1 RAKENNUSLAUTAKUNTA 5/2012 Aika: Torstai 5.7.2012 klo. 19.00-19.40 Paikka: Karvian kunnantalo, lautakuntien huone Läsnä: Sirkka Mäkinen varapuheenjohtaja Kari Aalto jäsen Nelly Vähä-Karvia jäsen Pentti Koskela varajäsen Muut läsnä olleet: Markku Rauhala Jaakko Kallioniemi Kaija Kangas rakennustarkastaja kunnanrakennusmestari kunnanhallituksen edustaja Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu 13.7.2012. Nähtävänä olo: Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kunnantalolla 16.7.2012
2 ESITYSLISTA KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 3 KARVIAN TUULIVOIMAPUISTOJEN OSAYLEISKAAVAN VIREILLETULO, SIIHEN LIITTYVÄ OSALLISTUMIS-JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) JA VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN 4 RAKENNUSLUPAHAKEMUS KALUSTOSUOJAN UUDISRAKENTAMISELLE / TARMO JA PIRKKO HEINILUOMA 6 RAKENNUSLUPAHAKEMUS PIHASAUNAN UUDISRAKENTAMISELLE / KUUSINEN KARI 7 LAUSUNTO MRL 161 SOVELTAMINEN 20 KV ILMAJOHDON SIJOITTAMISEESA / JUHA-MATTI MUSTASILTA 8
3 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Rakltk 40 Kuntalain 58 :n mukaan rakennuslautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on paikalla. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Rakltk 41 Tarkastusvuorossa olevat lautakunnan jäsenet. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kari Aalto ja Nelly Vähä-Karvia
4 KARVIAN TUULIVOIMAPUISTOJEN OSAYLEISKAAVAN VIREILLETULO, SIIHEN LIITTYVÄ OSALLISTUMIS-JA ARVIOINTISUUNNITELMA (MRL 63 ) JA VALMISTELUVAIHEEN KUULEMINEN Rakltk 42 Karvian kunnan alueelle ollaan kaavoittamassa kahta tuulivoimapuiston osayleiskaava. Kaavoitusprosessi aloitetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmalla. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on lakisääteinen (MRL 63 ) kaavan laatimiseen liittyvä asiakirja, jossa esitetään suunnitelma kaavan laatimisessa noudatettavista osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelyistä sekä kaavan vaikutusten-arvioinnista. Maankäyttö- ja rakennuslain 6 mukaan kaavaa valmisteltaessa on oltava vuorovaikutuksessa niiden henkilöiden ja yhteisöiden kanssa, joiden oloihin tai etuihin kaava saattaa vaikuttaa siten kuin MRL:ssa säädetään. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitetään, miten heillä joita kaavoitus koskee, on mahdollisuus seurata ja osallistua kaavoitukseen. Kaavahankkeen vireille tulosta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta kuulutetaan paikallisissa lehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä (MRL 63 ). Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä. Kaavoitettavat osayleiskaavat ovat seuraavat: Suunnittelualue 1: Kantin tuulivoimapuiston osayleiskaava. Suunnittelualue sijaitsee Karvian eteläpuolella Kantin, Patolankylän ja Suomijärven välisessä maastossa. Suunnittelualue rajautuu pääosin aluetta ympäröivän asutuksen mukaan puskureita käyttäen. Alue sijaitsee noin 3 km päässä Karvian keskustasta. Alueen pinta-ala on noin 7,4 km2 Suunnittelualue 2: Alkian tuulivoimapuiston osayleiskaava Suunnittelualue sijaitsee Karvian pohjoispuolella sijoittuen Karviajärven ja Mustajärven väliselle alueelle. Suunnittelualueen eteläosa sijaitsee Alkiassa ja rajoittuu pohjoiseen mentäessä Karvian ja Parkanon sekä Jalasjärven kuntien rajoihin. Lännessä Suunnittelualueen rajaus myötäilee asuin- ja loma-asutusta Karviankylän ja Kattelusperän asuinrakennusten mukaan kuitenkin niin, että suunnittelualue sijoittuu Karviankyläntien ja Mustajärventien itäpuolelle. Alueen pinta-ala on noin 37 km2 Pöytäkirjan liitteenä osallistumis- ja arviointisuunnitelmat.
5 Rakennuslautakunta hyväksynee osallistumis- ja arviointisuunnitelmat ja asettaa ne nähtäville tutustumista ja kommentointia varten. Kaavahankkeesta tiedotetaan paikallisissa sanomalehdissä ja kunnan kotisivuilla internetissä. Kiinteistönomistajia ja yhteistyötahoja informoidaan lisäksi kirjeitse hankkeen vireille tulosta ja laatimisvaiheen vuorovaikutusmenettelystä.
6 RAKENNUSLUPAHAKEMUS KALUSTOSUOJAN UUDISRAKENTAMISELLE / TARMO JA PIRKKO HEINILUOMA Rakltl 43 Tarmo ja Pirkko Heiniluoma hakevat rakennuslupaa omistamalleen HORMALUOMA RN:o 2:32 nimiselle tilalle Karvian kunnan Sarankylässä, os. Sarapohjantie 668. Harjakattoinen ja kantavilta osiltaan puurakenteinen ja julkisivumateriaaleitaan profiilipeltinen, yhteen tasoon rakennettava hallirakennus toteutetaan hajaasutusalueelle. po osoitteeseen. Rakennuksen päämitat noin 12,1m x 20,0 m. Toimenpiteen sisältö; rakenteiltaan kylmä ja väliseinätön kalustosuoja. Rakennettava kerrosala 242 m² ja tilavuus 1016 m³. Rakennuspaikan pintaala on n. 97960 m². Osastointi ja palosuojaus toteutetaan palopäällikön lausunnon mukaan, 3 määräyskohtaa. Naapureita kuultu, ei huomauttamista. Liitteet ss. 1-2. Rakennuslautakunta päättää myöntää haetun luvan.
7 RAKENNUSLUPAHAKEMUS PIHASAUNAN UUDISRAKENTAMISELLE / KUUSINEN KARI Rakltk 44 Kari Kuusinen hakee rakennuslupaa omistamalleen LAHDENRANTA RN:o 5:116 nimiselle tilalle Karvian kunnan Sarvelankylässä, os. Lahdentie 40 Harjakattoinen ja puurakenteinen saunarakennus toteutetaan Karvian kunnan Karvianjärven AR osayleiskaava-alueelle. po osoitteeseen. Rakennuksen päämitat noin 3,0 m x 5,2 m + terassiosa. Toimenpiteen sisältö; löylyhuone ja pukuhuone. Rakennettava kerrosala 15,6 m² ja tilavuus 34 m³. Rakennuspaikan pinta-ala on 3290 m² ja käytetty kerrosala toimenpiteen jälkeen 99,6 m². Rakennusoikeus on loppuun käytetty tämän toimenpiteen jälkeen. Osastointi ja palosuojaus palopäällikön lausunnon mukaan, 5 määräyskohtaa. Naapureita kuultu, ei huomauttamista. Liitteet ss. 1-2. Rakennuslautakunta päättää myöntää haetun luvan.
8 LAUSUNTO MRL 161 SOVELTAMINEN 20 KV ILMAJOHDON SIJOITTAMISEESA / JUHA-MATTI MUSTASILTA 14.6.2012 Rakltk 25 Vatajankosken Sähkö Oy on toimittanut Karvian rakennuslautakunnalle 12.4.2012 päivätyn kirjeen, kokien MRL 116 soveltamista ilmajohdon sijoittamisessa. Kirjeessä todetaan, että Vatajankosken Sähkö Oy aikoo rakentaa sähköverkkoa Rastiaisjärven länsipuolen vapaa-ajan asuntoja varten. Suunniteltu 20 kv siirtolinja alkaa Rastiaistentien varrelta, järven pohjoispäästä sijaitsevalta muuntamolta. Johto rakennetaan kulkemaan metsän läpi Järvisivuntien varteen. Pylväslinja rakennetaan noin 1 m tien reunasta. Loppumatkalla leikataan tilan 8:3 kautta yksityistielle, jonne rakennetaan muuntamo. Tilan Rahkola 1:26-nimisen tilan omistajan, Juha-Matti Mustasillan kanssa ei ole Vatajankosken Sähkö Oy päässyt sopimukseen johdon sijoittamisesta suunniteltuun paikkaan. Neljän muun maan omistajan kanssa on sopimus tehty maaliskuun 2012 aikana. Mustasillan esittämään vaihtoehtoiseen paikkaan, tien vastakkaiselle puolelle rakentaminen ei ole teknisesti mahdollista tilan Jaakkola 8:3 rakennusten läheisyyden vuoksi. Varoetäisyys 5 m pylväslinjasta ei täyty lähimpiin tilan rakennuksiin nähden. Vatajankosken Sähkö Oy on tehnyt liittymähinnoittelun esitetyn linjauksen pohjalta, eikä maakaapelointi mahdu hinnoittelun piiriin kalliimpana vaihtoehtona. Mustasillalle on tarjottu sopimusehdotusta ja korvausta puuston odotusarvosta ja maapohjasta, sopimusehdotusta Mustasilta ei ole hyväksynyt. Vatajankosken Sähkö Oy pyytää Karvian kunnan rakennuslautakuntaa määräämään ko. 20 kv ilmajohdon sijoittamisen Rahkola 1:26-nimisen tilan alueelle hakijan esittämän liitteen 1 mukaisesti. Maankäyttö- ja rakennuslain 161 :n mukaan: Kiinteistön omistaja ja haltija on velvollinen sallimaan yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon sijoittamisen omistamalleen tai hallitsemalleen alueelle, jollei sijoittamista muutoin voida järjestää tyydyttävästi ja kohtuullisin kustannuksin. Sama koskee johtoihin liittyviä vähäisiä laitteita, rakennelmia ja laitoksia. Johtoa tai muuta laitetta ei saa rakentaa niin, että vaikeutetaan alueen kaavoitusta tai kaavan toteuttamista. Jollei sijoittamisesta ole sovittu kiinteistön omistajan ja haltijan kanssa, sijoittamisesta päättää kunnan rakennusvalvontaviranomainen. Sijoittamisesta päätettäessä on kiinnitettävä huomiota siihen, ettei kiinteistölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Kiinteistön omistajalla ja haltijalla on oikeus saada korvaus mainitunlaisen johdon tai muun laitteen sijoittamisesta aihetuvasta haitasta. Mikäli korvauksesta ei päästä sopimukseen, asia ratkaistaan lunastuslain mukaisessa järjestyksessä. Liitteenä Vatajankosken Sähkö Oy:n kirje pvm:ltä 12.4.2012.
9 Rakennuslautakunta päättää Vatajankosken Sähkö Oy:n hakemuksesta määrätä MRL 161 perusteella 20 kv ilmajohdon sijoittamisen Rahkola 1:26- nimisen tilan maalle. Perusteluna lautakunta toteaa, että johto-osuuden rakentaminen vastakkaiselle puolelle Järvensivuntietä ei täytä johto-osuudelle vaadittuja varomääräyksiä ja toisaalta toteuttaminen maakaapelina nostaisi rakentamisen kustannuksia kohtuuttomasti. Edelleen lautakunta toteaa, ettei johto-osuuden sijoittamisesta aiheudu kohtuutonta haittaa Rahkola 1:26 tilalle. Lautakunta päättää antaa työlle MRL 144 mukaisen aloitusluvan, ennen kuin päätös on saanut lainvoiman. 14.6.2012 Rakltk 39 Rakennuslautakunnan päätöksestä on valitettu hallinto-oikeuteen ja hallintooikeus pyytää rakennuslautakunnan vastinetta valitukseen. Rakennustarkastaja on laatinut alustavan vastineen hallinto-oikeudelle. Liitteenä rakennustarkastajan laatima vastine. Lautakunta päättää hyväksyä rakennustarkastajan laatiman vastineen. Rakltk 45 Turun Hallinto-oikeus on pyytänyt Karvian rakennuslautakuntaa 25.6.2012 päivätyllä kirjeellä antamaan lisälausuntonsa Mustasillan täytäntöönpanokieltohakemuksesta 25.7.2012 mennessä. Lautakunta käsitteli asiaa kokouksessaan 14.6.2012 39 ja päätti hyväksyä asiassa rakennustarkastajan tekemän vastineen, jonka sisältö toistamiseen jäljempänä.
10 Vatajankosken Sähkö Oy on pvm:llä 20.6.2012 vastauksessaan selvityspyyntöön todennut mm., että linja on rakennettu tien länsipuolelle niin lähelle tietä, kuin se on teknisesti ja tienhoidollisesti ollut mahdollista. Rakennustarkastajan lausunto Turun Hallinto-oikeudelle: Karvian rakennuslautakunnan lausunto yhdyskuntateknisen laitteen sijoittamisasiassa. Turun Hallinto-oikeus on pyytänyt Karvian rakennuslautakuntaa antamaan lausuntonsa yhdyskuntateknisen laitteen sijoittamisasiassa, koskien Vatajankosken Sähkö Oy:n anomusta soveltaa MRL 116 20 kv ilmajohdon rakentamista Juha-Matti Mustasillan omistaman Rahkola-1:26 nimisen tilan alueelle. Lautakunta toteaa lausuntonaan, että Juha-Matti Mustasilta ei ole suostunut Vatajankosken Sähkö Oy:n neuvotteluissa esittämiin toteuttamiskelpoisiin vaihtoehtoihin suunniteltaessa 20 kv ilmajohdon linjausta Rastiaisjärven länsipuolen vapaa-ajan asuntoja varten. Toiminnallaan Mustasilta on viivästyttänyt ko. alueella yhdeksälle ( 9 ) kiinteistölle sähköliittymän rakentamista. Karvian kunnan rakennuslautakunnan p:sta Karviassa 14.6.2012 Markku Rauhala, Karvian kunnan rakennustarkastaja Rakennuslautakunta päättää esittää, että lautakunnan tekemät päätökset asiassa tulee pitää voimassa MRL 161 ja 144 sisällön mukaisina. Lisäksi lautakunta varaa itselleen oikeuden tarvittaessa antaa lisäselvityksiä, mikäli asiassa ilmenee jotain, mistä lautakuntaa ei ole tiedotettu.