III kansallinen rapustrategia 2013-2022 11.12.2014
1. strategia: Täplärapu 2000, Ehdotus Suomen täplärapustrategiaksi (Kirjavainen 1989) Raputalous 2000- seminaari 26.4.1988 Jyväskylässä Tavoitteena hallita ja hillitä täpläravun levittäytymistä maahamme Täplärapuja 72 järvessä, viljely käynnistymässä 11.12.2014 2
2. rapustrategia (28.6.2000/ kalataloushallinnon rapustrategia);282 täplärapuvesistöä 3
Uuden (III) strategian tarve ja tavoitteet Toimintaympäristön muutos Runsaasti uutta tutkimustietoa (RKTL + ISY, JY) Täplärapu levinnyt uusille alueille (562 vesistöä) Rapusaalis jo lähes 10 milj. kpl/v Tavoitteet: Jokiravun suojelu, täpläravun kotiutuksen hallinta Resurssin hyödyntäminen Koko kalatalousalan sitouttaminen, vastuuta vesien omistajille 11.12.2014 4
Tilanne Keski-Suomessa: 3706 järveä, joissa 37 täplärapuja (1%). Luvattomia 36! K-S Yht. A= 324 500 ha / täplärapuja 85 000 ha (26%) Hämeessä: 4309 järveä, joissa 304 täplärapuja (7%). Luvattomia 30! Yht. A= 366 641 ha / täplärapuja 240 000 ha (65%) 11.12.2014 5
Rapusaaliit Keski-Suomessa 500 450 400 350 1000 kpl 300 250 jr tr 200 150 100 50 0 1986 1997 2001 2006 2009 2012 11.12.2014 6
(Tuomaala,T. 2013) 11.12.201 4 7
Luvalliset täplärapuistutukset Keski-Suomessa (kpl/v) 2500 2400 2300 2200 2100 2000 1900 1800 2007 2008 2009 2010 11.12.2014 8
Täpläravun levinneisyys Keski-Suomessa (Tuomaala,T. 2013) 11.12.201 4 9
Työn organisointi Strategian laadinta ja seuranta Hämeen ELY-keskuksen tulostavoite ja erikoistumistehtävä Työtä valmisteli ja strategian toimeenpanoa seuraa ohjausryhmä (MMM 13.5.2011) RKTL (LuKe) avustaa Strategiaehdotus luovutettu ministerille tammik.2013 Saatu lausuntoja 33 kpl joiden johdosta tehty korjattu versio=> MMM hyväksynyt 15.7. 2014=> netissä: http://www.mmm.fi/attachments/kalariistajaporot/p4hhgvn0f/mmm_kansallinen_rapustrategia_web_2.pdf 11.12.2014 11
Ohjaus/seurantaryhmä Jukka Muhonen Penina Blankett Tapio Hakaste Malin Lönnroth Markku Pursiainen Leena Rannikko Ilkka Raukola Janne Rautanen Hämeen ELY-keskus (pj) YM MMM KKL RKTL Varsinais-Suomen ELY-keskus Ruokosen Rapu SVK Sihteerit Jorma Kirjavainen Jaakko Mattila Hämeen ELY-keskus RKTL 11.12.2014 12
Vaihtoehdot täplärapualueiksi: Täplärapujen levinneisyys pidetään nykyisellään Täplärapualuetta laajennetaan nykyisen strategia-alueen sisällä Täplärapualuetta laajennetaan ottamalla mukaan 1.Kymijoen vesistön valumaalue 2.Vuoksen vesistöalue Täplärapualueeksi otetaan koko Suomi 11.12.201 4 13
Strategian sisältö Toimintaympäristö ja sen muutokset Kehitys Euroopassa ja lähialueilla Toimintaympäristön analyysi Visio ja strategiset tavoitteet Vaikuttavuus ja mittarit Ydinkysymykset ja toimenpiteet Toteutumisen seuranta Vaikutusten arviointi 11.12.2014 14
Raputalouden toimintaympäristö 15
Vahvuudet Ravuntuotantoon hyvin soveltuvat sisävedet Etelä-Suomen suurten järvien tuottavat täplärapukannat Kotimaisten rapujen ja varsinkin jokiravun arvostus ja raputuotteiden taloudellinen arvo Vapaa-ajanravustajien suuri määrä ja ravustuskulttuurin sosiaaliset hyödyt 11.12.2014 16
Heikkoudet Useissa jokirapukannoissa piilevänä esiintyvä rapurutto ja täpläravuissa yleinen lajille tyypillinen rutto Monilta osin puutteellinen tieto rapujen ekosysteemivaikutuksista Tuottamattomat potentiaaliset rapuvedet Kulutuksen kausiluonteisuus ja lyhyt sesonki Kehittymätön tuotantoketju, ammattimaisuuden puute ja harmaa talous 11.12.2014 17
Mahdollisuudet Äyriäistuotteiden kulutuksen kasvu Voimakkaasti kasvava täplärapujen tuotanto Jokiravun elvyttämistä tukeva uusi tieto ja tuloksekkaat käytännöt Vapaa-ajanravustuksen ja ravustuskulttuurin elpyminen Kaupallisen ravustuksen elpyminen, tuotekehitys ja vienti Ravustuksen hyödyntäminen matkailussa 11.12.2014 18
Uhat Rapujen elinympäristöä heikentävät muutokset Jokiravun uhanalaistuminen alkuperäisellä levinneisyysalueella Täpläravun hallitsematon levittäminen Täplärapuun hiljakkoin kotiutettuna vieraslajina liittyvät arvaamattomat tekijät (ns. pyrstöjalkatauti jne.) 11.12.2014 19
Visio 2022 Suomessa on elinvoimaiset rapukannat, vahva ja vastuullinen ravustuskulttuuri sekä monipuolinen kaupallinen raputalous 11.12.2014 20
Strategiset tavoitteet Maamme alkuperäinen jokirapu säilytetään hyödynnettävänä lajina ja sen elinympäristöjä ja kantoja suojellaan, hoidetaan ja elvytetään koko sen levinneisyysalueella Täpläravun kotiutus ohjataan hallitusti vesistöihin, joissa se on tuottoisa eikä vaaranna jokirapukantoja Rapuruton leviämistä ehkäistään uusin diagnoosi-, torjunta-, seuranta- ja viestintäkeinoin Rapukantojen käyttö ja hoito on suunnitelmallista ja molempia rapulajeja hyödynnetään ekologisesti, sosiaalisesti ja taloudellisesti kestävästi 11.12.2014 21
Jatkuu.. Kaupallisella ravustuksella on edellytykset toimia ammattimaisesti ja taloudellisesti kannattavasti Ravustusmahdollisuudet ovat hyvät, ravustuskulttuuri laajalle levinnyt Rapujen kulutus kasvaa ja kotimaisten rapujen käyttö elintarvikkeena on monipuolista Rapukantojen seuranta ja tutkimus tukevat kantojen hoitoa ja kestävää hyödyntämistä Yhteistyö rapukantojen käytössä ja hoidossa sekä sitoutuminen kansalliseen strategiaan vahvistuu 11.12.2014 22
Vaikuttavuustavoitteet Kansallinen rapustrategia ohjaa rapukantojen hoitoa ja hyödyntämistä sekä täpläravun leviämistä Jokirapusaalis säilyy nykyisellään ja täplärapusaalis kasvaa merkittävästi Ravustajien määrä kasvaa ja ravustus tuo lisäarvoa yhteiskuntaan Rapujen kulutus kasvaa ja kotimaisten rapujen tuotanto korvaa tuontia Rapuruttotapausten määrä vähenee ja ruttovapaiden jokirapukantojen kartoitus etenee 11.12.2014 23
Ydinkysymykset ja toimenpiteet Jokirapukantojen suojelu ja elvyttäminen Täpläravun hallittu kotiuttaminen Rapuruton torjunta Rapukantojen kestävä hyödyntäminen Raputalouden elinkeinojen edistäminen Vapaa-ajanravustus ja ravustuskulttuuri Seuranta ja tutkimus Viestintä ja koulutus 11.12.2014 24
11.12.201 4 25
Jokiravun suojelu Suoja- ja hoitoalueelle ei Myönnetä täpläravun kotiutus- lupia ilman erityisiä perusteita Täplärapuesiintymien tilaa seurataan ja leviämistä rajoitetaan Jokiravun hoitoalueiksi määritellään 3. jakovaiheen valuma-alueet, joissa ei ole > 500 ha järviä 11.12.2014 26
Suoja-alueen ulkopuolella laaditaan suunnitelmat jokirapukantojen suojelusta ja elvyttämisestä Ravustusta ohjataan käyttö- ja hoitosuunnitelmilla Lisätään ravustusmahdollisuuksia ja edistetään lupien saatavuutta 11.12.201 4 27
Täpläravun kotiutus ELY-keskuksen luvalla: Vuoksen, Kymijoen ja Kokemäenjoen vesistöalueilla Näiden välissä mereen laskevilla vesistöalueilla Kotiutusluvan myönnön edellytykset: Ei vaaranna tuottavia tai elvytettävissä olevia jokirapukantoja Perustuu kalastusalueen hyväksyttyyn KHS:aan Strategiassa määritellyt kriteerit täyttyvät 11.12.2014 28
Rapuruton torjunta Neuvonnan ja viestinnän tehostaminen Esiintymistä seurataan ja päivitetään ohjeistus operatiivisista toimista ruttotilanteissa Istutuksissa käytetään tutkitusti taudittomia rapuja Ravunviljelyä ja varastointia ohjataan terveysluvilla Täpläravun viljelyä ei tueta jokiravun suoja-alueella Rapujen sumputus sallitaan vain pyyntivesistössä (MMMp 1970/406 => Uuden KL:n 51 ) 11.12.2014 29
Rapukantojen kestävä hyödyntäminen Raputaloudelliset käyttö- ja hoitosuunnitelmat Neuvonnan tehostaminen Käytännönläheisen tiedon tuottaminen 11.12.2014 30
Raputalouden elinkeinojen kehittäminen Otetaan huomioon elinkeinokalatalouden toimintaohjelmassa sekä kaupallisen kalastuksen, kalanjalostuksen ja vesiviljelyn sektorisuunnitelmissa EMKR:n rahoitusmahdollisuudet hyödynnetään Kaupallisen kalastuksen sijainninohjauksessa ja KHS:ssa ravustus otetaan huomioon Kehitetään ravustusmenetelmiä, säilytystekniikkaa, keräilyä ja logistiikkaa Kaupalliset ravustajat rekisteröidään lukuun ottamatta pienimuotoista ravustusta (> 300 rapua/v)+ilmoitus LuKe 11.12.2014 31
Raputalouden elinkeinojen edistäminen Edistetään ja rahoitetaan rutottomien istukkaiden ja erityistuotteiden viljelyä (esim. jumbo- ja koristeravut) Edistetään ja rahoitetaan tuotekehitystä ja jalostusinvestointeja Järjestetään ja tuetaan menekin edistämishankkeita Selvitetään rapujen vientimahdollisuudet Hyödynnetään ravustus ja rapujuhlat matkailussa 11.12.2014 32
Ravustuskulttuurin ja vapaa-ajan ravustuksen edistäminen Ravustusta ohjataan KHS:lla Lisätään ravustusmahdollisuuksia ja edistetään lupien saatavuutta Edistetään neuvonnalla vastuullista ravustuskulttuuria 11.12.2014 33
Seurantaa ja tutkimusta kohdennetaan strategian kannalta keskeisiin teemoihin Raputalouden tilastot Kannanarviot ja vaihtelut sekä seurannat Jokirapu, täplärapu, rapurutto kokonaisuus Kestävä ravustus Raputalouden yhteiskunnalliset vaikutukset Rapujen kulutus ja markkinat 11.12.2014 34
Viestintä ja koulutus Strategian jalkauttamiseksi laaditaan MMM:n johdolla viestintäsuunnitelma Järjestöjen valtionapua ja muuta rahoitusta kohdennetaan viestintään Raputalouden kasvava merkitys otetaan huomioon kalatalousalan koulutuksessa 11.12.2014 35
Seuranta Työryhmä jatkaa Hämeen ELY-keskuksen johdolla Seurantaraportti keskeisistä vaikuttavuusmittareista vuosittain RKTLn, EVIRAn ja ELYjen yhteistyönä Väliraportti v. 2017 ja tarvittaessa strategian tarkistaminen Seurantaryhmää täydennetään Itä-Suomen edustajalla 11.12.2014 36
11.12.201 4 37
11.12.2014 38
Seurantatieto = kaiken a ja o Koeravustukset, vedenlaatutiedot jne. Ravustus/kalastustiedustelut ym. saalistiedot Velvoitetarkkailujen hyödyntäminen Ely-keskuksesta saa tiedot minne tr ja jr on luvallisesti istutettu. Myös luvattomista istutuksista on rekisteri Kuinka julkistaa raputietoja? Rapuvesiin kyltti rannalle? Uusi kalastuslaki Hämeen ELY, Jorma Kirjavainen 11.12.2014 39
Hämeen jokirapujen elvytyssuunnitelma 2002 Tr-alueella tulee laatia suunnitelma jokiravun suojelemiseksi. 11.12.201 Hämeen ELY, Jorma Kirjavainen 4 40