Sote-uudistuksen toteuttaminen ja muutoksen tuki Sinikka Salo Sote-muutosjohtaja, STM 7.6.2016 Keski-Suomi 25.8.2016 1
Sote- ja maakuntauudistus historiallisen suuri muutosprosessi Toimintaympäristö muuttuu radikaalisti Lainsäädäntö raamittaa - Toiminnallinen ja sisällöllinen muutos tehdään maakunnissa, lähellä ihmisiä Edellyttää taitavaa muutosjohtajuutta 25.8.2016 2
Sote -uudistus on toiminnallinen uudistus, jossa keskiössä ihminen 25.8.2016 3
Tavoitteena kestävyysvajeen vähentäminen Sote-uudistuksen säästötavoite on 3 mrd euroa Sote-menojen ennustettu vuosittainen reaalikasvu 2,4 % on hillittävä 0,9 prosenttiin vuosina 2019-2029 25.8.2016 4
Sote- ja maakuntauudistus > Ihmisten hyvinvointija terveyserot vähenevät > Asiakaskeskeiset, kustannustehokkaat ja vaikuttavat palvelut > Julkisen sektorin kestävyysvaje supistuu 3 mrd euroa vuoteen 2029 Integraatio Sosiaali- ja terveyspalvelut yhteensovitetaan asiakaskeskeisiksi kokonaisuuksiksi Valinnanvapaus Asiakas valitsee hyväksytyistä palvelun tarjoajista Julkiset, yksityiset ja järjestötuottajat Kilpailulla tarjontaa ja kustannustehokkuutta Rahoitusuudistus Monikanavainen rahoitus yksinkertaistetaan Maakuntauudistus Uudet monialaiset maakunnat 25.8.2016 5
Lapsiperheiden palvelut integroidaan kaikilla tasoilla Maakunta järjestää kaikki lasten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalvelut ja yhteensovittaa eri tuottajien palvelut sujuviksi ja asiakaskeskeisiksi hoito- ja palveluketjuiksi. Vaativat maahanmuuttajien ja turvapaikanhakijoiden palvelut Asiakaslähtöinen yhteistyö, sujuva tiedonkulku, yhteensopivat järjestelmät Vaativat lasten- ja nuorisopsykiatriset palvelut Erikoissairaanhoito Lastensuojelun vaativat erityispalvelut Perhekeskustoimintamalli Neuvolat, perhetyö Varhaiskasvatus Digitaaliset palvelut Järjestöjen, seurakuntien ja vertaistuen palvelut Eropalvelut Lastensuojelu Vaativat päihdepalvelut Koulu lasten ja nuorten hyvinvoinnin tukena Koulu- ja opiskeluterveydenhuolto Psykologit ja kuraattorit Tukioppilaat ja tutortoiminta KiVa Koulu -ohjelma Vammaispalvelut Rikosseuraamusten piiriin joutuneiden palvelut 25.8.2016 6
Joka kymmenes sote-asiakas tarvitsee räätälöityä henkilökohtaista apua 10% asiakkaista 80 90% sote-resursseista 25.8.2016 7
Sote-tieto hyötykäyttöön 2020 antaa tietoperustaa 25.8.2016 8
Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnassa Yhteistyö- ja toimeenpanorakenteet Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen maakunnassa 1. Kuntien asiantuntijatuki ja yhteistyö 2. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana maakunnan johtamista 3. Ehkäisevät sote-palvelut 4. Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen osana korjaavia sote-palveluita 9 25.8.2016 9
Maakuntien palvelukseen yli 220 000 työntekijää Sote- ja aluehallintouudistus on Suomen työmarkkinahistorian ylivoimaisesti suurin henkilöstön uudelleenorganisointi. Tässä noudatetaan hyvää henkilöstöpolitiikkaa. Uudistus koskee: yli 200 000 sote-työntekijää 15 000 18 000 tukipalvelujen työntekijää (ruokahuolto, siivous, kiinteistöhuolto) ELY-keskuksista noin 2 500, TE-toimistoista noin 2400 ja aluehallintovirastoista noin 60 työntekijää. 25.8.2016 10
Työnjako kunnan, maakunnan ja valtion välillä KUNNAT Paikallisen osallistumisen, demokratian ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Osaaminen ja sivistys Terveys ja hyvinvointi Liikunta ja kulttuuri Nuorisotoimi Paikallinen elinkeinopolitiikka Maankäyttö ja rakentaminen MAAKUN- NAT Sosiaali- ja terveydenhuolto Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut VALTIO Oikeusvaltion ylläpito ja kehitys Perusoikeuksien turvaaminen ja arviointi Turvallisuustehtävät Valtakunnalliset ja kv-tehtävät Yleinen edunvalvonta 11 25.8.2016 11
Sote- ja maakuntauudistuksen toimeenpano jakautuu neljään vaiheeseen 1.7.2017 saakka esivalmistelu 1.7.2017 1.3.2018 maakunnan toimintaa valmisteleva väliaikaishallinto (väliaikainen valmistelutoimielin), 1.3.2018 31.12.2018 maakunnan käynnistymisvaihe ja 1.1.2019 alkaa uuden maakunnan ensimmäinen varsinainen toimintakausi 25.8.2016 12
Muutos tehdään maakunnissa Muutos tehdään yhdessä Tarvitaan yhteinen tahtotila Tarvitaan sitoutumista Mukaan tarvitaan: kaikki keskeiset toimijat henkilöstö alueen asukkaat Maakuntauudistuksen ja sote-uudistuksen valmistelu 25.8.2016 13
Muutos tehdään maakunnissa Valmistelun tulee olla jäsentynyttä Tarvitaan muutossuunnitelma muutosvisio tavoitteet: toiminnalliset ja taloudelliset keinot tavoitteiden saavuttamiseen aikataulu Tarvitaan taitavaa johtajuutta Tarvitaan tehokasta viestintää 25.8.2016 14
Sote- ja maakuntauudistuksen muutostuki Valtakunnallinen tuki alueiden valmistelijoille Kärkihankkeiden muutostuki ICT-muutostuki ja Digi-sote Muutosakatemia 25.8.2016 15
Sote-uudistuksen valtakunnallinen tuki Tukee alueellisia valmistelijoita palvelujen integraation, valinnanvapauden ja monituottajamallin toteuttamisessa. Tukee yhteistyöalueiden rakentumista. Tukee alueellisia valmistelijoita hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen sekä asiakaslähtöisten palvelukokonaisuuksien muodostamisessa. Koordinoi alueellista valmistelua siten, että tehtävissä ratkaisuissa otetaan huomioon uudistusta koskevassa lainsäädännössä linjattavat ratkaisut ja periaatteet. Tukee alueellisen valmistelun henkilöstö- ja kansalaisviestintää. Hyödyntää ja levittää hyvinvointi- ja terveyskärkihankkeiden tuottamia uudistusten tuloksia. 25.8.2016 16
Muutoksen viestintä Yhteinen muutosintranet jossa maakunnille omat työtilat alueuudistus.fi valtakunnallinen pääkanava Yhteinen muutoksen viestintäsuositus Muutosviestintäsuunnitelma Viestinnän roadmap Muutoksen visio ja tavoitteet Yhteiset perusviestit eri sidosryhmille Viestinnän keinot ja kanavat Visuaalinen ilme, yhteinen tunnus Infografiikka, kuvat Viestinnän valmisteluryhmät (henkilöstö-, kansalais- ja varkkoviestintä) some-viestintä, Twitter-vinkit media- ja someseuranta 21.4.2016
Valmistelun eteneminen Sote -rakenneuudistus ja maakuntien perustaminen Lakiluonnosten julkistaminen 6/2016 HE-luonnos lausunnoille loppukesästä 2016 Valinnanvapaus- ja monikanavarahoitusuudistus selvityshenkilöryhmän (pj. prof. Brommels) loppuraportti ehdotuksineen 31.5.2016 Lakivalmistelu erillisessä valmisteluryhmässä HE-luonnos lausunnoille 11/2016 Hallituksen esitykset eduskuntaan 11/2016-2/2017 25.8.2016 18
Tulevaisuuden elinvoimainen yhteiskunta Mahdollistajina tieto ja digitalisaatio Tiedon hyödyntäminen Hyvinvoinnin edellytyksenä yrittäminen ja työn tekeminen Innovaatiotoiminta Ympäristöja terveysteknologia Älykkäät uudet palvelut ja toimintamallit Osaaminen ja koulutus Aito monituottajamalli sotessa Hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen kunnissa Tukena uudistetut asiakaskeskeiset sosiaali- ja terveyspalvelut Kilpailukykyä ja työllisyyttä edistävät toimet Toimintaperiaatteena omahoidon kannustaminen, ennaltaehkäisy ja varhainen tuki Innovatiiviset hankinnat Kustannustehokkuus Perustana hyvinvoivat, työ- ja toimintakykyiset ihmiset 25.8.2016 19
Muutos tehdään yhdessä kysymys on yhteisestä tahdosta 21.4.2016 20
Kiitos! Uutiskirjeiden tilaus: http://alueuudistus.fi/uutiskirjeet STM:n tiedotteiden tilaus: http://stm.fi/tilaukset Aineistopankki ja diaesitykset: http://alueuudistus.fi/muutoksen-tuki STM Twitterissä: https://twitter.com/stm_uutiset 21.4.2016