Kestävää ää kasvua ja työtä 2014-2020 0 0 - Suomen rakennerahasto-ohjelma e a asto o a Euroopan sosiaalirahaston (ESR) hankerahoitus ohjelmakaudella 2014-20202020 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Lappi Inari 6.5.2014
Ohjelman rakenne Yksi rakennerahasto-ohjelma, ohjelma jossa sekä EAKR- että ESR- toimintalinjat. Täydentävinä ohjelma-asiakirjoina ovat Itä- ja Pohjos-Suomen sekä Eteläja Länsi-Suomen aluesuunnitelmat ja ministeriöiden (OKM, TEM, STM) valtakunnalliset ESR- kehittämisohjelmat. TL 1 PK- yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR) TL 2 Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) TL 3 Työllisyys yy ja työvoiman liikkuvuus (ESR) TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR) 2 Marja Kivekäs 7.5.2014
ESR- ohjelmaosio Euroopan sosiaalirahaston tavoite on tukea työllisyyttä ja työllistymisedellytyksiä osaamista ja palvelurakenteita kehittämällä, edistää tasa-arvoa, ehkäistä syrjäytymistä, kehittää osaamista, työoloja ja henkilöstön hyvinvointia tai kehittää järjestelmiä, jotka helpottavat työmarkkinoiden id toimintaa i sekä aktivoivat i ihmisiä i iä osallistumaan ja tekemään työtä. Euroopan sosiaalirahasto tukee työllisyyden lisäämiseksi esimerkiksi osaavan työvoiman saatavuusongelman helpottamista nuorten työllistymistä työvoiman ikääntymisen vaikutuksiin varautumista henkilöstön osaamisen ja työorganisaatioiden kehittämistä koulutuksen työelämävastaavuutta sekä siirtymisiä työ- ja koulutusurilla syrjäytymisen ehkäisyä ja köyhyyden torjuntaa 3 Etunimi Sukunimi 7.5.2014
ESR-toimintalinjat ja erityistavoitteet 2014-2020 TL 3 Työllisyys yy ja työvoiman liikkuvuus 47 % ET 1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen ET 2: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen ET 3: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen 33 % ET 1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen ET 2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta 20 % ET : Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 4 Marja Kivekäs 7.5.2014
ESR:n toimintalinjat ja erityistavoitteet 2014 2020 TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 %) v. 2014 alueosion rahoitus (ESR+valtio): PP: 5,8 milj. Lappi: 4,2 milj. Kainuu: 1,8 milj. TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen ikäi oppiminen i (33 %) PP: 4,1 milj. Lappi: 2,9 milj. Kainuu: 1,2 milj. TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 %) PP: 2,5 milj. Lappi: 1,8 milj. Kainuu: 0,7 milj. Vuositasolla jaossa ESR-varoja noin Pohjois-pohjanmaalla 12,4 milj. Lapissa 8,9 milj. Kainuussa 3,7 milj.
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus t Erityistavoite 1: Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Nuorisotakuun toimeenpanon tukeminen: ohjaus, koulutus ja tukipalvelut nuorille (esim. nuorten työvoimapalvelut, työpajat) työllistymisen tukemiseksi Heikossa työmarkkina-asemassa asemassa olevien palveluratkaisut esim. monialainen verkosto- ja yritysyhteistyö, osaamista ja työmarkkinavalmiuksia vahvistavat toimet, yksilölliset työllistymispolut Maahanmuuttajien vastaanoton palvelut ja kotouttamistoimenpiteet Alueellisen ja ammatillisen liikkuvuuden tukeminen sekä kansainvälisen rekrytoinnin toimintamallit Lapin rahoitus (indikatiivinen) 2,940 milj. (esr + valtio) v. 2014 Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tulosindikaattorit): - Alle 30- v osallistujat työelämässä jättäessään toimenpiteen (30%) - Yli 54-v osallistujat työelämässä ä ä jättäessään ä ää toimenpiteen i (23%)
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Erityistavoite 2: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin koulutus-, ohjaus-, neuvonta- ja asiantuntijapalvelut sekä vertaisoppiminen ja verkostoituminen Töh Työhyvinvointia iti ja työssä jaksamista edistävät ät toimintamallit i t ja palvelut l erityisesti kiinnitetään huomiota ikääntyvien työssä jaksamiseen Yritysten ja työorganisaatioiden uudistumista ja kilpailukykyä edistävät johtamisen ja työn organisoinnin toimintamallit Työntekijöiden ja yrittäjien sopeutumis- ja kilpailukykyä vahvistavat toimintamallit mm. muutostilanteiden hallinta Lapin rahoitus (indikatiivinen) 1,050 milj. (esr + valtio) v. 2014 Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tulosindikaattori) - Työorganisaatioiden parantunut työhyvinvointi (kysely hankkeen alussa ja lopussa)
ESR TL3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Erityistavoite 3: Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Sukupuolten välisiä koulutus- ja osaamiseroja vähentävät toimenpiteet, mm. koulutus, neuvonta, ohjaus, mentorointi Sukupuolen mukaisen eriytymisen lieventäminen työllistävillä aloilla, mm. koulutuksen ja ohjauksen avulla (eli segregaation lieventäminen työelämässä) Naisten johtajuutta ja yrittäjyyttä tukevan osaamisen kehittäminen - erityisesti työnantajayrittäjyys ja innovaatioiden hyödyntämisestä lähtevä yrittäjyys Lapin rahoitus (indikatiivinen) n. 210 000 (esr+valtio) v. 2014 Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tulosindikaattori): - Hankkeet, jotka ovat saaneet validoinnin sukupuolten tasa-arvoa edistävälle tuotteelle tt (esim. toimintamalli, i t palvelu) l
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen i Erityistavoite 1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Menetelmät ja palvelut koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymisessä Koulutuksen ja työelämän vuorovaikutus mm. opiskelijoiden työelämävalmiudet ja oppisopimuskoulutus Erityisryhmien (ml. maahanmuuttajat, vammaiset, osatyökykyiset, erilaiset oppijat) koulutusvaihtoehtojen kehittäminen Koulutuksessa aliedustettujen ryhmien koulutukseen osallistuminen
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen i Erityistavoite 2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti : Työssä olevien osaamisen ja ammattitaidon parantaminen Uuden ammatin hankkimisen tukeminen työpaikkoja tarjoavilta aloilta sukupuolinäkökulma huomioon ottaen Aikuiskoulutuksen ennakointimenetelmien kehittäminen Koulutustarjonnan osuvuuden parantaminen kasvu- ja rakennemuutosalojen tarpeet huomioon ottaen Älykkääseen erikoistumiseen liittyvän osaamisen ja innovaatiovalmiuksien parantaminen Oppilaitosten, korkeakoulujen ja työelämän yhteistyön vahvistaminen
ESR TL4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen i Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (indikaattorit): Osallistujat, jotka ovat koulutuksessa jättäessään toimenpiteen Parantunut aikuiskoulutuksen osuvuus ja laatu (kysely y hankkeen alussa ja lopussa) Lapin rahoituskehys h (esr+valtio) 2,9 milj. v. 2014
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta t Erityistavoite: Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Tuettava toiminta pääsääntöisesti: Osallisuutta vahvistavien kokonaisvaltaisten palvelujen kehittäminen erityisesti työelämävalmiuksien ä l i näkökulmasta Monialaisen ja -ammatillisen yhteistyön ja osaamisen vahvistaminen Nuorten, ikääntyvien ja osatyökykyisten syrjäytymistä ehkäisevät toimenpiteet ja siihen liittyvien palvelujen kehittäminen Asukaslähtöiset toimintatavat ja palvelut osallisuuden tukemisessa Hankkeiden välittömät mitattavat tulokset (tulosindikaattori): Osallistujien parantunut työ- ja toimintakyky (positiivinen tason muutos, esim. Ilmarisen työkykyindeksi) Lapin rahoituskehys 1,8 milj. (esr+valtio) v. 2014
ESR TL5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden yy torjunta Kehitetään esim. varhaisen puuttumisen toimintamalleja nuorten osallisuutta ja elämänhallintaa tukevia toimintamalleja matalan kynnyksen ohjaus- ja tukipalveluita räätälöityjä sosiaali-, terveys- kuntoutus- ja työllisyyspalveluita, sektorirajat ylittävää yhteistyötä ja asiakaslähtöisyyttä aktiivisuutta lisääviä liikunta- ja kulttuuripalveluita tehostettuja kotouttamistoimenpiteitä vammaisten ja muiden erityisryhmien palveluita
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä Toimintaa, jolla erityinen lisäarvo eri hallinnonalojen tärkeimpien hankkeiden toteuttamiseen alueellisen toiminnan lisäksi ja sitä tukien esim. nuorisotakuu Tavoitteena pysyvät muutokset t valtakunnan tasolla, mahdollisesti vaikutusta lainsäädäntöön 25 % ESR:stä, koko Suomi n. 35,5 5 milj. euroa/vuosi (EU+kansall.) Teemoja voidaan käytännössä toteuttaa mm. valtakunnallisina tukirakenteina, koordinoivina hankkeina ja pilotteina Tyypillistä verkostomainen toteutustapa Rahoitus- ja hallinnointitehtäviä keskitetään temaattisesti joihinkin ELY- keskuksiin, TEM:n ja STM:n alalla myös ministeriöihin Kehittämisohjelmat käynnistyvät eri aikoihin ohjelmakauden aikana LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (TEM ja STM), luonnos Työvoiman liikkuvuus Euroopassa, EURES (TEM) ESR-nuorisotakuu (TEM, poikkihallinnollinen) Heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistyminen (TEM) Kotona Suomessa (TEM, poikkihallinnollinen) Mallit rekrytoivan ja irtisanovan yrityksen välillä (TEM) Tuottavaa ja tuloksellista työelämää yhteistyöllä (TEM) Työterveys- ja turvallisuusinnovaatiot työn, työolojen, terveyden ja työkyvyn edistäjinä (STM) Sukupuolten tasa-arvoa työelämään (STM) LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (OKM), luonnos Osuvaa osaamista : sujuvat siirtymät, korkeakouluista työelämään, aikuisten osaamisohjelma, osuva ohjaus Kotona Suomessa (poikkihallinn.) :esim. aikaisemmin hankitun osaamisen tunnustamisen valtakunnalliset periaatteet Osallistamalla osaamista: työelämää kehittävät taide-, kulttuuri- ja liikuntalähtöiset menetelmät, kansalaislähtöiset avoimet oppimisympäristöt ESR-nuorisotakuu (poikkihallinn.) : mm. lukioiden työelämäyhteistyö ja nuorten oppisopimuskoulutus p Uusilla kasvualoilla ja rakennemuutoksissa tarvittavan osaamisen vahvistaminen: valtakunnallisten koulutusmallien kehittäminen, koulutus- ja osaamistarpeiden ennakointi Luovaa osaamista :esim. kehitetään luovien alojen ammattilaisten ja opettajien osaamista koulutustarjonnan osuvuuden parantamiseksi LUONNOS
Valtakunnallinen toiminta ESR:ssä TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (STM), luonnos Työ- ja toimintakyvyn tukeminen : Valtakunnallisessa toiminnassa keskitytään kuntoutuksen palvelujärjestelmän j kehittämiseen etsimällä tapoja, joilla palvelut saadaan vastaamaan paremmin työelämästä syrjään jääneiden tarpeisiin. ESR-nuorisotakuu (poikkihallinnollinen) : Kehitetään valtakunnallinen nuorten palveluiden toimintamalli jossa huomioidaan mm. matalan kynnyksen ohjaus ja neuvonta, monialainen palvelu, sosiaalinen kuntoutus, nopea pääsy toimintaan ja kokonaisuuden hallinta Osallisuuden edistäminen: Toiminnan kohteena ovat ensisijaisesti väestöryhmät, ät joiden sosiaalinen osallisuus on uhatuin ja jotka kohtaavat t syrjintää ja ennakkoluuloja jokapäiväisessä elämässään. LUONNOS
ESR:n tukitaso ja kustannusmallit ESR-hankkeiden tuki max. 80 % hyväksytyistä kokonaiskustannuksista Kustannusmallit: Kertakorvaus (lump sum, julkinen rahoitus max. 100.000 euroa) Välillisten kustannusten t malli (flat rate 17%, 15% tai 40%) Tosiasiallisesti aiheutuneiden suorien kustannusten malli > Pääsääntönä välillisten kustannusten malli, jossa flat rate 17 % Erikseen raportoitavat kustannukset: Osallistujien palkkakustannukset siltä osin kun ne ovat kuntien ja muiden julkisten yhteisöjen maksamia pl. tuensaajan maksamat eli kolmannen osapuolen maksamia Hyväksytään ammattialakohtaisen palkkataulukon mukaisesti (koko toteutusajan sovelletaan päätöksentekohetkellä voimassa olevaa palkkataulukkoa)
Lisätietoa: www.tem.fi/ohjelma2014 www.rakennerahastot.fi www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa > EU-rahoitus Kiitos!