Ympäristölautakunta

Ympäristölautakunta 101 21.10.2014 Päätös ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisesta hakemuksesta, Sirviö Anna-Liisa, kiinteistö Rn:o 925-406-6-195, Kaarakkalantie 271, 74270 Kauppilanmäki 358/11.04.01/2013 Ymplk 101 Valmistelija: Ympäristönsuojelutarkastaja Olli Hirsimäki, puh. 040-5682619. 1. HAKIJA Anna-Liisa Sirviön sekä kiinteistön muiden omistajien puolesta Tapa ni Sirviö 2. HAKEMUKSEN VIREILLETULO Hakemus on toimitettu ympäristönsuojelun tehtäväalueelle 17.7.2013. 3. HAKEMUS Tapani Sirviö on toimittanut 17.7.2013 Anna-Liisa Sirviön sekä kiinteis tön muiden omistajien puolesta Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ym pä ris tö- ja terveysvalvontapalveluihin hakemuksen ta lous jä te vesien käsittelyvelvoitteesta poikkeamisesta ympäristönsuojelulain (86/2000) 27 d :n mukaisesti. 4. KIINTEISTÖN SIJAINTI, VARUSTETASO JA JÄTEVESIEN KÄ- SIT TE LY JÄR JES TEL MÄ Kiinteistö RN:o 925-406-6-195 sijaitsee osoitteessa Kaarakkalantie 271, 74270 Kauppilanmäki. Kiinteistön omistavat Maire Tellervo Rönk kö, Kari Simo Tapani Sirviö, Sisko Marjatta Sirviö, Tuija Maritta Sir viö-lap pa lai nen sekä Mervi Aliisa Vidgren. Kiinteistön käyttö- ja hal lin ta oi keus on Anna-Liisa Sirviöllä. Kiinteistöllä on vapaa-ajan asun to, jota Anna-Liisa Sirviö käyttää kesäkautena arviolta 15-25 päi vää. Muutoin kiinteistö on tyhjillään. Kiinteistön nykyisten omis tajien käynnit kiinteistöllä rajoittuvat satunnaisiin vierailuihin An na-liisa Sirviön luona. Kiinteistö sijaitsee Pyöreen vedenhankintaa varten tär keäl lä pohjavesialueella. Kiinteistöllä on vesi-wc ja kaksi vesipistettä. Kiinteistön jätevedet oh ja taan kahteen betoniseen saostusaltaaseen. Saostusaltaat tyhjen ne tään jokaisen lomakauden aikana. Saunavedet ohjataan tii vii-

seen hiekasta rakennettuun saostuskenttään. Nykyisellä käytöllä kiin teis tön WC-saostusjätteet poistuvat loka-auton mukana, eikä niitä käytännössä pääse saostuskenttään. 5. PERUSTELUT HAKEMUKSELLE Hakija hakee ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaista poikkeusta talous jä te ve den käsittelyvaatimuksista. Hakija on esittänyt perustelut hakemukselleen. Valmisteluaineisto se kä perustelut ovat julkisuuslain 24 :n mukaan salassa pidettäviä asia kir jo ja. 6. TOIMIVALTA Vieremän kunnanhallituksen 18.11.2013 280 tekemän päätöksen mu kaan ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaiset poik kea mis lupa-ano muk set käsitellään Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ym pä ristö lau ta kun nas sa. 7. ASIAN KÄSITTELY YMPÄRISTÖASIOIDEN TEH TÄ VÄ ALU EEL LA Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Hakemusta on pyydetty täydentämään 5.9.2014. Täydennys on toimi tet tu 15.9.2014. Valmistelijan päätösehdotus: 8. YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta myöntää Anna-Lii sa Sirviölle ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisen poik keuksen talousjätevesien käsittelyvelvoitteesta sekä poikkeuksen Vie remän kunnan ympäristönsuojelumääräysten vaatimuksista kiin teis töllä Kauhala RN:o 925-406-6-195 osoitteessa Kaarakkalantie 271, 74270 Kauppilanmäki viideksi (5) vuodeksi päätöksen antopäivästä läh tien. Määräajan umpeuduttua kiinteistön jätevesijärjestelmän on täy tet tävä talousjätevesiasetuksen ja Vieremän kunnan ym pä ris tön suo je lumää räys ten vaatimukset, kiinteistön liityttävä keskitettyyn vie mä river kos toon tai haettava poikkeusta uudelleen. Päätös raukeaa mikäli kiinteistön hallintaoikeus muuttuu tai kiin teistön käyttöaste kasvaa merkittävästi. 9. YLEISET PERUSTELUT

Ympäristönsuojelulain (86/2000) 27 c :n mukaan talousjätevesien kä sit te lyä varten kiinteistöllä tulee olla jätevesien kä sit te ly jär jes telmä, jonka tulee soveltua käyttökohteeseensa ottaen huomioon kiinteis tön käytöstä aiheutuva käsittelemättömän talousjäteveden kuormi tus, muun jätevesijärjestelmän ominaisuudet, ympäristön pi laan tumi sen vaara ja ympäristöolosuhteet, kuten kiinteistön sijainti ranta-alu eel la taikka tärkeällä tai muulla vedenhankintakäyttöön so veltu val la pohjavesialueella. Jätevesien käsittelyjärjestelmä on suunniteltava, rakennettava ja yllä pi det tä vä siten, että sillä voidaan kohtuudella normaalikäytössä olet taa saavutettavan valtioneuvoston asetuksessa talousjätevesien kä sit te lyl le tarkemmin määriteltävä käsittelemättömän jäteveden kuor mi tuk seen perustuva riittävä puhdistustaso orgaanisen aineen, fos fo rin ja typen osalta. Riittävä puhdistustaso tulee määrittää siten, et tä sillä voidaan saavuttaa ympäristönsuojelun kannalta ko ko naisuu te na tarkastellen hyväksyttävä kuormituksen taso ottaen eri tyises ti huomioon valtakunnalliset vesiensuojelun tavoitteet. Val tio neuvos ton asetuksella annetaan tarkemmat säännökset vaadittavasta puh dis tus ta sos ta ja talousjätevesien kuormituksesta ympäristöön sekä jätevesijärjestelmän suunnittelusta, käytöstä ja huollosta ja lietteen poistamisesta. Valtioneuvoston asetuksen talousjätevesien käsittelystä vie mä ri verkos to jen ulkopuolisilla alueilla 10.3.2011/209 4 :n mukaan alueella, jo ta koskevat ympäristönsuojelulain 19 :n nojalla annettavat kun nan ympäristönsuojelumääräykset ympäristöön johdettavien jä te ve sien enimmäiskuormituksesta, tulisi talousjätevesien puhdistustason ol la sellainen, että ympäristöön aiheutuva kuormitus vähenee or gaa nisen aineen osalta vähintään 90 prosenttia, kokonaisfosforin osal ta vähintään 85 prosenttia ja kokonaistypen osalta vähintään 40 prosent tia verrattuna haja-asutuksen kuormitusluvun avulla mää ri tet tyyn käsittelemättömän jäteveden kuormitukseen. Vieremän kunnassa on voimassa ympäristönsuojelumääräykset, jotka Vieremän kunnan valtuusto on hyväksynyt ja määräykset ovat tulleet voimaan 1.4.2012. Määräysten mukaan pohjavesialueella jä teve sien imeyttäminen maahan on kielletty lukuun ottamatta eril li ses sä saunarakennuksessa syntyviä vähäisiä pesuvesiä. Poh ja ve si alueil la, joilla ei ole yleistä jätevesiviemäriä, jätevedet on käsiteltävä si ten, että ne eivät pääse pohjaveteen. Pohjavesialueilla jätevesien kä sitte ly jär jes tel män rakentamisen edellytyksenä on tiivis rakenne. Kä sitel ty jätevesi on johdettava tiiviissä rakenteessa poh ja ve si alu een ulkopuolelle. Mikäli tämä ei ole mahdollista, jätevedet on ke rät tä vä tiiviiseen umpisäiliöön. Säiliön on oltava jätevesikäyttöön tar koi tet tu ja se on varustettava täyttymishälyttimellä. Määräyksen pe rus te luissa todetaan, että pohjavesialueilla maaperä on yleisesti hy vin vettä

läpäisevää, jolloin maahan imeytymään pääsevä jätevesi kul keu tuu helposti pohjaveteen ja aiheuttaa riskin pohjaveden pi laan tu mi sel le. Tiukat vaatimukset johtuvat ympäristönsuojelulain 8 :n ehdottomasta pohjaveden pilaamiskiellosta. Ym pä ris tön suo je lu määräys ten mukaan pohjavesialueilla olevat jätevesijärjestelmät tu lee saattaa määräysten mukaisiksi 30.9.2014 mennessä. Ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaan 27 c :n nojalla säädetyistä ta lous jä te ve sien käsittelyä koskevista vaatimuksista voidaan poi keta, jos ympäristöön aiheutuvaa kuormitusta on kiinteistön käyttö huomi oon ottaen pidettävä vähäisenä verrattuna käsittelemättömän talous jä te ve den kuormitukseen ja käsittelyjärjestelmän pa ran ta mi sek si edellytetyt toimet korkeiden kustannusten tai teknisen vaa ti vuu den vuoksi kokonaisuutena arvioiden ovat kiinteistön haltijalle koh tuut tomat. Arvioitaessa toimien kohtuuttomuutta kiinteistön hal ti jan kannalta otetaan huomioon: 1) kiinteistön sijainti viemäriverkoston piiriin ulotettavaksi tar koi te tulla alueella; 2) kiinteistön haltijan ja kiinteistöllä vakituisesti asuvien korkea ikä ja muut vastaavat elämäntilanteeseen liittyvät erityiset tekijät; 3) kiinteistön haltijan pitkäaikainen työttömyys tai sairaus taikka muu näi hin rinnastuva sosiaalinen suorituseste. Kunnan toimivaltainen viranomainen myöntää hakemuksesta tässä py kä läs sä tarkoitetun poikkeuksen. Poikkeus myönnetään hakijalle enin tään viiden vuoden määräajaksi kerrallaan. Päätöksen yksityiskohtaiset perustelut ovat julkisuuslain 24 :n mukaan salassa pidettäviä asiakirjoja. 10. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätöksen antopäivä on 21.10.2014. Nykyistä toimintaa voidaan jatkaa ennen päätöksen lainvoimaiseksi tu loa. 11. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vie mä ri ver kosto jen ulkopuolisilla alueilla 10.3.2011/209 Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta ( Julkisuuslaki ) (621/1999)

Ratkaisu on tehty vireilletulo ajankohtana voimassa olleen lain säädän nön mukaisesti. 12. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös: Anna-Liisa Sirviö Tapani Sirviö Tiedoksi: Ympäristöasioiden tehtäväalue / Kiuruveden toimipiste 13. MUUTOKSENHAKU Muutosta päätökseen saa hakea valittamalla Vaasan hal lin to-oi keuteen. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Ympäristöjohtajan päätösehdotus: Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän ympäristölautakunta myöntää Anna-Lii sa Sirviölle ympäristönsuojelulain 27 d :n mukaisen poik keuksen talousjätevesien käsittelyvelvoitteesta sekä poikkeuksen Vie remän kunnan ympäristönsuojelumääräysten vaatimuksista kiin teis töllä Kauhala RN:o 925-406-6-195 osoitteessa Kaarakkalantie 271, 74270 Kauppilanmäki viideksi (5) vuodeksi päätöksen antopäivästä läh tien valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.