VAALIJALAN LAITOSHOIDOSSA OLEVIEN KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISEN JA PÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN HANKESUUNNITELMA

VAALIJALAN LAITOSHOIDOSSA OLEVIEN KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISEN JA PÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMISEN HANKESUUNNITELMA 8.6.2015

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 2 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 SISÄLLYSLUETTELO 1. JOHDANTO... 3 2. TAUSTATIEDOT... 3 2.1 Verkostosuunnitelma... 3 2.2 Tarveselvitys... 4 3. TARVE... 4 4. TAVOITTEET... 5 5. NYKYTILANTEEN KUVAUS... 6 5.1 Toimintojen nykytilanteen kuvaus... 6 5.2 Tilojen nykytilanteen kuvaus... 7 6. UUSI TOIMINNALLINEN MALLI... 7 6.1 Uuden toiminnallisen mallin kuvaus... 8 6.2 Tila- ja henkilöstömitoitus tilojen osalta... 10 6.3 Tilaohjelma ja kiinteä varustelu... 11 6.4 Käyttäjän erillishankinnat... 11 6.5 Vaihtoehtoiset ratkaisut... 11 7. KAAVALLINEN TILANNE... 12 7.1 Kaavallinen tilanne tonttikohtaisesti... 12 7.2 Vaihtoehtoiset rakennuspaikat... 12 8. MUUTOS- JA PERUSKORJAUS / OLEVAT TILAT... 12 8.1 Tekniset korjaustarpeet... 12 8.2 Vaihtoehtoisten toteutusratkaisujen tarpeet... 13 9. MUUTOKSESTA AIHEUTUVAT JÄRJESTELYT... 13 10. KUSTANNUKSET... 14 10.1 Investointi- ja rakennuskustannukset... 14 10.2 Perushankintojen kustannukset... 14 10.3 Liitännäispalveluiden kustannukset... 14 10.4 Käyttökustannukset... 14 10.5 Toiminnan tilapäisjärjestelyjen kustannukset... 15 11. HANKKEEN TAVOITTEELLINEN AIKATAULU JA ETENEMINEN... 15 11.1 Aikataulu... 15 11.2 Hankkeen etenemiseen liittyvät häiriötekijät... 16 12. HANKETYÖRYHMÄN ESITYS... 16 13. LIITTEET... 17

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 3 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 VAALIJALAN LAITOSHOIDOSSA OLEVIEN KEHITYSVAMMAISTEN ASUMISEN JA PÄIVÄTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN HANKESUUNNITELMA 1. JOHDANTO Kaupunginjohtaja nimesi päätöksellään 26.5.2014 hankesuunnittelutyöryhmän Vaalijan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen ja päivätoiminnan hankesuunnitelman laatimista varten. Tavoitteena on tuottaa Vaalijalassa asuvien kuopiolaisten asukkaiden palvelut jatkossa Kuopiossa. Suunnittelun taustalla on jo edellisen hallituksen päätös kehitysvammaisten laitoshoidon purkamisesta vuoteen 2020 mennessä. Kehitysvammaisia lapsia ei valtioneuvoston päätöksen mukaan sijoiteta laitokseen enää vuoden 2015 jälkeen. Hankesuunnitelmassa on tutkittu erilaisia vaihtoehtoja asumispalvelujen sekä työ- ja päivätoimintojen järjestämiselle Kuopiossa ja vertailtu vaihtoehtojen toteuttamiskelpoisuutta, aikataulutusta, kustannusvaikutuksia ja rahoitusvaihtoehtoja. Työryhmään ovat kuuluneet: Kauko Pursiainen, vammaispalvelupäällikkö, pj 28.2.2015 saakka Eija Väisänen, palveluesimies, Vammaispalvelut Tapio Immonen, palvelukodin johtaja Maija Kantele, lääkäri Mikko Lankinen, va. tilahallintapäällikkö Liisa Kaksonen, kaupunginarkkitehti, Tilakeskus, pj 1.3.2015 alkaen Petri Koponen, asiakkuuspäällikkö, Tilakeskus Työryhmän sihteerinä on toiminut terveyskeskusavustaja Merja Niiranen. 2. TAUSTATIEDOT 2.1 Verkostosuunnitelma Perusturvan ja terveydenhuollon palveluverkostojen kehittämisselvityksen 1. osa, asumispalvelut ja sairaalapalvelut, valmistui elokuussa 2013. Selvitys on laadittu perusturvan ja terveydenhuollon pitkän tähtäimen kehittämisen tueksi. Raportissa hahmotetaan vuoden 2030 asumispalveluiden paikkamäärätarpeita, palveluiden järjestämistapoja, palveluiden sijaintia ja tilallisia perusteluja sekä asuntojen että palvelukeskusten osalta. Selvityksessä tarkastellaan omana kokonaisuutenaan kehitysvammaisten ja vammaisten asumispalveluja, jotka ovat Kuopion kaupungin (perusturvan) järjestämisvastuulla. Erityisryhmien osalta asumispalvelut pyritään järjestämään oman kotikunnan alueella ja painopistettä siirretään kohti kevyempiä asumispalveluiden muotoja.

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 4 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 2.2 Tarveselvitys Kuopion perusturva ja terveyslautakunta on 18.3.2014 hyväksynyt tarveselvityksen, jossa selvitettiin Vaalijalan laitoshoidossa olevien kuopiolaisten kehitysvammaisten henkilöiden asumisen sekä työ- ja päivätoiminnan järjestämistä Kuopiossa. Kuopiolaisia kehitysvammaisia on Vaalijalan laitoshoidossa tällä hetkellä 32. Tarveselvityksessä todettiin Vaalijalan laitosasumisen piirissä olevan 9 erilaista asukasryhmää, joiden tarpeet vaikuttavat järjestettävään asumispalveluun merkittävästi. Tarveselvityksessä esitettiin, että Kuopion uusi toimintamalli kehitysvammaisten henkilöiden laitoshoidon purkamiseksi on hajautettu malli. Tämä tarkoittaa määrällisesti kolmen palvelukodin tarvetta (a 15 paikkaa) ja näissä palvelukodeissa tarjottavia palveluja yhdeksälle erityisryhmälle. Kaupunki on toimijana laitoshoidon purkamisessa 30 asiakkaan palveluissa, mukaan lukien tilapäispaikat, ja yksityinen taho 15 asiakkaan palveluissa. Aikataulutavoitteena on, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitoshoito voidaan lopettaa Vaalijalasta vuosien 2017-2018 aikana. Erillinen liite 9: Tarveselvitys, Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen sekä työ- ja päivätoiminnan järjestäminen, 14.2.2014 3. TARVE Valtioneuvosto teki vuonna 2010 periaatepäätöksen kehitysvammaisten asumisohjelmasta. Ohjelman tavoite on mahdollistaa sekä laitoksista että lapsuudenkodista muuttaville kehitysvammaiselle yksilöllinen asuminen. Vuoden 2012 marraskuussa hallitus hyväksyi periaatepäätöksen, jonka mukaan jokaisella kehitysvammaisella ihmisellä on oikeus asua samoin kuin muutkin kuntalaiset ja saada tarvitsemansa palvelut. Periaatepäätös ohjaa kuntia lakkauttamaan vammaisten ihmisten laitoshoito ja kehittämään asumista ja asumisen tukemiseksi tarvittavia palveluja. Tavoitteena on, että vuoden 2020 jälkeen kukaan vammainen henkilö ei asu laitoksessa. Perustan tälle luovat Suomen perustuslaki ja YK:n vammaisten ihmisten oikeuksia koskeva yleissopimus. Tarveselvityksen linjauksen pohjalta kehitysvammaisten laitoshoidon purkaminen toteutetaan Kuopiossa hajautetun mallin mukaisesti. Tämä tarkoittaa kolmea palvelukotia (a 15 paikkaa) ja näissä palvelukodeissa tarjottavia palveluja yhdeksälle erityisryhmälle. Kuopio toteuttaa itse kaksi palvelukotia, toinen hoidollisille lapsille ja toinen psykiatrista tukea tarvitseville aikuisille. Erillisratkaisuna on järjestettävä vielä asuminen neljälle nuorelle, jotka ovat sairaalabakteeri MRSA -kantajia. Hankesuunnittelun aikana Kuopion kaupunki on käynyt neuvottelun Vaalijalan kuntayhtymän kanssa palvelukotihankkeen toteuttamisesta Kuopiossa. Vaalijalan toteuttama palvelukoti suunnataan laitoksessa nyt asuville haasteellisesti

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 5 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 käyttäytyville autistiasiakkaille ja aistimonivammaisille asiakkaille sekä psyykkisesti oireileville nuorille. Kuopion kaupungin tehtävänä on järjestää palvelukotien asukkaille työ- ja päivätoiminta, eritysopetus ja terapiapalvelut (fysioterapia, toimintaterapia, puheterapia yms. asiakkaan yksilöllisten tarpeiden mukaista toimintaa ) Hankesuunnittelun aikana on tullut esille myös tarve tehdä yhteistyötä lastensuojelun kanssa uudenlaisten toimintamuotojen organisoimiseksi. Monilla kehitysvammaisilla asiakkailla on vastaavia palveluntarpeita kuin lastensuojelun asiakkailla (mm. psykiatrinen hoito). Lisäksi lastensuojelun tarpeessa olevilla erityistä tukea tarvitsevilla lapsilla on monesti tarvetta Vaalijalan laitosasumiseen. Myös näissä tapauksissa on jatkossa katsottava pystyykö Alavan palvelukoti toimimaan osaamisensa puolesta näiden lasten sijoituspaikkana. Hankesuunnittelun aikana päivähoidon johtaja on esittänyt yhteistyötoiveen erityistä tukea tarvitsevien lasten päivähoidon sijoittumisesta lähelle Alavan palvelukodin tiloja. Hankesuunnittelussa on otettu huomioon yhteistyö päivähoidon kanssa siten, että jatkossa selvitetään tilaratkaisua päivähoidon tarpeisiin samasta rakennuskokonaisuudesta. Erityisen tuen tarpeessa olevien lasten päivähoito vaatii hoidollista toimintakulttuuria ja tiloja. Yhteistyö lähellä olevan vaikeasti kehitysvammaisten palvelukodin kanssa tuo toimintavarmuutta päivähoidon henkilökunnalle. Myös Alavan palvelukodissa olevat päivähoitoa tarvitsevat lapset voivat saada päivähoitopaikan tässä tapauksessa läheltä kotiaan. 4. TAVOITTEET Tavoitteena on tuottaa Vaalijalassa asuvien asukkaiden kuopiolaisten palvelut jatkossa kotikunnassa. Hankkeen ydintavoitteena on taata asukkaille mahdollisuus asua Kuopiossa niin, että heidän palveluntarpeensa ja yhteiskunnallinen osallistumisensa pystytään huomioimaan (työ, kulttuuri, vapaa-aika). Palveluilla tuetaan asiakkaan arjessa selviytymistä sekä itsemääräämisoikeuden toteutumista. Tavoitteena on, että asiakas selviytyy tarvitsemansa tuen avulla päivittäisessä elämässään mahdollisimman itsenäisesti. Palvelut toteutetaan kuntouttavalla työotteella, jolloin pyrkimyksenä on yhtäältä asiakkaan toiminnallisten valmiuksien kehittäminen ja toisaalta niiden ylläpitäminen. Asiakkaan erityiset tarpeet luovat kuntoutukselle raamit, joiden sisällä pyritään toimimaan mahdollisimman hyvin. Vaalijalassa asuvien kuopiolaisten kehitysvammaisten tarvitsemat ammatilliset koulutustarpeet tulisi jatkossa toteuttaa kotikunnassa, mikä on asukaslähtöistä ja vähentää kuljetustarpeita. Erityistä tukea tarvitsevien lasten palvelukoti Lasten tarvitsema tuki on psykiatrista, neuropsykiatrista ja psykososiaalista. Usein myös perheet tarvitsevat tukea kasvatustehtävässään. Tavoitteena on lapsen kasvua edistävien tekijöiden lisääminen hänen ja hänen ympäristönsä vuorovaikutuksessa. Palvelukodissa tulee olla mahdollisuus myös lyhytaikaiseen kuntoutukseen.

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 6 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 Kuntoutuksen tavoitteena on luoda lapselle kasvua ja kehitystä tukeva ympäristö sekä tukea lapsen sosiaalisten vuorovaikutustaitojen ja arkielämän taitojen kehittymistä. Kuntoutuksen kautta tuetaan myös lapsen oppivelvollisuuden suorittamista hänen erityiset tuentarpeensa huomioiden. Kasvatuksellisen kuntoutuksen kautta lisätään toivottuja käyttäytymismalleja sekä vähennetään mm. impulsiivisuudesta ja toiminnanohjauksen puutteista johtuvia vaikeuksia. Psykiatrista tukea tarvitsevien aikuisten palvelukoti Tavoitteena on asiakkaiden toimintakyvyn ylläpitäminen ja suotuisien toimintamallien edistäminen elämässä. Kuntoutuksen lähtökohtana ovat asiakkaiden voimavarat ja vahvuudet. Asiakkaiden päiväohjelma rakennetaan yksilöllisesti hyvinvointia tukevaksi ja edistäväksi. Autistien ja aistimonivammaisten palvelukoti Tavoitteena on luoda nuorelle tai aikuiselle kasvua ja kehitystä tukeva ympäristö sekä tukea sosiaalisten vuorovaikutustaitojen ja arkielämän taitojen kehittymistä. Kasvatuksellisen kuntoutuksen avulla lisätään toivottuja käyttäytymismalleja sekä vähennetään mm. impulsiivisuudesta ja toiminnanohjauksen puutteista johtuvia vaikeuksia. Psyykkisesti oireilevien nuorten palvelukoti Kuntoutumista tukevan työskentelyn lähtökohtana ovat nuorten voimavarat ja vahvuudet. Jokaisen nuoren erityistarpeet ja henkilöhistoria huomioidaan asiakaskohtaisesti. Erityisesti nuorten seksuaalista kehitystä pyritään ohjaamaan suotuisaan suuntaan. Aikuisten luoma turvallisuus on erityisen tärkeää. 5. NYKYTILANTEEN KUVAUS 5.1 Toimintojen nykytilanteen kuvaus Vaalijalan kuntayhtymässä on tällä hetkellä laitoshoidossa 32 kuopiolaista kehitysvammaista nilsiäläiset ja maaninkalaiset mukaan lukien. Lisäksi kuopiolaisia asuu Vaalijalan avohuollon asumisyksiköissä yhteensä 23. Asiakkaiden laitoshoito, työ- ja päivätoiminta, erityisopetus ja terapiapalvelut järjestetään tällä hetkellä Vaalijalan kuntoutuskeskuksessa. Vaalijalan laitoshoito maksoi Kuopiolle vuonna 2014 yhteensä 5 132 000 euroa, josta pysyvän laitoshoidon osuus oli 5 016 000. Tilapäinen laitoshoito maksoi 50 641 ja omaishoidon lomatoiminta 64 831. Vaalijala on tähän mennessä tarjonnut asiakkailleen palveluita hyvin kokonaisvaltaisesti eri elämänvaiheet huomioiden. Henkilökuntaan kuuluu runsaasti muun muassa ohjaajia, lähihoitajia, sairaanhoitajia, sosiaalityöntekijöitä, lääkäreitä, psykologeja, psykiatreja, puheterapeutteja, fysioterapeutteja, toimintaterapeutteja, sekä seksuaaliterapeutti ja taideterapeutti. Tämä on huomioitava uusien, omana toimintana toteutettavien palvelukotien perustamisen yhteydessä.

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 7 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 Vaalijalassa toimii myös peruskoulu ja tuen tarpeiden mukaan räätälöityjä jatkoopintolinjoja, joten Kuopiossa on huomioitava myös opetushenkilökunnan tarve. 5.2 Tilojen nykytilanteen kuvaus Nykyisin Vaalijalan kuntayhtymä järjestää toiminnan omissa tiloissaan Vaalijalan kuntoutuskeskuksessa. 6. UUSI TOIMINNALLINEN MALLI Kuopion kaupunki toteuttaa kehitysvammaisten henkilöiden laitosasumisen purkamisen ja asumisen järjestämisen kodinomaisesti valtioneuvoston linjauksen mukaisesti. Toiminta järjestetään pääosin omana tuotantona (2 palvelukotia + työ- ja päivätoiminta). Laitoskuntoutuspalveluja Kuopion kaupunki hankkii myös jatkossa ostopalveluna. Vaalijalassa olevien kuopiolaisten autistien ja aistimonivammaisten osalta on tarveselvityksen esityksen mukaisesti päädytty ratkaisuun, jossa Vaalijalan kuntayhtymä toteuttaa ko. asiakasryhmää varten palvelukodin Kuopioon ja järjestää asumiseen liittyvät palvelut. Perusturva- la terveyslautakunta on kokouksessaan 23.9.2014 päättänyt, että se puoltaa Vaalijalan kuntayhtymän palvelukotihanketta Kuopioon ja antaa puoltavan lausunnon ARA:lle ja Vaalijalan kuntayhtymälle. Liite 3: Perusturva- ja terveyslautakunta 23.9.2014 70 Kehitysvammaisten henkilöiden laitoshuollon purkaminen Kuopiossa / Lausunto Vaalijalan kuntayhtymän palvelukotihankkeesta Kuopiossa Kuopion kaupunki kehittää omia palvelujaan siten, että palveluihin saadaan sujuvat palvelupolut. Tavoitteena on edistää asiakkaiden osallisuutta ja selkeyttää palvelujen saatavuutta. Kuopio pyrkii edistämään kehitysvammahuollon vahvan osaamisen kehittymistä sosiaali- ja terveydenhuollossa koulutuksen kautta. Vaalijalan laitoshoidossa olevien asiakkaiden siirtyminen Kuopion kaupunkiin tuo lisäarvoa asiakkaan palveluun. Asiakkaat ovat lähellä omia vanhempiaan, läheisiään ja sukulaisiaan sekä ystäviään. Aiemmin laitoshoidossa olevat asiakkaat ovat nyt yhdenvertaisia kaupunkilaisia ja hyötyvät sekä käyttävät Kuopion kaupungin palveluita. Hankkeen toteutumisen myötä myös intervalliasumisen tarve pystytään toteuttamaan Kuopiossa. Asiakkaina ovat pitkäaikaista asumispalvelua ja päivätoimintaa tarvitsevat kehitysvammaiset asiakkaat. Asiakkaiden tunnuspiirteinä ovat haasteellinen käyttäytyminen ja vahva psyykkisen tuen tarve asumisessa ja päivätoiminnassa. Haasteellinen käyttäytyminen vaatii erittäin strukturoidun asuinympäristön ja vahvan ohjauksen (päiväjärjestyksen) niin asumisessa kuin päivätoiminnassa. Osa asiakkaista on hyvin vaikeavammaisia ja osa syvästi ja vaikeasti kehitysvammaisia henkilöitä. Heidän hoito- ja huolenpitonsa edellyttää erittäin vaativaa ja vahvasti resursoitua asumispalvelua ja päivätoimintaa (osa MRSAkantajia). Osittain asumispalvelujen järjestäminen on verrattavissa sairaalahoitoon ja osa asiakkaista käy päivätoiminnassa oman toimintakykynsä ja jaksamisensa

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 8 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 puitteissa. Päivätoiminta on asiakkaan toimintakykyä ylläpitävää ja edistävää toimintaa sekä selkeyttää asiakkaan päivärytmiä. Pitkäaikaisen laitoshoidon asiakasprofiililla olevan asiakkaan päivätoiminta vaatii lähes yksi yhteen ohjausta, jotta asiakas voi toimia ryhmässä. Perinteisen palveluluokituksen mukaan kysymys on täysin autettavista asiakkaista. Vammaispalvelujen tuottavuusohjelmassa on luokiteltu vammaispalvelujen asiakkaat osallistumisen kautta 1. Itsenäisesti osallistuvat asiakkaat (20-25 asiakasta per ohjaaja), 2. Ohjatusti osallistuvat asiakkaat (10 asiakasta per ohjaaja), 3. Autetusti osallistuvat asiakkaat (viisi (5) asiakasta per ohjaaja), 4. Täysin autetusti osallistuvat asiakkaat (yksi asiakas per ohjaaja/avustaja). Vaikeasti kehitysvammaiset ja haasteellisesti käyttäytyvät asiakkaat tarvitsevat erilaisia tukipalveluja ja moniammatillista osaamista mm. lääkäri-, psykologi-, fysioterapiapalveluja sekä monipuolista päivätoimintaa. Jatkossa asiakas saa kotikunnasta vastaavat palvelut kuin laitoshoidosta. Henkilöstön rekrytointi ja osaaminen vastaavat erityisryhmän asiakkaiden tarpeisiin ja haasteisiin sekä perushoitoon, joka on vaativaa. Verkostoyhteistyötä tehdään moniammatillisen tiimin kanssa ja asiakkaat ja henkilöstö toimivat yhteisökasvatuksen periaatteiden mukaan, joten yhteisö on tilojen, toimintojen ja ilmapiirin osalta terapeuttinen yhteisö. Yhteisön arvot korostuvat toiminnassa, joten turvallisuus, arvostus ja kunnioitus sekä avoin vuorovaikutus ovat yhteisöllisesti toimivissa yksiköissä vahvasti näkyvissä. Laitoshoidosta muuttaville asiakkaille järjestetään muuttovalmennus, jonka aikana asiakkaan palvelusuunnitelma, yksilökeskeinen suunnitelma sekä toimintakykyarviointi tehdään asiakaskohtaisesti (ks. kohta 9). Näiden suunnitelmien pohjalta asiakas saa hänen tarpeitaan vastaavaa asumis- ja päivätoimintapalvelua omassa kunnassa. Asiakkaan yksilöllinen viikko-ohjelma, asiakaskertomus ja asiakkaan toimintakyvyn tukeminen, seuranta ja arviointi mahdollistavat arvojen toteutumisen laitoshoidosta muuttamisen jälkeenkin. Hankkeen yhteydessä on mahdollista ratkaista myös muussa ostopalvelussa olevien kehitysvammaisten lasten ja nuorten asumispalvelu samaan palvelukotirakenteeseen Alavan palvelukodin toiseen 8-paikkaiseen siipeen. 6.1 Uuden toiminnallisen mallin kuvaus Asuminen Vaalijalassa asuvat kuopiolaiset ovat varsin heterogeeninen ryhmä. Yksilöllisten tarpeiden perusteella asiakkaat on mahdollista ryhmitellä palvelukodeissa esimerkiksi neljän asukkaan asumisryhmiin esimerkiksi ikänsä perusteella. Pienryhmien välillä tulee olla vuorovaikutusta, koska Vaalijalan asukkaat tarvitsevat monipuolista tukea - esimerkiksi autistiset asukkaat eivät ole pelkästään autistisiksi katsottavia, vaan etenkin psykiatrinen ja jossain määrin myös hoidollinen tuki on useimpien kohdalla tarpeellista. 1. Autististen aikuisten palvelukoti 10 asiakkaalle kolme ryhmää (Sipulikatu, ostopalvelu)

Kuopion kaupunki Kehitysvammaisten laitoshoidon purku 9 Hankesuunnittelutyöryhmä Hankesuunnitelma 8.6.2015 2. Aikuisten psyykkisesti oireilevien nuorten palvelukoti 5 asiakkaalle yksi ryhmä (Sipulikatu, ostopalvelu) 3. Lasten palvelukoti 8 asiakkaalle kaksi ryhmää (Alava) 4. Haasteellisesti käyttäytyvien miesten palvelukoti 15 asiakkaalle - neljä ryhmää (Leväsen Kivelä) Ostopalveluna järjestettävän palvelukodin sisällön kuvaus (Sipulikatu) Kuopioon rakennettava Sipulin palvelukoti toteutetaan ARA-rahoituksella. ARA:n ohjeistuksen mukaisesti 15 asukkaan asumisyksikköä ei saa rakentaa saman katon alle, koska rakentamista halutaan suunnata pientalomaisiin ratkaisuihin. Aran linjaukset vaikuttavat hankkeen rakennuskustannuksiin. Sipulin palvelukotiin tulevat asunnot rakennetaan autistisille henkilöille ja nuorille aikuisille, psyykkisesti oireileville henkilöille. Autistisia henkilöitä Sipuliin muuttaa kymmenen ja he jakaantuvaan kolmeen soluun, joissa asukkaita on 4, 3 ja 3 asukasta/solu. Psyykkisesti oireileville viidelle henkilölle tulee oma solu. Lisäksi Sipulin palvelukotiin tarvitaan muunneltava aistihuone, jota kaikki asukkaat voivat hyödyntää. Asukkaiden valinta Sipulin palvelukotiin tapahtuu kohdennetun haun kautta. Vaalijalan kuntoutuskeskuksesta muuttaville kuopiolaisille henkilöille järjestetään kuntoutuskokous, jossa asumisjärjestelyistä keskustellaan ja sovitaan tarkemmin. Kuopion kaupunki järjestää Sipulin palvelukodin asukkaille soveltuvan päivätoiminnan tilojen ja päivätoiminnan sisällöstä vastaavan henkilöstön osalta. Autististen henkilöiden päivätoiminta on tarkoituksenmukaista järjestää lähelle palvelukotia. Päivätoiminnan henkilökuntaa rekrytoitaessa otetaan huomioon asiakasryhmän asettamat erityistarpeet ja järjestetään tarvittavaa koulutusta. Sipulin palvelukodin henkilöstö avustaa palvelukodin asukkaita päivätoiminnassa. Tällä menettelyllä mahdollistuu henkilöstön tehokas käyttö ja varmistetaan joustava yhteistyö. Tutustuminen päivätoimintaan osallistuviin asiakkaisiin aloitetaan muuttovalmennuksen yhteydessä. Kehitysvammahuollon erityisosaamista vaativat palvelut järjestetään Sipulin asukkaille ensisijaisesti Kuopion erityisneuvolan kautta. Kuopion erityisneuvola ja Vaalijalan Pohjois-Savon poliklinikka tekevät yhteistyötä tarvittaessa. Vaalijalan kuntoutuskeskuksesta Sipulin palvelukotiin muuttavien henkilöiden muuttovalmennus toteutuu Vaalijalassa. Valmennuksesta ei tule Kuopion kaupungille erillisiä kustannuksia. Valmennukseen osallistuvat myös omaiset sekä päivätoiminnan henkilöstöä Kuopion kaupungilta. Valmennus alkaa alustavan suunnitelman mukaan alkuvuodesta 2016. Päivätoiminta 1. Autististen asiakkaiden 10 -paikkainen toimintakeskus Päivätoiminnan järjestäminen autistisille asiakkaille tapahtuu Kuopion kaupungin ja Vaalijalan Sipulikadun palvelukodin yhteistoimintana lähellä Sipulikadun palvelukotia. Sopivien tilojen kartoitus on käynnissä.

10 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 Nuoret psykososiaalisesti oireilevat asiakkaat ovat jatko-opinnoissa, työ- tai päivätoiminnassa tai tuetussa työssä. Tarvittaessa asiakkaalla on henkilökohtainen avustaja tukemassa elämänhallintaa. 2. Kivelän toimintakeskus Haasteellisesti käyttäytyvien miesten päivätoiminta järjestetään Kivelän toimintakeskuksessa, joka rakennetaan Kivelän palvelukodin muutostöiden yhteydessä Kivelän alakertaan. Päivätoiminnan tilat suunnitellaan noin 30 asiakkaalle. Suunnittelussa huomioidaan myös haasteellisesti käyttäytyvien miesten ns. ulkotyöryhmä, joka voi toimia Kivelän pihapiirissä. 3. Lapset Lasten yksikkö sijoittuu Alavan alueelle rakennukseen A1. Asuintilojen yhteydessä on yhteistilat vapaa-ajan toimintaan. Hankkeen suunnittelussa on huomioitu perus- ja erityisopetuksen tarve. Alavan korttelissa toimii Alavan koulu, joka on Kuopion kaupungin sairaalakoulu. Opetuksessa otetaan huomioon oppilaan yksilölliset tarpeet lapsen sairaus, psyykkinen tila, vointi, oppimisvaikeudet ja hoitoon liittyvät toimenpiteet. Toiminnallisen mallin kuvaus on hankesuunnitelman liitteenä 4. 6.2 Tila- ja henkilöstömitoitus tilojen osalta Palvelukodeissa jokaisen asukkaan asuinhuoneen yhteydessä on oma wc-suihkutila. Mitoitus Kivelässä on n. 23 m² (sisältää asuinhuoneen + wc-suihkutilan) ja Alavassa n. 20 m². Asuinhuoneet on ryhmitelty soluiksi, joissa on 4-5 asukasta / ryhmä. Asuinhuoneiden lisäksi soluun kuuluu yhteisiä tiloja ruokailuun ja oleskeluun. Kivelässä asukkaiden käytössä olevat saunatilat ja harrastetilat sijaitsevat rakennuksen alakerrassa. Rakennuksessa on myös yhteisin tilaisuuksiin soveltuva iso ruokasali, jossa voidaan järjestää juhlia yms. tilaisuuksia. Alavassa lasten yksikön yhteydessä on asuin ja oleskelutilojen lisäksi saunaosasto sekä tilat fysioterapialle, lääkärin vastaanotolle ja erillinen tila hiljentymiselle ja rauhoittumiselle. Kivelän toimintakeskus on n. 30 asiakkaalle tarkoitettu päivätoimintapaikka, jonka mitoituksessa on huomioitu myös Menninkäisen hoitokodin asiakkaat. Tilamitoituksessa päivätoiminnan järjestämisen lähtökohtana on yksi 5-7 asiakkaan ulkotyöryhmä, yksi 5-7 asiakkaan kädentaitojen ja taidetyötoiminnan ryhmä, kaksi 5-7 asiakkaan kulttuuri/asiointiryhmää ja viiden asiakkaan toimintaryhmä (paljon apua tarvitsevat asiakkaat). Henkilöstömitoitus on suunniteltu siten, että palveluasumisessa ja päivätoiminnassa on yksi yhteen henkilöstöresurssi. Rekrytoitavan henkilöstön koulutus- ja osaamisvaatimuksena on vahva sosiaali- ja terveysalan osaaminen ja kokemus kehitysvammaisten vaativasta hoivasta.

11 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 6.3 Tilaohjelma ja kiinteä varustelu Kivelän muutossuunnitelman tilaohjelma erityisryhmien palveluasumisen tarpeisiin ja toimintakeskuksen tiloihin on esitetty liitteessä 1 ja Alavan lastenyksikön tilaohjelma liitteessä 2. Kivelä Tilaryhmittäinen tilajako hyötyaloina: Palvelukodit 1 ja 2 656 hym² Palvelukoti 3 (lisäsiipi) 551 hym² (Menninkäiset) Ruokahuolto ja ruokailu 277 hym² Toimintakeskuksen tilat 482 hym² Saunosasto, pesutupa yms. yleiset 246 hym² Henkilökunnan tilat 103 hym² Huoneohjelmatilat yht. 2315 hym² Hankkeen tekniset tilat, liikennetilat yms. yhteensä n. 400 m². Peruskorjattavat tilat yhteensä n. 2750 m² Alava A1, 4. krs Tilaryhmittäinen tilajako hyötyaloina: Palvelukoti 1 314 hym² (sis. henkilökunnan tilat) Palvelukoti 2 292 hym² (sis. henkilökunnan tilat) Ruokahuolto ja ruokailu 52 hym² (yhteiskäyttö) Toimintaan liittyvät muut tilat fysioterapia, lääkäri yms. 75 hym² (yhteiskäyttö) Henkilökunnan taukotila 18 hym² Huoneohjelmatilat yht. 751 hym² Henkilökunnan sosiaalitilat sijaitsevat rakennuksen yhteisissä henkilökunnan pukutiloissa. Vuokrattavat tilat yhteensä n. 770 m². Tilat ovat jo tällä hetkellä kaupungille vuokrattuna pitkäaikaisella vuokrasopimuksella. 6.4 Käyttäjän erillishankinnat Käyttäjän erillishankintoihin kuuluvat irtokalusteet, varusteet, laitteet ja käyttäjän erityisjärjestelmät. Kustannukset esitetään kohdassa 10.2 perushankintojen kustannukset. 6.5 Vaihtoehtoiset ratkaisut Kivelän palvelukotien osalta on tarkasteltu ARA -rahoituksen mahdollisuuksia hankkeen osalta. Peruskorjauksessa ei ole mahdollista päästä asuintilojen osalta ARA:n vaatimukset täyttäviin neliömääriin, mutta ne täyttävät AVI:n vaatimukset. Myös toiminnalliselta kannalta järkevä, kolmen palvelukodin muodostama kokonaisuus asettaa rajoituksia hankkeen etenemiselle ARA-rahoituksella (kokonaisvolyymi).

12 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 Hankesuunnittelun yhteydessä on todettu hankkeen toteutus kaupungin omana investointina olevan hankkeen toteutumisen ja etenemisen kannalta järkevin ja taloudellisin ratkaisu. 7. KAAVALLINEN TILANNE 7.1 Kaavallinen tilanne tonttikohtaisesti Kivelä sijaitsee Leväsen palvelukeskuksen tontilla, joka on ajantasa-asemakaavassa määritelty merkinnällä YS, sosiaalitointa ja terveydenhuoltoa palvelevien rakennusten korttelialue. Kiinteistötietojen mukaan tontin rakennusoikeus on 8498 k- m² ja käytetty rakennusoikeus 7498 k-m². Vuonna 1936 valmistunut Kivelän vanhin osa kuuluu pihapiirin kulttuurihistoriallisesti merkittävään rakennuskantaan, joka on säilytettävä. Hankkeessa rakennus peruskorjataan, eikä toimintojen järjestämisen osalta ole tarvetta rakennuksen laajentamiselle. Alavan tontti on ajantasa-asemakaavassa merkinnällä ALY-1, asuin,- liike- ja toimistorakennusten sekä yleisten rakennusten korttelialue. Hankesuunnitelmassa lasten yksikölle kaavaillut tilat sijaitsevat 2006 peruskorjatussa rakennuksessa. 7.2 Vaihtoehtoiset rakennuspaikat Vaihtoehto palvelukotien toteuttamiseksi uudisrakennuksina on hankesuunnitteluvaiheessa rajattu pois, koska olevasta rakennuskannasta on löydetty toimintoja hyvin palvelevat vaihtoehdot joko olemassa olevan tilakokonaisuuden (Alava) tai peruskorjattavien tilojen (Kivelä) kautta. 8. MUUTOS- JA PERUSKORJAUS / OLEVAT TILAT 8.1 Tekniset korjaustarpeet Kivelä Kivelä rakennukseen ja lisärakennukseen (osasto 3) on tehty merkittävämpiä muutoksia viimeksi vuosina 1994-95, jolloin rakennuksissa on tehty tilamuutoksia ja taloteknisiä järjestelmiä on uusittu osittain. Käyttötarkoitus on muutosten yhteydessä säilynyt vuodeosastona. Rakennukset ovat jääneet tyhjilleen niissä toimineesta käytöstä ja vaativat peruskorjauksen paitsi käyttötarkoituksen muutoksen, myös taloteknisten järjestelmien uusimisen vuoksi. Peruskorjauksessa on huomioitava palo- ja pelastusturvallisuus uuden käyttötarkoituksen mukaisesti. Tavoitteena on peruskorjauksen myötä saada toiminnalle toimivat, esteettömät, turvalliset ja terveelliset tilat, joissa on huomioitu toiminnan vaatimat hälytys-, sammutus- yms. järjestelmät. Alava Alavan tilojen osalta tilojen turvallisuus ja terveellisyys varmistetaan yhdessä tilojen omistajan, Niiralan Kulman kanssa. Mikäli em. seikkojen varmistaminen vaatii korjaustöitä, on ne tehtävä ennen toiminnan siirtämistä ko. tiloihin.

13 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 8.2 Vaihtoehtoisten toteutusratkaisujen tarpeet Kivelän osasto 3:n osalta (tilat Menninkäiset ryhmälle) hankesuunnitteluvaiheessa on pohdittu siipiosan purkamista ja uudisosan rakentamista sen tilalle. Tarkastelussa havaittiin, että vanhan Kivelä -rakennuksen kylkeen rakennettu laajennus liittyy erityisesti pohjakerroksen osalta niin saumattomasti vanhaan osaan sekä rakenteellisesti että talotekniikan osalta, että sen purkaminen asettaa uudisrakentamisvaihtoehdolle ennemminkin lisähaasteita kuin tuo kokonaisuuteen lisähyötyä. Koska siipiosan muutossuunnittelulla on mahdollista toteuttaa toimiva ja nykyaikaiset vaatimukset täyttävä asumisyksikkö, hankesuunnitelmassa laajennusosa on esitetty peruskorjattavaksi samassa yhteydessä Kivelän vanhan osan kanssa. 9. MUUTOKSESTA AIHEUTUVAT JÄRJESTELYT Asumisvalmennus (Vammaispalveluhanke, Vaalijalan kuntayhtymä, Kaste, SAVAS) Kehitysvammaisen ihmisen muuttaminen on suuri elämänmuutos sekä hänelle itselleen että hänen läheisilleen. Sopeutuminen uuteen tilanteeseen vaatii voimavaroja kaikilta osapuolilta. Muutto onnistuu aina helpommin, jos siihen on etukäteen valmistauduttu asumisvalmennuksen avulla. Asumisvalmennusta järjestetään vuoden 2016 keväästä alkaen yhteistyössä Vaalijalan ohjaajien ja palvelukoteihin työhön tulevien työntekijöiden kanssa. Asumisvalmennuksen tarkoituksena on lisätä kehitysvammaisen henkilön ja hänen läheistensä osallisuutta ja vaikuttamista, sekä tukea kehitysvammaisen henkilön itsenäistymistä ja itsenäistä suoriutumista. Asumisvalmennukseen kuuluvalla tulevan asumisen suunnittelulla varmistetaan asiakkaalle hänen tarpeitaan ja toiveitaan vastaava asuminen ja se, että asumisratkaisun toimimiseksi työskennellään tietoisesti kaikilla tahoilla. Asiakkaille hankitaan painatuskeskuksen kautta MINÄ MUUTAN - tehtäväkansiot, jotka on tuotettu Raha-automaattiyhdistyksen rahoittamassa ja Savon Vammaisasuntosäätiön hallinnoimassa MINÄ MUUTAN - asumisvalmennusprojektissa vuonna 2009. Projektin tavoitteena on ollut toteuttaa, kehittää ja edistää kehitysvammaisten henkilöiden asumisvalmennusta onnistuneen muuton mahdollistajana. Asumisvalmennus on aloitettava asiakkaan tarpeesta riippuen vähintään vuotta ennen muuttamista (valmennusprosessi). Asumisvalmennukseen on varattava henkilöstöä tarvittava määrä ja riittävästi avustavaa henkilöstöä. Vaalijalan kuntoutuskeskus tukee asiakkaan muuttamista siirtäen vaihtaen eli Vaalijalan henkilöstöä tulee mukaan asiakkaiden asumisvalmennuspäiviin. Valmennuspäiviä on hyvä olla ainakin puolen vuoden ajan vähintään 1 x kuukaudessa yksi päivä. Muuton lähestyessä valmennuspäiviä on hyvä lisätä esim. 1 x viikossa. Asiakas on koko prosessin ajan mukana omassa muutossaan. Yksilöllisten tarpeiden mukaan asiakkaan asumisvalmennus voidaan järjestää myös Vaalijalassa tapaamisina (vaikeimmin kehitysvammaiset asiakkaat).

14 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 10. KUSTANNUKSET 10.1 Investointi- ja rakennuskustannukset Kivelän muutos- ja peruskorjausvaihtoehdon investointikustannukset ovat tavoitehintalaskelman mukaan 7 850 000 milj. euroa (alv 0 %). Tarkempi kustannuserittely on esitetty erillisessä liitteessä 8. Alavan tilat soveltuvat hyvin suunniteltuun tulevaan käyttötarkoitukseen. Tarvittavat muutostyöt ja niiden kustannukset ovat vähäisiä. 10.2 Perushankintojen kustannukset Palvelukoteihin ja toimintakeskuksiin tarvittavien yhteisten tilojen kalusto- ja irtaimistohankintojen on arvioitu maksavan noin 129 000 euroa. Summaan sisältyy kaikki eri yksiköiden irtokalusteet, koneet ja laitteet sekä tarvittavat toimintavälineet. Arvio sisältää myös asiakkaiden ja henkilökunnan turvallisuuteen kuuluvat turvatekniset laitteet. Nämä laitteet ovat tällä hetkellä langattomia. Turvateknisten laitteiden vuokraamisessa tehdään yhteistyötä vanhuspalvelujen kanssa. Asiakkaiden apuvälinehankintoihin tarvitaan lisäksi toiminnan alussa 21 000. 10.3 Liitännäispalveluiden kustannukset Jos päivätoiminnan järjestämiseen tarvitaan kuljetuksia, yhteiskuljetusten kautta on mahdollista saada asiakaskohtaiset kuljetuskustannukset noin 6 euroa päivässä palveluliikenteen toteuttamana. 10.4 Käyttökustannukset Tilakustannukset (vuokra- ja ylläpitokustannukset) Kivelän nykyinen vuokrataso koko kiinteistön osalta on keskimäärin 15,50 /m²/kk (sähkö, vesi ja siivous sisältyvät vuokraan). Peruskorjauksen jälkeen arvioitu vuokrataso on noin 26 /m²/kk (sähkö, vesi ja siivous sisältyvät vuokraan) tilaluettelon mukaisten neliöiden mukaan määritettynä. Poistoajaksi on laskettu 30 vuotta. Vuokra ennen peruskorjausta ja peruskorjauksen jälkeen eivät ole suoraan verrannollisia. Osa vuokratason noususta johtuu toiminnallisista / käyttötarkoitusmuutoksista. Kivelän tilat ovat tyhjillään, ja niiden käyttö jatkossa edellyttää joka tapauksessa mittavia peruskorjauksia. Alavan A1 rakennuksen tilojen vuokrataso on tällä hetkellä noin 20 /m²/kk (sähkö, vesi ja siivous sisältyvät vuokraan). Toiminnalliset kustannukset (henkilöstö yms. toiminnalliset kustannukset) Palvelukotien henkilöstökustannukset ovat vuodessa Alavan palvelukodin osalta 707 100. ja Kivelän palvelukodin osalta 1 037 000. Toimintakeskusten henkilöstökustannukset ovat Kivelän päivätoiminnan osalta 50 100 ja Sipulikadun päivätoiminnan osalta 221 000.

15 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 Muut toiminnalliset kustannukset palvelukodeissa muodostuvat jokapäiväisen elämän aiheuttamista kustannuksista ja vuokrista. Näitä kustannuksia Alavan palvelukodissa on 266 200 vuodessa ja Kivelän palvelukodissa 634 000. Vastaavasti toimintakeskusten muut toiminnalliset kustannukset muodostavat Sipulikadun päivätoiminnassa 119 000 ja Kivelän päivätoiminnassa 294 500. Alavan palvelutalon vuotuiset kustannukset ovat yhteensä 973 300 ja Kivelän palvelutalon vuotuiset kustannukset ovat yhteensä 1 672 000. Toimintakeskusten vuotuiset kustannukset ovat yhteensä 685 250. Tuloina asukkaat maksavat asumisestaan vuokran ja päivittäiset elämismenonsa (ylläpitomaksun). Tuloja kertyy Alavan palvelutalosta 83 000 vuodessa ja Kivelän palvelutalosta 207 000. Toiminnan tulot yhteensä Toiminnan menot yhteensä Nettomenot 290 000 vuodessa 3 330 550 vuodessa 3 040 550 vuodessa Toiminnan vuosikustannukset ja tulot on esitetty liitteessä 5. 10.5 Toiminnan tilapäisjärjestelyjen kustannukset Uusien palvelukotien Alavan ja Kivelän yksiköiden osalta on varauduttava henkilöstöja vuokrakuluihin sekä muihin tilapäisjärjestelyihin ennen asiakkaiden muuttamista. Asiakkaiden muuton suunnittelu ja varsinainen muuttovalmennus ovat tärkeitä toimenpiteitä myöhemmän asumisen onnistumiseksi. Muuttovalmennuksen kustannukset ovat 20 000. 11. HANKKEEN TAVOITTEELLINEN AIKATAULU JA ETENEMINEN 11.1 Aikataulu Kivelä Kohteen peruskorjauksen suunnitteluun ei ole budjetoitu rahaa vuodelle 2015. Kohteen suunnittelun valmistelu voidaan käynnistää hankesuunnitelman hyväksymisen jälkeen, mutta pääosa suunnittelusta samoin kuin urakkalaskenta ja rakentamisen valmistelu tapahtuu vuoden 2016 aikana. Myös eri vaiheiden päätöksenteolle on varattava riittävä aika. Mikäli hankkeelle hyväksytään investointimääräraha, peruskorjaus voi alkaa vuoden 2017 alussa ja kohde valmistuu kesällä 2018. Alava Alavan lasten yksikölle kaavaillut tilat ovat tällä hetkellä osin sairaalakoulun väistötiloina syyskesään 2015 ja osin opiskelijaterveydenhuollon käytössä toistaiseksi. Tilojen vapauduttua niihin ei tarvita kuin pieniä muutostöitä. Alavan lasten yksikkö voisi aloittaa toimintansa 2016, jos rakennustekniset seikat eivät viivytä hankkeen etenemistä. Sipuli palvelukoti Vaalijalan kuntayhtymä on anonut ja saanut Kuopion kaupungilta palvelukotihankkeelle tontin Kuopion Sipulikadulta, ja vuoden 2014 lopussa

16 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 myönteisen rahoitusratkaisun Asuntorahastolta (ARA). Kohteen suunnittelu on käynnissä. Vaalijalan palvelukotihankkeen alustava valmistumisaikataulu on vuosi 2017. 11.2 Hankkeen etenemiseen liittyvät häiriötekijät Kivelän palvelukodin suunnittelun ja toteutuksen eteneminen edellyttää investointimäärärahan varaamista hankkeelle. Mikäli hanke viivästyy esitetystä aikataulusta, se viivyttää laitoshoidon purkua ja siirtymistä ostopalveluista omaan tuotantoon. Alavan A1 kiinteistöön esitettyjen korjaustoimenpiteiden aikataulutus saattaa viivästyttää lasten yksikön laitoshoidon purkua ja siirtymistä ostopalveluista omaan tuotantoon. 12. HANKETYÖRYHMÄN ESITYS Hanketyöryhmä esittää tehdyn selvityksen perusteella, että kuopiolaisten kehitysvammaisten laitosasuminen Vaalijalan Nenonpellossa voidaan lakkauttaa vuoden 2018 puoliväliin mennessä peruskorjaamalla Kuopion Leväsellä sijaitseva Kivelän kiinteistö 16-paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille miehille ja lisärakennus (osasto 3) uusiksi tiloiksi Leväsellä jo sijaitsevan Menninkäisen palvelukodin asukkaille ja ottamalla käyttöön Alavan entisen lastensairaalan neljäs kerros 8 (+ 8)-paikkaiseksi palvelukodiksi kehitysvammaisille lapsille ja nuorille. Alavan tilat soveltuvat käyttötarkoitukseen hyvin ja tiloissa tarvittavat muutostyöt ovat rakenteellisesti ja kustannustensa puolesta vähäisiä. Mikäli muuta peruskorjaustarvetta ei Alavan tiloissa ilmene, voidaan palvelukoti perustaa sinne jo vuoden 2016 aikana. Molempiin palvelukoteihin varataan huoneita tilapäishoivan tarpeessa oleville kehitysvammaisille. Palvelukotien asukkaiden päivätoiminnat hankeryhmä esittää toteutettavaksi siten, että Leväsen Kivelän palvelukodin alakertaan peruskorjataan tilat päivätoimintaa varten Kivelän palvelukodin ja palvelukoti Menninkäisen asukkaille. Kaupunki toteuttaa päivätoiminnan myös Vaalijalan ylläpitämän Sipulikadun palvelukodin asukkaille vuokraamalla toimintaa varten tarvittavat tilat läheltä Sipulin palvelukotia. Päivätoiminta Sipulin palvelukodin asukkaille toteutetaan yhteistyössä palvelukodin työntekijöiden kanssa. Hankkeen yhteydessä on mahdollista ratkaista myös muussa ostopalvelussa olevien kehitysvammaisten lasten ja nuorten asumispalvelu samaan palvelukotirakenteeseen Alavan palvelukodin toiseen 8-paikkaiseen siipeen. Hankkeen etenemisen myötä myös erityisen tuen tarpeessa olevien päivähoitolasten päivähoidon järjestäminen olisi synergisesti hyvä sijoittaa samaan rakennuskokonaisuuteen Alavan palvelutalon lähelle. Päivähoidon järjestäminen edellyttää jatkoselvityksiä. Aluehallintovirasto on 1.6.2015 järjestetyssä hankkeen esittelytilaisuudessa pitänyt hankesuunnitelmaa hyvänä ja toteuttamiskelpoisena.

17 Kuopion kaupunki Hankesuunnittelutyöryhmä Kehitysvammaisten laitoshoidon purku Hankesuunnitelma 8.6.2015 13. LIITTEET Hankesuunnitelman liitteet: Liite 1 Tilaohjelma Kivelän palvelukoti Liite 2 Tilaohjelma Alavan palvelukoti Liite 3 Perusturva- ja terveyslautakunta 23.9.2014 70 Kehitysvammaisten henkilöiden laitoshuollon purkaminen Kuopiossa/ Lausunto Vaalijalan kuntayhtymän palvelukotihankkeesta Kuopiossa. Liite 4 Toiminnallisen mallin kuvaus Liite 5 Toiminnan vuosikustannukset ja tulot Erilliset liitteet: Liite 6 Luonnos, Kivelän palvelukoti ja toimintakeskus,17.4.2015 Liite 7 Luonnos, Alavan palvelukoti, 8.6.2015 Liite 8 Tavoitehintalaskelma, Kivelän palvelukoti ja toimintakeskus, 5.5.2015 Liite 9 Tarveselvitys, Vaalijalan laitoshoidossa olevien kehitysvammaisten asumisen sekä työ- ja päivätoiminnan järjestäminen, 14.2.2014

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 1 LEVÄSEN PALVELUKESKUS_Kivelä_ERITYISRYMIEN PALVELUASUMINEN huonetila asuk. määrä henk. kunta toiminnat ALUSTAVA TILAOHJELMA pintaala toimintaaika laitteet ja varusteet Eija Väisänen Tapio Immonen Liisa Kaksonen Ilkka Multala sijainti- ja yhteysvaatimukset päiväys: 08.06.2015 LIITE_01 erityisvaatimuksia/ huomautuksia Leväsen palvelukeskus_kivelä ERITYISRYHMIEN PALVELUASUMINEN JA TOIMINTAKESKUS PALVELUKOTI 1 ja 2 1. ja 2. KRS Kaksi palvelukotia á 2 solua ja niiden yhteiset tilat 4 asukasta / solu Kehitysvammaisten aikuisten palveluasuminen ja toimintakeskus sijoitettuna peruskorjattaviin tiloihin 8+8 Kehitysvammaisten palveluasuminen "äijäosasto" Automaattinen sammutuslaitteisto koko rakennukseen Kulunvalvonta koko rakennukseen 7/24 Kehitysvammaisten miesten asuinryhmille Asuinhuone + WC -suihkutila n. 23,0 m2 (yhteensä 16 kpl) 368 16 Autettua vaikeasti kehitysvammaisten palveluasumista (1) hengen asuinhuone Lukittavat kaapit Sähkölukitus ja kulunvalvonta Langaton verkkoyhteys Veden sulku mahd. Lähellä yhteisiä solun oleskelutiloja Tilaa apuvälineille Selkeät tilat Oleskelu / kahvihuone 65,0 m2 (yhteensä 2 kpl) 120 16 Oleskelu, ruokailu (aamu- ja iltapala), askartelu, vierailut, tv Pienkeittiövarustus (lukittava/suljettava) Langaton verkkoyhteys Kahden solun yhteinen Selkeä tila, toimii kuntoutuksen periaatteella, tarkoituksena tukea asiakkaan omatoimisuutta. Ohjaajaat ruokailevat asiakkaiden kanssa samassa tilassa

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 2 Kodinhoito / liinavaatteet 12,0 m2 (yhteensä 2 kpl) 24 Asukkaiden osallistuminen Pyykinpesu ja kuivaus Liinavaatteet Kahden solun yhteinen Selkeä tila, toimii kuntoutuksen periaatteella Siivoushuone 2,0 m2, 2kpl 4 Alueen siivoushuone Siivoushuoneen varustus Kahden solun yhteinen Palvelukodin käytävä- ja aulatilat 70,0 m2 (yhteensä 2 kpl) 140 Sähkölukitus ja kulunvalvonta 656 Henkilöstön tilat palvelukodissa: Henkilökunnan tsto / taukotila 25,0 m2 (yhteensä 2 kpl) 50 Toimistotyöt, palaverit Henkilökunnan taukotila Toimistovarustus ATK -laitteet sekä langaton verkkoyhteys Sähkölukitus ja kulunvalvonta Näkyvyys sisääntuloon sekä oleskelutiloihin Lukittavat lokerikot Wc-tila / hk 4,0 m2 (yhteensä 2 kpl) 8 Henkilökunnan käyttöön WC -varustus Yläkaapisto Toimisto- ja taukotilan läheisyydessä Etuhuonellinen 58

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 3 PALVELUKOTI 3 1. KRS (lisäsiipi) Yksi hoitokoti jossa 3 solua ja niiden yhteiset tilat 4-5 asukasta / solu Asuinhuone + WC -suihkutila n. 23,0 m2 (yhteensä 14 kpl) 14 Kehitysvammaisten palveluasuminen "menninkäiset" 322 14 Autettua vaikeasti kehitysvammaisten palveluasumista 7/24 Kehitysvammaisten asuinryhmille (1) hengen asuinhuone Lukittavat kaapit Sähkölukitus ja kulunvalvonta Langaton verkkoyhteys Veden sulku mahd. Lähellä yhteisiä solun oleskelutiloja Tilaa apuvälineille Selkeät tilat Oleskelu / kahvihuone 75,0+75,0+55,0 m2 (yhteensä 3 kpl) 205 5+5+4 Oleskelu, ruokailu (aamu- ja iltapala), askartelu, vierailut, tv Pienkeittiövarustus (lukittava/suljettava) Langaton verkkoyhteys Kahden solun yhteinen Selkeä tila, toimii kuntoutuksen periaatteella, tarkoituksena tukea asiakkaan omatoimisuutta. Ohjaajaat ruokailevat asiakkaiden kanssa samassa tilassa Kodinhoitohuone 8,0 m2 8 Asukkaiden osallistuminen Pyykinpesu ja kuivaus Kolmen solun yhteinen Selkeä tila, toimii kuntoutuksen periaatteella Siivoushuone 4,0 m2 4 Alueen siivoushuone Siivoushuoneen varustus Kolmen solun yhteinen Palvelukodin käytävä- ja aulatilat 12,0 m2 12 Sähkölukitus ja kulunvalvonta 551

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 4 Henkilöstön tilat palvelukodissa: Henkilökunnan tsto / taukotila 25,0 m2 Wc-tila / hk 3,0 m2 25 Toimistotyöt, palaverit Henkilökunnan taukotila Toimistovarustus ATK -laitteet sekä langaton verkkoyhteys Sähkölukitus ja kulunvalvonta 3 Henkilökunnan käyttöön WC -varustus Yläkaapisto Näkyvyys sisääntuloon sekä oleskelutiloihin Toimisto- ja taukotilan läheisyydessä Lukittavat lokerikot Etuhuonellinen 28 PALVELU- JA TOIMINTATILAT RUOKAHUOLTO JA RUOKAILU Palvelukeittiö aputiloineen 62 Palvelukeittiö, ruoka tuodaan yhteiskeittiöstä Emännän toimistotila / taukotila Tarjoilu- / palautuslinjastot 29 Ruokatarjoilu ja astioiden palautus Jakelukeittiön varustus Kylmäsäilytystilat Tarjoilu- ja palautuslinjastot Ulkopuolinen toimija Lukittava linjastotila Ruokasali 150 Ruokailut kuntoutuksen periaatteella tarkoituksena tukea asukkaan omatoimisuutta Palvelukotien asukkaille ja henkilöstölle Ohjaajaat ruokailevat asiakkaiden kanssa samassa tilassa Pienkeittiövarustus (lukittava / suljettava)

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 5 Keittiön HK tauko- / sos.tila 9 Keittiön hk:n puku- ja wc-tila Lukittavat kaapit Ulkopuolinen toimija Tavaran vastaanottotila 13 Ruokajakelun vastaanotto ja siirto Ulkopuolinen toimija Siivoustilat 4 Keittiötilojen siivoustilat Siivoushuoneen varustus Keittiön sisäiset liikennetilat 10 Kuljetukset ja sisäinen liikenne Ulkopuolinen toimija 277 TOIMINTAKESKUKSEN TILAT Luova toiminta / musiikki 75 30 Musiikki, elokuvat, teatteri, tapahtumat Pienkeittiövarustus (1-2) (lukittava/suljettava) Tv, karaokelaitteet, videotykki Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka Jaettava tila (taiteseinä) Äänieristys Ryhmätoiminta (3 tilaa) 30,0 m2 + 30,0 m2 + 40,0m2 100 5...7 Päivätoimintaryhmätilat Pienkeittiövarustus (lukittava/suljettava) Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka Kädentaidot ja taidetoiminta 35,0 m2 35 5...7 Puutyöt, metallityöt, maalaus, hiominen yms taidetoiminta Vesipisteelliset kalusteet, lukittavat säilytyskalusteet Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka "Likaisten töiden tila" Työpaja, ulkotyöryhmä 25,0 m2 25 5...7 Työvälineiden kunnostus yms. Vesipisteelliset kalusteet, lukittavat säilytyskalusteet peiliseinä säädettävä valaistus Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka "Likaisten töiden tila"

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 6 Ulkovaatetila, ulkotyöryhmä 15 Ulkotyöryhmän ulkovaatteet Lukittavat kaapit Päivätoimintapaikka Uloskäynti Kenkien pesu Terapiahuone 40 1...5 Fysio-, puhe- ja toimintaterapeuttien tilat asiakkaan toimintoja varten Vesipisteelliset kalusteet, lukittavat säilytyskalusteet Peiliseinä, puolapuut Säädeettävä valaistus Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka Lähellä ryhmätiloja Selkeät tilat Aistihuone 20 1...7 Rauhallinen, valkea, pimennettävä äänieristetty huone. Aistien kautta huomioitavia asioita: tuoksut, valot, tunto, yms Aistipintoja Musiikkia, valoja verhoja, harsoja Sähkölukitus ja kulunvalvonta Päivätoimintapaikka Lähellä ryhmätiloja Siivouskeskus, siivoustyöryhmä 20 5...7 Siivoustyöryhmän ryhmä- / opastustila Siivousvälinevarasto Siivoustöitä tehdään kuntoutuksen periaatteella Siivouskeskuksen sisustus Lähellä ryhmätiloja Siivoussuunnitelma Tila toimii myös kiinteistön siivouskeskuksena Siivoushuone 2 Alueen siivoushuone Siivoushuoneen varustus Varasto 5 Tarvikevarasto Oleva, kunnostettava tila Toimintakeskuksen käytäväja aulatilat Wc-tila / INVA 4,0 m2 + 4,0 m2 135 Sähkölukitus ja kulunvalvonta 8 Asiakas WC / INVA Inva WC -varustus Päivätoimintapaikka Lähellä ryhmätiloja

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 7 Wc-tila 1,5 m2 2 Asiakas WC / INVA WC -varustus Päivätoimintapaikka Lähellä ryhmätiloja 482 Henkilöstön tilat toimintakeskuksessa: Henkilökunnan tsto / taukotila 15,0 m2 15 Toimistotyöt, palaverit Henkilökunnan taukotila Toimistovarustus ATK -laitteet sekä langaton verkkoyhteys Sähkölukitus ja kulunvalvonta Ryhmätilojen yhteydessä Arkistokaapit Wc-tila 1,5 m2 2 Toimintakeskuksen henkilökunnan käyttöön WC -varustus Toimisto- ja taukotilan läheisyydessä 17

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 8 YLEISET TILAT Olevat kunnostettavat pukuja huoltotilat Pesutupa / kuivaustila 38 Pyykkihuoltotila Pesutuvan varustus Yleiset tilat Oleva, kunnostettava tila Saunaosasto 40 Asukkaiden käytössä Pukuhuone, inva-wc, pesuhuone ja sauna varustus Yleiset tilat Olevat, kunnostettavat tilat Henkilökunnan sos. tilat (3 sos. tilaa) 55 Henkilökunnan pukuhuoneet ja wc- sekä suihkutilat naisille Lukittavat kaapistot Yleiset tilat Olevat, kunnostettavat tilat Varasto 6 ja miehille (yhteensä n.55 Tarvikevarasto hlöä) Yleiset tilat Oleva, kunnostettava tila Siivoushuone 4 Alueen siivoushuone Siivoushuoneen varustus Yleiset tilat VSS -tila / säteilysuoja Varastotilat 45 Varastotilat Varastohyllyt Yleiset tilat Olevat, kunnostettavat tilat Yleisten tilojen käytävät 58 Sähkölukitus ja kulunvalvonta 246 Yhteensä (ohjelma-ala) 2315 2315

ALUSTAVA TILAOHJELMA_LEVÄNEN_150608.xlsx Sivu 9 KIINTEISTÖN TILAT Kiinteistön yleiset tilat Osittain olevia kunnostettavia ja osittain uusia kiinteistön teknisiä tiloja Lämmönjakohuone Sprinklerikeskus Sähköpääkeskus Ilmanvaihtokonehuoneet Hissikonehuone Kiinteistönhuolto Muut Yhteensä 250 250 KIINTEISTÖN LIIKENNETILAT Kiinteistön yleiset liikennetilat Porrashuoneet ja aulat 150 150 Yhteensä (tilojen summa) 2715 PERUSKORJATTAVAT TILAT YHTEENSÄ 2715

ALUSTAVA TILAOHJELMA_ALAVA_150608.xlsx Sivu 1 ALUSTAVA TILAOHJELMA Eija Väisänen Tapio Immonen Liisa Kaksonen Ilkka Multala päiväys: 08.06.2015 LIITE_02 ALAVA A1_KEHITYSVAMMAISTEN LASTEN PALVELUASUMINEN huonetila asuk. määrä henk. kunta toiminnat pintaala toimintaaika laitteet ja varusteet sijainti- ja yhteysvaatimukset erityisvaatimuksia/ huomautuksia ALAVA A1 KEHITYSVAMMAISTEN LASTEN SEKÄ ERITYISEN TUEN TARPEESSA OLEVIEN LASTEN JA NUORTEN PALVELUASUMINEN Kehitysvammaisten lasten sekä erityisen tuen tarpeessa olevien lasten ja nuorten palveluasuminen sijoitettuna oleviin tiloihin (2) palvelukotia Yhteiset palvelutilat Automaattinen sammutuslaitteisto Kulunvalvonta PALVELUKOTI 1 (OSA 1) 4. KRS Kehitysvammaisten lasten asunnot ja yhteiset tilat 5 asukasta 4 intervallipaikkaa 5+4 Kehitysvammaisten lasten palveluasuminen 7/24 Kehitysvammaisten lasten asuinryhmille tarkoitetut tilat ASUINHUONEET Asuinhuone + WC -suihkutila n. 20,5 m2 (yhteensä 5 kpl) 104 5 Autettua vaikeasti kehitysvammaisten lasten palveluasumista (1) hengen asuinhuone Lukittavat kaapit Kulunvalvonta Langaton verkkoyhteys Lähellä yhteisiä solun oleskelutiloja Tilaa apuvälineille Selkeät tilat INTERVALLIPAIKAT Asuinhuone + WC -suihkutila n. 16,5 m2 (yhteensä 3 kpl) 49 4 Autettua vaikeasti kehitysvammaisten lasten palveluasumista (1) hengen asuinhuone Lukittavat kaapit Kulunvalvonta Langaton verkkoyhteys Lähellä yhteisiä solun oleskelutiloja Tilaa apuvälineille Selkeät tilat Oleskelu / takkahuone 40,5 m2 40 Oleskelu, askartelu, vierailut, tv Pienkeittiövarustus (lukittava/suljettava) Langaton verkkoyhteys Solun oma Selkeä tila, toimii kuntoutuksen periaatteella, tarkoituksena tukea asiakkaan omatoimisuutta.