Kannonkoski, Karstula, Kinnula, Kivijärvi, Kyyjärvi, Pihtipudas, Saarijärvi, Viitasaari, Äänekoski Toimintasuunnitelma Talousarvio 2013 Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahasto: Eurooppa investoi maaseutualueisiin.
TOIMINTASUUNNITELMA VUODELLE 2013 1. YLEISTÄ Viisari ry panostaa toiminta-alueen asukkaiden toimeentulon turvaamiseen edistämällä yritteliäisyyttä, yhteistyötä ja osaamista sekä edesauttaa elinympäristön viihtyisyyttä, elinvoimaisuutta ja toimivuutta. Yhteistyötä lisätään Leader-ryhmien, muiden kehittäjätahojen ja hankkeiden välillä sekä kansallisesti että kansainvälisesti. Viisari pyrkii ennakoimaan ja huomioimaan toimintaympäristössä tapahtuvia muutoksia ja suuntamaan toimintaansa muutokset huomioiden. 1.1 Hallitus Yhdistyksen hallitus valitaan alueen toimijoista kolmikantaperiaatteella. Hallitus vastaa Viisarin toiminnan ja talouden linjauksista, työnantajatehtävistä, Viisarin kehittämisohjelmaan hyväksyttävien hankkeiden arvioinnista ja ohjelman toimeenpanosta sekä uusien toimintamallien kehittämisestä Viisarille. Hallitus kutsuu kokouksiin tarvittaessa eri alojen asiantuntijoita. Hallitus kokoontuu vuonna 2013 noin 12 kertaa, osa kokouksista pidetään puhelin- tai videokokouksina. Hallituksen kokous voidaan pitää myös opintomatkan yhteydessä. Yhteydenpito hallituksen ja toimistojen välillä tapahtuu sähköpostilla ja intra-sivuston välityksellä. Hallituksen kokousaineistot viedään intraan, missä ne myös kokouksissa pyritään käsittelemään. Intran tiedostoarkisto toimii kokousmateriaalien arkistona. Hallituksen jäsenille tarjotaan jatkuvaa koulutusta intran käyttöön. 1.2 Työryhmät Johtoryhmän muodostavat puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, toiminnanjohtaja, talouspäällikkö ja hanke-/taloussihteeri. Johtoryhmä käsittelee, valmistelee ja esittää hallitukselle yhdistyksen toimintaa edistäviä aloitteita sekä henkilöstöasioita. Hallitus nimeää keskuudestaan yhdistyksen sisäiset tositetarkastajat, varsinainen ja varatarkastaja. Hallitus voi nimetä tarpeelliseksi katsomiaan työryhmiä ja asiantuntijaryhmiä edistämään Viisarin toimintaa. 1.3 Toimihenkilöt ja toimistot Yhdistyksen hallinnoimien ohjelmien käytännön toiminnasta vastaavat toiminnanjohtaja, talouspäällikkö ja talous- /hankesihteeri. Henkilöstö voi toimia resurssien niin mahdollistaessa myös muiden hankkeiden työntekijöinä. Työntekijöiden työnjohdollisena esimiehenä toimii toiminnanjohtaja talouspäällikön kanssa. Hallituksen ja työntekijöiden välisen yhteistoiminnan kehittämisessä painotetaan saavutettua luottamusta ja avoimuutta toimivan työyhteisön ja kannustavan työilmapiirin säilyttämiseksi. Viisari toimii kahden toimiston mallilla. Toimistot sijaitsevat Saarijärven ja Viitasaaren kaupungintaloilla. Toimistot kommunikoivat keskenään pääsääntöisesti sähköpostilla ja sähköisellä kalenterilla. Toimistopalavereita pidetään tarvittaessa. 1.4 Yhdistyksen kokoukset Yhdistyksen kevätkokous pidetään huhtikuun loppuun mennessä. Kevätkokouksessa vahvistetaan tilinpäätös ja vuosikertomus, kokouksen yhteydessä voidaan järjestää Viisarin toimintaa tukeva teemaseminaari. Syyskokous pidetään marraskuun loppuun mennessä. Siinä valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan yhdistyksen puheenjohtaja, hallituksen erovuoroiset jäsenet ja heidän henkilökohtaiset varajäsenet sekä vahvistetaan toimintasuunnitelma, tulo- ja menoarvio sekä jäsenmaksujen ja palkkioiden suuruudet seuraavalle vuodelle. Yhdistyksen puheenjohtaja toimii Toimintasuunnitelma 2013 2
myös hallituksen puheenjohtajana. Puheenjohtaja ja hallituksen jäsen voidaan valita enintään kolmelle peräkkäiselle toimikaudelle. 2. HANKETOIMINTA Viisarin kehittämisohjelman tavoitteena on lisätä alueen elinkeinojen taloudellista kannattavuutta kannustamalla erityisesti naisten ja nuorten yritteliäisyyttä, yhteistyötä ja osaamista niin, että alueelle saadaan syntymään uusia pienyrityksiä, työpaikkoja ja toimeentulomahdollisuuksia. Kehittämistyö kohdistuu alueen luontaisiin vahvuuksiin ja omien luonnonvarojen jalostusarvon nostamiseen perustuvien toimeentulomahdollisuuksien hyödyntämiseen. Tavoitteena on myös parantaa maaseutuelinympäristön elinvoimaisuutta, viihtyisyyttä ja toimivuutta. Kehittämistyöllä halutaan lisätä maaseutuelinympäristön yhteistä hoitamista ja huolenpitoa sekä parantaa paikallisten palveluiden saatavuutta niin, että maaseutu säilyy viihtyisänä asuinpaikkana, pienyritysten toimintaympäristönä, kulttuuri- ja perinnemaisemana ja monipuolisten luonnonvarojen lähteenä. Viisarin hanketoiminnassa korostetaan kestävän kehityksen periaatteen edistämistä, nuorten aktivoimista hanketyöhön, toimijoiden verkostoitumista sekä kansainvälistymistä. Kuluva EU:n ohjelmakausi loppuu vuoden 31.12. 2013. Viimeiset rahoitustukipäätökset tehdään tuolloin ja hankkeet tulle saada valmiiksi vuoden 2014 loppuun mennessä. Ohjelmakauden lähestyvä loppuminen huomioidaan uusien hankkeiden suunnittelussa ja rahoituksessa. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2007 2013 tulevaisuusteema viestinnässä vuonna 2012 jatkuu teemana Jäljet tulevaisuuteen. Teemavuonna jatketaan toimia nuorten hyväksi, nuoria kannustetaan hanketoimintaan ja aktiivisuuteen. Tulevaisuusteema näkyy Viisarin valmistautumisessa EU:n uuteen ohjelmakauteen. 2.1 Kehittämisen painopisteet 2.1.1 Monipuolista pienyrittäjyyttä Viisari kannustaa etsimään ja viemään eteenpäin uusia, innovatiivisia yritysituja sekä tukemaan yritystoimintaansa käynnistämässä olevia yrityksiä. Toiminnalla täydennetään alueen muuta kehittämistyötä keskittymällä aloittaviin ja paikallisiin vahvuuksiin pohjautuviin enintään 9 henkilöä työllistäviin yrityksiin. Yritystoiminnan kehittämis- ja investointitoimien vauhdittamiseksi yhteistyötä lisätään alueen kehittämisyhtiöiden kanssa. Alueella järjestettävillä yrittäjyysvalmennuskursseilla kannustetaan ja ohjataan yrittäjiksi aikovia henkilöitä hakemaan Viisarin leader-tukea. 2.1.2 Laadukasta elämää ja viihtyisyyttä kotiseudulla Yritysten ja työpaikkojen lisäksi maaseudun elinvoimaisuuteen vaikuttavat viihtyisä asuin- ja elinympäristö. Viihtyvyyteen alueella liittyvät kaunis ja perinteinen maisema, paikallinen kulttuuritarjonta, aktiivinen kansalaistoiminta, paikallisyhteisöjen vahvistaminen ja aktivointi sekä toimivat palvelurakenteet. Kehittämistoiminnassa tavoitellaan nuorten osallistumista erilaisiin hankkeisiin joko paikallisesti tai alueiden välisillä hankkeilla. Vuoden 2012 aikana jatkoivat toimintaansa kaksi nuorille suunnattua kehittämishanketta; Nurkkis kylätalosta nurkka nuorille sekä Amazing Lande. Kannonkosken Kivijärven 4H-yhdistys käynnisti Isoäidin aikaan nuorten hankkeen alueellaan. Toimintasuunnitelma 2013 3
2.2. Alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö Alueiden välisistä hankkeista toimintaansa jatkaa Vihreä väylä, joka on Keski-Suomen kolmen leader-ryhmän yhteinen kyliä yhdistävä kehittämishanke. Vuoden 2012 puolella starttaava Kylä lähtee hanke pääsee kunnolla vauhtiin vuonna 2013. Hanketta hallinnoi Ylä-Savon Veturi ja Viisari on hankkeen osatoteuttaja. Hankkeen tavoitteena on kylä- ja asukastoiminnan aktivoituminen, kyläsuunnitteluprosessien hyödyntämisen kehittäminen, lähidemokratian lisääntyminen sekä kylien omaehtoisen toiminnan uudistaminen ja lisääntyminen. Kansainvälisistä hankkeista toimintaansa jatkavat Innovative Village ja Puusta pitkään Näkymiä kansantaiteeseen ja arkiluovuuteen. Keski-Suomen leader-ryhmät ja POKO ry Pirkanmaalta toteuttavat Yhteinen tulevaisuus maaseudulla -hanketta. Hanke rahoitetaan maaseutuohjelmasta 100 % tuella. Hankkeen tavoitteena on arvioida ja analysoida leader-ryhmien toimintaa sekä merkitä tulevaisuusjälkiä maaseudun kehittämistyölle. 2.3. Hanketoiminnan aktivoiminen Hanketoiminnan aktivoiminen on ollut Viisarissa lähinnä hankeneuvonnan yhteydessä tapahtuva kannustaminen ja neuvonta. Hanketreffejä on järjestetty vuorotellen eri paikkakunnilla ja ne on koettu hyödylliseksi keskustelu- ja tapaamisfoorumiksi. Treffeillä kerätään hanketoimijoiden, alueen asukkaiden ja yhteisöjen kokemuksia ja toiveita Viisarin leader-toiminnasta. Näin saadaan arvokasta tietoa toiminnan kehittämiselle. 3. TIEDOTUS, KOULUTUS JA SIDOSRYHMÄTOIMINTA 3.1. Tiedottaminen Viisarille on laadittu tiedotussuunnitelma ja tarkennetut vuosittaiset tiedottamisen toimenpiteet ovat toimintasuunnitelman liitteenä. Viisarin toiminnasta tiedotetaan paikallislehdissä, kotisivuilla ja uutiskirjeellä. Keski-Suomen leader-ryhmien yhteinen Viestinnästä voimaa -hanke kehittää ryhmien yhteistä tiedottamista. Hanke toteuttaa mm. ryhmien yhteisen verkkosivuston sekä tiedotuslehtiä yhteistyökumppaneiden kanssa. Paikallislehdissä pyritään tiedottamaan säännöllisesti ohjelman etenemisestä esittelemällä hankkeita. Muita alueella ilmestyviä lehtiä sekä maakuntaradiota ja -televisiota hyödynnetään tiedotettaessa toiminnasta ja hankerahoituksesta. Tehokas ja nopea tiedottamistapa on puskaradio, jonka liikkeellepanevana voimana ovat hallituksen jäsenet ja varajäsenet, yhdistyksen jäsenistö ja aktiiviset hanketoteuttajat. Viisarin toimihenkilöt ja hallituksen jäsenet seuraavat hankkeiden kulkua ja toteutumista sekä opastavat hanketoteuttajia osallistumalla hankkeiden seurantaryhmiin. Seutukunnalla järjestettävissä tapahtumissa ja tilaisuuksissa Viisari on esittelemässä toimintaansa mahdollisuuksien mukaan. Kotisivuilla, www.viisaankivi.fi/viisari tiedotetaan ajankohtaisista asioista, jotka liittyvät kehittämisohjelman toteuttamiseen ja Viisarin toimintaan. Sivuilla ylläpidetään Viisarin hankerekisteriä ja tiedotetaan alueella järjestettävistä maaseudun kehittämistä edistävistä tilaisuuksista. Viisarin toimittama sähköinen uutiskirje ilmestyy neljä kertaa. Kirjeessä kerrotaan ajankohtaisista leader -toimintaan liittyvistä asioista ja tapahtumista sekä maaseudun kehittämisestä yleisesti. Toimintasuunnitelma 2013 4
3.2. Koulutus Hanketoimijoille järjestetään Viisarin oma maksatus- ja raportointikoulutus alkuvuonna ELYkeskuksen kanssa. Hanketreffeillä, jotka kiertävät eri kuntien alueella keväällä ja syksyllä käydään läpi ajankohtaisia asioita ja hanketoimijoiden esittämiä usein toistuvia kysymyksiä. Hanketreffit ovat avoimia tilaisuuksia hankkeissa mukana oleville ja hankkeita suunnitteleville tahoille. 3.3. Sidosryhmäyhteistyö Viisari ry:n roolia alueellisena kehittäjänä vahvistetaan jatkamalla vuoropuhelua ja yhteistyötä yksityisen sektorin ja yrittäjien sekä Saarijärven-Viitasaaren seutuohjelman kanssa. Alueen elinkeinoviranomaisten kanssa aloitettua yhteistyötä jatketaan uusien yritysitujen löytämiseksi ja niiden rahoittamiseksi. Viisari on allekirjoittanut yrityspalvelusopimuksen jokaisen alueen kehittämisyhtiön kanssa. Sopimuksien mukaan Viisari osallistuu kehittämisyhtiöiden ja niiden yritysneuvontaverkostojen toimintaan. Alueen kehittämisyhtiöiden kanssa aloitettuja videoneuvotteluja ajankohtaisista yritystoimintaan liittyvistä asioista jatketaan. Viisari osallistuu alueella järjestettäviin yrittäjyysvalmennus-koulutuksiin. Viisarin toimihenkilöt kertovat niissä yrittäjyyttä ja yrityksen perustamista suunnitteleville henkilöille erilaisista leaderrahoituksen yritystukimahdollisuuksista. Viisari osallistuu Saarijärven-Viitasaaren seudun johtoryhmä (S-V Jory) työskentelyyn. Työryhmä arvioi pohjoisen Keski-Suomen alueelle esitettyjen kehittämishankkeiden toteutettavuuden ja ohjelmanmukaisuuden. Työryhmän tehtävänä on myös koordinoida eri kanavista rahoitusta hakevia hankkeita. Keski-Suomen muiden leader-ryhmien kanssa yhteistyötä lisätään säännöllisillä tapaamisilla. Uudella ohjalmakaudella on tarkoitus lisätä yhteistyötä mm. yhteisten palvelujen kautta. Viisari osallistuu Keski-Suomen Kylät ry:n toimintaan mm. sen järjestämissä tilaisuuksissa. ELY-keskuksen kanssa avointa ja luottamuksellista yhteistyötä ylläpidetään aktiivisella vuoropuhelulla ja tiedon vaihdolla sekä yhteisissä kokouksissa. ELY-keskuksen maksatusyksikön kanssa järjestetään maksatuskoulutusta Viisarin rahoittamille hankkeille. Maksatuskoulutuksessa huomioidaan maksamishakemuksissa esille nousseita haasteita kuten palkkakirjanpito. Esille on noussut myös koulutustarve investointitukihakemusten suunnittelussa ja laadinnassa. Tilaisuus pyritään järjestämään ELY-keskuksen rakennustarkastajan kanssa koulutus- tai tiedotustilaisuutena. Saarijärvellä Toimintasuunnitelma 2013 5
Viestinnän toimenpiteet 2013 Viestintätapa Tekijä Kohderyhmä Aihe Milloin Verkkosivut MP Suuri yleisö ja alueen Ajantasaista ja käyttäjiä Jatkuvaa hanketoimijat ja kehittäjätahot palvelevaa tietoa. Tapahtumien ja koulutustilaisuuksien ajankohdat. Verkkosivut (englanti) ALP Kansainväliset kumppanit Perustiedot toiminnasta Tarvittaessa Viisaankiven sivusto, kehittämisyhtiöt, kunnat ja yrittäjäjärjestöt Keski-Suomen LEADER-ryhmien yhteinen sivusto MP MP Suuri yleisö ja alueen hanketoimijat Suuri yleisö ja alueen hanketoimijat Hankehaku, tapahtumien ja koulutusten ajankohdat Ajankohtaista yhteistä tietoa mm. muutoksista. Hanke-esimerkkejä juttupankissa. Uutiskirje MP Tilaajat Ajankohtaista tietoa hanketoiminnasta ja tulevista tapahtumista Sähköpostilistat MR Alueen hanketoimijat Tapahtumien ja koulutustilaisuuksien ajankohdat Yhteinen tiedote MP, VV Media suuri yleisö Keski-Suomen LEADERryhmien toiminnan tuloksia Tilaisuudet Osallistujat Tilaisuuden aiheen mukaisesti ajankohtaisia asioita. Mediajutut ALP Paikalliset ja maakunnalliset mediat suuri yleisö Tuloksista, toteutusvaiheesta, uutisista. Lehti-ilmoitukset ALP Paikallislehdet suuri yleisö Hankehaku Kirje MP Jäsenmaksulliset Viisarin toteuttamien ohjelmien toteutusvaiheista, tuloksista ja toiminnasta Tiedote ALP Kunnat, luottamushenkilöt Tilannekatsaukset LEADER Tarvittaessa Jatkuvaa 4 kertaa Jatkuva 2 kertaa Tarvittaessa Kerran 1-2 kertaa Intra ALP, MR, MP, hallitus Viisarin hallitus Koulutus TH, MP Hallituksen jäsenet, etenkin uudet Sähköposti, intra, puhelin, kalenteri, toimistopalaverit ALP, MR, MP Viisarin toimihenkilöt Koulutusmateriaaleja Intran käyttökoulutus Ajankohtaiset asiat yleisesti Tarpeen mukaan Jatkuvaa Toimintasuunnitelma 2013 6
Talousarvio 2013 LIITE 2 LEADER Toimintaraha Menot: palkat ja palkkiot & niiden sivukulut 83 000 ostopalvelut 400 vuokrat 3 000 viestintäkulut 3 500 toimistokulut 2 000 kotimaan matkakulut 13 000 muut yleiskulut 5 550 110 450 110 450 Tulot: EU 49 703 Valtio 38 658 Kunnat 22 090 110 450 Yhteinen tulevaisuus maaseudulla Menot palkat ja palkkiot & niiden sivukulut 27300 ostopalvelut 5000 kotimaan matkakulut 3300 ulkomaan matkakulut 1500 vuokrakulut 2000 muut kulut 2800 41900 41900 Tulot: Eu 18 855 Valtio 23 045 41 900 HANKI ll -koordinointihanke Menot palkat ja palkkiot & niiden sivukulut 26000 matkakulut 5000 muut kulut 6000 37000 37 000 Tulot: Eu 16 650 Valtio 12 950 Kunnat 7 400 37 000 VIISARI ry. yhdistyksen talousarvio Menot: palkat ja palkkiot 1 400 matka- ja kokouskulut 1 300 vuokrat 300 jäsentiedotus 2 500 toimisto- yleiskulut 3 000 8 500 8 500 Tulot: Varainhankita Jäsenmaksut 3 000 Korkotulot 1 556 Kuntien avustus 3 944 8 500 Menot yht. 197 850 Tulot yht. 197 850 TILIKAUDEN TULOS 0 Toimintasuunnitelma 2013 7