Asialista/ Pöytäkirja Nro 1/2016 1 Kokoustiedot Kokousaika kello 12.00 13.40 Kokouspaikka Kuortane, Kuortaneen liikuntahotelli 2. kerroksen luentosali 1. Käsitellyt asiat Pykälä Asia 1 Kokouksen avaus 3 2 Työvaliokunnan pöytäkirjat 9.12.2015, 13.1.2016 4 3 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät sekä työvaliokunnan täydentäminen. 5 4 SOTE kansallinen tilannekatsaus 8 5 EPSOTE tilannekatsaus 9 6 Muut mahdolliset asiat 11 7 Kokouksen päättäminen 12
Asialista Pöytäkirja Nro 1/2016 2 Kokousaika kello 12.00 13.40 Kokouspaikka Kuortane Osallistujat Jorma Rasinmäki puheenjohtaja, Seinäjoki Vesa Koivunen Alajärvi Pekka Ala-Mäenpää Alavus Teemu Kejonen Evijärvi Seppo Pirttikoski Ilmajoki Linda Leinonen Isojoki Eino Toivola Isokyrö Keijo Kuja-Lipasti Kauhajoki Markku Lumio Kauhava Pentti Turunen Kuortane Tuomo Lehtiniemi Lappajärvi Arto Lepistö Lapua Veli Nummela Teuva Anita Paavola Vimpeli Jarmo Pienimäki Ähtäri Poissa Juha Luukko Kurikka Viljo Kurvinen Karijoki Stefan Sundberg Soini Pöytäkirjanpitäjä Harri Jokiranta Projektinjohtaja, Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistus Käsitellyt asiat 1-7 Allekirjoitukset Jorma Rasinmäki Puheenjohtaja Harri Jokiranta sihteeri
3 1 Kokouksen avaus Skjf, 1 - Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 12.00 - Todettiin läsnäolijat nimilistan mukaisesti. - Hyväksyttiin asialista.
4 2 Työvaliokunnan pöytäkirjat 9.12.2015, 13.1.2016 Skjf, 2 Työvaliokunnan kokousten kokousmuistiot ja kokousmateriaalit ovat luettavissa osoitteessa: http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyovaliokunta.html. Ehdotus: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi.
5 3 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät sekä työvaliokunnan täydentäminen. Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa, SOTE ohjausryhmä 17.12.2014, 3 Valmisteluun nimetään työvaliokunta, jossa toimivat nykyisten yhteistoimintaalueiden edustajat, Lapuan ja Seinäjoen sote-edustajat sekä Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ja Eskoon sosiaalipalveluiden kuntayhtymän edustajat. Lisäksi työvaliokuntaan varmistetaan sosiaalialan edustus niiltä yhteistoiminta-alueilta, joilla sosiaalipalvelut eivät ole mukana kuntien yhteistoiminta-alueessa. Työvaliokunta valmistelee asiat ohjausryhmälle. - - - Stvk 9.12.2015, 40 Työvaliokunnan rooli ja tehtävät muuttuvat, kun Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työ on edennyt. Alkuperäisen valmistelutehtävän rinnalla korostuvat työryhmien työn koonti ja työstäminen sekä SOTE alueen toimintarakenteen mallintaminen. Työvaliokuntaa on täydennetty henkilöstön edustajalla ja lisäksi ohjausryhmän puheenjohtaja osallistuu työvaliokunnan kokouksiin. Minna Sillanpää on esittänyt, että työvaliokuntaa täydennettäisiin Etelä- Pohjanmaan yrittäjien edustajalla ja että heidän edustaja olisi aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi. Tulevan EPSOTE alueen kuntien väestöpohjan ja palveluvolyymien suhteessa Seinäjoen kaupungin rooli työvaliokunnassa on projektin edetessä jäänyt pieneksi. Kun tulevan SoTe alueen palvelutuotanto rakentuu SoTe alueen oman toiminnan ja yksityisen palvelutuotannon sekä yhdistysten ja järjestöjen palvelutuotannon kokonaisuutena, on tarkoituksen mukaista huomioida työvaliokunnan kokoonpanossa myös järjestöjen ja yhdistysten toiminta. Järjestöjen ja yhdistysten taustayhteisönä voisi toimia SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry. Kokouksessa Teemu Puolijoki ehdotti erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntijan nimeämistä työvaliokuntaan. Keskustelun aikana ehdotus Seinäjoen kaupungin sosiaali- ja terveyskeskuksen edustukseksi työvaliokuntaan tulosaluejohtaja Päivi Saukko laaja-alaisen sosiaalityön asiantuntijana. Ehdotus: Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi
6 - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskusen johtoryhmän jäsenet Päivi Saukko (sosiaalityö), Anneli Saarinen (ikäihmisten palvelut) ja Tiina Perä (terveydenhuolto) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn erikseen nimeämä henkilö. Muutettu ehdotus kokouksessa: Työvaliokunta esittää kuntajohtajafoorumille ja edelleen ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskusen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn erikseen nimeämä henkilö - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin erikseen nimeämä henkilö. Hyväksyttiin. - - - Skjf, 3 Hyvinvoiva Etelä-Pohjanmaa hankkeen ohjausryhmän kokouksessa 17.12.2014 ( 3) määriteltiin työvaliokunnan kokoonpano asemavaltuutukseen perustuen. Etelä-Pohjanmaan SoTe toimintaympäristö on tämän jälkeen muuttunut mm. Kuusiolinnan toiminnan käynnistyttyä 1.1.2016. Työvaliokunnan kokoonpanoa esitetään täydennetäväksi yrittäjärjestön edustajalla, sosiaali- terveydenhuollon järjestökentän edustajalla sekä erikoissairaanhoidon lääkäriedustajalla. Näillä asiantuntijuustäydennyksillä vastataan esitettyyn kansallisen sote reformin sote -palvelujen tuotannon rakenteeseen. EPSOTE projektin jatkotyösekentelyn kannalta on välttämätöntä tarkentaa työvaliokunnan jäsenten roolia ja mandaattia. JÄSENESITYS Helsinki 30.12.2015 Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuolto Asia: Jäsenesitys Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne-uudistusprojektin työvaliokuntaan SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry esittää asiantuntijajäseneksi Etelä- Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaan erityisasiantuntija Tuula Peltoniemeä. Yhteystiedot: erityisasiantuntija, Tuula Peltoniemi, aluetyö Länsi-Suomi, puh. 050 540 0655, tuula.peltoniemi@soste.fi, Koskenalantie 16 2.krs., 60220 Seinäjoki SOSTE Suomen sosiaali ja terveys ry
7 Vertti Kiukas pääsihteeri Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin erikseen nimeämänä henkilönä johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. Ehdotus: Kuntajohtajafoorum esittää ohjausryhmälle, että Etelä-Pohjanmaan sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenneuudistusprojektin työvaliokuntaa täydennetään asiantuntijajäsenillä seuraavasti ja myöhemmin tarpeen mukaan; - Etelä-Pohjanmaan yrittäjät / aluejärjestön puheenjohtaja Anne Niemi - Seinäjoen kaupunki / sosiaali- ja terveyskeskusen johtoryhmä Päivi Saukko (sosiaalityö) - Yhdistysten ja järjestöjen edustus / SOSTE ryn esitys erityisasiantuntija Tuula Peltoniemi - Erikoissairaanhoidon lääkäriasiantuntija / Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin esityksen mukaisesti johtajaylilääkäri Hannu Puolijoki. Kuntajohtajafoorum linjaa ohjausryhmälle tehtävää esitetystä koskien työvaliokunnan jäsenten roolia ja mandaattia. - Kuusiokuntien edustus tarkennetaan erikseen ennen ohjausryhmän kokousta. - Tarkistetaan Etelä-Pohjanmaan yrittäjien edustus työvaliokunnassa ennen ohjausryhmän kokousta.
8 4 SOTE kansallinen tilannekatsaus Skjf, 4 Asia esitellään kokouksessa. Ehdotus: Merkitään tiedoksi Asian käsittely: Tilannekatsaus on luettavissa osoitteessa http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/kuntajohtajafoorum/materiaalit.html - Merkittiin tiedoksi. - Projektinjohtaja laatii päivystyssairaalaa koskevan kirjelmän. Kirjelmän allekirjoittavat. Kirjelmän allekirjoittavat kustakin kunnasta hallituksen puheenjohtaja ja kuntajohtaja ja kirjelmä toimitetaan tiedoksi STM/VM/VN.
9 5 EPSOTE tilannekatsaus Skjf, 5 EPSOTE on edennyt toimitasuunnitelman mukaisesti. Valmistelevat työryhmät ovat aloittaneet työnsä siten, että helmikuun alussa työvaliokunta käsittelee varsinaisten työryhmien työsuunnitelmat sekä esitykset varsinaisten työryhmien jäsenistä. Valmistelevien työryhmien muistiot on luettavissa osoiitteessa; http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/tyoryhmat.html Työvaliokunta hyväksyy erikseen kunkin varsinaisen työryhmän työsuunnitelman ja kokoonpanon ohjausryhmän 4.12.2015 4 hyväksymän projektisuunnitelman mukaisesti; Työryhmien vetovastuuhenkilöinä toimivat työvaliokunnanjäsenet ja työryhmiin kootaan edustus monialaisuuden periaatteen mukaisesti SoTe palveluiden eri toimijoista. Ydinprosessityöryhmien työssä huomioidaan Matriisissa 0.3 kirjatut periaatteet; matala kynnys-peruspalvelut, kuntarajapinnat, hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen, verkostoitunut toiminta. Näiden lisäksi määritellä erikseen työryhmien strategiset reunaehdot. Työryhmien työskentelyssä huomioidaan jo aikaisemmin tehdyt selvitykset ja suunnitelmat. Projektinjohtaja Harri Jokiranta on nimitetty STM Palvelutuotannon kehittäminen valmisteluryhmän asiantuntijajäseneksi ajalle 16.12.2015-15.4.2019 http://alueuudistus.fi/soteuudistus/valmisteluryhmat Valmisteluryhmän ensimmäinen kokous on 25.1.2016. EPSOTE projektia ja SoTe reformia on esitelty - Seinäjoen kaupunginvaltuuston iltakoulu 12.1.2016 - Kauhavan kaupunginvaltuuston iltakoulu 18.1.2016 - Evijärven kunnanvaltuuston infossa 25.1.2016 (Matti Rekiaro) - Ilmajoen kunnanvaltuuston iltakoulussa asiaa esitellään 1.2.2016 - Alajärven kaupunginvaltuuston seminaarissa asiaa esitellään 22.2.2016. Valtuustoinfojen esitys on luettavissa; http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/kuntajohtajafoorum/materiaalit.html Valtuustojen iltakouluissa ja valmistelevien työryhmien keskusteluissa esille on noussut näkemyksiä SoTe palvelujen maantieteellisen palvelurakenteen piirteistä. Projektisuunnitelmassa tehtäväksi on asetettu laatia vaikuttava ja kustannustehokas SoTe malli. Tämä edellyttää erityisen tarkkaa pohdintaa palvelujen alueellisesta rakenteesta liittyen mm. väestökehitykseen, palvelutarpeen ennakointiin, digitalisaation ja palvelujen liikuvuuteen sekä toimitilojen peruskorjauksiin ja uudisrakentamisen valmisteluun. Projektinjohtaja on esittelytilaisuuksissa nostanut esille mallin, jossa perinteisestä palvelujen aluerakenteen kolmiportaisuudesta (lähipalvelut, seudulliset palvelut ja keskitetyt palvelut) tulevassa EPSOTE mallissa edettäisiin kohti toimintamallia, jossa palvelutoiminta jäsentyy alueellisesti päivttäispalveluina ja koottuina palveluina (ks. esitelymateriaali). Asia esitellään tarkemmin kokouksessa.
10 Ehdotus: Kuntajohtajafoorum päättää, että - merkitään tiedoksi asiaselostuksessa mainitut tapahtumat - evästää työvaliokuntaa maantieteellisen palvelurakenteen mallintamisessa Asian käsittely: Tilannekatsaus on luettavissa osoitteessa http://www.seinajoki.fi/seinajoenkaupunki/etela-pohjanmaansote/kuntajohtajafoorum/materiaalit.html - Merkittiin tiedoksi. - Palvelurakenteen mallintamisessa huomioidaan tilannekatsauksessa esitetyt asiat.
11 6 Muut mahdolliset asiat Skjf, 6 Seuraava kokous tiistaina 5.4.2016 klo 13.00, Frami D1, Kokoustila Mega, Tiedekatu 2 Seinäjoki Ehdotus: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
12 7 Kokouksen päättäminen Skjf, 7 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.40