EUROOPAN PARLAMENTTI

Samankaltaiset tiedostot
EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

HARKITSETKO TUPAKO NNIN LOPETTAMISTA?

Työturvallisuus- ja työterveyslainsäädännön soveltaminen itsenäisiin ammatinharjoittajiin *

Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

Savuton sairaala auditointitulokset Minna Pohjola, suunnittelija, VSSHP Piia Astila-Ketonen, suunnittelija ma, SATSHP

EUROOPAN PARLAMENTTI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. maaliskuuta 2015 (OR. en)

Global Network Self-Audit Questionnaire and Planning Template

EUROOPAN PARLAMENTTI

Savuton työpaikka osa työhyvinvointia

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Aloite Sipoon kunnan julistautumisesta savuttomaksi kunnaksi/eva Autio. Aloite merkittiin tiedoksi.

1.1 Terveydenhuollon organisaation ohjelma-asiakirjoista ilmenee sitoutuminen ENSH:n globaaleihin standardeihin

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0278/2. Tarkistus. Christel Schaldemose ja muita

YHTEINEN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0127(NLE)

Uusi tupakkatuotedirektiivi. Mervi Hara, Suomen ASH ry

Ref. Ares(2014) /07/2014

EUROOPAN PARLAMENTTI

Toisenkin tupakointi voi tappaa tupakointi ei ole vain tupakoijan oma asia

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 6. kesäkuuta 2005 (13.06) (OR. en) 9803/05 SAN 99

Luonnos Sosiaali- ja terveysministeriön asetus tupakkatuotteiden ja vastaavien tuotteiden vähittäismyyntipakkausten

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0320/

10368/1/19 REV 1 team/rir/mls 1 LIFE.2.B

Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS,

* MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0334/

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2017/0016(NLE)

EUROOPAN PARLAMENTTI

Oikeudellisten asioiden valiokunta ILMOITUS JÄSENILLE (26/2010)

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI B8-0156/1. Tarkistus. Julie Girling PPE-ryhmän puolesta

Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI

***II LUONNOS SUOSITUKSEKSI TOISEEN KÄSITTELYYN

B8-1278/2015 } B8-1280/2015 } B8-1282/2015 } B8-1283/2015 } RC1/Am. 1/rev

Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta LAUSUNTOLUONNOS. työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunnalta

A8-0288/187. Perustelu

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

LUONNOS PÄÄTÖSLAUSELMA- ESITYKSEKSI

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0025/1. Tarkistus

Vastuuvapaus 2007: Euroopan työturvallisuus- ja työterveysvirasto

PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Puheenjohtajavaltio esitti tämän jälkeen ehdotuksen neuvoston päätelmiksi eurooppalaisesta oikeusalan koulutuksesta 2.

EUROOPAN PARLAMENTTI

ottaa huomioon neuvoston yhteisen kannan (14843/1/2002 C5-0082/2003) 1,

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI

Talousarvion valvontavaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Kysymyksiä ja vastauksia: Tekeillä uutta EUlainsäädäntöä

Budjettivaliokunta MIETINTÖLUONNOS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 24. marraskuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

EUROOPAN PARLAMENTTI

EUROOPAN PARLAMENTTI ESITYSLISTA

Direktiivin 98/34/EY ja vastavuoroista tunnustamista koskevan asetuksen välinen suhde

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2015/0068(CNS) oikeudellisten asioiden valiokunnalta

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0341/61. Tarkistus. Flavio Zanonato S&D-ryhmän puolesta

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0166(COD) teollisuus-, tutkimus- ja energiavaliokunnalta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

HARKITSETKO TUPAKOINNIN LOPETTAMISTA? TÄSSÄ JOITAKIN ASIOITA, JOTKA SINUN TULISI TIETÄÄ

EUROOPAN PARLAMENTTI

TARKISTUKSET 2-8. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/0138(COD) Lausuntoluonnos Andrey Kovatchev (PE v01-00)

MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0280/

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0305/4. Tarkistus. Mireille D'Ornano ENF-ryhmän puolesta

LUONNOS PÄÄTÖSLAUSELMAESITYKSEK SI

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 22. syyskuuta 2016 (OR. en)

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A7-0276/143. Tarkistus. Jolanta Emilia Hibner, Bogusław Sonik ja muut

MIETINTÖLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2011/2236(DEC)

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu , (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

Perussopimus-, työjärjestys- ja toimielinasioiden valiokunta MIETINTÖLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI

LAUSUNTOLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti 2016/0404(COD)

Muiden kuin lainsäädäntöasioiden luettelo 14798/18

10292/17 pmm/msu/vb 1 DRI

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS, annettu ,

9452/16 team/rir/vb 1 DG G 2B

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta

*** SUOSITUSLUONNOS. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2013/0418(NLE)

14894/16 team/msu/ts 1 DGD 1C

2012/2322(INI) MIETINTÖLUONNOS

ottaa huomioon 29. maaliskuuta 2007 antamansa päätöslauselman Euroopan unionin omien varojen järjestelmän tulevaisuudesta 1,

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. elohopeaa koskevan Minamatan yleissopimuksen tekemisestä

***I MIETINTÖLUONNOS

KOMISSION DELEGOITU DIREKTIIVI / /EU, annettu ,

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0000/

Kansalaisvapauksien sekä oikeus- ja sisäasioiden valiokunta *** SUOSITUSLUONNOS

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ympäristöuhat eivät pysähdy kansallisilla rajoilla

FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI A8-0317/3. Tarkistus. Bernard Monot ENF-ryhmän puolesta

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO KOMISSION LAUSUNTO

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Transkriptio:

EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Istuntoasiakirja 2009 LOPULLINEN A6-0336/2007 19.9.2007 MIETINTÖ vihreästä kirjasta "Tavoitteena savuton Eurooppa: Euroopan toimintavaihtoehdot" (2007/2105(INI)) Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta Esittelijä: Karl-Heinz Florenz RR\685478.doc PE 388.595v02-00

PR_INI SISÄLTÖ Sivu EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS... 3 PERUSTELUT... 10 VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS... 11 PE 388.595v02-00 2/11 RR\685478.doc

EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS vihreästä kirjasta "Tavoitteena savuton Eurooppa: EU:n toimintavaihtoehdot" (2007/2105(INI)) Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon komission vihreän kirjan "Tavoitteena savuton Eurooppa: EU:n toimintavaihtoehdot" (KOM(2007)0027), ottaa huomioon tupakoinnin torjuntaa koskevan Maailman terveysjärjestö WHO:n puitesopimuksen (Framework Convention on Tobacco Control, FCTC), ottaa huomioon tupakoinnin lopettamiseen tähtäävää politiikkaa koskevan Maailman terveysjärjestön eurooppalaisen strategian vuodelta 2004, ottaa huomioon Maailman terveysjärjestön vuonna 2007 antamat suositukset passiiviselle tupakoinnille altistuvien suojelusta, ottaa huomioon komission tupakan lisäaineista antaman Reach-julkilausuman (komission julkilausuma, joka koskee tupakan lisäaineita Reach-neuvottelujen yhteydessä ja Euroopan parlamentin tekemiä tarkistuksia, joissa käsitellään tupakan lisäaineita), ottaa huomioon työjärjestyksen 45 artiklan, ottaa huomioon ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunnan mietinnön (A6-0336/2007), A. muistuttaa, että tupakan savu on monimutkainen myrkyllinen seos, jossa on yli 4 000 kemikaalia, kuten sinihapon, ammoniakin ja häkäkaasun kaltaisia myrkkyjä, sekä yli 50 kemikaalia, jotka ovat todistetusti karsinogeenisiä, B. ottaa huomioon, että pelkästään Euroopan unionissa kuolee vuosittain ainakin 650 000 ihmistä tupakoinnin seurauksiin, C. katsoo, että on osoitettu tieteellisesti toteen, että tupakansavu ja savuttomat tupakkatuotteet aiheuttavat vakavia terveyshaittoja ja ennenaikaisia kuolemia, D. katsoo, että tupakansavu muun muassa vahingoittaa hengitystiehyitä aiheuttaen limakalvojen ärtymistä, yskää, käheyttä, hengenahdistusta, keuhkojen alentuneita toiminta-arvoja, astman puhkeamista ja pahenemista, keuhkotulehdusten, keuhkoputkentulehdusten ja kroonisten ahtauttavien keuhkotautien puhkeamista ja pahenemista ja että verisuonten vauriot voivat olla niin mittavia, että ne saattavat johtaa sydäninfarkteihin ja halvauskohtauksiin, ja että se yli kaksinkertaistaa riskin sokeutua ikään liittyvän makularappeuman (AMD) takia, E. muistuttaa, että tupakansavulle yleensä tai työpaikalla altistumisen on osoitettu lisäävän keuhkosyövän riskiä huomattavasti ja että esimerkiksi tupakoinnin sallivien RR\685478.doc 3/11 PE 388.595v02-00

ravitsemusalan yritysten työntekijöillä on 50 prosenttia suurempi todennäköisyys sairastua keuhkosyöpään kuin työntekijöillä, jotka eivät altistu tupakansavulle, F. muistuttaa, että arvioiden mukaan Euroopan unionissa kuolee vuosittain noin 80 000 ihmistä passiivisen tupakoinnin vuoksi, G. muistuttaa, että lapset ovat erityisen herkkiä tupakansavulle altistumiselle, esimerkiksi kotona ja yksityisissä kulkuvälineissä, H. muistuttaa, että raskauden aikana tupakansavulle altistuminen saattaa lisätä epämuodostumien, keskenmenon, sikiökuoleman ja ennenaikaisen synnytyksen riskiä, rajoittaa sikiön pituuskasvua ja aiheuttaa pienemmän päänympäryksen tai kevyemmän syntymäpainon, ja että passiivisen tupakoinnin ja välikorvantulehdusten, keuhkojen toimintahäiriöiden, astman ja kätkytkuolemien välillä vallitsee yhteys, I. ottaa huomioon, että Euroopan unioni ja 25 sen 27:stä jäsenvaltiosta on jo allekirjoittanut ja ratifioinut tupakoinnin torjuntaa koskevan Maailman terveysjärjestön (WHO) puitesopimuksen (FCTC) ja että sen johdanto-osassa todetaan, että tupakansavulle altistumiselta suojeleminen kuuluu keskeisiin ihmisoikeuksiin ja perusvapauksiin, ja että tupakansavulta suojeleminen kuuluu FCTC:n 8 artiklan nojalla perusoikeuksiin, J. katsoo, että yhteiskunnalle ja taloudelle koituvat edut saavutetaan parhaiten, kun savuttomien alueiden perustamista täydennetään tehokkaalla tupakoinnin lopettamiseen tähtäävällä EU:n ja/tai jäsenvaltioiden politiikalla, johon sisältyy esimerkiksi a) tehokkaita lopettamista edistäviä kampanjoita oppilaitoksissa, terveydenhoidon tiloissa, työpaikoilla ja urheilutapahtumien yhteydessä ja (käyttäytymistieteeseen ja farmakologiaan perustuvan) vieroitushoidon saatavuuden parantamista henkilöille, jotka haluavat lopettaa tupakoinnin, b) tupakkariippuvuuden diagnosointi ja hoitaminen kansallisissa terveys- ja koulutusohjelmissa sekä c) yhteistyö, jolla edistetään hoidon saatavuutta ja edullisuutta tupakoinnin torjuntaa koskevan puitesopimuksen 14 artiklan mukaisesti, K. katsoo, että vastuullisen politiikan tehtäviin kuuluu sellaisen ympäristön luominen, jossa tupakointia ei enää pidetä tavanomaisena, jossa tupakoijia kannustetaan tupakoinnin rajoittamiseen tai lopettamiseen, jossa heitä tuetaan vieroituksen aikana ja jossa lapsia ja nuoria estetään aloittamasta tupakointia, L. katsoo, että työntekijöiden ja tupakoimattomien terveyttä voidaan suojella ainoastaan kattavalla tupakointikiellolla, jota sovelletaan kaikissa työpaikkojen sisätiloissa, myös ravitsemusalan ja anniskelualan yrityksissä, sekä kaikissa suljetuissa julkisissa tiloissa ja julkisissa kulkuvälineissä, millä lisäksi tehdään tupakoinnin lopettaminen tupakoitsijoille selvästi helpommaksi, M. muistuttaa, että kattavaa tupakointikieltoa soveltavien jäsenvaltioiden ravitsemusalan yritysten liikevaihdon ei ole havaittu laskeneen jyrkästi, N. ottaa huomioon, että Maailmanpankki on osoittanut tupakkatuotteiden kysynnän vähentämiseen ja tupakkatuotteiden kokonaiskulutuksen vähentämiseen tähtäävien verotustoimien kustannustehokkuuden vuoden 1999 raportissaan Curbing the epidemic: PE 388.595v02-00 4/11 RR\685478.doc

Governments and the economics of tobacco control ja että Maailman terveysjärjestö on myös korostanut, että verotuksella on suurin vaikutus asiaan, O. ottaa huomioon, että tupakoinnin lopettamiseen tähtäävää politiikkaa koskevassa Maailman terveysjärjestön eurooppalaisessa strategiassa vahvistetaan, että (käyttäytymistieteeseen ja farmakologiaan perustuvat) tupakoinnin vieroitustoimet ovat tärkeä ja kustannustehokas osa kokonaisvaltaista tupakan valvontastrategiaa ja että niiden avulla terveydenhuoltojärjestelmät saavat tulevaisuudessa huomattavia säästöjä, P. muistuttaa olevan tiedossa, että tupakan kulutuksesta aiheutuu Euroopan kansantalouksille vuosittain satojen miljardien tappiot, Q. muistuttaa, että tupakan kulutuksesta terveydenhoitojärjestelmille aiheutuvat kustannukset lankeavat kaikkien eivätkä pelkästään aiheuttajien maksettaviksi, R. katsoo, että ei voida hyväksyä sitä, että tietyt jäsenvaltiot kannustavat ostamaan alhaisen veroasteen tupakkatuotteita omissa maissaan kokonaisverotulojen lisäämiseksi, S. ottaa huomioon, että 70 prosenttia EU:n kansalaisista on tupakoimattomia, T. ottaa huomioon, että 86 prosenttia EU-kansalaisista kannattaa tupakoinnin kieltämistä työpaikoilla, 84 prosenttia tupakointikieltoa muissa julkisissa tiloissa, 77 prosenttia ravintoloissa ja 61 prosenttia baareissa ja kapakoissa, U. katsoo, että kohderyhmille, erityisesti nuorille, raskaana oleville naisille ja vanhemmille suunnattu valistus auttaa vähentämään tupakan kulutusta, 1. pitää komission vihreää kirjaa myönteisenä lähtökohtana vastuulliselle eurooppalaiselle politiikalle, jolla kansalaisia suojellaan terveyttä vahingoittavalta tupakansavulta; 2. pitää myönteisenä sellaisten jäsenvaltioiden menettelyä, jotka ovat jo toteuttaneet tehokkaita toimia passiiviselta tupakoinnilta suojelemiseksi; 3. toistaa jo 23. helmikuuta 2005 antamassaan päätöslauselmassa Euroopan ympäristöterveystoimintasuunnitelmasta (2004 2010) 1 esittämänsä vaatimuksen, että ympäristön tupakansavu on luokiteltava mahdollisimman pian syöpää aiheuttavien aineiden 1 luokkaan vaarallisista aineista annetussa direktiivissä 67/548/ETY, jotta ympäristön tupakansavu saadaan syöpäsairauden vaaraa aiheuttavista tekijöistä ja perimän muutoksia aiheuttavista aineista annetun direktiivin 2004/37/EY soveltamisalaan; 4. kehottaa komissiota luetteloimaan ja määrittämään tupakoinnin konkreettiset haitalliset vaikutukset jäsenvaltioiden nuoriin, jotta sen jälkeen voidaan muotoilla jäsenvaltioiden eurooppalaiset tavoitteet, joilla pyritään hillitsemään nuorten tupakoinnin aloittamista ja tupakan kuluttamista ja saamaan jäsenvaltiot sitoutumaan vähentämään nuorten tupakointia vähintään 50 prosentilla vuoteen 2025 mennessä; 5. korostaa rajoittamatta yhteisön lainsäädännöstä aiheutuvien velvoitteiden hoitamista että jäsenvaltiot voivat vapaasti määrittää kansallisella tasolla toteutettavien 1 EUVL C 304 E, 1.12.2005, s. 264. RR\685478.doc 5/11 PE 388.595v02-00

toimenpiteiden muodon mutta että niiden on raportoitava komissiolle nuorten tupakoinnin haitallisten vaikutusten vähentämisessä saavutetusta edistyksestä asetetun ajanjakson puolivälissä ja lopussa; 6. panee merkille, että komissiolla on avustava rooli eurooppalaisten tavoitteiden saavuttamisessa, kun se auttaa jäsenvaltioita vaihtamaan tietoa ja parhaita käytäntöjä ja tekee eurooppalaista tutkimusta nuorten tupakoinnin haitallisten vaikutusten torjumisesta; 7. kehottaa komissiota antamaan työterveydestä ja -turvallisuudesta annetun puitedirektiivin (89/391/ETY) muutosehdotuksen, jossa vaaditaan kaikkien työnantajien varmistavan, että työpaikka on savuton; 8. kehottaa jäsenvaltioita ottamaan kahden vuoden sisällä käyttöön rajoittamattoman tupakointikiellon Euroopan unionin kaikissa työpaikkojen sisätiloissa, myös ravitsemusalan yrityksissä, sekä kaikissa suljetuissa julkisissa tiloissa ja julkisissa kulkuvälineissä; 9. kehottaa komissiota teettämään selvityksen kustannuksista, joita tupakointi ja tupakansavulle altistuminen seurauksineen aiheuttaa kansallisille terveydenhoitojärjestelmille ja Euroopan unionin taloudelle; 10. kehottaa komissiota esittämään mahdollisuuksien mukaan jo vuoteen 2008 mennessä direktiivin 2001/37/EY 1 (tupakkatuotedirektiivi) muuttamista koskevan ehdotuksen, jossa on vähintään seuraavaa: kaikkien riippuvuutta pahentavien lisäaineiden välitön kielto, välitön kielto kaikille lisäaineille, jotka jo käytettävissä olevien toksikologisten tietojen perusteella ovat sellaisenaan tai muodostavat pyrolyysissä (600 950 C:n lämpötilassa poltettaessa) syöpää aiheuttavia, mutageenisiä tai lisääntymismyrkyllisiä aineita, yksityiskohtaisen rekisteröinti-, arviointi ja hyväksyntämenettelyn käyttöön ottaminen tupakan lisäaineita varten, ja täydelliset pakkausmerkinnät kaikista tupakan lisäaineista, automaattinen kielto kaikille lisäaineille, joista tupakkatuotteiden valmistajat ja maahantuojat eivät ole toimittaneet täydellisiä tietoja (muun muassa tuotenimittäin ja lajeittain jäsennelty luettelo kaikista ainesosista, niiden määristä sekä toksikologisista tiedoista) vuoden 2008 loppuun mennessä, valmistajien velvoittaminen julkistamaan kaikki saatavilla olevat tiedot tupakansavussa olevien lisäaineiden ja aineiden toksikologisista ominaisuuksista, pyrolyysituotteet mukaan lukien (julkiset ja sisäiset tiedot), 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2001/37/EY, annettu 5 päivänä kesäkuuta 2001, tupakkatuotteiden valmistamista, esittämistapaa ja myyntiä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä (EYVL L 194, 18.7.2001, s. 26). PE 388.595v02-00 6/11 RR\685478.doc

tupakansavussa olevia lisäaineita ja aineita koskevan oppaan laatiminen ja siitä tiedottaminen kuluttajille, sellaisen rahoitusjärjestelmän käyttöön ottaminen, jossa kaikki arviointi- ja valvontarakenteiden (esim. riippumattomat laboratoriot, henkilöstö, tieteelliset tutkimukset) kehittämisestä ja ylläpitämisestä aiheutuvat kustannukset lankeavat tupakkatuotteiden valmistajien maksettaviksi, tuotevastuun soveltaminen valmistajiin ja valmistajien vastuun soveltaminen kaikkia tupakankulutuksesta aiheutuvia terveydenhuoltokuluja rahoitettaessa; 11. kehottaa komissiota tarkastelemaan muita koko EU:ssa toteutettavia sitovia toimia tupakan valvontaa ja tupakoinnin lopettamista koskevan kokonaisvaltaisen strategian tukemiseksi, kuten: koko EU:n alueella sovellettavaa tupakan käytön kieltoa alaikäisten läsnä ollessa yksityisissä kulkuvälineissä, koko EU:n alueella sovellettavaa tupakkatuotteiden myyntikieltoa alle 18-vuotiaille, savukeautomaattien asennusluvan myöntämistä ainoastaan siinä tapauksessa, että ne eivät ole alle 18-vuotiaiden käytettävissä, tupakkatuotteiden poistamista vähittäiskaupan itsepalveluosastoilta, alle 18-vuotiaille suunnatun tupakkatuotteiden etämyynnin (esim. Internetin välityksellä) estämistä, nuorille suunnattujen ehkäisevien toimenpiteiden ja tupakanvastaisten kampanjoiden edistämistä, tupakkatuotteiden mainonnan kieltämistä Internetissä, jäsenvaltioiden kannustamista inflaatiosuojatun verotuksen käyttöönottoon kaikkia tupakkatuotteita varten, koko EU:n alueella sovellettavan verotuksen korkean vähimmäistason luomista kaikille tupakkatuotteille, tupakan salakuljetuksen tiukempaa valvontaa; 12. kehottaa komissiota tutkimaan, minkälaisilla verotustoimenpiteillä voitaisiin vähentää tupakan kulutusta, erityisesti nuorten keskuudessa, ja kehottaa komissiota antamaan kyseisen tutkimuksen perusteella suosituksen jäsenvaltioille; 13. kehottaa kaikkia jäsenvaltioita lopettamaan matalan verotuksen avulla tapahtuvan rohkaisun tupakkatuotteiden ostoon omissa maissaan; RR\685478.doc 7/11 PE 388.595v02-00

14. pitää myönteisenä Italian tekemää päätöstä kieltää varoitusmerkittömien savukkeiden kaikki kuljetukset salakuljetuksen torjumiseksi ja alkuperän määrittämisen helpottamiseksi; 15. kehottaa komissiota tekemään muutosehdotuksia direktiiviin 2001/37/EY, jotta voidaan poistaa vaatimus terva-, nikotiini- ja hiilimonoksidimäärien esittämisestä savukerasioissa, sillä tällä hetkellä ne antavat tupakoijille harhaanjohtavaa vertailutietoa; 16. kehottaa komissiota tekemään muutosehdotuksia direktiiviin 2001/37/EY, jotta kaikkiin EU:ssa myytäviin tupakkatuotteisiin liitettäisiin uudistettu kokoelma suurempia ja tehokkaampia kuvallisia varoituksia ja jotta kyseiset varoitukset olisivat tupakkapakkausten molemmilla puolilla; katsoo, että kaikissa varoituksissa pitäisi myös olla selkeät yhteystiedot, joiden kautta tupakoitsijat voisivat saada apua tupakoinnin lopettamisessa, kuten asiaankuuluva maksuton puhelinnumero tai Internet-sivusto; 17. kehottaa jäsenvaltioita auttamaan tupakoinnin lopettamaan pyrkiviä soveltuvin tukitoimin, esimerkiksi tupakan vieroitustoimien avulla: vieroitushoitojen sekä lääkkeisiin perustuvien hoitojen (esim. nikotiinikorvaushoidon) että käyttäytymisterapian (neuvonnan) parempi saatavuus korvausten ja terveydenhuollon tarjoajien toiminnan avulla, tupakan vieroitushoidon edullisuuden lisääminen (esimerkiksi nikotiinin korvaavat tuotteet) vähentämällä arvonlisäveron tasoa; 18. huomauttaa, että tupakoinnin lopettamiseen tähtäävää politiikkaa koskevan Maailman terveysjärjestön vuoden 2004 eurooppalaisen strategian mukaan yli kymmenen minuuttia kestävällä lääkäriltä saatavalla tehokkaalla neuvonnalla on korkein onnistumisaste pyrittäessä tupakoinnin pysyvään lopettamiseen; kehottaa siksi jäsenvaltioita sisällyttämään nikotiiniriippuvuuden lopettamista koskevan neuvonnan kansalliseen terveydenhuoltojärjestelmään ja kannustamaan ja kouluttamaan perushoidon ammattilaisia puuttumaan riippuvuuteen kysymällä potilailta järjestelmällisesti heidän tupakoinnistaan ja neuvomalla tupakoijia lopettamaan, ja kehottaa korvaamaan heille tällaisesta tehokkaasta neuvonnasta aiheutuvat kustannukset; 19. kehottaa jäsenvaltioita järjestämään kaikille ikä- ja sosiaaliryhmille suunnattuja tiedotusja valistuskampanjoita terveistä elämänmuodoista, jotta ihmiset kantaisivat vastuuta itsestään ja tarvittaessa lapsistaan; 20. katsoo, että tupakan vieroitustoimenpiteillä pitäisi varmistaa, että tupakoijien, erityisesti nuorten ja varattomien saatavilla on edullisia tupakan vieroittamistuotteita ja -hoitoja, kuten neuvontaa, jotta varmistetaan, että ei ole eriarvoisuutta, joka voisi estää heikommassa asemassa olevia yhteiskunnan jäseniä käyttämästä niitä; 21. katsoo, että tupakoinnin lopettamista koskevien tietojen, mukaan lukien maksuttomat puhelinnumerot tai Internet-sivusto, pitäisi olla näkyvästi esillä kaikissa tupakkatuotteita myyvissä vähittäismyyntipisteissä; PE 388.595v02-00 8/11 RR\685478.doc

22. kannustaa komissiota jatkamaan EU-tason täydentäviä toimia, kuten valistustoimia; katsoo, että lääkäreiden ja muun terveydenhoitohenkilökunnan taitojen kehittämisen olisi oltava merkittävä, painopistealueeksi nimettävä ala; 23. kehottaa komissiota ehdottamaan vaatimusta kaikkiin tupakkatuotteisiin sisällytettävästä tiedotteesta, jossa kerrotaan kuluttajille neutraalisti tupakan kulutuksen haitallisista vaikutuksista, annetaan rakentavia suosituksia, jotka kannustavat tupakoinnin lopettamiseen, ja viitataan auttavaan puhelimeen, jolla on sama puhelinnumero koko Euroopan unionissa; 24. kehottaa tässä yhteydessä yhtenä budjettivallan käyttäjistä varmistamaan, että nykyisin yhteisön tupakka-alan rahastosta tuettavia valistustoimia rahoitetaan täysimääräisesti senkin jälkeen, kun rahaston toiminta on päättynyt; 25. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita sisällyttämään tupakan valvonnan painopistealueena terveys- ja kehitystyöhönsä ja tekemään yhteistyötä alhaisen tulotason maiden kanssa tarvittavan rahoituksen ja teknisen tuen saannin varmistamiseksi, jotta EU:n AKTkumppanit voivat noudattaa velvoitteitaan FCTC:n mukaisesti; kehottaa komissiota maksamaan aina täsmällisesti kaikki FCTC:hen ja YK-järjestelmän asiaankuuluviin aloitteisiin liittyvät rahoitussitoumukset; 26. kehottaa Italiaa ja Tšekin tasavaltaa ratifioimaan FCTC:n niin pian kuin mahdollista; 27. tuomitsee joidenkin Euroopan parlamentin jäsenten ja työntekijöiden osoittaman piittaamattomuuden tupakkaa koskevia rajoituksia kohtaan, esimerkiksi tupakoinnin porraskäytävissä tai jäsenille avoimessa baarissa Strasbourgissa; 28. kehottaa esikuvana toimivaa puhemiehistöä asettamaan kaikkia Euroopan parlamentin tiloja koskevan ehdottoman tupakointikiellon, joka tulee voimaan välittömästi; edellyttää, että kiellon noudattamista valvotaan tiukasti; 29. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle. RR\685478.doc 9/11 PE 388.595v02-00

PERUSTELUT Tupakansavu on yksi merkittävimmistä ja vaarallisimmista vältettävissä olevista sisäilman saasteista ja yksi pahimmista sisäilman pilaantumisen syistä. Tupakansavussa on tuhansia kemiallisia ainesosia, joista 250 on syöpää aiheuttavia ja myrkyllisiä. Tupakansavussa olevat hiukkaset kiinnittyvät seiniin ja kattoihin ja huoneissa oleviin esineisiin ja päästävät edelleen sisäilmaan vahingollisia aineita ja erityisesti syöpää aiheuttavia aineita. Siten huone, jossa poltetaan ja on poltettu tupakkaa, tuottaa edelleen pidemmällä aikavälillä vahingollisia aineita, kuten syöpää aiheuttavia, perimää muuttavia ja jälkikasvulle vahingollisia aineita. Useimmilla tupakansavussa olevilla syöpää aiheuttavilla aineilla ei ole vaikutusrajaa, jonka alittuessa terveyden ei enää odotettaisi vaarantuvan. Pieninkin tupakansavussa oleville karsinogeeneille altistuminen saattaa edistää kasvainten muodostumista. Ilmastointilaitteet eivät suojele tehokkaasti tupakansavun vahingollisilta aineilta, koska kaikkein nykyaikaisimmatkaan ilmastointijärjestelmät eivät kykene poistamaan niitä kokonaan sisäilmasta. Kaikki johtavat terveysjärjestöt, kuten Maailman terveysjärjestö ja sen Kansainvälinen syöväntutkimuskeskus IARC ovat kannattaneet selkeitä suosituksia politiikalle, jolla kansalaisia suojellaan tupakansavun monimutkaiselta myrkky-yhdisteeltä. Niiden mukaan suojatoimissa on sovellettava seuraavia periaatteita: vain täysin savuttomat sisätilat ovat terveellisiä, ilmastointijärjestelmät eivät olivatpa ne millaisia tahansa suojaa kattavasti geenejä vahingoittavilta karsinogeeneiltä, ja sama pätee erillisiin tupakoijille varattuihin alueisiin. Kaikkien kansalaisten olisi voitava työskennellä työpaikoillaan, sisätiloissa ja julkisissa tiloissa altistumatta tupakansavulle. Tätä varten tarvitaan lainsäädäntöä, koska vapaaehtoisjärjestelyt ovat osoittautuneet toistuvasti tehottomiksi. PE 388.595v02-00 10/11 RR\685478.doc

VALIOKUNNAN LOPULLISEN ÄÄNESTYKSEN TULOS Hyväksytty (pvä) 12.9.2007 Lopullisen äänestyksen tulos +: : 0: Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet jäsenet Lopullisessa äänestyksessä läsnä olleet varajäsenet 41 2 3 Georgs Andrejevs, Margrete Auken, Johannes Blokland, John Bowis, Frieda Brepoels, Hiltrud Breyer, Dorette Corbey, Chris Davies, Anne Ferreira, Karl-Heinz Florenz, Matthias Groote, Satu Hassi, Gyula Hegyi, Jens Holm, Dan Jørgensen, Eija-Riitta Korhola, Holger Krahmer, Peter Liese, Jules Maaten, Linda McAvan, Marios Matsakis, Alexandru-Ioan MorŃun, Riitta Myller, Miroslav Ouzký, Vittorio Prodi, Frédérique Ries, Guido Sacconi, Daciana Octavia Sârbu, Karin Scheele, Richard Seeber, Bogusław Sonik, Antonios Trakatellis, Thomas Ulmer, Anja Weisgerber, Anders Wijkman, Glenis Willmott Iles Braghetto, Kathalijne Maria Buitenweg, Philip Bushill-Matthews, Christofer Fjellner, Rebecca Harms, Jutta Haug, Karsten Friedrich Hoppenstedt, Caroline Lucas, Miroslav Mikolášik, Renate Sommer RR\685478.doc 11/11 PE 388.595v02-00