Ulkomaisen työvoiman käytölle asetetut vaatimukset Ulkomaisen työntekijän palkkaaminen Aki Jouhiaho TTS Työtehoseura ry Metsänparannuspäivä 13.11.2015 Tampere
Ulkomaalaisten työntekijöiden määrä Suomessa Tilastokeskuksen rajahaastattelututkimuksen tulosten mukaan Suomessa työskenteli vuonna 2012 noin 59 000 henkilöä, joiden vakituinen asuinmaa oli muu kuin Suomi (ulkomaista ns. tilapäistyövoima). Tämä oli yli 40 prosenttia enemmän kuin edellisenä vuonna. Vuoden 2013 loppupuolella ulkomaalaisia työntekijöitä työskenteli Elinkeinoelämän keskusliitto EK:njäsenyrityksissä 32 000 henkilöä. Tämä on kolmanneksen enemmän kuin vuonna 2011. Ulkomaalaisista työntekijöistä lähes 30 prosenttia toimi asiantuntijana tai toimihenkilönä ja loput suorittavissa tehtävissä. Maahanmuuttajat, joilla on Suomen kansalaisuus tai Suomessa ulkomaisen työnantajan lähettäminä työkomennuksella olevat työntekijät eivät ole mukana EK:n luvuissa. Ulkomaalaisten työntekijöiden määrä on ollut merkiävässä kasvussa 2
Ulkomaalaisten työntekijöiden määrä metsätöissä Tilastotietoa ei ole, mutta metsäalan toimijoiden mukaan ulkomaisten työntekijöiden lukumäärä on kasvussa erityisesti työvaltaisissa metsänhoitotöissä Verohallinnon esittämän arvion mukaan metsätalouden töissä toimisi noin 800 ulkomaalaista työntekijää. Tämä tarkoittaisi noin viidenneksen osuutta Suomessa työskentelevistä metsureista. Verohallinnon mukaan kyseessä on suuntaa-antava arvio, koska Verohallinto ei kerää aktiivisesti kansallisuustietoja Puuliitto ry:n arvion mukaan Suomen metsissä työskentelee satoja ulkomaalaisia metsätyöntekijöitä ja määrä on ollut viime vuosina huomattavassa kasvussa Ruotsissa metsätyöntekijöistä jo noin puolet on ulkomaalaisia Koneyrittäjien palveluksessa olevien ulkomaalaisten määrä on vähäinen 3
Haaste kestävän metsätalouden harjoittamiseen sitoutuneille Ulkomaista työvoimaa käyttävien metsätyönantajien ja metsässä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden tulee noudattaa lakeja, asetuksia, metsäsertifiointikriteerejä ja työehtosopimuksia. Jotta vaatimuksenmukaisuus voisi toteutua, vaatimuksia koskeva tiedonsaanti tulee varmistaa. 4
Opashanke tekeillä TTS Työtehoseura tuottaa oppaat ulkomaalaisille metsätöissä työskenteleville työntekijöille, yrityksille ja työn tilaajille. Suomen, englannin, puolan, romanian, venäjän ja viron kielille Vuoden 2015 lopussa sähköisessä muodossa julkaistavat ja tulostettavissa olevat oppaat tullaan jakamaan työntekijä-, työnantaja-ja työn tilaajatahoille. Lisäksi opasta jaetaan mm. Ely-keskuksiin, TE-keskuksiin, viranomaistahoille ja oppilaitoksiin. Oppaat tulevat olemaan ladattavissa myös TTS:n ja TTK:n internetsivuilta. Työtä ohjaa ja sen tekemiseen osallistuu Koneyrittäjien liitto ry:n, Meto- Metsäalan asiantuntijat ry:n, Metsäteollisuus ry:n, Metsähallituksen, Metsänhoitajaliitto ry:n, Puuliitto ry:n ja Yksityismetsätalouden työnantajat ry:n edustajista nimetty ohjausryhmä. Hanke toteutetaan Metsämiesten Säätiön ja TTS:n rahoituksella 5
Terminologiaa Ulkomainen työntekijä Työntekijä, joka ei ole Suomen kansalainen. Lähetetty työntekijä Lähetetyllä työntekijällä tarkoitetaan työntekijää, joka työskentelee tavallisesti muussa valtiossa kuin Suomessa ja jonka toiseen valtioon sijoittautunut, työnantajana toimiva yritys työsuhteen kestäessä lähettää rajoitetuksi ajaksi työhön Suomeen. Vuokratyöntekijä Vuokratyöntekijä on tehnyt työsopimuksen sellaisen työnantajan kanssa, joka on siirtänyt työntekijän tämän suostumuksen mukaisesti toisen työnantajan käyttöön. Työntekijä työskentelee työn vastaanottajan työnjohdon alaisuudessa ja valvonnassa. 6
Ulkomainen työntekijä Suomessa Työsuhteessa Yrittäjänä / elinkeinonharjoittajana Lähetettynä työntekijänä Vuokratyöntekijänä 7
ULKOMAISEN TYÖNTEKIJÄN PALKKAAMINEN 8
Ulkomaisen työntekijän työsuhdeasiat Suomessa ulkomaalaisia ja suomalaisia työntekijöitä koskevat samat työehdot ja työturvallisuusvaatimukset sekä lakisääteiset vakuutukset Ulkomaalaiselle työntekijälle on maksettava vähintään työehtosopimusten mukaista palkkaa Työterveyshuoltopalvelut kuuluvat myös ulkomaalaiselle työntekijälle Ulkomainen työntekijä pääsee Suomen sairausvakuutuksen piiriin ja saa Kela-kortin mikäli hänellä on vähintään neljän kuukauden työsopimus työtä on vähintään 18 h/viikko palkka on työehtosopimuksen mukainen 9
Työnantajan ulkomaisen työntekijän palkkaukseen liittyvät velvollisuudet Ulkomaalaisen työntekijän palkkaamisessa työnantajan velvollisuuksiin kuuluvat suomalaisen työntekijän työnantajavelvollisuuksien lisäksi 1) varmistaa, että ulkomaalaisella työntekijällä on työntekijän oleskelulupa tai että hän ei sellaista tarvitse 2) toimittaa selvitys TE-toimistolle, kun työnantaja ottaa palvelukseensa muun kuin Euroopan unionin kansalaisen 3) vakuuttaa, että ulkomaalaisen työntekijän työnteon keskeiset ehdot ovat voimassa olevien säännösten ja alalle sovellettavan työehtosopimuksen mukaiset 4) ilmoittaa luottamushenkilöille ulkomaalaisen nimi sekä sovellettava työehtosopimus 5) säilyttää ulkomaalaista työntekijää ja hänen työnteko-oikeuttaan koskevat tiedot työpaikalla neljä vuotta työsuhteen päättymisen jälkeen 10
Luvat ja rekisteröinti EU- ja ETA -maiden kansalainen Ei tarvitse työntekijän oleskelulupaa Rekisteröitävä oleskeluoikeutensa poliisilaitoksella, jos työ Suomessa kestää yli kolme kuukautta. EU- ja ETA -maiden ulkopuolinen kansalainen Tulee hakea työntekijän oleskelulupa kotimaasta käsin (ellei työntekijä jo ole Suomessa työluvalla) Lupa on oltava ennen Suomeen tuloa ETA-maat: EU-maat + Islanti, Liechtenstein ja Norja 11
Työntekijän oleskelulupapäätökset TE-toimisto tekee osapäätöksen työntekijän oleskelulupahakemukseen Oleskelulupahakemusta käsiteltäessä selvitetään, löytyykö työmarkkinoilta työntekijöitä hakemuksessa tarkoitettuun tehtävään tarkistetaan työehtojen lainmukaisuus tarkistetaan, että ulkomaalaisen toimeentulo Suomessa on turvattu. Maahanmuuttovirasto päättää luvan myöntämisestä ja paikallinen poliisilaitos jatkoluvan myöntämisestä 12
Työnantajan ilmoittamisvelvollisuus Työnantajan tulee viivytyksettä toimittaa selvitys TE-toimistolle, kun työnantaja ottaa palvelukseensa muun kuin Euroopan unionin kansalaisen Selvityksessä tulee olla työsuhteen keskeiset ehdot ja vakuutus, että työehdot ovat työehtosopimuksen mukaiset Työnantaja voi toimittaa tiedot mihin tahansa TE-toimiston toimipaikkaan. Tiedot voi antaa vapaamuotoisesti tai kopiolla työsopimuksesta tai työlupahakemuksen liitelomakkeella Tiedot on annettava myös työpaikan luottamusmiehelle ja työsuojeluvaltuutetulle, joille riittää ulkomaalaisen nimi ja sovellettava työehtosopimus 13
Työnteon keskeiset ehdot työnteon alkamisajankohta koeaika suorittamispaikka työtehtävät sovellettava työehtosopimus palkan määräytymisperuste palkan määrä palkanmaksukausi säännöllinen työaika vuosiloman määräytyminen irtisanomisaikaa koskevat ehdot määräaikaisessa työsuhteessa, on lisäksi kirjattava määräaikaisuuden peruste sekä työsopimuksen päättymisaika tai arvioitu päättymisaika 14
Lakisääteiset vakuutukset Ulkomaalaisia työntekijöitä koskevat samat lakisääteiset vakuutukset kuin Suomessa pysyvästi asuvia työntekijöitä Työnantajan tulee huolehtia seuraavista ulkomaalaisia työntekijöitä koskevista vakuutuksista: työeläke- ja tapaturmavakuutusmaksut työttömyysvakuutusmaksut työnantajan sosiaaliturvamaksu, jos ulkomaalainen työskentelee yrityksessäsi yli 4 kuukautta 15
Ulkomaista työntekijää koskevien tietojen säilyttäminen Työnantajan säilytettäviksi määrätyistä tiedoista tulee käydä ilmi ulkomaalaisen työntekijän henkilötiedot (koko nimi ja syntymäaika) työntekijän työnteko-oikeuden peruste (EU-tai ETA-maan kansalaisuus, työntekijän oleskelulupa vai muu ulkomaalaislaissa säädetty työntekooikeus). työntekoon oikeuttavan oleskeluluvan voimassaoloaika toimiala taikka työnantaja, jolle lupa on myönnetty (jos lupa on kohdennettu vain tiettyyn työhön). työnantajan on säilytettävä tiedot ulkomaalaisen palvelussuhteen päättymisestä seuraavat neljä vuotta. 16
Osaamisen varmistaminen Työnantajan lakisääteisiin velvollisuuksiinsa kuuluu työntekijöiden perehdyttäminen oikeisiin työmenetelmiin ja turvallisuusmääräyksiin PEFC-metsäsertifiointikriteerit edellyttävät, että työhön liittyvät ohjeet tulee antaa työn työntekijän ymmärtämällä kielellä. Työntekijällä on tarvittaessa käytettävissään yhteistä kieltä puhuva ja ymmärtävä tulkkaustaitoinen henkilö työhön liittyvissä asioissa. 17
Ulkomaisen työntekijän verotus Työskentely alle 6 kuukautta Työntekijä maksaa palkastaan 35 %:n suuruisen lähdeveron. Lähdevero on lopullinen vero, eikä palkasta yleensä anneta veroilmoitusta Suomeen. Jos työntekijän Suomessa ansaitut tulot ovat vähintään 75 % koko vuoden ansiotuloista ja hän asuu Euroopan talousalueen maassa, työntekijä voi jälkikäteen vaatia progressiivista verotusta 35 %:n lähdeveron sijasta. Työntekijän tulee hankkia suomalainen henkilötunnus ja lähdeverokortti verotoimistosta Työskentelyn päätyttyä työnantaja on velvollinen antamaan työntekijälle tositteen maksetuista tuloista ja peritystä lähdeverosta. Työntekijä voi tarvittaessa esittää sen veroviranomaisille varsinaisessa asuinvaltiossa. 18
Ulkomaisen työntekijän verotus Työskentely yli 6 kuukautta Työntekijä maksaa palkasta normaalisti veroa Suomeen Työntekijän tulee hankkia suomalainen henkilötunnus ja verokortti verotoimistosta Suomeen on annettava veroilmoitus kerran vuodessa. 19
Neuvontaa yrityksille Suurimmissa työ-ja elinkeinotoimistoissa työskentelevät EURES-neuvojat auttavat yrityksiä eurooppalaisiin rekrytointeihin liittyvissä kysymyksissä EURES-neuvojien tarjoama palvelu on maksutonta. http://toimistot.te-palvelut.fi 20
KIITOS! Aki Jouhiaho PL 5 (Kiljavantie 6), 05201 Rajamäki Puh. 044 7143 685 aki.jouhiaho@tts.fi www.tts.fi 21