Eriarvoisuuden riskit ja tasaarvon mahdollisuudet Heikki Hiilamo, Rovaniemi 13.10.2016
Mistä tuloerot kertovat? Yksilöiden väliset erot -> Tuloissa - >Varallisuudessa -> Statuksessa -> Terveydessä Yksilöiden näkökulmasta tuloerot kuvaavat resurssien jakautumista ja käyttöä yhteisössä Yhteiskunnan näkökulmasta tuloerot kuvaavat resursseja jakavien instituutioiden toimintaa
Kestävä hyvinvointi ja tuloerot Tasa-arvo ja hyvinvointi teoria Yksilötasolla suuret tuloerot yhteydessä yksilöiden pahoinvointiin (Wilkinson & Pickett) Kestävän hyvinvoinnin teoria Yhteisöiden (kansallisvaltioiden) tasolla suuret tuloerot yhteydessä yhteisöiden luhistumiseen (Acemoglu & Robinson)
Tasa-arvo ja hyvinvointi teoriasta Taloudellisen kasvun korostaminen tasa-arvon kustannuksella johtaa lyhyempään, sairaampaan ja onnettomampaan elämään (Wilkinson & Pickett 2009/2011) Mitä suurempaa on eriarvoisuus maiden välillä (tai Yhdysvaltojen osavaltioiden sisällä), sitä yleisempiä ovat mm. teiniraskaudet, väkivalta, liikalihavuus ja päihdeongelmat Tulotaso ei enää selitä kehittyneissä länsimaissa hyvinvointia, vaan se miten tulot ovat jakautuneet
Kestävän hyvinvoinnin teoriasta Kestävä hyvinvointi liittyy yhdenvertaisia mahdollisuuksia ja tasa-arvoa luoviin instituutioihin Hyvän kehä: luottamus instituutioihin luo instituutioita jotka synnyttävät luottamusta Noidan kehä: epäluottamus instituutioihin rapauttaa instituutioita jotka voisivat synnyttää luottamusta
Vastaväite: tuloerot ja tehokkuus Arthur Okun: Equality and Efficiency: The Big Tradeoff, 1975 IMF 2011: tasaiset tuloerot yhteydessä kestävämpään talouskasvuun IMF 2014: tuloerojen tasaaminen edistää talouskasvua
Yhteiskuntapolitiikka 77(2):2012.
Everyone s better with equality Positing a Grand Theory: everything is better in more equal societies (known as inequality hypothesis or Wilkinson hypothesis) More equality is not only better for the poor but to almost everyone barring the filthy rich
Starting point: The Spirit Level A book by two British epidemiologist Richard Wilkinson and Kate Pickett in 2009
Divided reception Debate in Great Britain: John Goldthorpe, Chris Snowdon (The Spirit Level Delusion: Fact-Checking the Left's New Theory of Everything, 2010), Peter Saunders (Beware False Prophets: Equality, the Good Society and The Spirit Level, 2010) Debate in the US: Lane Kenworthy Debate in Sweden: Sanandaji et al (Taxpayer Association, Jämlikhetsbluffen [Equality hoax])
Peter Saunders (Beware False Prophets: Equality, the Good Society and The Spirit Level, 2010): The Spirit Level has little claim to validity. Its evidence is weak, the analysis is superficial and the theory is unsupported.
Research task Evaluate W&P s theory on income equality and welfare outcomes Replicate W&P s and Saunders analysis with their country selection and with our country selection (127 countries) -> Boxing match in eight rounds
Links between GINI and welfare outcome variables, regression model, t-values HIV LifeEx Inf Mort Homis Suic Divorce Alchol Fertility GINI 7.40*** -4.15*** 5.54*** 6.71*** -5.28*** ns 2.10* ns GDP/C ns 7.22*** -15.03*** -4.59*** ns 3.67*** 5.23*** -8.44 Africa 6.41*** -6.19*** 3.32*** -2.18* 2.50* ns ns 3.91*** Islam ns ns ns ns -2.89** ns -4.79*** ns Catol ns ns ns ns ns -2.07* ns ns East-E ns -3.89 2.42* ns ns ns 3.91*** -8.21 Alcohol ns ns ns ns ns 3.17** - ns R².57.81.88.45.89.58.52.83 N of contr126 127 126 124 79 70 123 127
Judges decision 4-1 in favor of W&P (with three unresolved rounds) HIV LifeEx Infant Mortal Ƴ Homicides Suicides Divorce Alchol Fertility W&P Ƴ Ƴ Ƴ Saunders Ƴ INEQUALITY IS HARMFUL
Miksi tuloerot uhkaisivat yhteiskuntien kestävyyttä? Korruptio Kulutuksen vääristymät Rahamarkkinoiden volatiliteetti Legitimiteetin rapautuminen Rent seeking
Kestävät instituutiot Takaavat tuloerojen pysyvän vähintäänkin kohtuullisina (inclusive institutions) Markkinoiden tuottamaan tulonjakoon vaikuttavat instituutiot (koulutus, yrittäminen, vapaa kilpailu, ay-liike) Lopulliseen tulonjakoon vaikuttavat instituutiot (julkiset tulonsiirrot ja palvelut)
Tulonjaon eriarvoisuus Suomessa Tuloerojen kasvu alkoi 1990-luvun laman jälkeen ja jatkui lähes katkeamatta vuoteen 2008 asti, jolloin uusi lama supisti tuloeroja Vuodesta 1995 Gini-kertoimen arvo nousi prosenttiyksikön vuodessa, kasvu rikkaiden maiden nopeimpia Ylimmä tulokymmenyksen ja erityisesti huipputuloisten, ylimmän prosentin, tulot kasvoivat dramaattisesti
Neljä aluetta 1990-2010/2011 Toimeentulo Lastensuojelu Yleinen kuolleisuus Alkoholikuolemat
8 Pitkäaikaisesti toimeentuloa saaneet Helsingissä, % vastaavanikäisestä väestöstä 7 6 5 4 3 2 1 0 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 18-24-vuotiaat miehet 18-24-vuotiaat naiset 65+ vuotiaat miehet 65+ naiset 25-64-vuotiaat miehet 25-64-vuotiaat naiset
Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset ja nuoret vuosina 1991 2010 Lasten lkm 20 000 18 000 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 Kodin ulkopuolelle sijoitettuina olleet lapset ja nuoret joista huostassa olleet lapset 4 000 2 000 0 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2011 joista kiireellisesti sijoitettuina olleet lapset *Sama lapsi voi sisältyä sekä kiireellisiin sijoituksiin että huostassa olleiden lukumääriin. 27.11.2012 Lastensuojelu 2011 Tilastoraportti 26/2012 31
Lapset, joista on tehty lastensuojeluilmoitus, suhteutettuna väestön 0 17-vuotiaisiin maakunnittain vuonna 2011, % Pohjanmaa Ahvenanmaa Etelä-Savo Kymenlaakso Pohjois-Pohjanmaa Pirkanmaa Etelä-Pohjanmaa Lappi Kainuu Kanta-Häme Keski-Suo mi Pohjois-Karjala Koko maa Päijät-Häme Keski-Pohjanmaa Satakunta Uusimaa Varsinais-Suomi Etelä-Karjala Pohjois-Savo 3,2 3,8 4,6 4,7 4,8 4,8 5,0 5,0 5,2 5,4 5,4 5,5 5,6 5,7 6,0 6,1 6,2 6,5 6,5 7,3 0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0 8,0 Lapset, joista tehty lastensuojeluilmoitus suhteutettuna 0 17-vuotiasta lasta kohti, % 27.11.2012 Lastensuojelu 2011 Tilastoraportti 26/2012 32
Elinajan odote 35-vuotiailla naisilla ja miehillä 1988-2007 Ero 3.9 vuotta 50 45 Women 5th quintile (highest) Women 4th quintile Women 3rd quintile Women 2nd quintile Ero 6.8 vuotta Ero 7.4 vuotta 40 Women 1st quintile (lowest) Men 5th quintile (highest) Men 4th quintile Ero 12.5 vuotta 35 Men 3rd quintile 30 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 33 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Men 2nd quintile Men 1st quintile (lowest) Lähde Tarkiainen L, Martikainen P, Laaksonen M, Valkonen T. JECH 2010
140 Alkoholikuolleisuus 35-64-vuotiailla / 100 000 vastaavanikäistä 120 100 80 60 40 20 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 miehet naiset
Ei kuitenkaan (vielä?) pahoinvoinnin hyökyaaltoa Koulutuksen ulkopuolelle jääminen Asunnottomuus
Atkinsonin ehdotukset (15 kpl) Teknologinen muutos ja sen vastavoimat (2 ehdotusta) Työllisyys ja palkat tulevaisuudessa (2 ehdotusta) Pääoman tuoton jakaminen (3 ehdotusta + yksi suositus) Progressiivinen verotus (4 ehdotusta + yksi suositus) Sosiaaliturvaa kaikille (4 ehdotusta)
Atkinsonin ehdotukset Suomessa (9 kpl) Teknologinen muutos ja sen vastavoimat (2 ehdotusta) Työllisyys ja palkat tulevaisuudessa (2 ehdotusta) Pääoman tuoton jakaminen (3 ehdotusta) Progressiivinen verotus (2 ehdotusta + yksi suositus)
Tuloerot Suomessa 1966 2014, käytettävissä olevat rahatulot (pl. myyntivoitot), Gini-kerroin (%)
Saatujen tulonsiirtojen tuloeroja tasaava vaikutus, % Maksettujen tulonsiirtojen tuloeroja tasaava vaikutus, % Saatujen ja maksettujen tulonsiirtojen tuloeroja tasaava vaikutus 1995-2015, %. 50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Teknologinen muutos ja sen vastavoimat
Hoivarobottien uhka
Työttömyys vihdoin kuriin
20,0 Työttömyys Itämeren maissa 2006-2015 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tanska Saksa Viro Latvia Liettua Puola Suomi Ruotsi
Työllisyys ja palkat tulevaisuudessa
Ökypalkat leikkuriin
Alimman tulokymmenyksen kotitalouksien palkkatulojen osuus ylimmän kymmenyksen kotitalouksien palkkatuloista 1987-2014 6,0% 5,0% 4,0% 3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Alimman ja ylimmän tulodesiilin tulokehitys 1987-2014, 1987=100 220 200 180 160 140 120 100 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Alin desiili Ylin desiili
Kuinka monta kertaa suurempi on pörssiyhtiöiden johtajien palkka suhteessa keskipalkkaan? 30 25 20 15 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Suomi Ehdotus Sveitsi Ehdotus Iso Britannia
Kohtuutta rahastopalveluiden hintoihin
6 5 Uusien pankkitalletusten keskikorko 2003-2016, % 4 3 2 1 0 2003-1 2003-4 2003-7 2003-10 2004-1 2004-4 2004-7 2004-10 2005-1 2005-4 2005-7 2005-10 2006-1 2006-4 2006-7 2006-10 2007-1 2007-4 2007-7 2007-10 2008-1 2008-4 2008-7 2008-10 2009-1 2009-4 2009-7 2009-10 2010-1 2010-4 2010-7 2010-10 2011-1 2011-12 2011-4 2011-7 2012-1 2012-4 2012-7 2012-10 2013-1 2013-4 2013-7 2013-10 2014-1 2014-4 2014-7 2014-10 2015-1 2015-4 2015-7 2015-10 2016-1 2016-4 2016-7
Nuorten starttiraha
Keskimääräinen perintövero tuloluokan mukaan 2014 120 000 100 000 80 000 60 000 40 000 20 000 0 alle 50 000 alle 100 000 alle 150 000 alle 200 000 alle 250 000 alle 500 000 500 000 ja yli
Valtion tase tuottamaan
Nettovelka %-BTK:stä 2021 Portugal Italy United States Israel United Kingdom Spain Brazil Morocco Zambia Yemen South Africa Kenya Mexico Algeria Germany Colombia Korea, Republic of Oman Iceland Turkey Saudi Arabia Australia Denmark Chile New Zealand Estonia Sweden Qatar Norway -300-250 -200-150 -100-50 0 50 100 150 200
Progressiivinen verotus
Optimaalinen tulovero
80,00% Ylin marginaalivero ja pääomavero 1987-2015 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% 30,00% 20,00% 10,00% 0,00% 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Ylin marg. vero Pääomavero
Perintövero
Kotitalouksien nettovarallisuus 1987-2013, keskiarvo/kotitalous (vuoden 2013 rahassa). 700000 600000 500000 400000 300000 200000 100000 0 1987 1988 1994 1998 2004 2009 2013 Pienituloisin 10 % Suurituloisin 10 %
Suositus Globaali henkilökohtainen omaisuuteen perustuva vero rikkaimmille ihmisille sekä minimivero yrityksille