TOLKKISTEN ELINKAARIHANKE

TOLKKISTEN ELINKAARIHANKE SIVISTYSLAUTAKUNTA

Kaupunginhallitus valitsi kokouksessaan 5.10.2015 ( 281) Lemminkäinen talo Oy:n elinkaarihankkeiden palvelutuottajaksi. Palvelusopimus Porvoon kaupungin ja Lemminkäinen Talo Oy:n välillä allekirjoitettiin 16.12.2015. Elinkaarihankkeiden tilannekatsaus käsiteltiin kaupunginhallituksessa 21.12.2015 ( 376). Kaupunginhallitus päätti selvittää Tolkkisten hankkeen osalta vaihtoehdon B siten, että tilamuutoksina selvitetään Tolkis skolan, Tolkkisten koulun ja kolmen esiopetusryhmän kokonaisuutta. Samassa yhteydessä selvitetään päivähoidon järjestämisen mahdollisuus Tolkkisissa (esim. Tolkkisten koulu). 2

Toimitilajohto on tarkastellut Tolkkisten alueen peruskoulutuksen ja varhaiskasvatuksen järjestämisen haasteita kokonaisuutena sekä Tolkkisten alueen että koko kaupungin palveluverkon näkökulmasta. Tässä yhteydessä on selvitetty kaikkiaan viisi mahdollista ratkaisua: Elinkaarisopimus mahdollistaa seuraavat uudisrakennusvaihtoehdot A1 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (alkuperäinen versio) A2 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (kehitetty versio) B Tolkis skola, Tolkkisten koulu ja esiopetus E Kaksisarjainen suomenkielinen alakoulu ja esiopetus 3

Tolkkisten koulun nykyisessä rakennuksessa on sisäilmaongelmia rakennuksen vanhemmissa rakennusosissa. Toimitilajohto on selvittänyt, miten koulun terveet osat voidaan hyödyntää. Nämä vaihtoehdot eivät liity Lemminkäisen kanssa solmittuun elinkaarisopimukseen, vaan toteutetaan perinteisellä rakennusmallilla Seuraavat vaihtoehdot on tutkittu C Tolkkisten koulun nykyisen rakennuksen muuttaminen päiväkotikäyttöön D Tolkkisten koulun nykyistä koulurakennusta kehitetään ja laajennetaan suomenkielisen ala-koulun käyttöön Nämä vaihtoehdot voidaan yhdistää uudisrakennusvaihtoehtojen kanssa. Esimerkiksi vaihtoehto B + C tarkoittaa että Tolkkisissa olisi sekä suomen- että ruotsinkielinen alaaste, esikoulu ja päiväkoti 4

Toimitilajohdon mielestä paras ratkaisuyhdistelmä olisi E + C eli Tolkkisiin rakennetaan uudisrakennuksena kaksisarjainen suomenkielinen ala-aste ja esikoulu ja nykyinen Tolkisten koulu muutetaan neljän ryhmän päiväkodiksi. Päiväkoti voi olla palveluseteleillä toimiva. Tämän vaihtoehdon vahvuudet ovat mielestämme seuraavat: Keskittämällä ruotsinkieliset ala-asteen oppilaat Västra enhetsskolaniin aikaansaadaan riittävän vahva ruotsinkielinen yksikkö, joka on kaikissa tilanteissa toimiva Tolkkisen suomenkielisestä yksiköstä tulee riittävän vahva ja mahdollistaa alueen väestökasvun. Neljäryhmäinen yksityinen päiväkoti turvaa Tolkkisten alueen lähipalvelut päivähoidossa 5

A1 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (alkuperäinen versio) Kilpailutuksen ja hyväksytyn hankesuunnitelman mukainen ratkaisu, jossa toimii ruotsinkielinen koulu ja ruotsinkielinen päiväkoti. Koulussa on kahdeksan perusopetusryhmää ja päiväkodissa kuusi ryhmää. Toiminta tukeutuu liikunnan osalta Tolkkisten monitoimitaloon ja teknisen käsityön osalta Tolkkisten kouluun. Päiväkodin sali on mitoitukseltaan normaalia väljempi, ja se palvelee myös alkuopetuksen (1. ja 2. luokat) sisäliikuntaa. Ohjelma-ala, koulu: 1 480,5 ohm2 Ohjelma-ala, päiväkoti: 1 077 ohm2 Ohjelma-ala yhteensä: 2 557,5 ohm2, bruttoala yhteensä: 3 782 brm2. Investointikustannukset: 10 573 000 ; 2 796 /brm2. Uudet tilat valmiina kesäkuussa 2018 6

A1 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (alkuperäinen versio) 7

A2 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (kehitetty versio) Kilpailutuksen mukaisen ratkaisun kehitetty versio, jossa toiminta ja henkilömäärä ovat samat kuin A1:ssä, mutta ohjelma-alaa on supistettu 10%. Tilaohjelmaan on kuitenkin lisätty käyttäjien välttämättömäksi näkemä suurempi liikuntaa ja juhlatilaisuuksia palveleva sali näyttämöineen ja varastotiloineen. Ohjelma-ala, koulu: 1 488,5 ohm2 Ohjelma-ala, päiväkoti: 946 ohm2 Ohjelma-ala yhteensä: 2 434,5 ohm2, bruttoala yhteensä: 3 630 brm2. Investointikustannukset: 10 533 000 ; 2 902 /brm2. Uudet tilat valmiina kesäkuussa 2018 10

A2 Tolkis skola ja ruotsinkielinen päiväkoti sekä esiopetus (kehitetty versio) 11

B Tolkis skola, Tolkkisten koulu ja esiopetus Ratkaisussa on suomen- ja ruotsinkieliset ala-asteet sekä esikoulu. Perusopetusryhmiä on yhteensä 18, joista 10 (11) suomenkielistä ja 8 (7) ruotsinkielistä. Esikoulussa on kaksi suomenkielistä ja yksi ruotsinkielinen ryhmä. Oppilasmäärä on yhteensä 360, lisäksi esikoulussa on 63 (72) hoitopaikkaa. Tilat ovat supistetun tilaohjelmamallin mukaiset. Koulussa on liikunta-/juhlasali näyttämöineen ja oheistiloineen kuten vaihtoehdossa A2. Ohjelma-ala, koulu: 3 006 ohm2 Ohjelma-ala, esikoulu: 369 ohm2 Ohjelma-ala yhteensä: 3 375 ohm2, bruttoala yhteensä: 4 753 brm2. Investointikustannukset: 13 448 000 ; 2 829 /brm2 Uudet tilat valmiina kesäkuussa 2018 14

B Tolkis skola, Tolkkisten koulu ja esiopetus 15

B Tolkis skola, Tolkkisten koulu ja esiopetus 1 kerros 16

B Tolkis skola, Tolkkisten koulu ja esiopetus 2 kerros 17

E Kaksisarjainen suomenkielinen alakoulu ja esiopetus Ratkaisussa on 12 perusopetusryhmää ja kaksiryhmäinen esikoulu. Oppilaita on yhteensä 240 ja esikoululaisia 42 (48). Käytännössä rakennusratkaisuna on vaihtoehdon A2 kehittäminen edelleen siten, että koulu tukeutuu liikunnassa täysin Tolkkisten monitoimitaloon. Salin sijaan rakennetaan tilat tekniselle käsityölle, ja perusopetustilojen sekä esiopetustilojen määrää vähennetään oppilasmäärää vastaavaksi. Lähtökohtana on suomenkielinen koulu, mutta toiminta voi olla joko suomenkielistä tai ruotsinkielistä tai yhteistä esimerkiksi siten, että kummallakin kieliryhmällä on yksi sarja ja esikoulu. Päätös tästä voidaan tehdä ruotsinkielisen kouluverkkoselvityksen valmistuttua. 18

E Kaksisarjainen suomenkielinen alakoulu ja esiopetus Vaihtoehto E:n tunnusluvut perustuvat vaihtoehto B:n edelleen kehitettyyn tilaohjelmaan. Sen bruttoala on laskettu toimitilajohdon toimesta vaihtoehto B:n mukaisella tilatehokkuusluvulla ja hinta vaihtoehto B:n keskimääräisellä neliöhinnalla. Toimitilajohdon näkemyksen mukaan saatujen lukujen tarkkuus vastaa hankesuunnitelmatasoa ja on siten riittävä päätöksenteon pohjaksi hankkeen jatkosuunnittelua varten. Ohjelma-ala, koulu: 1 675 ohm2 Ohjelma-ala, esikoulu: 284 ohm2 Ohjelma-ala yhteensä: 1 959 ohm2, bruttoala yhteensä: 2 915 brm2. Investointikustannukset: 8 247 000 ; 2 829 /brm2. Uudet tilat valmiina kesäkuussa 2018 19

E Kaksisarjainen suomenkielinen alakoulu ja esiopetus Tästä vaihtoehdosta ei vielä ole tehty yksityiskohtaisia suunnitelmia 20

Toimitilajohto on selvittänyt miten nykyisen Tolkkisten koulun vanhaa kiinteistöä voidaan tulevaisuudessa käyttää. Koulun päärakennuksen vanhin osa sekä kaksi piharakennusta joudutaan purkamaan, koska ne ovat huonossa kunnossa. Koulun uusin osa, joka on rakennettu 2000-luvulla, on hyvässä kunnossa ja voidaan ja tulisi hyödyntää. Seuraavassa esitetyt vaihtoehdot eivät liity Lemminkäinen Oy: kanssa solmittuun elinkaarisopimukseen, vaan toteutetaan kaupungin normaalina investointihankkeena Tutkitut vaihtoehdot ovat C Tolkkisten koulun nykyisen rakennuksen muuttaminen päiväkotikäyttöön D Tolkkisten koulun nykyinen koulurakennusta kehitetään ja laajennetaan suomenkielisen ala-koulun käyttöön 21

C Tolkkisten koulun nykyisen rakennuksen muuttaminen päiväkotikäyttöön Ratkaisussa Tolkkisten koulun vanha osa puretaan ja koulun jäljelle jäävä osa (1 290 brm2) muutetaan päiväkotikäyttöön. Päiväkodissa on tilat neljälle ryhmälle; hoitopaikkojen mitoitus on yhteensä 84 (96) lasta. Ryhmien kulkuyhteyksien järjestäminen kuraeteisineen edellyttää uuden sisäänkäynnin ja porrashuoneen rakentamista (yht. 44 brm2) rakennuksen päätyyn. Ohjelma-ala yhteensä: 873 ohm2, bruttoala yhteensä: 1 334 brm2. Investointikustannukset: 2 506 000 ; 1 879 /brm2. Uudet tilat valmiina kesällä 2019 Toimitilajohto esittää, että päiväkoti vuokrataan tai myydään yksityiselle päiväkotioperaattorille 22

C Tolkkisten koulun nykyisen rakennuksen muuttaminen päiväkotikäyttöön 23

D Tolkkisten koulun nykyinen koulurakennus kehitetään ja laajennetaan suomenkielisen ala-koulun käyttöön Ratkaisussa Tolkkisten koulun vanha osa puretaan ja sen tilalle rakennetaan uusi laajennusosa (1 220 brm2). Nykyisen koulun jäljelle jäävä osa (1 290 brm2) saneerataan, pääasiassa pinnoiltaan. Koulussa on 10 perusopetusryhmää, yhteensä 200 oppilasta Liikunnan osalta koulu tukeutuu täysin Tolkkisten monitoimitaloon. Ohjelma-ala yhteensä: 1 698 ohm2, bruttoala yhteensä: 2 545 brm2. Investointikustannukset: 3 583 000 ; 2 686 /brm2. Uudet tilat valmiina kesällä 2019 26

D Tolkkisten koulun nykyinen koulurakennus kehitetään ja laajennetaan suomenkielisen ala-koulun käyttöön 27

Vaikutukset Västra enhetsskolanin hankkeeseen Seuraavassa on lyhyesti selvitetty toimitilajohdon esityksen (vaihtoehto B + C) vaikutusta Västra Enhetsskolanin hankkeeseen Jos Tolkkisiin rakennetaan ruotsinkielinen koulu alkuperäisen vaihtoehdon mukaan (vaihtoehto A) VE:iin tulee 12 perusopetusryhmää luokat 1-6 ja 12 luokat 7-9. Oppilaita yhteensä n. 480. Jos Tolkkisiin ei rakenneta ruotsinkielistä koulua, tulee VE:iin 18 perusopetusryhmää luokat1-6 ja 12 luokat 6-9. Oppilaita yhteensä n. 600. Toimitilajohdon mielestä vahvempi ruotsinkielinen yksikkö turvaa paremmin ruotsinkielisen koulutuspalvelun toimivuuden Porvoossa Tämä vaihtoehto varmistaa Västra Enhetsskolanin toteuttamisen, koska muita realistisia vaihtoehtoja ruotsinkielisen koulutilojen löytämiseksi ei toimitilajohdon mielestä ole Västra Enhetsskolan valmistuu kesällä 2019 30