Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 Kokousaika 15:00-17:08 Kokouspaikka Kasarmikatu 21 Läsnä Jäsenet Muut Nyholm, Henrik puheenjohtaja Hänninen, Tuula poistui 17:05 Landén, Maria Möller, Antti Pasterstein, Dennis Sahlberg, Pörrö Norvio, Sirpa varajäsen Virkamäki, Mikko varajäsen Valokainen Tuomo poissa Perälä, Erkki Henttonen, Pekka Saarinen, Raimo K von Knorring, Maria Rautiainen, Antti Iivonen, Johanna Isoniemi, Pekka Luomanen, Jussi kaupunginhallituksen varaedustaja osastopäällikkö kaupungininsinööri viestintäpäällikkö pöytäkirjanpitäjä asiantuntija klo 15:08-15:40 303 vs. osastopäällikkö vs. osastopäällikkö
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 Asia 300 Ki/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 301 Ki/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 302 Ki/3 Ilmoitusasiat 303 Ka/5 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Sörnäistentunnelin asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12162 304 Ki/4 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta 305 Ki/5 Rakennusviraston seurantaraportti 30.6.2013 ja talousarvion toteutumisennuste 2/2013 306 Ka/1 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Erottajan katuaukion asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12165 307 Ka/2 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Tapulikaupungin Maatullinpuiston eteläosan asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12191 308 Ka/3 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Oulunkylän, Jokiniementie 11:n ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12201 309 Ka/4 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Vuosaaren (54.ko) asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12188 310 Po/1 Lisäkorvausvaatimuksen hyväksyminen, liukastuminen Meripihkapolulla 311 Po/2 Lisäkorvausvaatimuksen hyväksyminen, liukastuminen Muusankuja 1 D kohdalla 312 Po/3 Lisäkorvausvaatimuksen hyväksyminen, liukastuminen Onkikujalla 313 Ko/1 Puroniityntien yksityistien ylläpidon siirto Helsingin kaupungille 314 Ko/2 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Tuomo Valokaisen ym. valtuustoaloitteesta julkisten alueiden siistimisestä 315 Ko/3 Yleisten töiden lautakunnan lausunto kaupunginvaltuutettu Leo Straniuksen ym. valtuustoaloitteesta, joka koskee bussikaistan toteuttamista Koskelantielle
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 1 (57) Ki/1 300 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Möller varalla Sahlberg ja Pasterstein varalla Landén tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Möller varalla Sahlberg ja Korpinen varalla Pasterstein tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 2 (57) Ki/2 301 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 3 (57) Ki/3 302 Ilmoitusasiat Päätös päätti merkitä tiedoksi. kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee merkitä tiedoksi. Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 252 Kaj/15 Toukolan tontin 23669/21 asemakaavan muuttaminen (nro 12122, Arabiankatu 8) HEL 2011-009456 T 10 03 03 - - (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 252 Kaj/15 Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 253 Kaj/16 Vanhankaupungin korttelin 27930 ja puistoalueen asemakaavan muuttaminen (nro 12158, Forsbyn tilan renkitupa) HEL 2012-009784 T 10 03 03 - - (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 254 Kaj/17 Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 253 Kaj/16 Haagan korttelien 29179 ja 29180 sekä katualueiden asemakaavan muuttaminen (nro 12168, Hopeapolun ympäristö)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 4 (57) Ki/3 HEL 2011-008553 T 10 03 03 - - (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 255 Kaj/18 Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 254 Kaj/17 Malmin korttelin 38152 sekä puisto-, lähivirkistys- ja katualueiden asemakaavan muuttaminen (nro 12170, Tullivuorentien eteläpuoli) HEL 2011-004091 T 10 03 03 - - (arkkitehtuuriosasto) Kaupunginhallitus 10.6.2013 693 Ryj/3 Kaupunginvaltuusto 19.6.2013 255 Kaj/18 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikoilla 22 ja 23 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: - - yleisten töiden lautakunta 4.6.2013 (hallinto-osasto) Kaupunginhallitus 17.6.2013 721 Ryj/3 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikoilla 23 ja 24 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: - - yleisten töiden lautakunta 11.6.2013 - - (hallinto-osasto)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 5 (57) Ki/3 Kaupunginhallitus 24.6.2013 750 Ryj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen Kaupunginhallitus päätti, ettei se ota seuraavien viranomaisten viikoilla 24 ja 25 tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen: - - yleisten töiden lautakunta 18.6.2013 (hallinto-osasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 13.6.2013 55 Kaupunginvaltuuston päätös 24.4.2013 asemakaava-asiassa (nro 12024, Vartiokylä, Itäkeskuksen hotelli ja elokuvakeskus) HEL 2011-001477 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 24.4.2013 hyväksynyt 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Itäkeskus) korttelin nro 45052 tontin nro 1, korttelin nro 45175 tontin nro 2 ja korttelin nro 45176 tonttien nro 2-5 sekä katu-, puisto- ja raideliikennealueiden asemakaavan muutoksen nro 12024 (Itäkeskuksen hotelli ja elokuvakeskus). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 7.6.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 13.6.2013 56 Kaupunginvaltuuston päätös 24.4.2013 asemakaava-asiassa (nro 11950, Laajasalo, Hopealaakso ja Kaitalahden laajennus) HEL 2011-001185 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 24.4.2013 hyväksynyt 49. kaupunginosan (Laajasalo, Tahvonlahti) korttelin nro 49178 tonttien nro 35-50, korttelien nro 49180-49185, 49187 ja 49188 sekä virkistys-, urheilu-, suojelu- ja katualueiden asemakaavan muutoksen nro 11950 (Hopealaakso ja Kaitalahden laajennus). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 6 (57) Ki/3 säädetyllä tavalla kuulutettu 7.6.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 1.7.2013 61 Kaupunginvaltuuston päätös 6.6.2012, Helsingin hallinto-oikeuden päätös 18.2.2013 ja korkeimman hallinto-oikeuden päätös 11.6.2013 asemakaava-asiassa (nro 12070, Kalasataman keskus) HEL 2011-003351 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 6.6.2012 hyväksynyt 10. kaupunginosan (Sörnäinen) korttelin nro 10571 osan, kortteleiden nro 10593 ja 10595 10598 sekä puisto-, rautatie-, katu- ja satama-alueiden asemakaavan muutoksen nro 12070 (Kalasataman keskus). Kaupunginvaltuuston päätöksestä valitettiin. Helsingin hallinto-oikeus on 18.2.2013 osittain jättänyt valituksen tutkimatta ja muilta osin hylännyt valituksen. Korkein hallinto-oikeus on 11.6.2013 hylännyt valituslupahakemuksen. Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti merkitä päätökset tiedoksi ja todeta, että kaupunginvaltuuston päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 28.6.2013, jolloin kaava on tullut voimaan. (arkkitehtuuriosasto) (päätös liitteineen on nähtävänä kokouksessa) Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja 1.7.2013 62 Kaupunginvaltuuston päätös 15.5.2013 asemakaava-asiassa (nro 12149, Vartiokylä, 45459/1-3) HEL 2011-004252 T 10 03 03 Kaupunginvaltuusto on 15.5.2013 hyväksynyt 45. kaupunginosan (Vartiokylä, Vartioharju) korttelin nro 45459 tonttien nro 1 3 asemakaavan muutoksen nro 12149 (Liikkalantie 2 ja 4, Liikkalankuja 2 ja 4). Kaupunkisuunnittelu- ja kiinteistötointa johtava apulaiskaupunginjohtaja päätti todeta, että päätöksestä on maankäyttö- ja rakennusasetuksessa säädetyllä tavalla kuulutettu 28.6.2013, jolloin kaava on tullut voimaan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 7 (57) Ki/3 (arkkitehtuuriosasto) Helsingin hallinto-oikeus 28.6.2013 13/0516/2 Päätös Ari Kosken kunnallisvalituksesta koskien yleisten töiden lautakunnan 19.2.2013 57 tekemää päätöstä vahingonkorvausasiassa. - - Hallinto-oikeuden ratkaisu Hallinto-oikeus ei tutki valitusta, kadun esteellisyyden poistamista ja asfaltin korjaamista koskevaa vaatimusta eikä vahingonkorvausvaatimusta. - - (HEL 2012-014787 03 01 00, palveluosasto) (päätös on nähtävänä kokouksessa) kaupungininsinööri Raimo K Saarinen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 8 (57) Ka/5 303 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Sörnäistentunnelin asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12162 HEL 2011-006261 T 10 03 03 Päätös päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Sörnäistentunnelin tavoitteena on varmistaa pääkatuliikenteen sujuminen itäisessä kantakaupungissa pohjois-eteläsuunnassa Kalasataman alueen keskeisimmän osan rakentuessa. Tunneli siirtää alueen läpiajoliikenteen pois Kalasataman keskeisiltä alueilta ja mahdollistaa asuntotuotannon lisäämisen alueelle. Korkeusasemien ja teknisten ratkaisujen suunnittelun osalta tulee kiinnittää eritystä huomiota merivesi- ja hulevesitulvien hallintaan kaikissa olosuhteissa tunnelin suuaukoilla ja lähialueilla. Tulvien hallinta tulee toteuttaa niin, että suuaukoilla ei tarvita erillistä setti- tai mekaanista patorakennetta. Sörnäistentunnelin päiden tasaus tulee suunnitella niin, että tunnelin ajoluiskat toimivat yhdessä vesitiiviin kaukalon kanssa tulvavallina. Rakennusviraston talousarviosuunnitelmassa on varauduttu Sörnäistentunnelin yleissuunnitteluun vuosina 2013 ja 2014, sekä rakennesuunnitteluun vuosina 2015-2017. Rakennusviraston viimeisimmässä talousarvioehdotuksessa on esitetty, että tunneli toteutetaan vuosina 2018-2021. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 28.5.2013 173 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12162 selostus, päivätty 28.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12162 kartta, päivätty 28.5.2013
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 9 (57) Ka/5 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Päätösehdotus päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Sörnäistentunnelin tavoitteena on varmistaa pääkatuliikenteen sujuminen itäisessä kantakaupungissa pohjois-eteläsuunnassa Kalasataman alueen keskeisimmän osan rakentuessa. Tunneli siirtää alueen läpiajoliikenteen pois Kalasataman keskeisiltä alueilta ja mahdollistaa asuntotuotannon lisäämisen alueelle. Korkeusasemien ja teknisten ratkaisujen suunnittelun osalta tulee kiinnittää eritystä huomiota merivesi- ja hulevesitulvien hallintaan kaikissa olosuhteissa tunnelin suuaukoilla ja lähialueilla. Tulvien hallinta tulee toteuttaa niin, että suuaukoilla ei tarvita erillistä setti- tai mekaanista patorakennetta. Sörnäistentunnelin päiden tasaus tulee suunnitella niin, että tunnelin ajoluiskat toimivat yhdessä vesitiiviin kaukalon kanssa tulvavallina. Rakennusviraston talousarviosuunnitelmassa on varauduttu Sörnäistentunnelin yleissuunnitteluun vuosina 2013 ja 2014, sekä rakennesuunnitteluun vuosina 2015-2017. Rakennusviraston viimeisimmässä talousarvioehdotuksessa on esitetty, että tunneli toteutetaan vuosina 2018-2021. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää yleisten töiden lautakunnan lausuntoa Sörnäistentunnelin asemakaavaehdotuksesta 23.8.2013 mennessä. Asemakaava-alue sijaitsee 10. ja 21. kaupungiosassa (Sörnäinen ja Hermanni). Asemakaavaehdotukseeen kuuluu katu-, puisto ja rautatiealueita sekä maanalaisia tiloja katu-, puisto-, rautatieja korttelialueilla. Sörnäistentunneli on Sörnäisten rantatien ja Hermannin rantatien välinen, pääosin kallio- ja betonitunnelissa kulkevaksi suunniteltu katu. Sörnäisten rantatieltä Vilhovuorenkadun kulmasta Hermannin rantatielle Sörnäistenkadun risteyksen ja Saarenkadun väliin sijoittuva tunneli myös mahdollistaa liikenteen sujuminen pohjois-eteläsuunnassa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 10 (57) Ka/5 Kalasataman alueen keskeisimmän osan rakentuessa. Tunnelin myötä Hermannin rantatien eteläosan luonne muuttuu pääväylästä alueelliseksi kokoojakaduksi, jolloin asuinrakentaminen sen läheisyydessä tulee mahdolliseksi. Helsingin maanalaisessa yleiskaavassa on tilavaraus Sörnäistentunnelille. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi 12.5.2011 Kalasataman pohjoisosan suunnitteluperiaatteiden tarkistuksen, jonka ratkaisu perustuu Sörnäistentunnelin tekemiseen. Kaupunginvaltuusto hyväksyi 6.6.2012 Sörnäistentunnelin yleissuunnitelman asemakaavan pohjaksi. Sörnäistentunnelin rakennettavuudesta ja toteutettavuudesta on laadittu rakennustekninen yleissuunnitelma. Sörnäistentunnelin rakentaminen mahdollistaa osaltaan Kalasataman pohjoisosan asuinrakentamisen kokonaismäärän merkittävän kasvattamisen. Sörnäistenrannan-Hermanninrannan osayleiskaavaan nähden Sörnäistentunnelin on katsottu mahdollistavan noin 200 000 k- m2 lisäyksen asuntotuotantoon. Muutokset osayleiskaavan rakentamistehokkuuksiin ovat toki myös muutoin mahdollisia, mutta korkealaatuisen merenrantaan tukeutuvan asuinrakentamisen aikaansaamiseksi Sörnäistentunnelin rakentamisella on ratkaiseva rooli. Sörnäistentunnelin rakentaminen turvaa itäisen kantakaupungin pääkatuverkon säilymisen ja kehittämismahdollisuudet. Sörnäisten rantatie ja Hermannin rantatie sekä niiden liittymäalue Kalasataman metroaseman ja Junatien alla ovat osa keskustan ja Lahdenväylän välistä pääkatuyhteyttä. Kalasataman rakentuminen lisää näiden pääkatujen liikennettä merkittävästi. Myös pidempimatkaisen liikenteen osuus kasvaa alueen pääkatuverkolla kantakaupungin asukas- ja työpaikkamäärän kasvun myötä. Sörnäistentunnelin rakentaminen turvaa jalankulun ja pyöräilyn sujuvien yhteyksien rakentamis- ja kehittämismahdollisuudet Kalasataman keskeisimmillä alueilla. Kalasataman keskuksen lähiympäristön jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen tarpeet voidaan ottaa huomioon paremmin, kun vilkas läpikulkuliikenne on tunnelissa. Kalasataman keskeisimpien kortteleiden saavutettavuus paranee, kun läpiajoliikenne vähenee. Liikenteellinen suunnistettavuus paranee ja ympäristön häiriöt vähenevät. Sörnäistentunnelin pituus on noin 1,5 kilometriä. Kalliotunnelin osuus on noin 800 m, betonitunnelin noin 415 metriä ja kaukalorakenteen noin 335 metriä. Tunneli on mitoitettu kahdelle yksikaistaiselle ja erilliselle liikennetunnelille, jotka on suunniteltu pääasiassa henkilö- ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 11 (57) Ka/5 kuorma-autoliikenteelle nopeusrajoituksen ollessa 50 km/h. Tunnelissa ei sallita vaarallisten aineiden kuljetuksia eikä kevyttä liikennettä. Asemakaavassa ja tunnelin linjauksessa on varauduttu myös tunnelin leventämiseen kaksikaistaiseksi tunnelisuunnittain. Liikennesuunnitelmassa on kuitenkin esitetty kahta erillistä yksikaistaista ja -suuntaista tunnelia. Liikennemääräennusteen perusteella tunnelin yksikaistaisten ajosuuntien kapasiteetti on riittävä myös tilanteessa, jossa on otettu huomioon yleiskaavan kaikkien suurten väylähankkeiden kokonaisvaikutus. Kaupunkisuunnitteluviraston mukaan Sörnäistentunnelin kustannusarvio on noin 160 miljoonaa euroa (alv 0%), josta johto- ja putkisiirtojen osuus on noin 8,6 miljoonaa euroa. Kustannusarviossa ei ole mukana mahdollisten pilaantuneiden maiden aiheuttamia kustannuksia. Tunnelin vuotuiset käyttökustannukset ovat arviolta noin 2 miljoonaa euroa/vuosi. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 28.5.2013 173 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12162 selostus, päivätty 28.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12162 kartta, päivätty 28.5.2013 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 12 (57) Ki/4 304 Lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätösten seuranta Päätös päätti, että rakennusviraston viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 1. - 7.8.2013 ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Kaupungininsinööri 6.8.2013 28 kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Päätösehdotus päättänee, että rakennusviraston viranhaltijoiden päätöksiä ajalta 1. - 7.8.2013 ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Kaupungininsinööri 6.8.2013 28 kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Oheismateriaali 1 Kaupungininsinööri viranhaltijan pöytäkirja 06.08.2013/16
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 13 (57) Ki/5 305 Rakennusviraston seurantaraportti 30.6.2013 ja talousarvion toteutumisennuste 2/2013 HEL 2013-004155 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä seurantaraportin ja ennusteen 02/2013 tiedoksi. Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Liitteet 1 Käyttötalousosa 2/2013 2 Investointiosa 2 2013 3 Sitovat ja muut tavoitteet 2/2013 Päätösehdotus päättänee merkitä seurantaraportin ja ennusteen 02/2013 tiedoksi. Rakennusvirasto on laatinut vuoden 2013 talousarvion noudattamisohjeen ja talous- ja suunnittelukeskuksen ohjeen mukaisesti talousarvion osavuosiraportin 1.1. 30.6.2013 ja talousarvion toteutumisennusteen koko vuodelta. Ennuste sisältää myös sitovien toiminnallisten tavoitteiden ja muiden tavoitteiden toteutumisennusteen. Osavuosiraportti ja toteutumisennuste laaditaan neljä kertaa vuodessa. Laadittu ennuste on toinen vuodelta 2013 ja perustuu toteutuneeseen tilanteeseen 30.6.2013. Talousarvion noudattamisohjeen mukaan virastojen tulee saattaa talousarvion toteutumisennuste lautakunnalle tiedoksi. Lautakunnan on lähetettävä asiasta pöytäkirjanote, josta käy ilmi, mihin toimenpiteisiin se on päättänyt ennusteen johdosta ryhtyä. Käyttötalous (liite 1)
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 14 (57) Ki/5 Bruttoyksiköt Käyttötalouden toteutumisennuste on laadittu toteutuneiden tulojen ja menojen sekä tehtyjen tilausten, sitoumusten ja sopimusten perusteella. Toteutumisennuste on laadittu yhdistelmänä koko virastosta sekä erikseen kustakin talousarviokohdasta. Talousarvion toteutumisennusteen ensisijainen vertailuperusta on lautakunnan vuodeksi 2013 vahvistama toimintasuunnitelma ja tulosbudjetti. Rakennusviraston kokonaistulojen ennuste on 0,2 milj. euroa eli 0,2 % talousarviota pienempi. Kokonaismenojen ennuste ylittää talousarvion 2,6 milj. eurolla eli 1,8 %. Ennustettu toimintakate on 2,7 milj. euroa huonompi kuin tulosbudjetissa. Bruttoyksiköt eli katu- ja puisto-osasto, arkkitehtuuriosasto, palveluosasto ja hallinto-osasto ovat samassa talousarviokohdassa nimeltä Katu- ja viheralueiden ylläpito sekä yleishallinto. Bruttoyksiköiden toiminta rahoitetaan pääosin verovaroilla. Talousarvion sitovuustaso on menot yhteensä. Katu- ja puisto-osaston tuloennuste on talousarvion mukainen eli 6,4 milj. euroa. Tuloista ennustetaan toteutuvan noin 0,7 milj. euroa kaupungin sisäisinä. Katu- ja puisto-osaston käyttömenoennuste on 100,3 milj. euroa, mikä on 3,5 % eli 3,4 milj. euroa talousarviota suurempi. Talvihoidon menot ovat ylittymässä kevättalven osalta arviolta 3,8 milj. eurolla. Ylitystä pienentävät säästöt muissa toiminnoissa. Ylitys johtuu runsaslumisesta ja pitkään jatkuneesta talvesta. Lisäkustannusten suurin aiheuttaja on lumenkuljetus. Sopimuksiin sidottujen lumikuormien määrät ylittyvät arviolta 90 000-100 000 kuormalla. Lisäkustannuksia aiheutuu myös lumenvaravastaanottopaikkojen avaamisesta ja niiden ylläpidosta, ajoneuvojen lähisiirroista sekä lumenvastaanottotoiminnasta. Palveluosaston tuloennuste on talousarvion mukainen eli 42,8 milj. euroa. Tuloista ennustetaan toteutuvan noin 0,7 milj. euroa kaupungin sisäisinä. Menoennuste 18,0 milj. euroa on lähes talousarvion mukainen. Menoista noin 9 milj. euroa ennustetaan käytettäväksi Helsingin kaupungin sisäisiin palvelu- tai materiaalihankintoihin sekä vuokriin. Hallinto-osaston ja arkkitehtuuriosaston ennusteet vastaavat tulosbudjettia.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 15 (57) Ki/5 Nettoyksikkö Investoinnit (liite 2) Eläkkeelle jäämisten tai muista syistä tapahtuvien vakanssien täyttämiseen tarvitaan täyttölupa. Rakennusviraston täyttölupaesitysten käsittely on oleellisesti pitkittynyt aikaisempaan verrattuna. Rekrytointien viivästyminen tai estyminen puuttuvien täyttölupien takia vaarantaa erityisesti alueidenkäytön maankäyttölupien valmistelun sekä niiden ja kiinteistöjen kadun kunnossapitovelvoitteiden (uusi tehtävä), MRL 167.2:n mukaisen (uusi tehtävä) ja luvattoman maankäytön valvonnan. Riskinä on valmistelun viivästyminen ja laadun heikkeneminen sekä ongelmat laskutuksessa (jotka sisäinen tarkastus on kehottanut korjaamaan välittömästi), turvallisuuden vaarantuminen ja luvattoman maankäytön (luvattomat työmaat, terassit jne.) lisääntyminen. Talousarviokohdan HKR-Rakennuttaja tuloennuste on 0,3 milj. euroa talousarviota pienempi ja menoennuste 0,6 milj. euroa talousarviota pienempi. Talousarviokohdan talousarvion sitovuustaso on toimintakate. Yksikön sitovana tavoitteena on hankkia riittävä tulorahoitus, jolla voidaan kattaa toiminnasta aiheutuvat kustannukset. Ennusteen mukaan tulos muodostuu noin 0,3 milj. euroa positiiviseksi. HKR- Rakennuttajan vuosi on käynnistynyt suunniteltua vähäisemmin resurssein ja palkkakustannuksissa on ensimmäisellä vuosipuoliskolla saavutettu säästöä. Pitkäaikainen työkanta huomioiden rekrytointeja tehdään vain akuuttiin pitkän aikajänteen tarpeeseen. Investointimenojen toteutumisennuste on laadittu toteutuneiden, sidottujen ja tiedossa olevien urakkahintojen perusteella. Vuodelle 2013 myönnettyjä investointimäärärahoja on 123,16 milj. euroa. Lisäksi virastolla on käytettävissä edellisenä vuonna keskeneräisiksi jääneiden investointihankkeiden ylitysoikeuksia 15,03 milj. euroa. Yhteensä investointirahaa on 138,19 milj. euroa. Talousarvioennusteen 02/2013 mukaan investointien käyttö tulisi olemaan 104,8 milj. euroa. Katurakentamisen investointimäärärahojen käyttöennuste on noin 73 % 124,1 milj. eurosta eli 90,7 milj. euroa. Yksikään sitovista talousarviokohdista ei ole ylittymässä, kun huomioidaan kaupunginvaltuuston 30.1.2013 20 myöntämät ylitysoikeudet.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 16 (57) Ki/5 Ilman yhteishankkeita tiehallinnon kanssa olisi toteumaennuste 84 %. Yhteishankkeet liikenneviraston (tiehallinnon) kanssa (-16,6 milj. euroa), eivät ole edenneet valtion osallistumisen (rahoitusosuuden) viivästymisen tai puuttumisen vuoksi. Kehä I / Kivikontien eritasoliittymän. kaupungin osuus käynnistynee tänä syksynä. Muut yhteishankkeet liikenneviraston kanssa eivät tule käynnistymään kuluvan vuoden aikana. Kalasataman keskuksen (-4,5 milj. euroa), Kruunuvuorenrannan (-2,5 milj. euroa), Keski-Pasilan (-9,2 milj. euroa) sekä liityntäpysäköintipaikkojen (-0,5 milj. euroa) rakentaminen viivästyy. Muiden kohteiden poikkeamat ovat pieniä kunkin talousarviokohdan sisäisiä poikkeamia. Koko katuinvestointien talousarviosta on 37 % varattu projektialueiden toteutukseen. Puistorakentamisen investointimäärärahat talousarvioylitysoikeuksineen vuodelle 2013 ovat yhteensä 9,54 milj. euroa. Määrärahojen käytön toteumaennuste on 99 %. Sitovat toiminnalliset tavoitteet ja muut tavoitteet (liite 3) Yhteenveto Kaupunginvaltuuston asettamat sitovat toiminnalliset tavoitteet koskevat pääkatujen ja kevyen liikenteen väylien lumenaurausta ja liukkaudentorjuntaa, kaivutöiden haittojen vähentämistä, keskeisten alueiden siivoamista työmatkaliikenteen alkuun mennessä, kaupunkiluonnon monimuotoisuuden edistämistä sekä katupölyn rajaarvojen noudattamista. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden arvioidaan toteutuvan. Muut kuin sitovat tavoitteet ovat määrällisiä suoritteita ja tunnuslukuja, jotka kuvaavat viraston katu- ja vihertoimen, pysäköinninvalvonnan sekä rakentamisen laajuutta. Rakennusviraston kokonaistulojen ennuste on 0,2 milj. euroa eli 0,2 % talousarviota pienempi. Kokonaismenojen ennuste ylittää talousarvion 2,6 milj. eurolla eli 1,8 %. Investointiosan talousarvioennuste täyttää talousarvion sitovuustasovaatimukset. Sitovien toiminnallisten tavoitteiden arvioidaan toteutuvan.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 17 (57) Ki/5 Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi Liitteet 1 Käyttötalousosa 2/2013 2 Investointiosa 2 2013 3 Sitovat ja muut tavoitteet 2/2013 Päätöshistoria 07.05.2013 195 HEL 2013-004155 T 02 02 01 Päätös päätti merkitä seurantaraportin ja ennusteen 01/2013 tiedoksi. Lisätiedot kaupungininsinööri Raimo K Saarinen Mia Numminen, talouspäällikkö, puhelin: 310 39841 mia.numminen(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 18 (57) Ka/1 306 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Erottajan katuaukion asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12165 Pöydälle HEL 2012-006973 T 10 03 03 Päätös päätti panna asian pöydälle. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Anu Kiiskinen, aluesuunnittelija, eteläinen suurpiiri, puhelin: 310 38419 anu.kiiskinen(a)hel.fi Marko Jylhänlehto, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38237 marko.jylhanlehto(a)hel.fi Otteet Ote Arkkitehtuuriosasto Päätösehdotus päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Erottajan aukio on merkittävä liikenteen solmukohta ja kaupunkiaukio Helsingin keskustassa. Se on tärkeä keskeinen kaupunkitila, jonka rakennustaiteelliset, maisema-arkkitehtoniset ja teknistaloudelliset ratkaisut tulee tehdä huolellisesti yhteistyössä rakennusviraston kanssa. Asemakaavan laadinnan yhteydessä aukiolle ei luotu kokonaiskonseptia, vaan se laaditaan rakennusvirastossa kaavan saatua lainvoiman. Tästä syystä yleisten töiden lautakunnan mielestä ei ole tarkoituksenmukaista rajata aukion toimintoja ja tiloja liian tiukasti. Jatkosuunnittelulle on hyvä jättää liikkumavaraa ja ratkaisuvaihtoehtoja. Kaavamuutosalueelle on merkitty kaupunkikuvallisesti tärkeä puuryhmä ja puurivejä, jotka on asemakaavamuutosehdotuksessa merkitty säilytettäviksi. Mannerheimintiellä ja Esplanadeilla on ollut puurivit reunustamassa katutiloja. Pohjois-Esplanadin ja Mannerheimintien risteyksessä olevat puut on istutettu rakennusvirastossa 1980-luvun lopussa tehdyn suunnitelman mukaan. Koska aukion toiminnallista tarkastelua ei ole tehty riittävän laajasti ja yksittäisten puiden
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 19 (57) Ka/1 säilyttäminen historiallisista perusteita ei ole arvotettu riittävän kattavasti, tulee puiden sijainti merkitä asemakaavaan ohjeellisena tai maininnalla, että aukiolle on istutettava puita, joiden sommittelun periaatteet ja sijainti pohjautuvat aukion historiaan. Tämän vuoksi puita koskevia merkintöjä tulee vielä tarkistaa yhdessä rakennusviraston kanssa. Aukion toimintojen mitoitusta tulee tarkistaa vielä kertaalleen, niin että se on toimivaa. Polkupyörien vuokrauspisteen laitteet ja muut pyöräpysäköintiratkaisut tulee mitoittaa aukiolle yhdessä istutusten, turisti-infopisteen ja kahvilakioskin kanssa. Erottajan aukio on kiinnostava: sinne on myös esitetty kahvilaravintolaa kesäkausiksi. Tarjoilukioskin tila tulee mitoittaa aukiolle suunnitellun toiminnan vaatimusten mukaan. Asemakaavaehdotuksessa aukiolle merkitty kioskitila on nyt 15 neliömetriä. Tämä on pienen katukioskin mitoitus. Tarjoilukioski ja kahvilaravintola tarvitsevat toimiakseen nykyvaatimusten mukaan huomattavasti enemmän tilaa. Myös Helsingin kaupungin matkailu- ja kongressitoimisto on kertonut, että aukiolle tarvitaan informaatiokioski turisteille. Tämä on tarkoituksen mukaista merkitä myös asemakaavaan pysyvänä kioskirakennuksena ja esimerkiksi kasvattamalla kahvilakioskin rakennusalaa. Aukiolle kaivataan myös yleisökäymälää, joka voisi sijaita samassa rakennuksessa yhdessä tarjoilukioskin ja turistien informaatiopisteen kanssa. Kaavamääräysten tulee yleisten töiden lautakunnan mielestä näiltä osin vastata todellista tilantarvetta ja tukea toimintaa. Taideteoksen ja vesiaiheen sijoittamisen salliminen erikseen asemakaavalla on tarpeetonta samoin kuin maininta siitä, että aukiolle ei saa rakentaa muita kioskeja. Erottajalle tulee osoittaa riittävästi rakennusalaa, jotta vältytään useammalta erilliseltä rakennelmalta ja pömpeliltä. Riskinä on, että aukiosta muodostuu sekava ja siten huonosti toimiva, jos aukiolle tulevien toimintojen ja tarpeiden tilavaatimuksiin ei varauduta asemakaavavaiheessa. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin muutoksin. Kaupunkisuunnitteluvirasto on pyytänyt asemakaavan muutosehdotuksesta yleisten töiden lautakunnan lausuntoa 13.8.2013 mennessä. Asemakaava vahvistaa kaupungissa merkittävässä solmukohdassa sijaitsevan Erottajan aukion käytön ja toiminnot. Bussiliikenne poistuu aukiolta, ja se muuttuu enemmän kohtaamis- ja oleskelupaikaksi.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 20 (57) Ka/1 Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Anu Kiiskinen, aluesuunnittelija, eteläinen suurpiiri, puhelin: 310 38419 anu.kiiskinen(a)hel.fi Marko Jylhänlehto, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38237 marko.jylhanlehto(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 21.5.2012 161 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12165 selostus, päivätty 21.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12165 kartta, päivätty 21.5.2013 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 21 (57) Ka/2 307 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Tapulikaupungin Maatullinpuiston eteläosan asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12191 HEL 2011-006568 T 10 03 03 Päätös päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Kaavamuutosalueen alustavan liikennesuunnitelman mukaan uusille tonttikaduille (Kortesuontien ja Moisiontien jatkeet) sekä lähiympäristön muille kaduille on suunniteltu erityyppisiä hidastejärjestelyjä, muun muassa ajorataa kaventavia korokkeita, korotettuja liittymiä ja hidastetöyssyjä. edellyttää hidastejärjestelyissä huomioitavan ylläpitokaluston ja muun huoltokaluston sujuvan liikkumisen ja toimimisen alueella. Lahdenniityntien kääntöpaikalta Kortesuontielle jatkuva jalankululle ja pyöräilylle varattu katu tulee toteuttaa vähintään 3,5 metriä leveänä ja tasalevyisenä. Suorakulmat ja kavennukset raitilla vaikeuttavat raitin ylläpitoa. Asemakaavamuutoksen kaavaselostuksessa on arvioitu kaavasta aiheutuvien kustannuksien olevan katujen ja esirakentamisen osalta noin 1 600 000 euroa. Tapulikaupungin liikuntapuiston ja Maatullinpuiston yleissuunnitelmassa puiston muutostöiden kustannuksiksi on arvioitu noin 1 400 000 euroa. Puistoon kohdistuvat kustannukset sisältävät toimenpiteitä myös kaava-alueen nro 12191 ulkopuolelta, muun muassa leikkipuisto Tapulin uuden ulkoleikkialueen rakentamisen. Kaava-alueen uusien katujen ylläpidosta tulee kustannuksia noin 70 000 euroa. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi Liitteet
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 22 (57) Ka/2 Otteet 1 Kslk 21.5.2013 163 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12191 selostus, päivätty 21.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12191 kartta, päivätty 21.5.2013 Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Päätösehdotus päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Kaavamuutosalueen alustavan liikennesuunnitelman mukaan uusille tonttikaduille (Kortesuontien ja Moisiontien jatkeet) sekä lähiympäristön muille kaduille on suunniteltu erityyppisiä hidastejärjestelyjä, muun muassa ajorataa kaventavia korokkeita, korotettuja liittymiä ja hidastetöyssyjä. edellyttää hidastejärjestelyissä huomioitavan ylläpitokaluston ja muun huoltokaluston sujuvan liikkumisen ja toimimisen alueella. Lahdenniityntien kääntöpaikalta Kortesuontielle jatkuva jalankululle ja pyöräilylle varattu katu tulee toteuttaa vähintään 3,5 metriä leveänä ja tasalevyisenä. Suorakulmat ja kavennukset raitilla vaikeuttavat raitin ylläpitoa. Asemakaavamuutoksen kaavaselostuksessa on arvioitu kaavasta aiheutuvien kustannuksien olevan katujen ja esirakentamisen osalta noin 1 600 000 euroa. Tapulikaupungin liikuntapuiston ja Maatullinpuiston yleissuunnitelmassa puiston muutostöiden kustannuksiksi on arvioitu noin 1 400 000 euroa. Puistoon kohdistuvat kustannukset sisältävät toimenpiteitä myös kaava-alueen nro 12191 ulkopuolelta, muun muassa leikkipuisto Tapulin uuden ulkoleikkialueen rakentamisen. Kaava-alueen uusien katujen ylläpidosta tulee kustannuksia noin 70 000 euroa. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää yleisten töiden lautakunnan lausuntoa koskien 39. kaupunginosan (Tapaninkylä, Tapanila) korttelin 39330 tonttia 6, korttelin 39331 tonttia 11, puisto- ja katualueita sekä 40. kaupunginosan (Suutarila, Tapulikaupunki) urheilu- ja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 23 (57) Ka/2 virkistyspalvelujen aluetta, puisto- ja yleistä pysäköintialuetta sekä kaupunginosan rajaa. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää yleisten töiden lautakunnan lausuntoa 16.8.2013 mennessä. Asemakaavan muutos mahdollistaa 44:n uuden pientalon rakentamisen Maatullinpuiston etelälaidalle. Uusi asuntorakentaminen on osoitettu Yleiskaava 2002:ssa kaupunkipuistoksi merkitylle alueelle. Viheralueeksi edelleen jäävä osuus on kuitenkin niin laaja, että erilaiset kaupunkipuiston toiminnot ja maakuntakaavan viheryhteys pystytään turvaamaan täydennysrakentamisesta huolimatta. Kaupunginosan 39 (Tapaninkylä) rajaa siirretään hieman pohjoisemmaksi siten, että katujen jatkeet ja uudet tontit sisältyvät Tapaninkylän kaupunginosaan. Kaupunginosan raja on siirretty uusien asuintonttien pohjoisreunalle, sillä uudet asuinkorttelit tukeutuvat Tapaninkylän nykyisen kaupunginosan kunnallisteknisiin verkostoihin ja katuihin. Alustavan liikennesuunnitelman mukaan uusille tonttikaduille (Kortesuontien ja Moisiontien jatkeet) sekä lähiympäristön muille kaduille on suunniteltu erityyppisiä hidastejärjestelyjä, muun muassa ajorataa kaventavia korokkeita, korotettuja liittymiä ja hidastetöyssyjä. Alueen maaperä on savikkoista ja savikon syvyys on paikoin lähes 10 metriä. Hidastetöyssyt lisäävät osaltaan alueelle tärinää raskaan kaluston liikkuessa alueella. Alueelta on tullut yhteydenottoja liikenteen aiheuttamasta tärinästä ja nykyisillä asukkailla huoli lisääntyvän liikenteen aiheuttamasta tärinästä olemassa oleviin rakennuksiin. Tapulikaupungin liikuntapuiston ja Maatullinpuiston yleissuunnitelmassa on otettu kantaa alueen tulva- ja hulevesiin varautumiseen ja puistoalueelle on suunniteltu tulva- ja hulevesipainanteita. Monet alueen nykyisistä tonteista ovat johtaneet hulevesiään avo-ojiin, joita kulkee tonttien rajoilla, katujen varsilla ja viheralueilla. Alueen pohjoisreunan täydennysrakentaminen ja katujen rakentaminen aiheuttavat muutoksia nykyisiin avo-ojiin, joten jo olemassa olevien tonttien on varauduttava muuttamaan tonttiensa kuivatustapaa. Kaavamuutosalueen eteläpuolelle jäävien sorakatujen uudelleenrakennuskustannuksiksi on arvioitu rakennusviraston investointiohjelmassa noin 2 100 000 euroa. Näiden katujen uusiminen on arvioitu alustavasti toteutettavaksi vaiheittain vuosien 2015-2018 aikana. kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Lisätiedot
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 24 (57) Ka/2 Liitteet Otteet Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi 1 Kslk 21.5.2013 163 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12191 selostus, päivätty 21.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12191 kartta, päivätty 21.5.2013 Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 25 (57) Ka/3 308 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Oulunkylän, Jokiniementie 11:n ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12201 HEL 2012-008874 T 10 03 03 Päätös päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutosehdotuksessa 28. kaupunginosassa (Oulunkylä) sijaitsevan korttelin 28026 tontin 2 käyttötarkoitus muuttuu asuinrakennusten tontista sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten sekä asuinrakennusten korttelialueeksi. Tontin pohjoispuolella sijaitseva puistoalue muuttuu jalankululle ja pyöräilylle varatuksi kaduksi. Kadun länsipäässä on tontille ajo sallittu. Rakennusvirasto on ylläpitänyt puistoalueella kulkevaa reittiä osana katuverkostoa. Kadun puistomaista ilmettä ei ole tarkoitus muuttaa, eikä kaavamuutos huononna alueen viheryhteyksiä tai puistopalveluita. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 28.5.2013 179 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12201 selostus, päivätty 28.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12201 kartta, päivätty 28.5.2013 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 26 (57) Ka/3 päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutosehdotuksessa 28. kaupunginosassa (Oulunkylä) sijaitsevan korttelin 28026 tontin 2 käyttötarkoitus muuttuu asuinrakennusten tontista sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten sekä asuinrakennusten korttelialueeksi. Tontin pohjoispuolella sijaitseva puistoalue muuttuu jalankululle ja pyöräilylle varatuksi kaduksi. Kadun länsipäässä on tontille ajo sallittu. Rakennusvirasto on ylläpitänyt puistoalueella kulkevaa reittiä osana katuverkostoa. Kadun puistomaista ilmettä ei ole tarkoitus muuttaa, eikä kaavamuutos huononna alueen viheryhteyksiä tai puistopalveluita. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää yleisten töiden lautakunnan lausuntoa Oulunkylän korttelin 28026 tontin 2 ja puistoalueen asemakaavan muutosehdotuksesta 13.8.2013 mennessä. Tontti sijaitsee osoitteessa Jokiniementie 11 ja puistoalue tontin pohjoispuolella. Asemakaavan muutoksessa alueen käyttötarkoitus muuttuu vastaamaan nykytilannetta eli asuinrakennusten tontista sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten sekä asuinrakennusten korttelialueeksi sekä asumisen tontiksi. Tontilla on paritalo ja hoivakoti Varpula, joka on rakennettu tontilla olleeseen toiseen paritaloon. Kaavamuutos mahdollistaa hoivakodin laajentamisen. Tontin pohjoispuolella oleva puistoalue merkitään jalankululle ja polkupyöräilylle varatuksi kaduksi. Kadun nimeksi tulee Aidaspolku, Gärdobackastigen. Kadun länsipäässä tontille ajo on sallittu. Kadun puistomaista ilmettä ei ole tarkoitus muuttaa. Rakennusvirasto on ylläpitänyt reittiä osana katuverkostoa. Puistoalueen muuttaminen katualueeksi ei huononna alueen viheryhteyksiä tai puistopalveluita. Kaavamuutoksesta ei aiheudu kustannuksia rakennusvirastolle. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Petri Arponen, aluesuunnittelija, puhelin: 310 38440 petri.arponen(a)hel.fi Anni Tirri, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38335 anni.tirri(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 27 (57) Ka/3 Liitteet Otteet 1 Kslk 28.5.2013 179 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12201 selostus, päivätty 28.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12201 kartta, päivätty 28.5.2013 Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 28 (57) Ka/4 309 Yleisten töiden lautakunnan lausunto Vuosaaren (54.ko) asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12188 HEL 2011-006774 T 10 03 03 Päätös Pysäköinti päätti antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Asemakaavan muutos aiheuttaa suuria muutoksia alueen pysäköinnissä. Nykyinen LPA-alue (korttelialueelle kohdennettu pysäköinti) palvelee Vuosaarentie 3:ssa sijaitsevaa monitoimitaloa sekä Vuosaarentie 5:ssä sijaitsevia urheilutaloa ja uimahallia. Pysäköintipaikan tilalle aiotaan rakentaa kerrostaloja (AL), ja jäljelle jäävä alue aiotaan muuttaa LP-alueeksi (yleinen pysäköintialue, joka on rakennusviraston kustannus- ja toteutusvastuulla). Tätä muutosta ei tulisi toteuttaa, koska pysäköintialue palvelee suurimmaksi osaksi uuden rakentuvan korttelin tarpeita. Yleisille pysäköintialueille ei tule osoittaa tontille ajo- rasitteita tai pysäköintikellarin luiskia. Pysäköintialue on nykyisilläkin toiminnoilla osoitettu LPA-alueeksi, eikä tuleva tilanne asuin- ja liikekorttelin kupeessa muuta pysäköintialueen luonnetta yleiseksi, päinvastoin. Näistä syistä LP-alue tulee ehdottomasti osoittaa LPA-alueena. Asuntojen vieraspaikat (10 autopaikkaa, 1 ap/1 000 k-m2) on sijoitettu yleiselle pysäköintialueelle (LP). Yleiseen pysäköintiin tarkoitetulle alueelle ei tulisi sijoittaa tontin vieraspaikkoja, vaan vieraspaikat tulee sijoittaa tontille. Kyseiset paikat vuokrataan kertaluonteisesti taloyhtiölle ja kokemukset ylläpito- ja hallintakäytäntöjen epäselvyydestä ovat osoittautuneet osapuolille raskaiksi. Tästäkin syystä, pysäköintialue tulisi olla kaavamerkinnällä LPA eikä LP. Kaavassa ehdotettu pysäköintialue tulee alustavien arvioiden perusteella maksamaan lähes 80 000 euroa, ja edellä mainittujen syiden perusteella menoerä tulee kohdistaa kiinteistölle, ei Helsingin kaupungille. Jos pysäköintialue aiotaan toteuttaa yleisenä alueena, tulee tämä perustella rakennusvirastolle. Maanalaisen pysäköintitilan rakenteet eivät saa ulottua yleisille alueille, tai synnyttää vaakasuuntaisia hallintarajoja. Pysäköintihalli tulee sijoittaa kokonaisuudessaan ainoastaan korttelin alle. Tällä hetkellä Vuosaarentie 3:n kohdalla on kadun varsi osoitettu bussien pysäköintikaistaksi. Selostuksessa ei ole otettu kantaa mihin
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 29 (57) Ka/4 Hulevedet Esteettömyys Kustannukset korvaavat paikat sijoitetaan. Kaupungissa on suuri pula matkailuliikenteen pysäköintipaikoista. Selostuksessa ei ole otettu kantaa siihen, miten asemakaavan muutos vaikuttaa alueen hulevesiin. Vuonna 2005 laaditussa Keski-Vuosaaren esteettömyyssuunnitelmassa Vuosaarentie kaava-alueen kohdalla on osoitettu erikoistason esteettömyysalueeksi. Kaava tuottaa yleisille alueille noin 1,02 miljoonan euron kustannukset (alv 0%). Hintaan ei ole laskettu johtosiirtoja. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Nina Mouhu, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39838 nina.mouhu(a)hel.fi Jenna Ikonen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38939 jenna.i.ikonen(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 14.5.2013 149 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12188 selostus, päivätty 14.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12188 kartta, päivätty 14.5.2013 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti Päätösehdotus päättänee antaa kaupunkisuunnitteluvirastolle seuraavan lausunnon: Pysäköinti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 30 (57) Ka/4 Hulevedet Esteettömyys Asemakaavan muutos aiheuttaa suuria muutoksia alueen pysäköinnissä. Nykyinen LPA-alue (korttelialueelle kohdennettu pysäköinti) palvelee Vuosaarentie 3:ssa sijaitsevaa monitoimitaloa sekä Vuosaarentie 5:ssä sijaitsevia urheilutaloa ja uimahallia. Pysäköintipaikan tilalle aiotaan rakentaa kerrostaloja (AL), ja jäljelle jäävä alue aiotaan muuttaa LP-alueeksi (yleinen pysäköintialue, joka on rakennusviraston kustannus- ja toteutusvastuulla). Tätä muutosta ei tulisi toteuttaa, koska pysäköintialue palvelee suurimmaksi osaksi uuden rakentuvan korttelin tarpeita. Yleisille pysäköintialueille ei tule osoittaa tontille ajo- rasitteita tai pysäköintikellarin luiskia. Pysäköintialue on nykyisilläkin toiminnoilla osoitettu LPA-alueeksi, eikä tuleva tilanne asuin- ja liikekorttelin kupeessa muuta pysäköintialueen luonnetta yleiseksi, päinvastoin. Näistä syistä LP-alue tulee ehdottomasti osoittaa LPA-alueena. Asuntojen vieraspaikat (10 autopaikkaa, 1 ap/1 000 k-m2) on sijoitettu yleiselle pysäköintialueelle (LP). Yleiseen pysäköintiin tarkoitetulle alueelle ei tulisi sijoittaa tontin vieraspaikkoja, vaan vieraspaikat tulee sijoittaa tontille. Kyseiset paikat vuokrataan kertaluonteisesti taloyhtiölle ja kokemukset ylläpito- ja hallintakäytäntöjen epäselvyydestä ovat osoittautuneet osapuolille raskaiksi. Tästäkin syystä, pysäköintialue tulisi olla kaavamerkinnällä LPA eikä LP. Kaavassa ehdotettu pysäköintialue tulee alustavien arvioiden perusteella maksamaan lähes 80 000 euroa, ja edellä mainittujen syiden perusteella menoerä tulee kohdistaa kiinteistölle, ei Helsingin kaupungille. Jos pysäköintialue aiotaan toteuttaa yleisenä alueena, tulee tämä perustella rakennusvirastolle. Maanalaisen pysäköintitilan rakenteet eivät saa ulottua yleisille alueille, tai synnyttää vaakasuuntaisia hallintarajoja. Pysäköintihalli tulee sijoittaa kokonaisuudessaan ainoastaan korttelin alle. Tällä hetkellä Vuosaarentie 3:n kohdalla on kadun varsi osoitettu bussien pysäköintikaistaksi. Selostuksessa ei ole otettu kantaa mihin korvaavat paikat sijoitetaan. Kaupungissa on suuri pula matkailuliikenteen pysäköintipaikoista. Selostuksessa ei ole otettu kantaa siihen, miten asemakaavan muutos vaikuttaa alueen hulevesiin. Vuonna 2005 laaditussa Keski-Vuosaaren esteettömyyssuunnitelmassa Vuosaarentie kaava-alueen kohdalla on osoitettu erikoistason esteettömyysalueeksi.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 31 (57) Ka/4 Kustannukset Kaava tuottaa yleisille alueille noin 1,02 miljoonan euron kustannukset (alv 0%). Hintaan ei ole laskettu johtosiirtoja. puoltaa asemakaavan muutosehdotuksen hyväksymistä edellä esitetyin huomautuksin. Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää yleisten töiden lautakunnan lausuntoa Vuosaaren (54. ko) asemakaavan muutosehdotuksesta nro 12188 13.8.2013 mennessä. Asemakaavan muutoksessa Vuosaaren Urheilutalon käytössä ollut autopaikkojen korttelialue (LPA) muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL). Pieni osa (n. 80 m2) nykyisestä LPA-korttelialueesta muutetaan puistoksi, osaksi nykyistä Mosaiikkipuistoa. Vuosaarentie 3 asemakaavan muutos on syntynyt kaupunkisuunnitteluviraston aloitteesta. Muutosalueen pinta-ala on 0,72 ha ja kokonaiskerrosala 10 300 k-m2. Vuosaarentie 3 sijaitsee Vuosaaren metroasemalta noin viiden minuutin kävelymatkan päässä, lähellä palveluita. Alueidenkäytön ja tehokkaan, tiiviin kaupunkisuunnittelun kannalta Vuosaarentie 3 kortteli on ideaali sijainti täydennysrakentamiselle. Toteutuakseen asemakaava vaatii Vuosaarentien linjauksen muuttamista, jotta asuinrakennus mahtuu kortteliin. Jokeri 2-linja tulee tulevaisuudessa kulkemaan Vuosaarentietä, joten katusuunnittelussa tulee varautua riittäviin tilavarauksiin. Vuosaarentien nykyinen liikennemäärä on noin 3 200 ajon/vrk. Lisätiedot kaupunginarkkitehti Jukka Kauto Nina Mouhu, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39838 nina.mouhu(a)hel.fi Jenna Ikonen, suunnitteluinsinööri, puhelin: 310 38939 jenna.i.ikonen(a)hel.fi Liitteet 1 Kslk 14.5.2013 149 2 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12188 selostus, päivätty 14.5.2013 3 Asemakaavan muutosehdotuksen nro 12188 kartta, päivätty 14.5.2013
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 32 (57) Ka/4 Otteet Ote Kaupunkisuunnitteluvirasto Arkkitehtuuriosasto Katu- ja puisto-osasto Otteen liitteet Esitysteksti Esitysteksti
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 21/2013 33 (57) Po/1 310 Lisäkorvausvaatimuksen hyväksyminen, liukastuminen Meripihkapolulla HEL 2013-000071 T 03 01 00 Meripihkapolku, jalkakäytävä, 14.12.2012 klo 11.45, PL 21.2.2013 81 Päätös päätti maksaa hakijalle lisäkorvausta tilapäisestä haitasta 1 000,00 euroa enimmät vaatimukset hyläten. Samalla yleisten töiden lautakunta päätti hylätä muut vaatimukset. Kaupungille on 6.3.2013 esitetty lisäkorvausvaatimus tilapäisestä haitasta määrältään vähintään 10 000,00 euroa sekä 20.6.2013 vahingoittunut on esittänyt kaupungille vaatimuksen vamman jatkohoitokuluista määrältään 211,40 euroa. Vahingoittunut on liukastunut 14.12.2012 klo 11.45 Meripihkapolulla jalkakäytävällä. Palveluosaston lakimiehen päätöksellä 21.2.2013 81 on kaupungin todettu olevan asiassa korvausvelvollinen, koska jalkakäytävä ei ole ollut vahingon tapahtuessa jalankulkua tyydyttävässä kunnossa. Kaupunki katsoo, että tilapäisen haitan korvaus arvioidaan liikennevahinkolautakunnan korvausohjeiden lievää vaikeammat vammat (3) -haittaluokan sisällä. Hakijan kaupungin korvausvastuulla olevan henkilövahingon laatu ei edellytä muuta. Kaupunki katsoo, että se ei ole korvausvastuussa hakijalle vammanhoidossa aiheutuneista komplikaatioista. Lääkärinlausuntojen perusteella hakijan vamman paraneminen on pitkittynyt. Pitkä paranemisaika huomioon ottaen tilapäisen haitan korvausta korotetaan 1000,00 eurolla. Muut vaatimukset hylätään, sillä ne eivät ole kaupungin korvausvastuulla olevan vamman hoitoa. Vahingoittuneelle on tähän mennessä maksettu yhteensä 3 247,20 euroa. Koska korvausvaatimus ylittää palveluosaston lakimiehen päätösvaltaan kuuluvan 10 000,00 euron määrän, päättää vahingonkorvauksesta yleisten töiden lautakunta. Samalla lautakunta päättää oikeuttaa palveluosaston lakimiehen päättämään vammaan liittyvistä mahdollisista lisäkorvauksista, jotka perustuvat tositteisiin ja jotka eivät ole harkinnanvaraisia määrän tai perusteen suhteen.