Kouvolan kaupunki Kodikas Kiehtova Kehittyvä 25.8.2016 Kouvolan kaupunki 1
25.8.2016 Kouvolan kaupunki 2
Kouvola lukuina 1 h 1 h 1 h 30 min 1 h 30 min 1 h 21 min 2 h 20 min Venäjän raja (Vaalimaan raja-asema) Suomen tärkein vientisatama HaminaKotka Vuosaaren satama Helsinki kansainvälinen lentokenttä (Helsinki-Vantaa) junayhteys Kouvola-Helsinki junayhteys Kouvola-Pietari 25.8.2016 Kouvolan kaupunki 3
Kaupunkistrategia 25.8.2016 Kouvolan kaupunki 4
25.8.2016 Kouvolan kaupunki 5
Henkilöstö palvelusektoreittain 29.2.2016 Tilaliikelaitos; 16; 0 % Tekn.- ja ymp.palvelut; 118; 2 % Tekninen tuotanto; 696; 12 % Konsernipalvelut; 224; 4 % Konsernipalvelut Hyvinvointipalvelut Tekn.- ja ymp.palvelut Tilaliikelaitos Tekninen tuotanto Hyvinvointipalvelut; 4 906; 82 % Vakinaiset Määräaikaiset Työllistetyt Henkilöstö Henkilöstö Muutos Muutos-% 29.2.2016 28.2015 lkm 4 764 1 104 92 5 960 6 090-130 -2,1 25.8.2016 Kouvolan kaupunki 6
Strategiset kehityshankkeet Logistiikkakeskus Ratamokeskus Kimolan kanava Keskustan kehittäminen 25.8.2016 Kouvolan kaupunki 7
Sote-uudistuksen tavoitteet: - Huolehtia väestön hyvinvoinnista, vähentää väestöryhmien hyvinvointi- ja terveyseroja (maakunnan vastuu terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä) - Luoda asianmukaiset edellytykset hoitoon ja palvelujen piiriin pääsylle - Riittävät ja yhdenvertaiset palvelut, palvelurakenne huomioi yksilölliset tarpeet ja niissä tapahtuvat muutokset - Julkisten ja yksityisten sosiaali- ja terveyspalvelujen integraatio toteutetaan asiakaslähtöisinä yhteen sovitettuina palvelukokonaisuuksina ja -ketjuina - Palvelujen sisältö, laajuus ja laatu perustuttava asiakkaiden tarpeeseen - Palvelujen toteutus väestön tarpeen mukaan lähellä asiakkaita, lähipalvelut käsite! - Erityisosaamista vaativien palvelujen jalkauttaminen lähelle asiakkaita - Asiakkaiden valinnanvapaus perustasolla ja soveltuvin osin erikoistason sosiaali- ja terveyspalveluissa - Palvelut asiakaskeskeisiä, kustannustehokkaita ja vaikuttavia (-3 Mrd euroa 2030 mennessä, 2020-2021 +1%, 2022 alkaen 0,5%) 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 8
Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistus 1. Laajan ympärivuorokautisen päivystyksen yksikkö (4 ) - viisi yliopistollista keskussairaalaa (20 erikoisalaa) - perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys - 10 lääketieteen erikoisalan päivystys - sosiaali- ja kriisipäivystys - päivystysleikkaukset keskitettäisiin ao. sairaaloihin 2. Ympärivuorokautinen yhteispäivystysyksikkö (5 ) - sairaanhoitopiirin tulee järjestää keskussairaalan yhteyteen ympärivuorokautinen yhteispäivystyksen yksikkö - keskeisten erikoisalojen päivystys - ERVA-alueella mahdollista sopia päivystävien sairaaloiden yhteistyöstä ja työnjaosta 3. Ympärivuorokautisesti hoitoa antava perusterveydenhuollon tai akuuttilääketieteen yksikkö (6 ) - päivystysyksikkö sairaalan yhteydessä, virka-aikainen erikoisalojen saatavuus, laboratorio ja kuvantaminen 24/7, konsultaatio - leikkaustoiminnan keskittäminen keskussairaaloihin 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 9
Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (548/2016 Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien rajoittamisesta sosiaali- ja terveydenhuollossa (548/2016) on tullut voimaan 1.7.2016 ja se on voimassa 31.12.2019 saakka. Lailla rajoitetaan kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveyspalvelujen laajoja ja pitkäaikaisia sopimuksia yksityisen palveluntuottajan kanssa, pitkäaikaisia rakennusten- ja toimitilojen vuokra- ja muuta käyttöoikeutta koskevia sopimuksia sekä suuria rakennusinvestointeja. Irtisanomismenettelyn ehdot: jotka kunta tai kuntayhtymä tekee 1.7.2016 31.12.2018 välisenä aikana joiden ennakoitu arvo sopimuskauden aikana ylittää 50 prosenttia kyseisen kunnan tai kuntayhtymän järjestämisvastuulla olevista sosiaali. ja terveydenhuollon vuosittaisista käyttötalous menoista (pl erikoissairaanhoito, joka on sairaanhoitopiirien järjestämisvastuulla). joiden sopimuskausi on vähintään viisi vuotta. Sopimuksen mukainen toiminta voi jatkua, jos tuleva maakunta katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi. Jos maakunta ei ole vuoden 2019 aikana irtisanonut sopimusta tai osapuolet sopineet sopimuksen muuttamisesta, jatkuu sopimuksen voimassaolo sopimuksen mukaisesti. 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 10
Päivystys-ja keskittämisasetus Päivystys- ja keskittämisasetuksen mukaan kaikki leikkaustoiminta tullaan keskittämään ympärivuorokautisen kirurgisen päivystyksen yksiköihin (keskussairaaloihin) ja yöpäivystys keskussairaaloiden yhteispäivystysyksiköihin. Hallituksen esityksiin on pyydetty lausunto 10.9.2016 mennessä. Kymenlaakson yhteinen lausunto on käsitelty Kymenlaakson SOTE -projektin projektiryhmässä 8.8.2016 ja Kymenlaakson maakuntauudistuksen johtoryhmässä 9.8.2016. Yhteinen lausunto viedään kaikkien Kymenlaakson kunnan- ja kaupunginhallitusten käsittelyyn samansisältöisenä. Lausunto on valmisteltu kuntien ja Carean yhteistyönä Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän (Carean) hallituksen päätöksen pohjalle HUS ERVA-alue arvioi päivystysasetuksen vaikutusta erikoissairaanhoidon järjestämissopimukseen ja antaa oman lausunnon 25.8.2016 11
Carean hallitus 27.5.2016 Hallitus esittää maakunnalliselle sote-ryhmälle jatkosuunnittelun pohjaksi, että Kymenlaaksossa on sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi edelleen kaksi ympärivuorokautista päivystyspistettä. Erikoisalojen päivystyspalveluita tarjoava Kymenlaakson keskussairaala Kotkassa ja yhteispäivystyspalveluita tarjoava Poks / Ratamo Kouvolassa. Kouvolassa säilyy yhteispäivystys ja päiväkirurginen toiminta sisällytetään lausuntoon. Kahden yhteispäivystyksen malli toteutetaan niin, että se mahdollistaa nykyaikaisen ja vastarakennetun psykiatrisen sairaalan toimintojen nykyisessä paikassaan Kouvolassa. 25.8.2016 Ratamo -projekti 12
Hankintamenettelyn tausta Kouvolan kaupunginhallituksen 13.6.2016 päätös: sote-palveluiden tuottaminen ensisijaisesti julkisina palveluina. sote-palveluiden hankintamenettelyn käynnistäminen. lähtökohtana on yhteisyritysmalli 51%/49% (ei kokonaisulkoistus) - strateginen ja elinkeinopoliittinen lähtökohta. Kouvolan Ratamo terveyspalvelut brändin hyödyntäminen. 25.8.2016 13
Taustaa - tavoitteet sote-palveluiden turvaaminen kustannustehokkuus palveluintegraation turvaaminen (asiakas keskiössä Askel-hanke) kiinteistökysymys Ratamo investointi liittyy terveyspalveluverkkoratkaisuun 25.8.2016 14
Markkinavuoropuhelu 6/2016 - Tavoitteena oli kartoittaa yritysten kiinnostusta sote-hankinnan toteuttamiseksi - Markkinaneuvotteluun osallistuivat: Terveystalo, Attendo, Mehiläinen, Pihlajalinna ja Coronaria - Keskeiset esille nousseet asiat: Kouvola on kiinnostava kohde yrityksille Kiinteistöinvestointi on mahdollista toteuttaa Asiakaspohjaa voi jatkossa laajentua 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 15
Alustava listaus hankittavista palveluista Toiminto toimintamenot tp 2015 Päihdepalvelut -2 335 779 Terveydenhuollon päivystys -9 787 081 Terveysasemien vast.otto -15 786 969 Hoitotarvikepalvelu -1 691 648 Erityistyöntekijät -192 980 Terveydenhuollon seulonnat -214 780 Esh vastaanottotoiminta -10 745 050 Suun terveydenhuolto -9 004 033 Aikuispsykiatrian avopalvelut -3 946 103 Lääkinnällinen kuntoutus -3 878 591 Sairaalahoidon yhteiset -4 532 866 Perusth osastohoito -6 884 287 Esh osastohoito -14 216 718 Anestesia- ja leikkaushoito -6 901 423 Kotiutusyksiköt -5 348 031 Kotiutustiimi -597 099 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 16
Hankintamenettelyn projektiorganisaatio Projektin ohjasryhmä: kaupunginhallitus Päätöksenteko Projektin omistaja hyvinvointipalvelujen johtaja Arja Kumpu Vastaa kilpailuttamiseen liittyvästä ulkoisesta tiedottamisesta Projektitoimisto: Vesa Toikka, Sami Loimas, Sirpa Mäntynen, Kilpailutusprosessin projektointi Projektiorganisaatio: Tuukka Forsell Vesa Toikka Päivi Karhu Päivi Sandås Timo Oksanen Marja-Liisa Jyrkilä Kari Kristeri Tuula Jaakkola 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 17
Muuta Työeläkevakuuttamisasioiden selvittäminen sote-ulkoistustilanteessa on aloitettu yhteistyössä Kevan kanssa. Kaupungin henkilöstön työterveyspalvelut on tarkoitus ottaa mukaan kilpailutukseen. 25.8.2016 Kirjoita tähän nimi Dian perustyyli -tilassa: Lisää alatunniste 18