1 Varhaiskasvatuksen tilatarveselvitys 2017 alkaen RA 23.8.2016 1. Varhaiskasvatuksen tilanne syksyllä 2016 Päivähoitopaikat ovat käytössä syksyllä 2016 lähes sataprosenttisesti, vain muutamia hajapaikkoja on jäljellä. Alle kolmevuotiaat lapset vievät kahden paikan päiväkodeissa, mikä tulee ottaa huomioon ryhmien lapsiluvuissa. Uudempi päiväkoti Metsätähti Lapijoella on hetimiten valmistumisensa jälkeen (lokakuussa 2014) täyttynyt lapsista. Rakennemuutoksen myötä Metsätähden valmistuessa suljettiin kaksi ryhmäperhepäiväkotia, ja keväällä 2017 suljetaan vielä ryhmäperhepäiväkoti Sateenkaari keskustan koulun remontin myötä. Samoin Luvialla päiväkoti Kuunarin laajennusosaan elokuussa 2014 tulleet lisäpaikat ovat täyttyneet välittömästi. Kolmen ryhmäperhepäiväkodin poistuessa paikkoja on vähentynyt/vähenee yhteensä 30 paikkaa. Kunnat eivät enää perusta uusia ryhmäperhepäiväkoteja niiden suurten kustannusten takia. Luvialla ei ole enää yhtään ryhmäperhepäiväkotia, Eurajoelle jää vielä kaksi eli Irjanteelle ja Kuivalahdelle. Uusista perhepäivähoitopaikoista olisi kysyntää, mutta rekrytointi ei ole tuottanut tulosta riittävässä määrin. Päivähoidon kasvua ei kuitenkaan voida laskea perhepäivähoidon varaan: perhepäivähoitajat ovat ikääntyneet ja eläköitymistä tapahtuu vuosittain. Uusien perhepäivähoitajien rekrytoinnista ei ole varmuutta. 2. Väestöennusteet ja varhaiskasvatuspalvelujen kysynnän kasvu Väestöennusteiden mukaan alle kouluikäisten lasten määrä Eurajoella pysyy lähivuosina samoissa luvuissa, samoin Luvialla. Väestöennuste 2015 muuttujina Alue, Vuosi ja Ikä 0 1 2 3 4 5 6 Eurajoki 2016 60 64 55 77 73 76 82 2020 58 62 65 67 70 72 64 2030 54 58 61 63 64 68 69 2040 54 56 59 63 62 65 67 Luvia 2016 33 35 36 39 39 47 37 2020 31 33 36 37 39 40 45 2030 29 32 33 35 36 38 41 2040 29 31 32 33 36 38 38 (Lähde Tilastokeskus)
2 Vaikka lasten lukumäärä pysyy melko samana, yhä suurempi osa ikäluokista on varhaiskasvatuspalvelujen piirissä, ja palvelun kysynnän kasvu on ollut varsin tasaista (taulukko): Päivähoidossa lapsia keskimäärin kuukaudessa v. 2005-2016 Eurajoella: Vuosi Lapsia (keskiarvo) 2005 197 2006 215 2007 222 2008 247 2009 231 2010 229 2011 250 2012 253 2013 259 2014 278 2015 267 2016 300 (toukokuu) 3. Eurajoen ja Luvian päivähoitopaikat syksyllä 2016 Päiväkoti Majakka Ryhmät Paikkaluku Kuutit 1-5 v 24 Norpat 1-5 v 24 Yhteensä Päiväkoti Metsätähti Yhteensä Ryhmäperhepäiväkodit Hylkeet 8 (erit.lapset) 3-6 v Mursut 26 82 paikkaa Vuokot 24 paikkaa 1-4 v Karpalot 20 5v Mustikat 30 (vuoro) 1-7 v Esikot 13 + 13 Kielot Ap-ip-kerho (20) 100 paikkaa (ilman ap-ipkerhoa) Sateenkaari 12 (toiminta
3 Perhepäivähoito Kaikki yhteensä päättyy keväällä 2017) Irjanne 12 Meritähti 12 (Kuivalahti) 36 paikkaa 88 paikkaa 306 paikkaa Myös Luvialla lähes koko päivähoidon kapasiteetti on käytössä heti syksyllä 2016. Luvialla on paikkoja alla olevan taulukon mukaisesti. Luvialla on myös yksityinen päiväkoti Kettula, jossa on 18 lasta syksyllä 2016. Päiväkoti Kuunari Ryhmät Paikkaluku Paarpuurissa 25 Matruusit ja Täkkärit tai vuosittaisen tarpeen mukaan ja Jungmannit (5- vuotiaat) Styyrpuurissa 28 Ruorit 14 Ankkurit 12 Majakassa Luotsit 3-5 vuotiaat ja 2 x 24 yhteensä 48 Loistot 1-5 vuotiaat Käpylä 2-5 vuotiaat 17 Yhteensä 118 Perhepäivähoito 40 paikkaa Kaikki yhteensä 158 4. Perhepäivähoidon varahoidon järjestäminen päiväkodeissa Perhepäivähoitajien viikoittainen työaika lyheni 40 tuntiin vuonna 2014, mikä lisäsi huomattavasti lasten varahoidon tarvetta. Perhepäivähoitajien tasausvapaitten ja lomien aikana varahoito järjestetään päiväkodeissa: myös tämä lisää päiväkotien käyttökapasiteettia huomattavasti. Varahoitoa tulee ennakoida siten, että päiväkotien ryhmiä ei täytetä maksimaalisesti vaan kapasiteettia tulisi olla varahoitoa varten ainakin 10 % paikoista. Päiväkotiryhmissä suhdeluku työntekijöitä/lapsia muuttui 1.8.2016 alkaen siten, että työntekijöitä/lapsia on 1/8 entisen 1/7 sijasta, koskien yli kolmevuotiaita lapsia. Tämä helpottaa hieman perhepäivähoidon varahoidon järjestämistä. Subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen väheni 1.8.2016 20 tuntiin viikossa niiden lasten osalta, joiden vanhempi/vanhemmat eivät ole työssä tai opiskele. Tämä muutoksen merkitys Eurajoella ja Luvialla on marginaalinen, vaikuttaen vain muutaman lapsen hoidon tuntimäärään.
4 5. Varhaiskasvatuspalvelujen kysynnän ennuste Palvelun kysynnän kasvua on lähes mahdotonta arvioida tarkasti. Kysyntään vaikuttaa syntyvyys, muuttoliike, työllisyystilanne jne. Arvioitu tarve lähivuosille on 60 paikkaa, jos perhepäivähoito vähenee edelleen ja muuttoliikettä tulee ainakin jonkin verran kuntaan. Koska Eurajoen kunta on kaavoittamassa omakotitalotontteja Ketunpesän alueelle, lisäresurssia tulisikin saada pikimmiten keskustan alueelle. Luonteva ratkaisu on päiväkoti Majakan laajentaminen: tontilla on tilaa ja keittiö pystyy korjauksin palvelemaan jonkin verran nykyistä suurempaa lapsimäärää. Tontti on hyvällä paikalla keskustassa, ja lähellä on upeat mahdollisuudet ulkoiluun ja liikuntaan. Kunnanviraston alakerran tilat ovat olleet päivähoidon käytössä. Niissä on toiminut keskustan koulun eskarien päivähoitoryhmä Mursut ja lisäksi avoimet varhaiskasvatuspalvelut (avoin toiminta lapsille ja vanhemmille sekä pienten lasten kerho). Mursut-ryhmä on siirtymässä keskustan koulun tiloihin syksyllä 2017, mutta ym. tiloja tarvitaan edelleen mm. avoimia varhaiskasvatuspalveluja järjestettäessä. Yksi vaihtoehto on, että Majakan laajennusosaan tehdään tilat myös avoimille varhaiskasvatuspalveluille. Esitys: päiväkoti Majakan laajennusta varten varataan 30 000 euron suunnittelumääräraha, kahden 1-5-vuotiaiden sisarusryhmän (2 x 24 paikkaa) ja yhden alle kolmevuotiaiden ryhmän (12 paikkaa) perustamista varten. Lisäksi voidaan suunnitella myös avoimien varhaiskasvatuspalvelujen sijoittumista laajennettuun Majakkaan.
5