1 (4) Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue Hyväksytty: Liikuntalautakunta 13.12.2012 24 Opetus- ja kasvatuslautakunta 18.12.2012 42 Sivistyslautakunta 19.12.2012 31 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 25.9.2014 46 Voimaan 1.10.2014 alkaen SIVISTYKSEN JA VAPAA-AJAN PALVELUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ 1. TOIMINTASÄÄNNÖN PERUSTA JA TARKOITUS Tämä toimintasääntö perustuu Järvenpään kaupungin hallintosäännön 1 ja 2 :iin. Tällä toimintasäännöllä määritellään Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen organisointi ja toimivalta. Palvelualueiden avainalueiden toimintayksiköiden organisointi ja yksittäisiä viranhaltijoita koskeva päätösvaltaluettelo ovat tämän toimintasäännön liitteenä. 2. PALVELUALUEEN PERUSTEHTÄVÄ JA TOIMINTATAPA Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen tehtävänä on edistää kulttuuria sekä asukkaiden osaamista ja hyvinvointia luomalla edellytyksiä elämysten kokemiseen, elinikäiseen oppimiseen, itsensä kehittämiseen sekä elinvoimaisuuden vahvistamiseen. Palvelualue vastaa Osaamisen, harrastamisen ja kulttuurin edistämisen ydinprosessin palvelujen järjestämisestä. Palvelualue toteuttaa tehtäväänsä huolehtimalla kulttuuri- ja tapahtumapalveluista, vapaa-aika- ja harrastuspalveluista sekä oppivelvollisuuden jälkeisistä koulutus- ja ohjauspalveluista, ml. lukiokoulutus ja nuorisokeskustoiminta, sekä päättää näihin liittyvistä asioista. Lisäksi palvelualue vastaa maahanmuuttajien kotouttamistoimenpiteiden ja palvelujen yhteensovittamisesta ja koordinoinnista kaupungissa. Palvelut järjestetään tarkoituksenmukaisesti ja asiakaslähtöisesti korostaen asukkaiden hyvinvoinnin edistämistä ja osallisuuden vahvistamista sekä poikkihallinnollista prosessimaista toimintatapaa. Palvelualue osallistuu aktiivisesti seutuyhteistyöhön. Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen alaisesta toiminnasta vastaa sivistys- ja vapaa-aikalautakunta. Keskisen Uudenmaan Musiikkiopisto kuuluu Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueelle ja sillä on oma johtokunta ja johtosääntö. Lautakuntien tehtävät on määritelty hallintosäännön 7.luvussa.
2 (4) Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue 3. PALVELUALUEEN JOHTAJA JA ESIKUNTA Palvelualueen johtajana toimii Lasten ja nuorten palvelualueen kanssa yhteinen palvelualuejohtaja. Palvelualuejohtaja vastaa Osaamisen, harrastamisen ja kulttuurin edistämisen ydinprosessin johtamisesta. Palvelualuejohtajan yleiset tehtävät on määritelty hallintosäännön 32 :ssä. Palvelualuejohtajan sijaisena toimii palvelualueen yleisissä asioissa talouspäällikkö ja tämän ollessa estynyt tai esteellinen ensisijaisesti asiaa koskevan avainalueen asiakkuusjohtaja tai palvelualueen asiakkuusjohtajat virkaikäjärjestyksessä. Avainalueiden erityisasiantuntijuutta edellyttävissä asioissa palvelualuejohtajan sijaisena toimivat ko. avainalueiden asiakkuusjohtajat tai heidän sijaisensa. Palvelualuejohtajan apuna toimii esikunta, jota johtaa talouspäällikkö. Esikunnan perustehtävänä on toimia kahden palvelualueen, Sivistyksen ja vapaa-ajan sekä Lasten nuorten palvelualueen yhteisenä esikuntana. Esikunta hoitaa palvelualueiden suunnittelu-, tilastointi-, talous- ja hallintopalvelutehtäviä sekä tietohallinnon suunnittelu- ja koordinointitehtäviä. Lisäksi esikunta huolehtii palvelualueiden asiakirjahallinnosta, viestinnästä ja kuntatason arvioinnista. Esikunnan tehtävänä on myös hoitaa palvelualueiden kehittämis- ja hallintotehtäviä ja -prosesseja sekä palvelualueen luottamuselinten valmistelu- ja toimeenpanotehtäviä kaupungin johdon ja konsernipalveluiden johdolla. Talouspäällikön ollessa estynyt tai esteellinen esikunnan päällikön sijaisena toimii esikunnasta nimetty henkilö. Talouspäällikön päätösvallan osalta noudatetaan soveltuvin osin mitä noudatetaan asiakkuusjohtajien osalta. 4. PALVELUALUEEN JOHTORYHMÄ Palvelualueella on palvelualuejohtajan nimittämä johtoryhmä, joka voi toimia palvelualuejohtajan johtamien molempien palvelualueiden yhteisenä johtoryhmänä. Palvelualueen johtoryhmän työskentelyyn osallistuu henkilöstöjärjestöjen edustaja. Palvelualueen johtoryhmän tehtävänä on palvelualuejohtajan johtamana valmistella, yhteen sovittaa ja kehittää palvelualueen prosessimaista palvelutuotantoa kaupungin sääntöjen, ohjeiden, strategioiden ja muiden suunnitelmien mukaisesti sekä käsitellä kaupungin päätöksentekoon valmisteltavat asiat. Palvelualueen johtoryhmä toimii aktiivisesti yhteistyössä muiden palvelualueiden ja toimialojen johtoryhmien kanssa. Johtoryhmä kokoontuu säännöllisesti sopimanaan ajankohtana. Johtoryhmän kokouksista laaditaan muistio, joka on henkilöstön luettavissa. Palvelualueen avainalueilla on johtoryhmä tai vastaava, jonka kokoonpanosta ja toiminnasta päättää asiakkuusjohtaja. Lisäksi palvelualueella voi olla nimettynä muita ryhmiä ja tiimejä.
3 (4) Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue 5. AVAINALUEET Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue jakautuu avainprosessien mukaisesti kolmeen avainalueeseen. Avainalueita johtavat asiakkuusjohtajat. Palvelualueen avainalueet ovat seuraavat: 5.1. Koulutus- ja ohjauspalvelut Koulutus- ja ohjauspalvelujen perustehtävänä on edistää opintoihin ja työelämään siirtymistä järjestämällä lukiokoulutusta, edistämällä muun koulutuksen saatavuutta ja oppilaitosyhteistyötä sekä elinikäisen ohjauksen ja nuorisotakuun toteutumista. Koulutus- ja ohjauspalvelut koordinoi ja ohjaa myös kaupungin kotouttamis- ja maahanmuuttajatyötä. Koulutus- ja ohjauspalvelujen avainalue sisältää koulutus- ja kotouttamispalvelut, lukiokoulutuksen sekä nuorisokeskuspalvelut. Koko avainalueen toiminnassa painottuu verkostojen johtaminen ja avainalue tekee kiinteää prosessimaista yhteistyötä myös muiden palvelualueiden kanssa. Koulutus- ja ohjauspalveluiden avainaluetta johtaa asiakkuusjohtaja, koulutusjohtaja, jonka sijaisena toimii lukion rehtori. Koulutusjohtaja johtaa Osaamisen varmistamisen ja työelämään siirtymisen avainprosessia ja vastaa palvelujen järjestämisestä. Avainalueen toimintayksiköitä johtavat palvelupäälliköt. Asiakkuusjohtajan yleiset tehtävät on määritelty hallintosäännön 33 :ssä ja palvelupäälliköiden, toimintayksiköiden esimiesten tehtävät 34 :ssä. Lisäksi tämän toimintasäännön liitteenä B on tarkemmin määritelty viranhaltijoiden päätösvalta. 5.2. Vapaa-aika- ja harrastuspalvelut Vapaa-aika- ja harrastuspalvelut avainalueen perustehtävänä on edistää asukkaiden hyvinvointia ja elinvoimaisuutta tarjoamalla itsensä kehittämistä ja harrastamista tukevia palveluita eri lakeihin ja säädöksiin perustuen. Avainalueen palveluprosessit ovat liikunta ja terveellinen elämäntapa, omaehtoinen itsensä kehittäminen, ohjattu taideilmaisu ja taiteen perusopetus sekä kansalaistoiminnan tuki. Vapaa-aika- ja harrastuspalvelujen avainalue sisältää vapaa-aika- ja osaamiskeskuksen, liikuntapalvelut, Järvenpään Opiston ja Keskisen Uudenmaan Musiikkiopiston. Vapaa-aika- ja harrastuspalvelut tekee kiinteää yhteistyötä koulutusja ohjauspalveluiden sekä kulttuuri- ja tapahtumapalveluiden kanssa ja tuottaa palveluja myös muille palvelualueille yhteistyössä niiden kanssa. Vapaa-aika- ja harrastuspalveluiden avainaluetta johtaa asiakkuusjohtaja,
4 (4) Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue koulutusjohtaja, jonka sijaisena toimii Järvenpään Opiston rehtori. Koulutusjohtaja johtaa Elinvoimaisuuden vahvistamisen ja itsensä kehittämisen avainprosessia ja vastaa palvelujen järjestämisestä. Avainalueen toimintayksiköitä johtavat palvelupäälliköt. Asiakkuusjohtajan yleiset tehtävät on määritelty hallintosäännön 33 :ssä ja palvelupäälliköiden, toimintayksiköiden esimiesten tehtävät 34 :ssä. Lisäksi tämän toimintasäännön liitteenä B on tarkemmin määritelty viranhaltijoiden päätösvalta. 5.3. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelut Kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen avainalueen perustehtävä on mahdollistaa tapahtumia ja elämyksiä, vaalia alueen arvokasta kulttuuriympäristöä ja huolehtia kulttuuriperinnön säilyttämisestä sekä välittämisestä ja edistää kirjallisuuden harrastamista ja tiedonhankintaa sekä järjestää matkailupalveluita. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen tehtävänä on myös edistää kulttuuritoimintaa säädösten ja sopimusten mukaisesti yhteistyössä eri toimijoiden kanssa. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen avainalue sisältää kulttuuri- ja matkailupalvelut, Järvenpää-talon palvelut, museopalvelut sekä kirjastopalvelut. Avainalueen toiminnassa painottuu verkostoissa toimiminen. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelut tekee kiinteää yhteistyötä vapaa-aika ja harrastuspalveluiden kanssa ja tuottaa palveluja myös muille palvelualueille yhteistyössä niiden kanssa. Kulttuuri- ja tapahtumapalvelujen avainalueen johtajan toimii asiakkuusjohtaja, kulttuurijohtaja ja hänen sijaisenaan museopalveluiden päällikkö. Kulttuurijohtaja johtaa Kulttuurin edistämisen ja tapahtumien mahdollistamisen avainprosessia ja vastaa palvelujen järjestämisestä. Avainalueen toimintayksiköitä johtavat palvelupäälliköt. Asiakkuusjohtajan yleiset tehtävät on määritelty hallintosäännön 33 :ssä ja palvelupäälliköiden, toimintayksiköiden esimiesten tehtävät 34 :ssä. Lisäksi tämän toimintasäännön liitteenä B on tarkemmin määritelty viranhaltijoiden päätösvalta.
Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualueen prosessit 1.10. 2014 OSAAMISEN, HARRASTAMISEN JA KULTTUURIN EDISTÄMINEN Osaamisen varmistaminen ja työelämään siirtyminen Elinvoimaisuuden vahvistaminen ja itsensä kehittäminen Kulttuurin edistäminen ja tapahtumien mahdollistaminen Osaamisen ja koulutuksen varmistaminen Lukiokoulutus Nuorten elämänhallinnan ja osaamisen vahvistaminen Kotoutumisen edistäminen Liikunta ja terveellinen elämäntapa Omaehtoinen itsensä kehittäminen Ohjattu taideilmaisu ja taiteen perusopetus Kansalaistoiminnan tuki Kulttuurin edistäminen Tapahtumien tuottaminen ja mahdollistaminen Markkinointi ja matkailuneuvonta Järvenpää-talon toiminta Kulttuuriperinnön säilyttäminen ja välittäminen Kirjasto ja kirjallisuus palvelualuejohtaja Marju Taurula 3
Sivistyksen ja vapaa-ajan palvelualue, organisaatio 1.10. 2014 Sivistys- ja vapaa-aikalautakunta 180,9 htv 20,1 M 9 htv 1,0 M Esikunta Talouspäällikkö Palvelualuejohtaja Koulutus ja ohjaus Koulutusjohtaja 63,9 htv 6,9 M Vapaa-aika ja harrastaminen Koulutusjohtaja 76,5 htv 8,6M Kulttuuri ja tapahtumat Kulttuurijohtaja 40,5 htv 3,7M Koulutus- ja kotouttamispalvelut Koulutusjohtaja Lukio Rehtori Nuorisokeskus Nuorisokeskuksen päällikkö Vapaa-aika ja osaamiskeskus Koulutusjohtaja (lähiesimies) Liikuntapalvelut Liikuntapäällikkö Järvenpään Opisto Rehtori Keskisen Uudenmaan Musiikkiopisto Rehtori Kulttuuri- ja matkailupalvelut Kulttuurijohtaja Museopalvelut Museopalveluiden päällikkö Järvenpää-talo Palvelupäällikkö Kirjastopalvelut Kirjastopalvelujen päällikkö palvelualuejohtaja Marju Taurula 4