Matti Tolvanen ja Reima Kukkonen ESITUTKINTA- JA PAKKOKEINO-OIKEUDEN PERUSTEET Talentum Helsinki 2011
JURIDICA-KIRJASARJASSA ILMESTYNEET TEOKSET: 1. Hallintomenettelyn perusteet 2. Arvonlisäverotus ja muu kulutusverotus 3. Luotto-oikeuden perusteet 4. Työoikeuden perusteet 5. Verotusmenettely ja muutoksenhaku 6. Ympäristönsuojelu- ja luonnonsuojeluoikeus 7. Johdatus vero-oikeuteen 8. Virkamiesoikeuden perusteet 9. Sopimusoikeuden perusteet 10. Oikeudenkäynnin perusteet. Oikeudenkäynti I 11. Suomen kuluttajaoikeus 12. Rikosoikeus Rangaistuksen määrääminen ja täytäntöönpano 13. Markkinaoikeuden perusteet 14. Suomen vahingonkorvausoikeus 15. Kauppalain pääkohdat 16. Työturvallisuus Perusteet, vastuu ja oikeusturva 17. Osakeyhtiöoikeuden perusteet 18. Immateriaalioikeuden perusteet 19. Ulosottokaaren pääkohdat 20. Johdatus varallisuusoikeuteen 21. Työehtosopimusoikeuden perusteet 22. Prosessioikeuden perusteet 23. Johdatus ympäristöoikeuteen 24. Hakemuslainkäyttö 25. Vakuutussopimuslain pääkohdat 26. Johdatus sosiaalioikeuteen 27. Johdatus kilpailuoikeuteen 28. Esitutkinta- ja pakkokeino-oikeuden perusteet Juridica-kirjasarjan 28. teos Copyright 2011 Talentum Media Oy ja kirjoittajat Kannen suunnittelu: Sissu Muhujärvi Kansi: Lauri Karmila Sivunvalmistus: NotePad ISBN 978-952-14-1630-9 ISSN 1459-7535 Kariston Kirjapaino Oy, Hämeenlinna 2011 Palaute kirjasta: www.talentumshop.fi
ESIPUHE LYHENTEET V XXIII 1 ESITUTKINNAN KÄSITE JA KESKEINEN LAINSÄÄDÄNTÖ 1 1.1 Esitutkinnan käsitteitä ja erilaisia tutkintaan liittyviä prosessimenettelyjä 1 1.1.1 Esitutkinnan käsite 1 1.1.2 Suppea esitutkinta 2 1.1.3 Rangaistusmääräys- ja rikesakkomenettely 3 1.1.4 Poliisirikostutkinta 5 1.1.5 Poliisitutkinta 6 1.1.6 Kirjallinen menettely 12 1.2 Esitutkintaan liittyvä keskeinen lainsäädäntö ja muut oikeuslähteet 14 1.2.1 Poliisilaki 14 1.2.2 Esitutkinta- ja pakkokeinolait 15 1.2.3 Muita keskeisiä esitutkintaan liittyviä oikeuslähteitä 15 VII
2 TUTKINTAORGANISAATIOT 19 2.1 Esitutkintaviranomaiset 19 2.1.1 Yleinen esitutkintaviranomainen 19 2.1.2 Erityiset esitutkintaviranomaiset 20 2.1.3 Muut esitutkintaan läheisesti liittyvät viranomaiset ja yhteisöt 21 2.2 Esitutkinnan organisointi 25 2.2.1 Tutkija 25 2.2.2 Tutkinnanjohtaja 25 2.2.3 Tutkinnan yleisjohtaja 26 2.2.4 Tutkintasihteeri 27 2.2.5 Tutkinnan hallinnollinen organisointi 27 2.3 Esitutkintavirkamiehen esteellisyys 28 2.3.1 Esteellisyyden vaikutus 28 2.3.2 Esitutkintalain esteellisyysperusteet 29 3 ESITUTKINTAAN OSALLISTUVIEN OIKEUDET 33 3.1 Yleistä esitutkintaperiaatteista ja esitutkintaan osallistuvien oikeuksista 33 3.2 Esitutkintalain periaatteet 34 3.2.1 Tasapuolisuusperiaate 34 3.2.2 Syyttömyysolettama 34 3.2.3 Itsekriminointisuoja 34 3.2.4 Suhteellisuusperiaate 36 3.2.5 Vähimmän haitan periaate 37 3.2.6 Hienotunteisuusperiaate 37 3.3 Kielelliset oikeudet 38 3.3.1 Esitutkinnan yleinen käsittelykieli 38 3.3.2 Esitutkintaan osallistuvan käyttämä kieli 39 3.3.3 Tulkkauksen ja asiakirjojen kääntämisen järjestäminen 39 3.3.4 Saamen kielen asema 42 VIII
3.4 Muut esitutkintaan osallistuvien keskeiset oikeudet 44 3.4.1 Lasten kohtelu esitutkinnassa 44 3.4.2 Edunvalvojan määrääminen lapselle 45 3.4.3 Esitutkinnan viivytyksetön suorittaminen 46 3.4.4 Esitutkintaan osallistuvan aseman ilmoittaminen 49 3.4.5 Avustajan käyttöoikeus 49 4 ESITUTKINNAN AJALLINEN KULKU 51 4.1 Ilmoituksen kirjaaminen 51 4.2 Esitutkinnan aloittaminen 53 4.2.1 Esitutkinnan aloittamisen kynnys 53 4.2.2 Esitutkinnan aloittaminen asianomistajarikoksissa 55 4.2.3 Lapsen tekojen esitutkinta 55 4.2.4 Ulkomailla tehtyjen rikosten esitutkinta 57 4.3 Esitutkinnan toimittamisaika 57 4.3.1 Esitutkintatoimenpiteen siirtäminen ja esitutkinnan keskeyttäminen 58 4.4 Esitutkinnan päättäminen 59 4.4.1 Esitutkinnan lopettaminen ja toimittamatta jättäminen 59 4.4.2 Esitutkinnan rajoittaminen 61 4.4.3 Esitutkinnan päättäminen siirtämällä asia syyteharkintaan 64 4.4.3.1 Loppulausunnot 64 4.4.3.2 Asian saattaminen syyteharkintaan 65 4.4.4 Esitutkintapäätös ja esitutkintapöytäkirja 67 4.4.5 Ilmoitukset asianomistajalle 69 5 ESITUTKINNAN TEHTÄVÄ JA ESITUTKINNASSA SELVITETTÄVÄT ASIAT 71 5.1 Sovellettava säännös 71 5.2 Esitutkinnan tehtävä 72 5.3 Esitutkinnassa selvitettävät asiat 75 IX
6 SYYTTÄJÄ JA ASIANOSAISET ESITUTKINNASSA 79 6.1 Syyttäjän yleinen asema esitutkinnassa 79 6.2 Syyttäjän toimivaltuudet esitutkinnassa 80 6.2.1 Kuka johtaa esitutkintaa? 80 6.2.2 Syyttäjän toimivaltuudet 81 6.3 Rikoksesta ilmoittaminen syyttäjälle 82 6.4 Yhteistyövelvollisuus 83 6.4.1 Yhteistyövelvollisuuden keskeinen sisältö 84 6.4.2 Yhteistyö epäillyn avustajan kanssa 86 6.5 Asianosaiset ja avustaminen 87 6.5.1 Asianosaiset 87 6.5.2 Asianosaisen edustaminen 89 6.5.2.1 Vajaavaltainen ja huoltaja 89 6.5.3 Edunvalvojan määrääminen lapselle esitutkinnassa 90 6.5.4 Asianosaisen avustaminen esitutkinnassa 91 6.5.4.1 Avustajan ja puolustajan yleinen kelpoisuus 91 6.5.4.2 Esteellisyys 94 6.5.4.3 Avustajan tai puolustajan hankkiminen 95 7 KUULUSTELUT 97 7.1 Yleistä todistelusta rikosasioissa ja kuulustelun käsite 97 7.2 Kuulusteltavan läsnäolovelvollisuus esitutkinnassa ja kuulustelussa 99 7.3 Kuulusteluun kutsuminen ja velvollisuus saapua esitutkintaan 103 7.4 Velvollisuus saapua poliisitutkintaan ja läsnäolon kestoaika 104 7.5 Kuulusteltavalle tehtävät ilmoitukset 105 7.6 Kuulustelujen suorittaminen ja eräät kuulustelurajoitukset 107 X
7.7 Kuulustelun keskeiset vaiheet 110 7.8 Kuulusteltavan asema sekä siihen liittyvät oikeudet ja velvollisuudet 112 7.8.1 Yleistä kuulusteltavan asemasta, oikeuksista ja velvollisuuksista 112 7.8.2 Henkilön asema poliisitutkinnassa 113 7.8.3 Asianomistaja 114 7.8.3.1 Asianomistajan määrittely 114 7.8.3.2 Asianomistajakelpoisuus ja puhevallan käyttö 115 7.8.3.3 Asianomistajan totuusvelvollisuus 115 7.8.3.4 Asianomistajan kuulustelemistarve 116 7.8.3.5 Asianomistajan oikeudet 117 7.8.3.6 Asianomistajan kuulustelussa selvitettävät asiat 117 7.8.4 Rikoksesta epäilty 119 7.8.4.1 Rikoksesta epäillyn määrittely 119 7.8.4.2 Vastaajakelpoisuus ja puhevallan käyttö 120 7.8.4.3 Epäillyn aseman muutokset 121 7.8.4.4 Epäillyn itsekriminointisuoja 122 7.8.4.5 Epäillyn oikeudet 123 7.8.4.6 Rikoksesta epäillyn kuulustelussa selvitettävät asiat 124 7.8.5 Todistaja 127 7.8.5.1 Todistajan aseman määrittely 127 7.8.5.2 Todistajan kelpoisuusvaatimukset 127 7.8.5.3 Todistajan totuusvelvollisuus ja sen rajoitukset 128 7.8.5.4 Todistajan oikeudet 135 7.8.5.5 Todistajan kuulustelussa selvitettävät asiat 136 7.8.6 Asiantuntija 137 7.8.6.1 Asiantuntijan aseman määrittely 137 7.8.6.2 Asiantuntijan kelpoisuus 137 7.8.6.3 Asiantuntijalausunnot 138 7.8.6.4 Asiantuntijan oikeudet ja velvollisuudet 139 7.9 Lapsen ja vajaavaltaisen kuulustelu 140 XI
7.10 Muiden henkilöiden läsnäolo kuulustelussa 147 7.10.1 Kuulustelutodistaja 147 7.10.2 Avustaja ja tukihenkilö tai kuultavaa tukeva muu henkilö 150 7.10.3 Huoltaja, edunvalvoja, sosiaaliviranomainen ja kuulusteltavan laillinen edustaja 152 7.10.4 Osallistuminen toisen henkilön kuulusteluun ja syyttäjän osallistumisoikeus 152 7.10.5 Tulkki 153 8 MUU TODISTELU 155 8.1 Ryhmätunnistus 155 8.2 Esinetunnistus 158 8.3 Katselmus 158 8.4 Rekonstruktio 158 8.5 Rikostekniset tutkimukset ja rekistereiden käyttö 159 8.6 Tietojen saaminen viranomaisilta tai yksityisiltä 160 8.7 Rikosten sarjoittaminen ja analysointi sekä rikostiedustelu 161 8.8 Kirjalliset todisteet 162 9 ESITUTKINTA-AINEISTON JULKISUUS 163 9.1 Yleistä julkisuudesta ja asiakirjojen salassapidosta 163 9.1.1 Asiakirja 164 9.1.2 Viranomaisen asiakirja 164 9.1.3 Salassa pidettävät asiakirjat rikosprosessissa 165 9.2 Asianosaisjulkisuus esitutkinnassa 167 9.3 Ilmaisukielto 169 9.4 Yleisöjulkisuus 172 9.5 Esitutkinnasta tiedottaminen 174 9.6 Esitutkinnan aikaisten oikeudenkäyntien ja oikeudenkäyntiasiakirjojen julkisuus 176 XII
10 PAKKOKEINOJEN MÄÄRITTELY JA KÄYTÖN YLEISET EDELLYTYKSET 183 10.1 Rikosprosessuaalisten pakkokeinojen määrittely 183 10.2 Rikosprosessuaalisten pakkokeinojen käytön edellytykset 185 10.2.1 Pakkokeinojen käyttöön liittyvä todennäköisyysporrastus 186 10.2.2 Pakkokeinojen kohteena olevan henkilön suostumuksen merkitys 187 10.2.3 Epäiltyyn liittyviä erityiskysymyksiä 188 10.3 Pakkokeinojen käyttöoikeus 189 10.3.1 Pakkokeinojen käyttöön oikeutetut viranomaiset 189 10.3.2 Yksityishenkilön oikeus pakkokeinojen käyttöön 191 10.3.2.1 Itseapu 191 10.3.2.2 Yleinen kiinniotto-oikeus 192 10.3.2.3 Voimakeinojen käyttö yleisen kiinniotto-oikeuden yhteydessä 193 10.4 Pakkokeinojen käytön periaatteet 193 10.4.1 Yleistä 193 10.4.2 Kohtuuttoman pidättämisen ja vangitsemisen kielto 194 10.4.3 Suhteellisuusperiaate 194 10.4.4 Vähimmän haitan periaate 194 10.4.5 Hienotunteisuusperiaate 195 11 PAKKOKEINOT POLIISITUTKINNASSA 197 11.1 Poliisitutkinnasta yleisesti 197 11.2 Nouto ja poistumisen estäminen poliisitutkinnassa 198 11.3 Muut pakkokeinot poliisitutkinnassa 199 11.4 Erityislainsäädännön viittaukset esitutkinta- ja pakkokeinolakeihin 200 XIII
12 VAPAUTEEN KOHDISTUVAT PAKKOKEINOT 203 12.1 Yleistä vapauteen kohdistuvista pakkokeinoista 203 12.1.1 Kiinniottaminen suppeassa ja laajassa merkityksessä 203 12.1.2 Kiinnioton ja vapaudenmenetyksen vaiheittaisuus 204 12.1.3 Vapaudenmenettämisajan vähentäminen 204 12.2 Vapauteen kohdistuvat pakkokeinot poliisilaissa 206 12.2.1 Henkilöllisyyden selvittämiseen liittyvä kiinniotto 206 12.2.2 Kiinniottaminen henkilön suojaamiseksi 207 12.2.3 Etsintäkuulutetun kiinniottaminen 207 12.2.4 Kotirauhan ja julkisrauhan suojaamiseen liittyvä kiinniotto 208 12.2.5 Väkijoukon hajottamiseen liittyvä kiinniotto 208 12.2.6 Rikoksilta ja häiriöiltä suojaamiseen liittyvä kiinniotto 209 12.3 Vapauteen kohdistuvat pakkokeinot esitutkintalaissa 209 12.3.1 Välitön kuuleminen 209 12.3.2 Nouto esitutkintaan 210 12.3.3 Nouto tuomioistuimeen 210 12.3.4 Poistumisen estäminen 211 12.3.5 Esitutkinnassa läsnäolon kestoaika 212 12.4 Vapauteen kohdistuvat rikosprosessuaaliset pakkokeinot pakkokeinolaissa 214 12.4.1 Poliisimiehen kiinniotto-oikeus 214 12.4.1.1 Kiinniottamisesta ilmoittaminen 216 12.4.2 Pidättäminen 217 12.4.2.1 Pidättämisen käsite 217 12.4.2.2 Pidättämiseen oikeutetut virkamiehet 217 12.4.2.3 Pidättämisen edellytykset 217 Pidättämisen yleiset edellytykset 217 Pidättämisen erityiset edellytykset 218 Pidättämisen edellytykset todennäköisin syin eräissä erityistilanteissa 220 Pidättämisen edellytykset ei todennäköisin syin 221 XIV
12.4.2.4 Pidättämiseen liittyviä kieltoja ja rajoituksia 221 Alle 15-vuotiaan pidättämiskielto 221 Kansanedustajan erityisasema 222 Kohtuuttoman pidättämisen kielto 222 12.4.2.5 Pidätetyn vapaaksi päästäminen ja pidättämisen enimmäiskestoaika 223 12.4.2.6 Uudelleen pidättäminen 224 12.4.2.7 Pidättämisestä ilmoittaminen 225 12.4.3 Vangitseminen 226 12.4.3.1 Vangitsemisen käsite 226 12.4.3.2 Vangitsemisen edellytykset ennen tuomiota 227 12.4.3.3 Tuomitun vangitsemisen edellytykset 228 12.4.3.4 Vangitsemisen rajoituksia ja kieltoja 230 12.4.3.5 Uudelleen vangitseminen 230 12.4.3.6 Vangitsemisvaatimuksesta ilmoittaminen 231 12.4.3.7 Tuomioistuinmenettely vangitsemisasioissa 231 Vangitsemisasiassa toimivaltainen tuomioistuin 231 Vangitsemisvaatimuksen tekijä 233 Vangitsemisvaatimuksen muoto ja sisältö 233 Vangitun säilyttämispaikka 234 Pidätettyä koskevan vangitsemisvaatimuksen tekemisajankohta 236 Vangitsemisvaatimuksen ottaminen käsiteltäväksi 237 Vangitsemisvaatimuksen käsitteleminen 237 Vangitsemisasian käsittelyn julkisuus 241 Laillisen edustajan ja sosiaaliviranomaisen kuuleminen 241 Vangitsemisasiassa esitettävä selvitys 243 Lykkäys pidätetyn vangitsemista koskevassa asiassa 244 Päätös vangitsemisasiassa 245 Lisäselvitykseen liittyvä vangitseminen 245 Käsittelystä poissa olleen epäillyn vangitsemismääräyksen täytäntöönpano 246 XV
Vangitseminen muussa kuin syytteen käsittelevässä tuomioistuimessa 247 Määräajan asettaminen syytteen nostamista varten 248 Syytteen tuomioistuinkäsittelyn määräaika 249 Vangitsemisasian uudelleen käsittely 250 Vangittuna pitämisestä määrääminen eräissä tapauksissa 251 12.4.3.8 Vangitun päästäminen vapaaksi 253 12.4.3.9 Vangitseminen muutoksenhakutuomioistuimessa 255 12.4.3.10 Muutoksenhaku vangitsemispäätökseen 256 12.4.3.11 Määräaikojen laskeminen vangitsemisasioiden käsittelyn yhteydessä 258 12.4.4 Yhteydenpidon rajoittaminen 259 12.4.4.1 Yhteydenpidon rajoittamisen edellytykset 259 12.4.4.2 Yhteydenpidon rajoittamisen sisältö 260 12.4.4.3 Yhteydenpidon rajoittamisesta päättäminen 261 12.4.4.4 Yhteydenpidon rajoittamisen erillinen käsittely tuomioistuimessa 263 12.4.4.5 Yhteydenpidon rajoittamisen voimassaolo 264 12.4.4.6 Muutoksenhaku 265 12.4.5 Matkustuskielto 265 12.4.5.1 Matkustuskiellon käsite 265 12.4.5.2 Matkustuskiellon edellytykset 266 12.4.5.3 Matkustuskiellon sisältö 266 12.4.5.4 Passin myöntämiskielto 268 12.4.5.5 Matkustuskiellosta päättävä viranomainen 268 12.4.5.6 Päätös matkustuskiellosta 270 12.4.5.7 Poikkeuslupa matkustuskiellon määräyksistä 271 12.4.5.8 Matkustuskieltopäätöksen muuttaminen 271 12.4.5.9 Matkustuskiellon kumoaminen 272 12.4.5.10 Matkustuskiellon voimassaolo 273 12.4.5.11 Matkustuskiellon rikkomisen seuraamukset 274 12.4.5.12 Matkustuskieltoasian käsittely 274 12.4.5.13 Muutoksenhaku 276 XVI
13 VAKUUSTAKAVARIKKO 277 13.1 Vakuustakavarikon käsite ja edellytykset 277 13.2 Vakuustakavarikosta päättäminen 278 13.3 Vakuustakavarikon kumoaminen ja uudelleen käsittely 279 13.3.1 Vakuustakavarikosta päättäminen syyteasian yhteydessä 280 13.4 Vakuustakavarikon täytäntöönpano 281 14 TAKAVARIKOIMINEN JA ASIAKIRJAN JÄLJENTÄMINEN 283 14.1 Takavarikon käsite ja edellytykset 283 14.2 Takavarikoimis- ja jäljentämiskiellot 285 14.3 Lähetyksen takavarikoiminen ja jäljentäminen 288 14.4 Toimivaltuudet takavarikoimisessa ja jäljentämisessä 288 14.5 Toimenpiteen dokumentointi ja ilmoitukset 289 14.5.1 Rekisteri-ilmoitukset 290 14.6 Käytännön toimet takavarikoinnissa 291 14.7 Takavarikon kumoaminen 292 14.7.1 Syytteen nostamisen määräaika 292 14.7.2 Toimivalta 294 14.7.3 Takavarikosta päättäminen syyteasian yhteydessä 294 14.8 Uudelleen takavarikoiminen tai jäljentäminen 295 14.9 Takavarikoidun esineen, omaisuuden tai asiakirjan palauttaminen 296 14.10 Tutkimuspaikan tai -kohteen eristäminen 297 15 ETSINTÄ 301 15.1 Paikkaan kohdistuva etsintä 301 15.1.1 Määritelmät 301 15.1.1.1 Yleinen kotietsintä 302 15.1.1.2 Erityinen kotietsintä 302 15.1.1.3 Paikanetsintä 303 XVII
15.1.2 Paikkaan kohdistuvan etsinnän edellytykset 304 15.1.2.1 Kotietsintä henkilön löytämiseksi 305 15.1.3 Läsnäolo ja menettely tavallisessa kotietsinnässä ja paikanetsinnässä 306 15.1.4 Tavallisesta kotietsinnästä ja paikanetsinnästä päättävä viranomainen 309 15.1.4.1 Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen kanta 309 15.1.4.2 Lakivaliokunnan kannanotot 310 15.1.4.3 Kuka päättää kotietsinnästä? 312 15.1.4.4 Jälkikontrolli 312 15.1.5 Dokumentaatio 313 15.1.6 Erityinen kotietsintä ja etsintävaltuutettu 314 15.1.6.1 Erityisestä kotietsinnästä päättäminen 314 15.1.6.2 Etsintävaltuutettu 314 15.1.7 Aineiston sinetöimismenettely erityisessä kotietsinnässä 316 15.2 Laite-etsintä 317 15.2.1 Laite-etsinnän määritelmä ja edellytykset 317 15.2.1.1 Määritelmä 317 15.2.1.2 Laite-etsinnän edellytykset ja ulottuvuus 318 15.2.2 Laite-etsinnästä päättävä viranomainen 320 15.2.3 Toimenpiteet laite-etsinnässä 320 15.2.3.1 Laite-etsinnän varmistaminen 321 15.3 Henkilöön kohdistuva etsintä ja muut henkilökohtaiseen koskemattomuuteen kohdistuvat pakkokeinot 322 15.3.1 Määritelmät 322 15.3.1.1 Henkilöntarkastus 323 15.3.1.2 Henkilönkatsastus 323 15.3.2 Henkilöntarkastuksen edellytykset 324 15.3.3 Henkilönkatsastuksen edellytykset 325 15.3.3.1 Perusmuotoinen henkilönkatsastus 325 15.3.3.2 Henkilötuntomerkkien ottaminen 325 15.3.3.3 DNA-tunnisteiden määrittäminen ja tallettaminen 326 15.3.3.4 Henkilöön kohdistuvan etsinnän toimittaminen 327 XVIII
15.3.3.5 Koe nautitun alkoholin tai muun huumaavan aineen toteamiseksi 328 Kuka voidaan määrätä kokeeseen? 328 Kokeen on perustuttava lakiin 331 15.3.4 Toimenpiteestä päättävä viranomainen 332 16 TELEPAKKOKEINOT JA TARKKAILU 333 16.1 Salaisten pakkokeinojen käytön yleiset edellytykset 333 16.2 Telepakkokeinot 334 16.2.1 Telekuuntelun määritelmä 334 16.2.1.1 Telekuuntelun ulottuvuus 335 16.2.2 Telekuuntelun edellytykset 336 16.2.2.1 Telekuuntelun mahdollistavat rikokset 337 16.2.3 Tietojen hankkiminen telekuuntelun sijasta 338 16.2.4 Televalvonnan määritelmä 339 16.2.5 Televalvonnan edellytykset 339 16.2.5.1 Televalvonnan mahdollistavat rikokset 340 16.2.5.2 Verkkoviestin tunnistamistietojen luovuttaminen 340 16.2.6 Suostumukseen perustuva televalvonta 341 16.2.7 Sijaintitietojen hankkiminen epäillyn ja tuomitun tavoittamiseksi 342 16.2.8 Tukiasematietojen hankkiminen 344 16.2.9 Teleosoitteen tai telepäätelaitteen yksilöintitietojen hankkiminen 345 16.2.10 Teleyrityksen velvollisuudet 345 16.2.11 Telepakkokeinoista päättäminen 346 16.3 Tarkkailu ja peitelty tiedonhankinta 347 16.3.1 Suunnitelmallinen tarkkailu 347 16.3.1.1 Suunnitelmallisen tarkkailun rajoitukset 348 16.3.2 Peitelty tiedonhankinta 349 16.3.2.1 Määritelmä ja ulottuvuus 349 16.3.2.2 Peitellyn tiedonhankinnan mahdollistavat rikokset 349 XIX
16.3.3 Tekninen kuuntelu 350 16.3.3.1 Määritelmä ja yleiset edellytykset 350 16.3.3.2 Asuntokuuntelu 352 16.3.3.3 Julkinen asiamies 352 16.3.4 Tekninen katselu 353 16.3.5 Tekninen seuranta 354 16.3.6 Tekninen laitetarkkailu 355 16.3.7 Tarkkailu poliisilain perusteella 356 16.3.8 Eräät tarkkailuun liittyvät toimenpiteet 357 16.3.9 Tarkkailusta päättävä viranomainen 357 16.4 Kuuntelu- ja katselukiellot 358 17 PEITETOIMINTA JA VALEOSTO 361 17.1 Määritelmät ja sääntelyn rajat 361 17.1.1 Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisuja 362 17.2 Peitetoiminnan edellytykset 365 17.3 Rikoksentekokielto ja poikkeukset siitä 366 17.4 Valeosto 368 17.5 Tietolähdetoiminta 370 17.6 Valvottu läpilasku 371 17.7 Pakkokeinoa toteuttavan ja salaisen pakkokeinon suojaaminen 372 17.8 Peitetoiminnasta ja valeostosta päättävä viranomainen 373 18 SALAISIIN PAKKOKEINOIHIN LIITTYVIÄ MENETTELYKYSYMYKSIÄ 377 18.1 Menettely tuomioistuimessa 377 18.2 Salaisen pakkokeinon käytöstä ilmoittaminen ja asianosaisjulkisuuden rajoittaminen 378 18.3 Ylimääräisen tiedon käyttäminen 381 XX
18.4 Ylimääräisen tiedon hävittäminen 382 19 OIKEUSTURVA ESITUTKINNASSA 383 LÄHTEET JA OHEISLUKEMISTO 387 ASIAHAKEMISTO 393 XXI