Sosiaalityön dokumentointi hallinto-oikeuden näkökulmasta Dokumentoinnin kehittäminen / Työkokouspäivä 1 14.4.2011 Hallinto-oikeustuomari Anna-Kaisa Marski Hallinto-oikeussihteeri, hallintopäällikkö Kaisa Post
Näillä mennään Lapsen etu ~ PL 21 : oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin vaatimus Kunnallisen viranhaltijan rooli: päätöksentekijä vai hakija? Hallinto-oikeusprosessi vireille mitä siitä seuraa?
Siis mitä...? Lapsen etu korostetussa asemassa Otettava kuitenkin huomioon, että hallinto-oikeusprosessissa on kysymys oikeudenkäynnistä asianosaisella oikeus tietää perusteet mahdollisuus hakea muutosta päätökseen / vastata hakemukseen Konkretia: hallinto-oikeus ei voi tietää, ellei kukaan kerro - esimerkit tärkeitä, ei ylimalkaisia ollut pahassa paikassa -tyyppisiä ilmauksia - lausunnot ~ sosiaalityöntekijöiden omat merkinnät jos mahdollista saada asiantunteva/asiaa tuntevan lausunto, se kannattaa hankkia
Kell' valta on... kiireellinen sijoitus johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä kiireellisen sijoituksen jatkaminen johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä ~ EI kuitenkaan lapsen asioista vastaava sos.tt EIKÄ se viranhaltija, joka on tehnyt päätöksen kiireellisestä sijoituksesta sijaishuoltopaikan muuttaminen johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä ~ EI kuitenkaan lapsen asioista vastaava sos.tt huostaanottopäätös (43 1 mom) johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä ~ EI kuitenkaan lapsen asioista vastaava sos.tt huostaanottohakemus (43 2 mom) johtava viranhaltija tai hänen määräämänsä ~ EI kuitenkaan lapsen asioista vastaava sos.tt rajoituspäätökset - LSL 11 luku
...älköön valtaa kätkekö Ellei lastensuojelulaissa toisin säädetä, viranhaltijan on AINA tehtävä kirjallinen, perusteltu päätös ja annettava se tiedoksi asianosaisille valitusosoituksineen Erityishuomio rajoituspäätöksiin: - kysymys puuttumisesta lapsen perusoikeuksiin EI takautuvia päätöksiä ~ jos poikkeuksellisesti joudutaan tekemään päätös ensin suullisesti, kirjallinen päätös tehtävä kuitenkin viipymättä välttämättömyys, suhteellisuus rajoituksen sisältö ja kesto määriteltävä täsmällisesti
Näytön paikka Huostaanottohakemus kuten muutkin hakemusasiat hakijan eli tässä tapauksessa viranhaltijan tulee näyttää hakemuksensa toteen selkeästi sekä vaatimukset että perusteet, konkreettisuus hakemuksen liitteet - puuttuvat liitteet mahdollista toimittaa hakemuksen jättämisen jälkeenkin, syytä kuitenkin mainita tällaisista liitteistä hakemuksessa (oma kohtansa hakemuslomakkeen lopussa)! Mikäli viranhaltija haluaa, että hakemus hyväksytään, hänen on seistävä hakemuksensa takana mm. vastaamalla hallinto-oikeuden kirjeisiin ja osallistumalla mahdolliseen suulliseen käsittelyyn
Ja mitä sitten tapahtui... Viranhaltijan päätös valitus hallinto-oikeuteen lausuntopyyntö viranhaltijalle vastinepyyntö muille asianosaisille vastauspyyntö valittajalle ( suullinen käsittely) Hakemus vireille hallinto-oikeudessa vastinepyyntö asianosaisille mahdolliset vastineet viranhaltijalle (vastineelle) mahdolliset (toisten) asianosaisten ja viranhaltijan vastineet asianosaisille ( suullinen käsittely) Valitusasioissa lausuntopyynnön mukana viranhaltijalle lähtevät alkuperäiset asiakirjat ne tulee AINA palauttaa lausunnon mukana niihin EI KOSKAAN saa tehdä omia merkintöjä HUOM! avohuollon sijoitus ~ kiireellinen sijoitus huostaanottohakemuksen vireille tulolla ei ole vaikutusta avohuollon sijoituksen kestoon, vaan tarvittaessa avohuollon sijoitusta tulee jatkaa uudella viranhaltijan päätöksellä huostaanottoprosessin aikana MUISTAKAA! Sosiaalityö kunnassa jatkuu, vaikka prosessi hallintooikeudessa on kesken!
Loppujupinat Muistakaa pitää hallinto-oikeus ajan tasalla - jos lastensuojeluasia vireillä hallinto-oikeudessa, vähintäänkin asiaan liittyvät päätökset on toimitettava viipymättä hallinto-oikeudelle Joidenkin kuntien käyttämissä huostaanottohakemuslomakkeissa on vielä oma kohtansa väliaikaiselle määräykselle nämä olisi ehkä syytä päivittää, koska viranhaltija ei ole voinut hakea väliaikaista määräystä enää helmikuun 2010 jälkeen
Kiitos! Kysymyksiä..?