ESITYSLISTA N:o 10/2015 Kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (22) 233 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Keskiviikko 4.11.2015 klo 17.15 21.15 Seurakuntakeskus, kokoussali, Hämeenkatu 16 Järvinen Ilkka Ahtikari Markku Haapamäki Jaakko Hakala Hanna Heimonen Taisto Hutri Yrjö Karppinen Hannele Kiuttu Pekka Paananen Eeva-Liisa Pietilä Nina Rantala Kyllikki Valtonen Mika Virtanen Marja-Leena Kaipainen Risto Mc Leod Smith Jasmina Rantanen Marjo puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen poissa poissa poissa poissa MUUT SAAPUVILLA OLLEET Helttunen Pentti Karhunen Tuula Lätti Jouni Marjamäki Ritva Blomqvist Anne Lottonen Saija ASIAT 243 259 ALLEKIRJOITUS Puheenjohtaja KV:n puheenjohtaja KV:n varapuheenjohtaja talousjohtaja hallintosihteeri vt. kappalainen seurakuntapastori Pöytäkirjanpitäjä 243-246, 257 243-246, 257 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Ilkka Järvinen Hyvinkäällä 9.11.2015 Allekirjoitukset Ritva Marjamäki Jaakko Haapamäki Marja-Leena Virtanen
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 2 234 Kokouksen asialista 243. Kokouksen avaus 244. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 245. Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 246. Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 247. Hyvinkään Veteraanitalosäätiön hallituksen jäsenen nimeäminen 248. Edustaja Medialähetys Sanansaattajat ry:n syyskokoukseen 249. Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö kirkkovaltuuston päätös jatkotyöskentelystä 250. Seurakuntamatka Kyprokselle 251. Vanhan kirkon tonttien yhdistäminen ja katualueeseen kuuluvan alueen luovutus Hyvinkään kaupungille 252. Hinnastot ja maksuperusteet vuodeksi 2016 253. Ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelma vuodelle 2016 ja kehittämisen painopisteet vuosina 2017 2018 254. Talousarvio vuodeksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2016 2018 255. Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet 256. Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat 257. Kauppakeskustyö 258. Muita asioita 259. Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 3 235 243 Kokouksen avaus Alkuvirren 516 ja hartauden jälkeen puheenjohtaja avasi kokouksen. 244 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Esityslista on toimitettu jäsenille 30.10.2015. Kokous todetaan KJ 9:1 :n ja KL 7:4 :n mukaisesti lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 245 Pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Marja-Leena Virtanen ja Markku Ahtikari. Pöytäkirja tarkastetaan kirkkoherranvirastossa maanantaina 9.11.2015. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa 10. 23.11.2015 viraston aukioloaikana. Ilmoitus pöytäkirjan nähtävillä pitämisestä on seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 10. - 17.11.2015. Markku Ahtikarin tilalle pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Jaakko Haapamäki, muuten ehdotus hyväksyttiin. 246 Kokousasioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Esityslista hyväksytään kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi. Esityslista hyväksyttiin kokousasioiden käsittelyjärjestykseksi lisättynä lisäesityslistan asialla 1. Kauppakeskustyö, 257. Asia päätettiin käsitellä heti tämän pykälän 246 jälkeen.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 4 236 247 Hyvinkään Veteraanitalosäätiön hallituksen jäsenen nimeäminen Hyvinkään Veteraanitalosäätiön toiminnanjohtaja Eeva Pyhälammi pyytää Hyvinkään seurakuntaa nimeämään edustajansa Hyvinkään Veteraanitalosäätiön hallitukseen toimikaudeksi 2016 2017. Seurakunnan edustajana Veteraanitalosäätiön hallituksessa kaudella 2014 2015 on toiminut Tuula Karhunen. Nimetään seurakunnan edustaja Veteraanitalosäätiön hallitukseen toimikaudeksi 2016 2017. Kyllikki Rantalan esityksestä seurakunnan edustajaksi Veteraanitalosäätiön hallitukseen toimikaudeksi 2016 2017 nimettiin yksimielisesti Tuula Karhunen. 248 Edustaja Medialähetys Sanansaattajat ry:n syyskokoukseen Medialähetys Sanansaattajat ry:n sääntömääräinen syyskokous on 14.11.2015 klo 14 Hyvinkään seurakuntakeskuksessa. Kokouksessa käsitellään syyskokouksen sääntömääräiset asiat. Yhteisöjäsenille on tullut sähköisesti kokouksen ennakkokutsu, jossa on ilmoitettu, että kokousmateriaali valtakirjoineen lähetetään lokakuun viimeisellä viikolla. Puheenjohtaja on keskustellut osallistumisesta lähetyssihteeri Johanna Rantalankilan kanssa, joka on halukas osallistumaan syyskokoukseen seurakunnan edustajana. Nimetään lähetyssihteeri Johanna Rantalankila seurakunnan edustajaksi Medialähetys Sanansaattajat ry:n vuosikokoukseen 14.11.2015. Lähetyssihteeri Johanna Rantalankila nimettiin seurakunnan edustajaksi Medialähetys Sanansaattajat ry:n vuosikokoukseen 14.11.2015.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 5 237 249 Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö kirkkovaltuuston päätös jatkotyöskentelystä Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyöryhmä on ohjausryhmältä saamansa toimeksiannon mukaisesti jättänyt ohjausryhmälle toisen raporttinsa Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö 25.9.2015 (liite 1). Ensimmäinen raportti on jätetty 11.11.2014. Toisessa raportissa on seuraavat osiot: 1. Johdanto, 2. Keski-Uudenmaan kuntarakenteen ja metropolialueen selvitysten tilanne, 3. Seurakuntien yhteistyön kartoitus: nykytila ja kehittämismahdollisuuksia, 4. Perussääntömalli ja tulonjako sekä 5. Toimenpideehdotukset. Ohjausryhmä käsitteli raportin kokouksessaan 1.10.2015. Raportin toimenpide-ehdotuksissa esitetyn mukaisesti ohjausryhmä 1. merkitsi selvitystyöryhmän raportin liitteineen (Seurakuntien yhteistyön kartoitus ja seurakuntayhtymän perussääntöluonnos) tiedoksi ja totesi selvitystyöryhmän työn päättyneen 2. pyytää seurakuntien kirkkovaltuustoilta päätökset 31.12.2015 mennessä - osallistumisesta neuvotteluihin, joiden tavoitteena on selvitystyöryhmän raporttien linjausten mukaisen seurakuntayhtymän perustaminen viimeistään 1.1.2018 alkaen - mahdollisista erilliskysymyksistä, jotka tulee ottaa huomioon neuvotteluissa 3. suosittaa kaikissa tapauksissa seurakuntia syventämään keskinäistä yhteistyötään ja etsimään keinoja luoda vapaaehtoisia rakenteellisia yhteistyön muotoja 4. pyytää seurakuntia toimittamaan kirkkovaltuuston päätöksen tiedoksi muille selvitystyöhön tähän saakka osallistuneille seurakunnille 10.1.2016 mennessä 5. valtuuttaa Tuusulan ja/tai Nurmijärven rovastikunnan lääninrovastit ryhtymään tarvittaviin jatkotoimenpiteisiin. Liitteet: 1. Keski-Uudenmaan seurakuntarakenteen selvitystyö 2. Seurakuntien yhteistyön kartoitus: nykytila ja kehittämismahdollisuuksia 3. Keski-Uudenmaan evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän perussääntöluonnos 4. Ohjausryhmän kokousmuistio 1.10.2015 1. Merkitään selvitystyöryhmän raportti liitteineen tiedoksi. 2. Esitetään kirkkovaltuustolle, että Hyvinkään seurakunta ei osallistu jatkoneuvotteluihin, joiden tavoitteena on selvitystyöryhmän raporttien linjausten mukaisen seurakuntayhtymän perustaminen viimeistään 1.1.2018 alkaen.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 6 238 3. Hyvinkään seurakunta on valmis syventämään yhteistyötä lähiseurakuntien kanssa ja mahdollisuuksien mukaan etsimään keinoja luoda vapaaehtoisia rakenteellisia yhteistyön muotoja. 4. Kirkkovaltuuston 9.12.2015 kokouksen päätös asiassa toimitetaan tiedoksi muille selvitystyöhön tähän saakka osallistuneille seurakunnille 10.1.2016 mennessä. Talousjohtaja Jouni Lätin suorittaman esittelyn ja keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto merkitsi selvitystyöryhmän raportin liitteineen tiedoksi. Kirkkovaltuustolle päätettiin esittää että Hyvinkään seurakunta ei osallistu jatkoneuvotteluihin, joiden tavoitteena on selvitystyöryhmän raporttien linjausten mukaisen seurakuntayhtymän perustaminen viimeistään 1.1.2018 alkaen. Hyvinkään seurakunta on valmis ohjausryhmän suosituksen mukaisesti syventämään yhteistyötä lähiseurakuntien kanssa ja mahdollisuuksien mukaan etsimään keinoja luoda vapaaehtoisia rakenteellisia yhteistyön muotoja. Kirkkovaltuuston 9.12.2015 kokouksen päätös asiassa toimitetaan tiedoksi muille selvitystyöhön tähän saakka osallistuneille seurakunnille 10.1.2016 mennessä. 250 Seurakuntamatka Kyprokselle Vuodelle 2016 lähetystyön suunnitelmissa oli ryhmämatka Turkkiin ja Kyprokselle, joka oli esillä kirkkoneuvostossa 23.9.2015. Kirkkoneuvosto päätti tuolloin, että luottamushenkilöedustajien osallistumista varten ei esitetä määrärahaa ensi vuoden talousarvioon. Kirkkoneuvoston päätökseen vaikutti mm. Turkin tilanne sekä se, että Kyproksen lähetit Pia ja Rene Rendic palaavat Suomeen ennen suunniteltua matkaa. Lisäksi kirkkoneuvosto kirjasi, että se mielellään kutsuu Rendicit kirkkovaltuuston tai neuvoston kokoukseen vieraiksi kertomaan työstään. Syyskuun kirkkoneuvoston kokouksen jälkeen lähetyssihteeri Johanna Rantalankila, lähetyspappi Kosti Kallio ja kirkkoherra Ilkka Järvinen keskustelivat matkasuunnitelmasta ja sopivat, että matka suuntautuisi vain Kyprokselle, syynä maailman muuttunut tilanne.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 7 239 Kyproksella tutustumiskohteina ovat ihmiskaupan vastainen työ nimikkolähetin Pia Rendicin johdolla. Pia Rendic on matkan ajankohtana Kyproksella. Lisäksi tutustutaan kristillisen televisiokanavan, Sat-7 Pars -työhön ja käydään studiossa lähetti Sakari Heinosen johdolla (SEKL) sekä Pafoksella, jossa Paavali ja Barnabas vierailivat vuonna 45. Matkan ajankohta olisi nyt 2. 9.5.2016. Lähetyssihteeri Johanna Rantalankila toteaa selvityksessään lokakuun kirkkoneuvoston kokoukseen, että matkan kokonaishinta henkilöltä pysynee suunnilleen samana kuin aiemmin suunnitellussa matkassa (1 135 euroa/hlö 2 heng. huone ja 1 420 euroa/hlö/yhden heng. huone). Lähtijämäärä on maksimissaan 20 henkilöä. Mikäli matka toteutuu maksimimäärällä, kaksi matkanjohtajaa matkustaa ilmaiseksi. Sen lisäksi lähetystyön budjetissa on varaus kahdelle matkanjohtajalle. Matkan osallistujat maksavat hinnan kokonaisuudessaan. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan 21.10.2015 keskustelun jälkeen, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun ja käsitellään seuraavassa kirkkoneuvoston kokouksessa 4.11.2015. Valmistelussa tuli selvittää vielä avoinna olevia kysymyksiä mm. matkan etukäteismaksuun liittyen sekä mahdollinen yhteistyö Sanansaattajien kanssa kristillisen televisiokanavan Sat -7 vierailun osalta. Lähetyssihteerin selvitys matkasta Kyprokselle on liitteenä 5. Selvityksessä ilmoitetut hinnat ovat tässä vaiheessa lähetyssihteerin mukaan arviohintoja, jotka voivat alentua lopullisessa tarjouksessa. Kirkkoneuvoston edellisessä kokouksessa esille ottamaan etukäteismaksuun, lähetyssihteeri kertoo, että matkavalmistelut aloitettiin elokuussa 2015 ja tuolloin, kun Turkin matka oli vielä mukana, piti Turkish Airlinesin varausmaksu maksaa 26.8.2015 mennessä. Matkatoimisto Nes Travel on summan maksanut, mutta seurakunta ei pyynnöistä huolimatta ole laskua etukäteismaksusta saanut. Toinen kysymys, jonka kirkkoneuvosto lokakuun kokouksessaan esitti, oli yhteistyö Sanansaattajien kanssa kristillisen televisiokanan Sat -7 vierailun osalta. Lähetyssihteeri toteaa, että matkan varmistuttua, on tarkoitus olla yhteydessä Sanansaattajiin, Kansanlähetykseen ja Elyyn, jotka kaikki tukevat Sat -7 työtä. Kirkkoneuvosto päättää ulkomaanmatkan järjestämisestä uuden esityksen pohjalta sekä mahdollisesta luottamushenkilöedustajien osallistumisesta. Puheenjohtaja esitti, että kirkkoneuvosto antaa luvan matkan järjestämiseen. Taisto Heimonen esitti, ettei matkaa toteuteta. Esitystä ei kannatettu.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 8 240 Jaakko Haapamäki yhtyi puheenjohtajan esitykseen matkan järjestämisestä. Hän esitti, että matka voidaan toteuttaa, mikäli osallistujia on 20 henkilöä. Luottamushenkilöitä seurakunta ei matkalle lähetä. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti, että matka voidaan toteuttaa, mikäli matkalle osallistuu 20 henkilöä. Seurakunta ei lähetä matkalle luottamushenkilöedustajia. 251 Vanhan kirkon tonttien yhdistäminen ja katualueeseen kuuluvan alueen luovutus Hyvinkään kaupungille (Lätti) Hyvinkään seurakunta on hakenut kiinteistöjen 106-6-518-3 ja 106-6-518-16 yhdistämistä Hyvinkään kaupungilta, joka toimii kiinteistörekisterin pitäjänä asemakaava-alueella Hyvinkäällä. Kiinteistöjen yhdistäminen ei ole tällä hetkellä mahdollista tämän hetken kiinteistöjaotuksen tilanteen takia. Asemakaava-alueella sitovan tonttijaon alueella kiinteistöjen yhdistämisellä täytyy muodostua voimassa olevan asemakaavan ja tonttijaon mukainen tontti. Vanhan kirkon alueelle on voimassa 22.11.2010 hyväksytty asemakaava (tunnus 06:101) ja tonttijako (tunnus 06051807) (liite 6). Kiinteistöteknisessä mielessä tästä seuraa se, että nykyisistä tonteista siirtyy katualueeseen yhteensä 148 m2 suuruinen alue (106-6-518-3 = 49 m2 ja 106-6-518-16 = 99 m2). Edellä mainittujen tonttien jäljelle jäävistä alueista tulee muodostumaan tontti 106-6- 518-24. Tontin 106-6-518-24 muodostamiseksi on tehtävä kiinteistöjen yhdistäminen. Ennen yhdistämistä tonttien 3 ja 16 kaavan mukaiseen katualueeseen kuuluvat alueet tulee siirtää kaupungin omistukseen ja ne pitää lohkoa yleisen alueen lohkomisessa katualueeksi, jonka jälkeen tonttien yhdistäminen on mahdollista suorittaa. Seurakunta ja kaupunki ovat tehneet 4.5.1998 käyttöoikeussopimuksen (liite 7), jossa mainitaan mm. että, kaavamuutoksen seurauksena edellä mainitut katualueeseen kuuluvat tontin osat luovutetaan kaupungille ilman korvauksia. Katualueeseen kuuluvat tontin osat siirtyvät kaupungin omistukseen, kun kaupunki ja seurakunta tekevät kaupanvahvistajan vahvistaman luovutuskirjan (luonnos: liite 8), jossa alueiden luovutuksesta ei makseta mitään vastiketta.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 9 241 Todetaan aikaisempi hakemus kiinteistöjen 106-6-518-3 ja 106-6-518-16 yhdistämisestä ja että yhdistämisen edellytyksenä on luovutus. Päätetään luovuttaa kaavan mukaiseen katualueeseen kuuluvat alueet Hyvinkään kaupungille luovutuskirjan (liite 8) mukaisesti. Talousjohtaja Jouni Lätin esityksestä asia jätettiin pöydälle ja tuodaan lisäselvitysten jälkeen kirkkoneuvoston seuraavaan kokoukseen 25.11.2015. 252 Hinnastot ja maksuperusteet vuodeksi 2016 (Lätti) Seurakunnalliseen toimintaan vuodeksi 2016 esitetään eräitä maksujen tarkistuksia eri tehtäväalueille (liite 9). Rippikoulutyön hinnasto on hyväksytty jo kesäkuussa. Tilavuokria on viimeksi tarkistettu keskimäärin 5 %:lla vuodeksi 2014. Vuodelle 2016 esitetään vähäisiä tarkistuksia tila- ja kalustovuokrahinnastoon (liite 10). Hautaustoimen hinnasto sisältyy talousarvioon. Haudanhoitosopimusten maksuja tarkistettiin noin 5 % vuonna 2014 ja niihin ei esitetä tarkistuksia (liite 11). Ruokapalvelujen ml. Sääksi hinnastot vahvistaa talousjohtaja. Hyväksytään vuoden 2016 hinnastot seuraavasti: 1) Seurakunnallinen toiminta, kirkkoherranvirasto ja eräät sisäiset palvelut, liite 9 2) Tila- ja kalustovuokrat, liite 10 3) Hautainhoidon hinnasto, liite 11. Kirkkoneuvosto hyväksyi keskustelun jälkeen vuoden 2016 hinnastot esityksen mukaisesti.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 10 242 253 Ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelma vuodelle 2016 ja kehittämisen painopisteet vuosina 2017-2018 (Lätti) Laki taloudellisesti tuetusta ammatillisen osaamisen kehittämisestä (1136/2013) sisältää säännökset ammatillista osaamista edistävästä koulutuksesta ja ammatillisen osaamisen kehittämiseksi laadittavasta koulutussuunnitelmasta. Suunnitelman laatiminen on edellytyksenä taloudellisen kannusteen, ns. koulutuskorvauksen saamiselle. Huhtikuun alussa 2014 voimaan tullut Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimus perustuu kyseiseen lakiin. Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimus Kirkon henkilöstön ammatillisen osaamisen kehittämissopimuksessa on sovittu työnantajan työntekijöiden ammatillisen osaamisen kehittämiseksi laatimasta koulutussuunnitelmasta. Koulutussuunnitelma on laadittava seurakunnassa, jonka henkilöstön lukumäärä on säännöllisesti vähintään 20. Työntekijöiden ammatillista osaamista voidaan kehittää monilla eri tavoilla. Kehittämissopimuksessa ammatillisen osaamisen kehittämisellä tarkoitetaan työntekijöille tarjottavaa suunnitelmallista koulutusta, joka on tarpeen työntekijöiden ammatillisen osaamisen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi vastaamaan työn ja työtehtävien asettamia vaatimuksia ja ennakoitavissa olevia muuttuvia osaamistarpeita. Tällainen koulutus voi olla erilaista lisä- ja täydennyskoulutusta, joka voi olla lyhytkestoista, esim. seminaareja, konferensseja, neuvottelupäiviä tai pitkäkestoista esim. erikoistumiskoulutusta. Koulutus voi tähdätä myös lakisääteisten vaatimusten täyttämiseen. Se voi olla ulkopuolisen järjestämää tai seurakunnan sisäistä koulutusta. Sitä voidaan järjestää myös verkkokoulutuksena. Koulutuksena ei kuitenkaan pidetä tavanomaista perehdytystä ja työhön opastusta. Koulutussuunnitelma Suunnitelman lähtökohtana ovat työnantajan tuotanto- ja palvelutoiminnan tarpeet ja työntekijöiden pitkän aikavälin työllistymismahdollisuudet työnantajan palveluksessa. Koulutussuunnitelman tulee sisältää: 1. arvion koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta 2. arvion ammatillisen osaamisen vaatimuksissa tapahtuvista muutoksista ja näiden syistä 3. arvioon perustuvan suunnitelman henkilöstöryhmittäin tai muutoin tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 11 243 Lisäksi koulutussuunnitelmassa on käsiteltävä: 4. yleiset periaatteet, joilla pyritään ylläpitämään työkyvyttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työntekijöiden työkykyä: Tässä tarkoituksessa ikääntyneille ja työkyvyttömyysuhan alaisille voidaan räätälöidä heille soveltuvaa koulutusta, joka helpottaa työntekijän siirtymistä toisiin tehtäviin työnantajan palveluksessa. 5. työttömyysuhan alaisten työntekijöiden työmarkkinakelpoisuutta. Koulutussuunnitelman tulee niin ikään sisältää kirjaus siitä, 6. miten suunnitelmaa on tarkoitus toteuttaa ja sen toteuttamista seurata. Koulutussuunnitelmassa tulee ottaa huomioon koko henkilöstö tarkoituksenmukaisella tavalla ryhmiteltynä. Tämä tarkoittaa ryhmittelyä henkilöstöryhmittäin tai pienempiin ryhmiin jaottelua silloin, kun se on tarkoituksenmukaista. Suunnitelmassa otetaan huomioon myös määräaikaiset ja osaaikaiset, joita ei voi asettaa muihin työntekijöihin nähden huonompaan asemaan vain palvelussuhteen kestoajan tai työajan pituuden suhteen, ellei toimintaa voida perustella asiallisilla syillä. Suunnitelmassa huomioon ottaminen ei tarkoita, että työnantajan on tarjottava koulutusta kaikille työntekijöille joka vuosi, vaan että koulutuspäätös tehdään kaikkia työntekijöitä koskevan arvion pohjalta. Seurakunta laatii koulutussuunnitelman osana normaalia toiminnan ja talouden suunnitteluprosessia. Suunnitelmaa päivitetään vuoden aikana mahdollisesti esille nousseiden kehittämistarpeiden tai muutostilanteiden myötä. Jos seurakunta hyödyntää koulutuskorvausta, koulutussuunnitelman tulee olla tehtynä ennen koulutusta. Suunnitelma käsitellään ja sen toteuttamista seurataan Kirkon yhteistoimintasopimuksen mukaisessa yhteistoiminnassa. Suunnitelmaa käsiteltäessä työnantajan on pyydettäessä selvitettävä, miten jatkossa on tarkoitus ylläpitää pidempään osaamisen kehittämisestä vaille jääneiden työntekijöiden ammatillista osaamista. Koulutuksen korvaamisesta Koulutuksen korvaamisesta annettua lakia sovelletaan yhteisöihin, jotka jäävät elinkeinoverolain soveltamisalan ulkopuolelle. Näitä yhteisöjä ovat mm. seurakunnat. Koulutuskorvaus vähennetään työnantajalle määrätystä työttömyysvakuutusmaksusta. Sitä haetaan Työttömyysvakuutusrahastolta kalenterivuosittain jälkikäteen koulutusvuotta seuraavan vuoden tammikuun loppuun mennessä.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 12 244 Seurakunnalla on oikeus koulutuskorvaukseen sellaisesta koulutuksesta, joka perustuu ennakkoon laadittuun koulutussuunnitelmaan. Lisäksi edellytetään, että 1) koulutus on työntekijän ammatillista osaamista ylläpitävää ja edistävää, 2) koulutuksen kestoa koskevat edellytykset täyttyvät, 3) työnantaja maksaa työntekijälle koulutuksen ajalta palkkaa ja 4) koulutukseen osallistuvan työntekijän palkkauskustannuksiin ei ole myönnetty julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta annetun lain mukaista palkkatukea. Korvauksen määrä on 10 % koulutuskorvauksen perusteena käytettävästä palkkakustannuksesta. Korvauksen perusteena oleva palkkakustannus lasketaan siten, että työntekijöiden keskimääräinen päiväpalkka kerrotaan koulutuskorvaukseen oikeuttavien koulutuspäivien määrällä. Keskimääräinen päiväpalkka lasketaan jakamalla seurakunnan työttömyysvakuutusmaksun perusteena oleva vakuutusvuoden palkkasumma työnantajan keskimääräisellä työntekijämäärällä ja näin saatu osamäärä luvulla 200. Koulutuskorvausta voi saada enintään kolmelta koulutuspäivältä työntekijää kohti vuodessa. Koulutuspäivänä pidetään päivää, jona koulutuksen kesto on ollut vähintään kuusi tuntia. Koulutuspäivä voi muodostua myös useasta koulutuksesta tai koulutusjaksosta, joiden yhteenlaskettu kesto kalenterivuonna on vähintään kuusi tuntia. Yhteistoiminnan piiriin kuuluvat henkilöstön kehittämisasiat Kirkon yhteistoimintasopimukseen on lisätty muiden alojen yhteistoimintasäännöksiä vastaavia määräyksiä henkilöstön kehittämisen periaatteiden ja menettelytapojen käsittelystä. Yhteistoimintasopimuksen soveltamisohjeen mukaan vähintään 20 henkilön seurakunnassa tulee, seurakunnan koko huomioon ottaen, käsitellä yhteistoiminnassa: toteutuneiden määräaikaisten työ- ja virkasuhteiden määrä ja näiden kehitysarviota eri työsuhdemuotojen käytön periaatteita yleisiä periaatteita, joilla pyritään ylläpitämään työttömyysuhan alaisten ja ikääntyneiden työkykyä ja työmarkkinakelpoisuutta arviota koko henkilöstön ammatillisesta osaamisesta, osaamisvaatimusten muutoksista ja niiden syistä ja tähän perustuvaa vuosittaista suunnitelmaa suunnitelmien toteuttamista ja seurantamenettelyä. Lisäksi yhteistoiminnassa kiinnitetään huomiota osatyökykyisten työllistämisen periaatteisiin sekä joustaviin työaikajärjestelyihin. Ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelma 2016 (liite 12) Henkilöstön kehittämisen painopistealueet suunnittelukaudella 2016-2018 ja vuoden 2016 tavoitteet on esitetty talousarvioasiakirjassa.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 13 245 Henkilöstökoulutusta toteutetaan seurakunnassa talousarviovuodeksi laaditun ja vahvistetun koulutussuunnitelman mukaisesti. Kehittämissuunnitelman laadinnan ja sisällön periaatteita ovat: Toimintayksiköittäin on tehty ammatillisen osaamisen kehittämistarpeen kartoitus koulutussuunnitelman ja muun henkilöstön kehittämisen taustatiedoksi. Ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelma sisältää neuvottelupäiville osallistumiset. Neuvottelupäivät luetaan ammatillisen osaamisen näkökulmasta osaksi koulutussuunnitelmaa (josta on mahdollista saada myös koulutuskorvausta). Työnohjaukseen ja mentorointiin liittyvät suunnitelmat sisältyvät myös ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelmaan. Palkkasumma vuonna 2016 (ilman luottamushenkilö- ja muita palkkioita) on noin 4,09 milj. euroa. Työaloilta tulleissa esityksissä koulutusmenojen yhteissumma on 52.630 euroa, joten koulutusmenot esityksissä ovat 1,3 % palkkasummasta. Neuvottelupäivien menoiksi on lisäksi budjetoitu 21.530 euroa ja työnohjauksen menoiksi 5.050 euroa. Vuonna 2013 koulutuksen erillismenot (ilman koulutusajan palkkakustannuksia) olivat 45.553 euroa ja vuonna 2014 vastaavasti 43.668 euroa. Vuoden 2015 koulutuksen erillismenot noussevat noin 45.000 euroon. Hyvinkään seurakunta sai ammatillisen osaamisen kehittämisestä työttömyysvakuutusrahastolta koulutuskorvausta 2.898 euroa vuodelta 2014. Yhteistoimintamenettely Yhteistoimintasopimuksen mukaan yhteistoiminnassa käsitellään mm. henkilöstön kehittämisen periaatteet ja menettelytavat, mm. henkilöstö- ja koulutussuunnitelmat. Yhteistyötoimikunta käsitteli henkilöstökoulutussuunnitelmaesitykset kokouksessaan 29.10.2015. Yhteistyötoimikunnalla ei ollut huomautettavaa ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelmiin. Kirkkoneuvosto hyväksyy ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelman vuodeksi 2016 (liite 12). Haetaan seurakunnalle tammikuussa 2016 koulutuskorvausta vuodelta 2015. Taloustoimisto kerää tarvittavat tiedot ja tekee hakemuksen Työttömyysvakuutusrahastolle. Kirkkoneuvosto hyväksyi ammatillisen osaamisen kehittämissuunnitelman vuodeksi 2016 (liite 12). Koulutuskorvausta vuodelta 2015 päätettiin hakea seurakunnalle tammikuussa 2016. Taloustoimisto kerää tarvittavat tiedot ja tekee hakemuksen Työttömyysvakuutusrahastolle.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 14 246 254 Talousarvio vuodeksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2016-2018 (Lätti) Toiminnansuunnittelu ja talousarvion laadinta Seurakunnalle on hyväksyttävä jokaista varainhoitovuotta varten viimeistään edellisen vuoden joulukuussa talousarvio. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä kirkkovaltuuston on hyväksyttävä myös vähintään kolmea vuotta koskeva toiminta- ja taloussuunnitelma. Talousarviovuosi on toiminta- ja taloussuunnitelmassa ensimmäinen vuosi. Talousarviossa sekä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvioon otetaan seurakunnan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat. Tuloarvioina siihen otetaan tulot. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talousarviossa on lisäksi osoitettava, miten seurakunnan rahoitustarve katetaan. Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa tai niiden hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla edellisen vuoden taseen osoittama mahdollinen alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli/alijäämä (KJ 15, :t 1 ja 3). Suunnitelma ja taustatiedot Kirkkovaltuusto on vahvistanut kokouksessaan 7.10.2015 vuoden 2016 kirkollisveroprosentiksi 1,25 %. Esitys talousarvioksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2016 2018 on erillisessä numeroimattomassa liitteessä. Toimintayksiköt ja tehtäväalueet ovat laatineet annettujen ohjeiden perusteella omat toimintasuunnitelma- ja talousarvioesityksensä kirkkoneuvostolle (liite 13). Kirkkoneuvosto hyväksyy tiliryhmätasolla määrärahojen käyttösuunnitelmat sillä varauksella, että kirkkovaltuusto tekee talousarvioon vielä muutoksia (liite 14). Talousarviovalmisteluun liittyvää tausta-aineistoa on koottu erilliseksi liitteeksi kirkkoneuvostolle. Kirkkoneuvosto on käsitellyt henkilöstö- ja investointiyhteenvetoja sekä toimintayksiköiden esityksiä aiemmissa kokouksissaan. Henkilöstön kehittämissuunnitelma on myös hyväksyttävänä erillisasiana kirkkoneuvoston kokouksessa 4.11.2015.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 15 247 Liitteet: Liite 13: Toimintayksiköiden ja tehtäväalueiden talousarvioesitykset 2016 ja toimintasuunnitelmaesitykset 2016-2018 ( erillinen liite B 229, jaettu edellisen kokouksen aineiston mukana) Liite 14: Tiliryhmätason talousarvioluvut 2016 (= käyttösuunnitelma). Erilliset liitteet: A. Esitys talousarvioksi 2016 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaksi vuosiksi 2016 2018 B. Talousarvion tausta-aineisto ( erillinen liite C 229, jaettu edellisen kokouksen aineiston mukana). Esitetään kirkkovaltuustolle, että se 1) Hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja toimintasuunnitelman (erillinen liite), jonka keskeisimmät talousarvioerät ovat seuraavat: Tuloslaskelma: Toimintakate (vastuukate 2) Vuosikate Tilikauden tulos ja ylijäämä Rahoituslaskelma: Tulorahoitus (vuosikate) Tulorahoituksen korjauserät Investoinnit Rahavarojen muutos -6.737.550 euroa +744.950 euroa +35.710 euroa +744.950 euroa -5.000 euroa -792.000 euroa -52.000 euroa 2) Hyväksyy vuosien 2017-2018 toiminta- ja taloussuunnitelman ohjeellisina. 3) Vahvistaa hautaustoimen hinnaston vuodeksi 2016. Kirkkoneuvosto 1) Merkitsee toimintayksiköiden esitykset tiedoksi (liite 13). Toimintayksiköiden tulee tarvittaessa tarkistaa omia toimintasuunnitelmiaan kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. 2) Hyväksyy määrärahojen käyttösuunnitelmat (liite 14, valtuustovarauksella). 3) Saattaa kirkkovaltuustokäsittelyn jälkeen kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion täytäntöönpanomääräyksin toimintayksiköiden, johto- ja toimikuntien sekä muiden talousarviovastuuta kantavien noudatettavaksi.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 16 248 Talousjohtaja suoritti talousarvion esittelyn ja jakoi TA 2016 ja TTS 2016-2018 muutosesityksiä (liite 15). Kirkkoneuvosto hyväksyi liitteen 15 mukaiset muutosesitykset ja lisäksi kauppakeskustyön pohjaesitykseen, 3 500 euroa, päätettiin lisätä 6 500 euron määräraha. Keskustelun jälkeen kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto 1) Hyväksyy vuoden 2016 talousarvion ja toimintasuunnitelman, jonka keskeisimmät talousarvioerät ovat seuraavat: Tuloslaskelma: Toimintakate (vastuukate 2) Vuosikate Tilikauden tulos ja ylijäämä Rahoituslaskelma: Tulorahoitus (vuosikate) Tulorahoituksen korjauserät Investoinnit Rahavarojen muutos -6.745.970 euroa +717.530 euroa +8.290 euroa +717.530 euroa -5.000 euroa -800.000 euroa -87.470 euroa 2) Hyväksyy vuosien 2017 2018 toiminta- ja taloussuunnitelman ohjeellisina. 3) Vahvistaa hautaustoimen hinnaston vuodeksi 2016. Kirkkoneuvosto 1) Merkitsi toimintayksiköiden esitykset tiedoksi (liite 13). Toimintayksiköiden tulee tarvittaessa tarkistaa omia toimintasuunnitelmiaan kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. 2) Hyväksyi määrärahojen käyttösuunnitelmat, liite 14 (valtuustovarauksella). 3) Saattaa kirkkovaltuustokäsittelyn jälkeen kirkkovaltuuston hyväksymän talousarvion täytäntöönpanomääräyksin toimintayksiköiden, johto- ja toimikuntien sekä muiden talousarviovastuuta kantavien noudatettavaksi.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 17 249 255 Kirkkohallituksen ja kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkkohallituksen yleiskirje 21/2015 1. Kolehdin kerääminen sähköisillä välineillä Kirkkohallituksen yleiskirje 22/2015 1. Vuoden 2016 tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallinnolle Merkitään yleiskirjeet tiedoksi. Yleiskirjeet merkittiin tiedoksi. 256 Kirkkoherran ja talousjohtajan päätösluetteloiden asiat Kirkkoherran päätösluettelon asialista 59 62/2015 59. Kappalainen Jyrki Rauhalan vuosilomamuutos 60. Nana Lindholm vs. diakonian viranhaltijaksi 61. Lupa ehtoollisen viettoon Betaniassa 18.12.2015 62. Päätös yhden kummin riittävyydestä kastettavalle lapselle Talousjohtajan päätösluettelon asialista 97 101/2015 97. Päätös vuosisidonnaisesta palkanosasta, Tähtinen 98. Päätös vuosisidonnaisesta palkanosasta, Gareev 99. Kesäkukkien toimitus vuosina 2016 2018 100. Kopiopaperien hankinta 101. Isyysloma, Orivuori Merkitään asialistat tiedoksi. Asialistat merkittiin tiedoksi.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 18 250 257 Kauppakeskustyö Seurakunta on tehnyt kauppakeskustyötä eri tavoin kolmisen vuotta. Tällä hetkellä työtä tehdään järjestämällä kauppakeskuksessa erilaisia tapahtumia, mm. kirkkovuoden juhla-aikoihin liittyen. Tapahtumat ovat kuorojen ja kirkkoteatterin esiintymisiä esiintymislavalla ja aulatiloissa, yhteisvastuukeräystä, satuhetkiä sekä toritapahtumiin osallistumista. Seurakunta tavattavissa päivystys City-marketin aulatilassa päättyi tämän vuoden lokakuussa kauppakeskuksen ilmoitettua, ettei toiminta voi jatkua. Kyseinen päivystyspaikka on ollut seurakunnalle maksuton. Kauppakeskuspappina on toiminut alusta lähtien vt. kappalainen Anne Blomqvist. Pastori Saija Lottosen palattua hoitovapaaltaan työhön 1.10.2015, on hänen yhdeksi työalakseen tullut myös kauppakeskustyö. Seurakunta tavattavissa päivystyksen päätyttyä, on ryhdytty entistä aktiivisemmin miettimään kauppakeskustyön erilaisia kehittämismahdollisuuksia. Anne Blomqvist ja Saija Lottonen ovat mm. pitäneet Kauppakeskus Willan markkinoinnin kanssa palaverin 29.10. ja Prisman johtajan Jari Kätön tapaaminen on myös sovittu. Tapaamiseen osallistuu myös kirkkoherra. Nyt keskusteluissa on noussut esille myös oman tilan vuokraaminen kauppakeskuksesta, jolloin seurakunnan toiminta voisi monipuolistua ja laajentua. Liitteessä 16 on Anne Blomqvistin koontia kauppakeskustyön nykytilanteesta ja kehittämisehdotuksista kustannuksineen. Keskustellaan kauppakeskustyön tilanteesta ja tulevaisuudesta ja linjataan kirkkoneuvoston näkemyksiä oman tilan vuokraamiseen sekä tehdään tarvittavat esitykset kirkkovaltuustolle. Puheenjohtajan kokoukseen asiaa esittelemään kutsumat kauppakeskuspapit, Anne Blomqvist ja Saija Lottonen, kertoivat työn nykytilanteesta ja tulevaisuuden visioista Anne Blomqvistin laatiman liitteen (16) pohjalta sekä kauppakeskuksen edustajien kanssa jo käydyistä ja tulevista neuvotteluista. Kauppakeskuspapit esittivät tässä vaiheessa ensisijaisesti vuokrattavaksi joulukuussa noin kolmeksi viikoksi pop-up -tyylinen oma tila seurakunnan käyttöön. Kokeilun tuomien tulosten perusteella työn toivotaan voivan jatkua ensi vuonna vuokraamalla tilaa edelleen pop-up tyylisesti. Puheenjohtaja kiitti kauppakeskuspappeja asian esittelystä. Kirkkoneuvostossa suunniteltua kauppakeskustyön toimintamallia pidettiin hyvänä ja työhön panostamiseen kannustettiin. Tämän vuoden joulukuun popup tyylistä kokeilua pidettiin hyvänä. Ensi vuoden 2016 talousarvioon kirkkoneuvosto päätti esittää työhön yhteensä 10.000 euron määrärahaa.
Kirkkoneuvosto 4.11.2015 19 251 258 Muita asioita 1. Seuraavat kokoukset 2015 Kirkkoneuvosto 25.11., 16.12. Kirkkovaltuusto 9.12. 259 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Puheenjohtaja antoi valitusosoituksen. Kokous päätettiin virteen 548.