SULKAVAN KUNTA SULKAVAN KYLÄ OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA 1. MIKÄ ON OSALLITUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Maankäyttö- ja rakennuslain 63 edellyttää, että kaavatyön yhteydessä riittävän varhaisessa vaiheessa tulee laatia suunnitelma osallistumis- ja arviointimenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitellään seuraavat asiat: - Mihin suunnitellaan - Mitä suunnitellaan - Mitä vaikutuksia kaavalla saattaa olla - Miten vaikutuksia arvioidaan - Miten ja missä vaiheessa voi vaikuttaa kaavan valmisteluun ja sisältöön - Mistä saa tietoa kaavoituksesta 2. SUUNNITTELUALUEEN KUVAUS Suunnittelualue sijaitsee Sulkavan taajaman välittömässä läheisyydessä Alanteen pohjoisrannalla. Suunnittelualueella sijaitsee tällä hetkellä seurakuntatalo, partiomaja, omakotitaloja, palveluasuntoja sekä leikkikenttä. Suunnittelualue on Sulkavan seurakunnan, Sulkavan kunnan ja Sulkavan vanhustentukiyhdistys ry:n omistuksessa. Suunnittelualue koostuu tiloista 58:6, 58:7, 74:2 sekä osasta tiloja 47:20, 5:153. Alueiden alustavat rajaukset on esitelty seuraavan sivun kuvassa. 3. ASEMAKAAVAN TAVOITTEET Asemakaava tullaan laatimaan maankäyttö- ja rakennuslain sekä maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaisesti. Suunnittelualueelle on tarkoitus osoittaa asuinrakentamista. Kaavan yhteydessä tutkitaan myös palvelurakentamisen sijoittumismahdollisuudet alueella.
Kuva: Suunnittelualueiden alustava rajaus. Rajaus on ohjeellinen ja se tulee tarkentumaan prosessin edetessä. 4. TAUSTALLA OLEVAT SUUNNITELMAT Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut Etelä-Savon maakuntakaavan 4.10.2010. Maakuntakaavassa suunnittelualueelle on osoitettu taajamatoimintojen alue, muinaisjäännös sekä läheisyyteen valtakunnallisesti merkittävä maisema-alue ja matkailupalveluiden alue. Ote maakuntakaavasta on seuraavalla sivulla.
Kuva: Ote maakuntakaavasta. Yleiskaava: Alueilla on voimassa taajamayleiskaava. Yleiskaavassa suunnittelualueelle on osoitettu asuinpientalojen alue, palveluiden ja hallinnonalue, muinaismuistoalue, viheryhteystarve sekä maakunnallisesti arvokas maisema-alue. Kunnanvaltuusto hyväksyi yleiskaavan 22.1.2014. Suunnittelualueen läheisyyteen on osoitettu Saimaa Siikarjäven rantaosayleiskaavassa luonnonsuojelu ja natura-alue. Lääninhallitus on vahvistanut kirkonkylän osayleiskaavan 12.4.1994. Kirkonkylän osayleiskaava on vanhentunut ja sen uusiminen on käynnissä. Laadinnan alla olevan taajamayleiskaavan tavoitteissa sekä laaditussa yleiskaavaluonnoksessa suunnittelualue on osoitettu asuinrakennusalueiksi.
Kuva: Ote Kirkonkylän osayleiskaavasta Asemakaavat: Asemakaavoissa suunnittelualueelle on osoitettu erillispientalojen korttelialue, puistoalue, asuin- ja liikerakennusten korttelialue, kirkkojen ja muiden seurakunnallisten rakennusten korttelialue sekä yleinen pysäköintialue. Asemakaavat alueelle on laadittu vuosina 1976, 1986 sekä 2006. Kuva: Ote ajantasakaavasta.
Kuva: Ote pohjakartasta, Kuumienkivien alue 5. YMPÄRISTÖSELVITYKSET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Kaavan aiheuttamia vaikutuksia suhteessa yleiskaavaan arvioidaan yhteistyössä eri viranomaisten kanssa. Arvioinnin lähtökohtana ovat voimassa olevat suunnitelmat, teetettävät inventoinnit sekä karttamateriaalit ja ilmakuvat. Suunnittelutyön aikana alueella tullaan laatimaan tarkentava luontoselvitys sekä naturatarveharkinta. Arvionnin kohteita ovat mm. - Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet - VAT Vuoksi - Yhdyskuntarakenne Yhdyskuntataloudellisuus Toimivuus Alueen virkistyskäyttömahdollisuudet Liikennöinti - Ympäristö Luonnon ja maiseman erityispiirteet Kulttuuriympäristö Arkeologinen kulttuuriperintö - Ihmiset Elinolot Viihtyisyys Terveellisyys Turvallisuus Liikenne
6. OSALLISET JA SIDOSRYHMÄT Osallisia kaavahankkeessa ovat: - Suunnittelualueella asuvat ja työskentelevät henkilöt - Suunnittelualueen ja sen lähialueen maanomistajat - Aluetta virkistykseen käyttävät henkilöt - Kunnan luottamuselimet ja hallintokunnat - Viranomaiset (Etelä-Savon ELY-keskus, Etelä-Savon maakuntaliitto, Museovirasto, Maakuntamuseo) - Muut osalliset Yhdistykset ja seurat - Muut asiantuntijat Sähköyhtiöt Sulkavan energia oy 7. SUUNNITTELUN VAIHEET Kaavan on tarkoitus edetä seuraavan aikataulun mukaisesti. - Viranomaisneuvottelu (Kevät 2012) - Kaavaluonnos nähtäville, ilmoitus paikallislehdessä. Aineisto kunnan internet kotisivuille. (Loppuvuosi 2012). Pidetään asukastilaisuus (Alkuvuosi 2013). Pyydetään viranomaisilta lausunnot Osallisilla mahdollisuus jättää mielipide Laaditaan vastineet - Kaavaehdotus nähtäville, ilmoitus paikallislehdessä. Aineisto kunnan internet kotisivuille. (Sykys 2013) Pyydetään viranomaisilta lausunnot Osallisilla mahdollisuus jättää huomautus Laaditaan vastineet - Viranomaisneuvottelu (tarvittaessa) - Kunnanhallituksen käsittely (Loppuvuosi 2013) - Kunnanvaltuuston käsittely (Loppuvuosi 2013) Kunnanvaltuuston päätöksestä voi valittaa Kuopion Hallinto-oikeuteen Osallisella on mahdollisuus esittää ELY-keskukselle ennen kaavaehdotuksen nähtäville asettamista neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä. Tämä silloin mikäli osallinen katsoo osallistumis- ja arviointisuunnitelman olevan erityisen puutteellinen. Aikataulu on ohjeellinen ja se tarkentuu prosessin edetessä.
8. YHTEYSTIEDOT Sulkavan kunnassa yhteyshenkilönä on Rakennustarkastaja Veikko Virtanen Sulkavan kunta Kauppatie 1 (PL 25) 58700 SULKAVA Puh. 044-417 5230 email. veikko.virtanen@sulkava.fi Kaavan laatijana toimii Sulkavan Palvelut Oy / Järvi-Saimaan Palvelut Oy Kaavoitusinsinööri Simo Kaksonen Kauppatie 1 58700 SULKAVA puh. 044-417 5243 email. simo.kaksonen@sulkavanpalvelut.fi