Ehkäisevä päihdetyö Espoossa (Ept) Mitä Ept on? Ept:n Organisoituminen, toimenpiteet ja nykytilan arviointi.
MISTÄ ON KYSYMYS EHKÄISEVÄSSÄ PÄIHDETYÖSSÄ? Ehkäisevä päihdetyö (Ept) on tärkeä osa kuntien laaja-alaista hyvinvointityötä win-win asenteella, ei vain kunnan sosiaali- ja terveydenhuoltoa. Ehkäisevää päihdetyötä tehdään myös oppilaitoksissa, nuorisotyössä, kulttuuri- ja vapaaajan toiminnassa, yhdyskuntasuunnittelussa, elinkeinoelämässä, järjestöissä ja muissa kolmannen sektorin toiminnoissa. Kunta järjestää palveluja vauvasta vaariin ja on vaikea keksiä palvelua, missä päihdehaitat vs. ehkäisevän päihdetyön tarve ei mitenkään näy. 16.9.2014 2
Alkoholi- ja raittiustyölain uudistusta odotellessa Hallitusohjelmaneuvottelujen (19.6.2014) mukaan alkoholilain kokonaisuudistus ei valmistu aikaisemmin arvioidussa aikataulussa tällä hallituskaudella. Ehkäisevän päihdetyön lainsäädännön kehittämistä jatketaan tavoitteena voimaantulo vuonna 2015 (STM:n tiedote 23.6.14). Alkoholi- ja raittiustyölain uudistusta odotellessa selkänojaa antaa ept-lle antavat nykyiset Alkoholi- ja Raittiustyölaki, joilla pyritään säätelemään alkoholin kysyntää ja tarjontaa. Alkoholilain uudistamisen tarkoituksena on ehkäistä alkoholin aiheuttamia haittoja, tehostaa valvonnan vaikuttavuutta ja lisätä kansalaisten mahdollisuuksia vaikuttaa oman elinympäristönsä turvallisuuteen ja häiriöttömyyteen. 16.9.2014 3
Reunaehtoja ehkäisevän päihdetyön organisointityöhön(stakes 2006) Kunnassa on ehkäisevän päihdetyön a) suunnittelusta ja yhteistyöprosesseista vastaava monialainen työryhmä b) koordinoinnista vastaava työntekijä, joka on työryhmän jäsen. c) Kunnan käytettävissä on ehkäisevän päihdetyön erityisosaamista. 16.9.2014 4
Ehkäisevä päihdetyö organisoituu Espoossa Ept:n suunnitelmallinen kehittämistyö alkaa 12.3.13 Terveyspalvelujen, Sivistystoimen ja Mtp:n yhteistyönä. Kevään 2013 aikana laaditaan alustava suunnitelma Espoon ept:stä (kaavio 1). Espoon Mielenterveys- ja päihdepalvelut nimetään ehkäisevän päihdetyön vastuuyksiköksi. ja Pakka-toimintaa käynnistellään hiljalleen. 16.9.2014 5
EPT-Espoossa (kaavio 1) Terveys- ja hyvinvointierot kaventuvat Koko väestö Turvallisuus ja viihtyisyys lisääntyvät Päihteiden käyttö ja päihdehaitat vähenevät Tapaturmat ja väkivalta vähenevät Aikuisten päihteiden käytöstä johtuvat haitat vähenevät Lapset ja nuoret Alkoholikokeilujen aloitusikä nousee Päihteiden kokeilu ja käyttö vähenevät 16.9.2014 6
TOIMENPIDE-EHDOTUKSIA Seuraavat kuusi toimepide-ehdotusta on poimittu esityksestä Espoon ehkäisevän päihdetyön organisoimiseksi. Esitys liittyy Mielenterveys- ja päihdepalvelujen meneillään olevaan strategiatyöskentelyyn. Ehdotus 1: Ehkäisevän päihdetyön koordinaattorin kokopäivätoimisen tehtävän ottaa vastuulleen joku Mtp:n nykyiseen henkilöstövahvuuteen kuuluva työntekijä. Työnkuvan määrittely tehdään myöhemmin. Mallia voi ottaa PÄNK:n 6.6.2012 tekemästä esityksestä Ehdotus 2: Toimintaedellytysten turvaamiseksi Ept:lle laaditaan pienimuotoinen budjetti (maksullinen Ept-materiaali, kokousjärjestelyt, koulutus&yhteistyö jne.). Ehdotus 3: Mtp:sta valittava koordinaattori, Siton ja Sotetin terveyden edistämisen erityissuunnittelijat tekevät tiivistä ja säännöllistä ehkäisevän päihdetyön suunnitteluun ja valmisteluun liittyvää yhteistyötä ja raportoivat työstään säännöllisesti omille johtoryhmille ja Pänk:lle. Ehdotus 4: Mtp:n Ept:n koordinaattori, Siton ja Sotetin terveyden edistämisen asiantuntijat otetaan mukaan PÄNK:n jäseniksi. Ehdotus 5: Pänk täydennettynä toimii kunnan moniammatillisena päihdetyöryhmänä ja Espoon Ept:n ohjausryhmänä, koordinaattorin ja erityissuunnittelijoiden tukena ja linkkinä Espoon päättäjiin. Ehdotus 6: Ehdotus Espoon ehkäisevän päihdetyön organisaatioksi (katso kaavio 2). 16.9.2014 7
Ehkäisevän päihdetyön organisaatio Espoossa (ehdotus): Kaavio 2 Koordinaattori Päihdeasian neuvottelukunta täydennettynä (koordinaattori, Siton ja Sotetin erityssuunnittelijat) Mtp:n Ept koordinaattori vastaa: muu Ept työ(pakka-toiminta) Sito (Suko, Svenska rum, Liilkunta- ja nuorisotoimi, Suva): erityissuunnittelija vastaa: laadukas päihdekasvatus(koulut ja nuorisotoimi) Sotet: erityissuunnittelija vastaa: muu Ept työ(mini-interventio) 16.9.2014 8
Ehkäisevän päihdetyön arviointi Espoossa Aluehallintovirastot ovat koonneet Peruspalveluiden arviointi 2011 - raportin, jossa tarkasteltiin mm. ehkäisevän päihdetyön toteutumista kunnissa. Raporttiin on koottu keskeisimmät arviointikriteerit, -kysymykset, -mittarit sekä palvelutavoitteet, joiden perusteella kuntien ehkäisevää päihdetyötä on arvioitu Saatavuus Moniammatillinen työryhmä: Onko kunnassa ehkäisevän päihdetyön moniammatillinen työryhmä? PÄNK vahvistettuna? Johtaminen ja vastuunjako: Onko kunnassa sovittu ehkäisevän päihdetyön johtamisesta ja vastuista? Mtp! Yhdyshenkilö: Onko kunnassa nimetty yhdyshenkilö? Mtp! 16.9.2014 9
Ehkäisevän päihdetyön arviointi Strategia: Onko kunnassa strateginen suunnitelma ehkäisevän päihdetyön edistämiseksi? = EPT-stategia liitetään osaksi valmisteluvaiheessa olevaa Mtp-startegiaa. Seutuyhteistyö: Onko kunta mukana alueellisessa yhteistyössä? Espoon edustaja on mukana pk-seudun ept-verkostossa, Ehytin verkostossa ja valtakunnallisessa PAKKA-kehittäjäverkostossa. Toiminnan laatu Menetelmät: Onko kunnassa käytössä näyttöön perustuvia ehkäisevän päihdetyön menetelmiä kuten Pakka-malli tai miniinterventio tai muut varhaisen puheeksi ottamisen menetelmät? Pakka-toimintamalli(Tarjontatyöryhmä), Toiminnan tason itsearviointi: Minkälaiseksi kunta itse arvioi ehkäisevän päihdetyön toiminnan tason? 16.9.2014 10