Kanta-palvelut Sosiaalihuollon liittyminen Kanta-palveluihin Sote-uudistukset ja yksityinen sektori Sosiaali- ja terveysalan ajankohtaiskatsaus 25.11.2015 Joensuu Riitta Häkkinen THL
Sisältö Kansallisten tietojärjestelmäpalveluiden kokonaisuus, Kantapalvelut, Kansa-hanke Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalveluiden toimeenpano Toimeenpanon tuki Toimeenpanon vaiheet Hyödyt Aikataulu Muutoskohteet 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 2
Kansallisten tietojärjestelmäpalveluiden kokonaisuus - Kanta-palvelut Palvelut otetaan käyttöön vaiheittain koko Suomessa. Sähköistä lääkemääräystä ja Potilastiedon arkistoa käytetään potilastieto- ja apteekkijärjestelmien kautta Kansallinen Terveysarkisto (Kanta) on yhteinen nimitys terveydenhuollon valtakunnallisille tietojärjestelmäpalveluille, joita ovat Sähköinen lääkemääräys (eresepti) Kansallinen Lääketietokanta Potilastiedon arkisto Omakanta 26.11.2015 THL / OPER 3
Mikä on Kansa? Kansa = kansallisen hankkeen nimi: Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen ja määrämuotoisen kirjaamisen toimeenpanohanke (2015-2020) Ei ole Kansaa eikä KanSa:a, johon liitytään Kansa-hankkeessa luodaan edellytykset sosiaalihuollon valtakunnallisen kokonaisarkkitehtuurin tavoitetilan mukaiselle toimintatavalle (lainsäädännön mukaan) 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 4
Kansa tulee, mikä muuttuu Kanta-palveluissa? Kansa-hankkeen myötä Kanta-palveluja laajennetaan asiakastiedon arkistoon Lisäksi: Omakanta laajenee vastaamaan sosiaalihuollon tarpeita Arkistonhoitajan käyttöliittymän käyttö laajenee sosiaalihuoltoon 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 5
Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen ja määrämuotoisen kirjaamisen toimeenpanohanke 2015-2020 (Kansa-hanke) Hankesuunnitelmaan on saatu VM:n lausunto ja hanke käynnistymässä syksyn 2015 aikana Hanke on jaettu 7 osahankkeeseen, joissa tehtävä työ toteutetaan neljässä eri päävaiheessa I-IV Käyttöönottojen valmistelu Tietosisältömääritykset Tietojärjestelmämääritykset 26.11.2015 Valtakunnallisten palveluiden toteutus Yhteistestaus Pilotointi Käyttöönotot THL / Riitta Häkkinen 6 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen
Sosiaalihuolto liittyy vaiheittain (I-IV) osaksi valtakunnallisia Kanta-palveluja Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalvelujen toteuttaminen on jaettu neljään (I-IV) päävaiheeseen. Jokaisen päävaiheen toteutuksesta tehdään oma projektisuunnitelmansa, joissa huomioidaan eri osahankkeiden tehtävät: tietosisältömääritykset, tietojärjestelmämääritykset, valtakunnallisten palveluiden toteutus, käyttöönottojen valmistelu, yhteistestaus, pilotointi sekä käyttöönotto. Lisäksi tukihankkeita, joilla ohjataan mm. määrämuotoisen kirjaamisen käyttöönottoa (Kansa-koulu-hanke) ja liittyvien järjestelmien hankintaa. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 7
Toimeenpanon tuki Päävastuu Kanta-palvelujen toimeenpanosta on THL:n Operatiivisen toiminnan ohjaus yksiköllä (OPER) OPER-asiakkuustiimi: käyttöönottojen tuki ja ohjaus Jaamme myös valtionavustuksia mm. hankkeille, jotka tukevat käyttöönottojen ja toimeenpanojen edistymistä Kansa-koulu-hanke on yksi merkittävä valtionavustushanke: Hankeaika: 1.8.2015 30.6.2018 Hankkeessa edistetään määritysten toimeenpanoa ja kehitetään kirjaamisosaamista organisaatioissa. Pilotointi: avoin haku Kansa-koulu-hankkeen pilottiorganisaatioksi tai -alueeksi on avattu 22.10.2015 ja pilottiorganisaatiot valitaan marras-joulukuun 2015 aikana Hanketta hallinnoi Socom. Sosiaalialan osaamiskeskukset toteuttavat hankkeen yhdessä. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 8
Valtakunnallisten palveluiden toimeenpanon vaiheet I vaihe: PDF-tallennus ja tiedon saatavuus rekisterinpitäjän omaan käyttöön Tuotantokäyttö 1.2.2018 II vaihe: Tiedon saatavuus rekisterien välillä ja Omakannan käyttöönotto III vaihe: Asiakirjojen rakenteinen tallentaminen ja Omakannan toiminnallisuuksien laajennus IV vaihe: Toimijoiden välinen yhteistyö ja raportointi 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 9
I vaihe, PDF- tallennus ja tiedon saatavuus rekisterinpitäjän omaan käyttöön Perustoiminnallisuus: Asiakasasiakirjojen metatietojen toteuttaminen. Ammattihenkilön kirjautuminen. Asiakasasiakirjojen tallennus asiakas- tai ilmoitusrekisteriin. Asiakasasiakirjojen tallennus palvelutehtävittäin. Asiakasasiakirjojen haku omasta rekisteristä. Käyttöoikeuksien toteuttaminen palvelutehtävittäin. Asia-asiakirjan muodostaminen. Asiakkuus-asiakirjan muodostaminen. Asioiden avaaminen ja päättäminen. Asiakkuuden hallinnan toteuttaminen. Metatietoihin perustuvien koosteiden toteuttaminen. Käyttölokien hallinta. Asiakirjojen hävittäminen. Toteutettavat tietojärjestelmät: Asiakastietoja käsittelevä järjestelmä. Sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto. Sosiaalihuollon tiedonhallintapalvelu. Arkistonhoitajan käyttöliittymä. Kanta viestinvälitys. I vaihe = asian-, asiakkuudensekä asiakirjahallintaan liittyviä toiminnallisuuksia. Tallennus ja haku tehdään omasta rekisteristä. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 10
Tiedonhallinnan tukiprosessit vaiheittain: vaiheen I prosessit näkyvät vihreällä 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 11
Miksi liittyä I vaiheessa? Kuka hyötyy ja miten? Arkistoon voi liittyä I vaiheessa, jolloin toiminnallisuuksien täydennys tulee II-vaiheessa. I vaiheen liittyminen on vapaaehtoinen. Voi liittyä kokonaan vasta II vaiheessa. I vaiheessa mahdollistetaan vanhojen asiakirjojen arkistointi. Vanha tieto = sellainen asiakastieto, joka on syntynyt organisaatiossa ennen IIvaiheen mukaista liittymistä asiakastiedon arkistoon. Sosiaalihuollon asiakastiedon arkisto toteutetaan vastaanottamaan PDF- ja XHTML-asiakirjoja, jotka muodostetaan kunkin organisaation vanhoista asiakastiedoista ja -asiakirjoista. Vanhojen tietojen arkistointi helpottaa järjestelmien vaihtoa ja organisaatiouudistuksia, koska asiakirjat tallennetaan arkistoon metatietoineen. Tieto saadaan toimialan sisällä sinne, missä asiakasta palvellaan. Asiakkaan koostenäkymä tuo keskeiset asiakkuustiedot ammattilaisen työn tueksi. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 12
Taloudellisia hyötyjä I vaiheessa liittyville organisaatioille Tiedon hakemisen ja jakamisen tehostuminen: Sähköinen arkistointi nopeuttaa tiedon tallentamista ja hakemista. Kirjaamisen tehostuminen: Sähköinen arkistointi nopeuttaa kirjaamista ja päällekkäinen kirjaaminen vähenee. Arkistoinnin tehostuminen: Sähköinen arkistointi vähentää fyysisten arkistojen tarvetta. Postituksen väheneminen: Lähes kaikki palvelunantajien välinen postitus voidaan hoitaa jatkossa sähköisesti. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 13
Onnistumisen mittarit Sosiaalihuollon asiakastiedot ovat yhdenmukaisesti laadittuja ja saatavilla yhdestä paikasta. Asiankäsittely- ja palveluprosessit ovat yhdenmukaiset. Valtakunnallisesti yhdenmukaista asiakastietomallia ja teknisiä rakenteita käyttävien järjestelmien määrä kasvaa. - Osa näistä hyödyistä toteutuu I vaiheessa, kun yhdenmukaisuutta edellytetään mm. asiakirjojen tyypittelyssä ja palvelutehtävittäin ryhmittelyssä. Asiakkaan tietosuoja paranee, koska kaikki tietojen haku ja käyttö lokitetaan. Yhteiset toimintamallit edesauttavat organisaatioiden valtakunnallisen ohjauksen ja yhteisen toimintatavan, koska määrittelyt tehdään valtakunnallisella tasolla. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 14
I vaiheen rajaukset I vaiheessa arkistoitavat asiakirjat ovat: käytettävissä ainoastaan organisaatioiden sisäisesti ei luovutuksia rekisterien välillä asiakirjojen katselu Omakannassa ei ole vielä tässä vaiheessa mahdollista (tulee vaiheessa II) suostumusten ja kieltojen hallintaa ei vielä toteuteta Kieltojen hallinnan toteuttamista ei vielä edellytetä eikä yhteistestausta toisen liittyvän järjestelmän kanssa. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 15
26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 16
26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 17
I vaiheessa 2016-2017 pilotoitavat määritykset Metatietomääritykset (ml. niissä käytettävät luokitukset ja koodistot) Tiedonhallinnan tukiprosessit ATJ-vaatimukset Viestinvälitysmääritykset Ratkaisuarkkitehtuuri Käyttölokien tietosisällöt ja vaatimukset Käyttövaltuushallinnan määritykset 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 18
I vaiheessa 2016-2017 pilotoitavat määritykset.. Määritysten tarkentaminen tapahtuu säännöllisissä työpajoissa. Testauksen päätyttyä v. 2017 testauksessa löytyneet mahdolliset puutteet dokumentoidaan ja niiden perusteella määritysten tarkentaminen. Käyttöönottoihin valmistautuminen: pilotoinnin tuotoksena käyttöönottojen tukimateriaali. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 19
OMAVALVONTASUUNNITELMA TEHTY Muutoskohteet Muutoksen kohde Toimintamallit Toimintaprosessit Asiakirjat, dokumentointi Varmenteisiin liittyvät toimintatavat Asiakirjahallinto TOS / eams Tehtäväluokitus Säilytysajat ja muut asiakirjojen käsittelyn periaatteet Kanta-liittyminen ATJ / IT-ratkaisut Asiayhteyden todentaminen Pääsynvalvonta, asianhallinta Tiedon luovutus sosxml Sähke 2, Viestinvälitys, Metatiedot ~ 2018 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 20
Seuraavien vaiheiden II-IV tehtäviä Tietojen saatavuus rekisterinpitäjien välillä ja Omakannan käyttöönotto / II vaiheen määrittelyt: käynnistyy vuoden 2016 aikana. Sosiaalihuollon valtakunnallisten tietojärjestelmäpalveluiden vaiheiden II-IV käyttöönoton aikataulu määräytyy asiakastietolain perusteella, jonka valmistelu on käynnissä. 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 21
Pysy ajan tasalla! Ajantasaista tietoa sosiaalihuollon tiedonhallinnan valtakunnallisesta kehittämisestä suoraan sähköpostiisi www.thl.fi/sostiedonhallinta Kysymykset: kantapalvelut@thl.fi sostiedonhallinta@thl.fi KIITOS! 26.11.2015 THL / Riitta Häkkinen 22