Oulunkaaren ympäristölautakunta 19 13.05.2015 Kuljetuspudas Oy:n purkujätteen kierrätysasemaa koskeva ympäristölupahakemus, Pudasjärvi OULYMP 19 ASIA LUVAN HAKIJA Kuljetuspudas Oy:n purkujätteen kierrätysasemaa koskeva ym pä ris tö lu papää tös, Pudasjärvi Kuljetuspudas Oy Teollisuustie 6 93100 Pudasjärvi VALMISTELIJA Kati Juurikka, vs. ympäristötarkastaja, p. 0500 282946 TOIMINTA JA SIJAINTI Kuljetuspudas Oy hakee ympäristölupaa betoni-, tiili- ja ra ken nus jät teen vastaanotolle, murskaukselle ja välivarastoinnille. Suunniteltu toiminta-alue sijaitsee kiinteistöllä Pappila 615-409-5-62. LUVAN HAKEMISEN PERUSTE TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain (713/2014) liitteen 1 taulukon 2 kohdan 13 f perusteella (jätteen am mat ti mai nen käsittely- ja hyödyntäminen). Oulunkaaren ympäristölautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen ympäristönsuojeluasetuksen (713/2014) 2 :n 12 b -koh dan perusteella. ASIAN VIREILLETULO LUPATILANNE Hakemus on saapunut Oulunkaaren ympäristöpalveluille 16.12.2014 ja sitä on täydennetty 23.2.2015 ja 23.4.2015, jolloin vas taan otet ta van rakennusjätteen laatua ja määrää on tarkennettu. Kyseessä on uusi toiminta, jolle ei ole aiempaa ympäristölupaa. SIJAINTIPAIKKA, KAAVOITUSTILANNE JA YMPÄRISTÖ Toiminta sijoittuu tilalle Pappila 615-409-5-62, noin 6560 m³ ko koi sel le vuokrakiinteistölle, joka sijaitsee Pudasjärven kaupungin Pudasjärven kylässä, noin 3 km kaupungin keskustasta lounaaseen vt 20 itäpuolella. Kuljetuspudas Oy on alivuokrannut toiminta-alueen Pudasjärven kau pun gilta. Hakemuksen mukainen alue sisältyy Pudasjärven seu ra kun nan ja Pudasjärven kaupungin väliseen vuokrasopimukseen, jolla kaupungille on vuokrattu yhteensä 11,5 hehtaarin maa-alue sekä sille johtava noin 0,8 hehtaarin tiealue varasto- ja va rik ko tar koi tukseen (sopimus 31.5.2005).
Alue on kaavoitettu teollisuus- ja varastointialueeksi. Alueen mui ta toimijoita ovat Biowatti Oy, Destia Oy, Turveruukki, Rakennusliike Asuntoinsinöörit Oy, Tmi: Metallityö Liikanen sekä Maan ra ken nus Komulainen Oy. Lähimmät asunnot sijaitsevat noin 300 metrin päässä. Laitos ei sijaitse tärkeällä pohjavesialueella tai sen läheisyydessä, ei kä alueella ole arvokkaita luonto- tai suojelukohteita. Toiminta sijaitsee Pudasjärven valuma-alueella (61.133). Pudas- jär veen on matkaa noin 4 kilometriä. Lähin vesistö, Ahvenjärvi, sijaitsee toiminta-alueesta kaakkoon noin 1,3 kilometrin etäisyydellä. TOIMINTA Suunnitellulla toiminta-alueella vastaanotetaan, murskataan ja vä li va ras toidaan rakennusjätettä yhteensä noin 4250 tonnia vuo des sa, josta betonijätettä (17 01 01) 2500 t/v, tiilijätettä (17 01 02) 500 t/v, betonijätettä ja betonilietettä (10 13 14) 250 t/v ja puu jä tet tä (17 02 01) 1000 t/v. Rakennusjätettä murskataan noin 2-3 vuoden välein. Murskausta suo ri tetaan maanantaista perjantaihin kello 6.00 22.00. Murskauspäiviä on vuodessa keskimäärin noin 20 päivää. Betoni- ja tii li jä te murskataan alle 150 millimetrin palakokoon. Betoni- ja tiilimursketta käytetään hakijan arvion mukaan noin 2200 tonnia varastoalueen laajentamiseen. Kun mursketta ei enää tarvita alueen maarakentamiseen, varastoidaan sitä alu eel la ja toimitetaan muualle hyötykäyttöön, kuten esimerkiksi met sä au to tei den tienparannukseen. Puujätettä vastaanotetaan noin 1000 t/v. Puujäte haketetaan ja toimitetaan voimalaitoksille ener gian tuo tan toon. Toiminnassa käytettävä laitteisto koostuu siirrettävistä puu- ja be to ni murskai mis ta ja kaivinkoneesta. Murskauslaitoksen käyttöenergia tuotetaan aggregaatilla, jonka polttoaineena käytetään polt to öl jyä. Polttoöljyä kuluu arviolta 3000 litraa vuodessa. YMPÄRISTÖVAIKUTUKSET JA NIIDEN VÄHENTÄMINEN Pöly- ja melupäästöt Toiminnasta voi aiheutua lyhytaikaista pölyämistä betoni-, tiili- ja puu jät teen murskauksen ja kuorman purkauksen yhteydessä. Toi min ta ei alueen maankäyttö huomioiden vaikuta viihtyisyyteen tai terveyteen. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 300 metrin etäi syy del lä toiminta-alueesta. Asutuksen ja toiminta-alueen vä lis sä on metsää. Toiminnassa syntyy melua ja tärinää murskauksesta, purkujä te kuor mien kuljetuksista ja purkamisesta sekä murskatun aineksen siir rois ta ja tasauksesta. Melutasoksi 300 metrin etäisyydellä toi min ta-alu ees ta on arvioitu alle 50 db.
Päästöt maaperään ja pohjaveteen Alueen hulevedet suotautuvat ympärysojiin. Toiminnalla ei ennalta arvioiden ole haitallisia vaikutuksia alueen pinta- tai poh ja ve siin. Häiriöja poikkeustilanteissa voidaan pintavesiin mah dol li ses ti liukenevien haitallisten yhdisteiden määriä tarkkailla sil mä mää räi ses ti ja tarvittaessa ottaa vesinäytteitä. Jätteet Toiminnassa syntyy sekajätettä arviolta 10 tonnia vuodessa ja se ke rä tään alueella olevaan roskasäiliöön, joka tyhjennetään tar vit taes sa. Sekajäte toimitetaan luvalliseen vastaanottopaikkaan. Poikkeukselliset tilanteet ja niihin varautuminen Häiriö- ja poikkeustilanteita voivat olla mm. kaluston rik koutu mi ses ta aiheutuvat polttoneste- tai öljyvuodot sekä tulipalo. Alueella on riittävä sammutuskalusto sekä öljynimeytysmateriaalia. Säi liöi den ja suojalaitteiden kunto tarkistetaan käyt töön ot to tar kas tuk ses sa sekä työmaan viikkotarkastuksissa. Asiattomilta on pääsy alu eel le estetty lukittavalla puomilla. Kaikki alueella työskentelevät perehdytetään tehtävien suo rit ta mi seen. Urakoitsijat sekä heidän työntekijänsä ovat velvoitettuja toi mi maan annettujen ohjeiden mukaisesti. Onnettomuuksista teh dään välittömästi ilmoitus Pudasjärven pelastusviranomaisille se kä ympäristöviranomaiselle. Liikenne ja liikennejärjestelyt Toiminnasta aiheutuu noin 0-15 raskaan liikenteen käyntiä alu eel la vuorokaudessa. Kulku suunnitellulle toiminta-alueelle tapahtuu ole mas sa olevaa tiestöä pitkin. ASIAN KÄSITTELY Hakemuksesta tiedottaminen Hakemuksesta on kuulutettu Pudasjärven kaupungin virallisella il moi tustau lul la sekä Internet-sivulla 10.3. 8.4.2015. Kuu lu tuk sen jul kai se mi ses ta on ilmoitettu Iijokiseutu -lehdessä 10.3.2015 ja Pu das jär vi -lehdessä 18.3.2015. Hakemuksesta on tiedotettu asian osai sil le kirjallisesti. Lausunnot Hakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja, koska alue ei sijaitse poh ja ve sialu eel la, eikä alueen läheisyydessä ole suojelukohteita. Muistutukset ja mielipiteet Pudasjärven seurakunta, Kirkkoneuvosto 23.3.2015 47: Kirkkoneuvosto päättää lausuntonaan, että Pudasjärven seu ra kun ta suhtautuu ympäristölupahakemukseen myönteisesti pai not taen kuitenkin:
1) Ympäristöluvan ehtojen on oltava riittävät, jotta alue ei toi min nan seurauksena saastu. 2) Vastaanotettavan jätteen lajittelu tulee tapahtua pitkälle jo pur ku koh teissa, jotta esim. vaarallisten ja ympäristöä saastuttavien ma te ri aa lien käsittelyvaiheet jäävät mahdollisimman vähiin (esim. as bes tia sisältävän tiiliaineksen asianmukainen lajittelu jo pur ku koh tees sa). 3) Koska kysymyksessä on välivarastointi, on luvassa ehdot myös siitä, mihin tilaan alue on palautettava toiminnan loputtua, esim. alue on jätettävä siistiin, asianmukaiseen kuntoon sisältäen mah dol li set maisemointityöt jne. Hakijan kuuleminen Luvan hakijalle on varattu tilaisuus vastineen antamiselle. Hakija to te si 5.5.2015 käydyssä keskustelussa, ettei vastineen an ta mi sel le katsota olevan tarvetta. Tarkastukset ASIAN VALMISTELIJAN PÄÄTÖSEHDOTUS Tarkastuskäynti on tehty 17.3.2015 ja siitä on laadittu muistio. Tar kas tuksel la saatuja päivitettyjä tietoja on käytetty toiminnan ku vaus ta laadittaessa. Ympäristötarkastaja on tarkastanut hakemuksen ja esittää, että Kuljetuspudas Oy:n Heteharjun jäteaseman toiminnalle Pu das jär ven kaupungissa Pudasjärven kylässä tilalle Pappila 615-409-5-62 myönnetään ympäristönsuojelulain 27 :n mu kai nen lupa. Lupa myönnetään hakemuksen mukaisesti seuraavin lu pa mää räyk sin: Jätteiden vastaanotto, varastointi ja käsittely 1. Alueella saa vastaanottaa, käsitellä ja varastoida seuraavia jä te ja kei ta: betonijätettä (17 01 01) 2500 t/v, tiilijätettä (17 01 02) 500 t/v, betonijätettä ja betonilietettä (10 13 14) 250 t/v ja puu jä tet tä (17 02 01) 1000 t/v. Vastaanotettavien jätteiden keskinäiset suh teet voivat vaihdella, mutta yhteismäärä saa olla enimmillään 4250 tonnia vuodessa. Alueella ei saa vastaanottaa kotitalousjätettä tai vaarallisia jät tei tä. Alueelle tuotava purkujäte ei saa sisältää PCB-yhdisteitä, as bes tia tai lyijyä tai muuta haitallisilla aineilla pilaantunutta ma te ri aa lia. Puuhaketta voidaan valmistaa puusta, joka ei sisällä puun suo ja kä sit te lyn tai pinnoituksen seurauksena halogenoituja or gaa ni sia yhdisteitä tai raskasmetalleja. Kyllästetyn puun vas taan ot to ja käsittely on kielletty. 2. Jätemateriaalien välivarastointi, käsittely ja hyödyntäminen tu lee toteuttaa siten, ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta me lu hait taa, pölyhaittaa, ympäristön roskaantumista tai muuta haittaa tai vaaraa ympäristölle.
3. Luvan saajan on tunnettava vastaanottamiensa jä te ma te ri aa lien ominaisuudet ja niiden sopivuus hyötykäyttöön sekä huo leh dit ta va siitä, ettei jätettä tuoda alueelle hallitsemattomasti. 4. Toiminnan yhteydessä muodostuvat ja alueelle muiden jät tei den mukana kulkeutuvat jätteet, joiden käsittelyä ei ole hy väk syt ty tässä luvassa, on viipymättä toimitettava paikkaan, jolla on lu pa kyseisen jätteen vastaanottamiseen. Vaaralliset jätteet on toi mi tet ta va laitokseen, jonka ympäristöluvassa tällaisen jätteen vas taan ot ta mi nen on sallittu. 5. Toiminta laitoksella tulee järjestää siten, että jätteet voidaan käyt tää uudelleen, kierrättää tai muuten hyödyntää. Kaikki jä te ja keet tulee varastoida omissa varastointipaikoissaan siten, että jät tei den sekoittuminen estetään. Toiminnassa muodostuvia hyödyntämiskelpoisia jätteitä saa va ras toi da enintään 3 vuotta ennen niiden hyödyntämistä tai kä sit te lyä. Hyödyntämiseen kelpaamatonta jätettä saa alueella va ras toi da enintään vuoden. Toiminnassa on noudatettava voimassa ole via jätehuoltomääräyksiä. 6. Hyödynnettäväksi tai loppusijoitettavaksi tarkoitetun jä te ma te ri aa lin saa luovuttaa vain sille, joka on hyväksytty tai merkitty jä te huol to re kis te riin, jolla on ympäristönsuojelulain mukainen ym pä ris tö lu pa tai ympäristönsuojelun tietojärjestelmään rekisteröinti tai muu lupa vastaanottaa jätettä. 7. Alueelle tuotavista ja sieltä edelleen toimitettavista vaarallisista jät teis tä sekä rakennus- ja purkujätteistä tulee laatia siir to asia kir jat. Jätteenkuljettajien tulee olla merkitty ELY -keskuksen jä te huol to re kis teriin. Betoni- ja tiilijätteen hyödyntäminen 8. Puhdasta betoni- ja tiilimursketta (17 01 01, 17 01 02) voidaan hyö dyntää toi min ta-alu een varastointialueen laajennukseen valtioneuvoston asetuksen 591/2006 mukaisesti. 9. Betoni- ja tiilimurskeen haitallisten aineiden pitoisuudet ja liu koi suu det eivät saa ylittää valtioneuvoston asetuksessa 591/2006 se kä sen muuttamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen 403/2009 liitteen 1 raja-arvoja. 10. Betonijäte tulee olla murskattuna käyttötarkoitukseen so pi vak si siten, että palakoko saa olla enintään 150 mm. Betoni- ja tii li murs ke ker ros tulee peittää luon non murs ke- tai maa-ai nes ker rok sel la. Muut määräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 11. Haketusta ja murskausta saa harjoittaa arkipäivisin (ma pe) klo 6 22 välisenä aikana. Laitoksen toiminnasta aiheutuva melu ei saa ulkona, lähimmissä häiriintyvissä kohteissa, ylittää A-pai no te tun ekvivalenttitason (LAeq) päiväohjearvoa (7.00 22.00) 55 db eikä yöohjearvoa (klo 22.00 7.00) 50 db.
12. Ulkopuolisten asiaton pääsy alueelle on estettävä lukittavalla puo mil la tai muulla vastaavalla järjestelyllä. Alueelle johtavan tien var teen on asetettava informaatiotaulu, josta käy ilmi alueen käyt tö tar koi tus ja tarvittavat yhteystiedot. 13. Luvan saajan tulee nimetä kierrätysasemalle vastuuhenkilö, jo ka vastaa toiminnasta ja sinne tuotavien jätteiden laadusta. Vas tuu hen ki lön tulee olla selvillä ympäristölupapäätöksestä ja sen määräyksistä ja saattaa päätöksen sisältö myös muiden alu eel la työskentelevien tietoon. Vastuuhenkilön yhteystiedot on il moi tet ta va Oulunkaaren ympäristöpalveluille. 14. Sellaisista poikkeuksellisista tilanteista ja vahingoista, joista voi aiheutua ympäristön pilaantumisen vaaraa, on välittömästi il moi tet ta va palo- ja pelastusviranomaisen lisäksi Oulunkaaren ym pä ris tö pal ve luil le. Ympäristövahingon tapahtuessa tai vahingon vaaran uhatessa lu van saaja on velvollinen ryhtymään viipymättä toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. Tarkkailu- ja seurantamääräykset 15. Alueen valumavesien laatua tulee tarkkailla silmämääräisesti. Mi kä li ilmenee tarvetta seurata alueen ympärysojiin johdettavan ve den tai pohjaveden laatua, voi Oulunkaaren ympäristöpalvelut vel voit taa luvan haltijan ottamaan vesinäytteitä ja seuraamaan ve sien laatua. 16. Laitoksen toiminnasta on pidettävä käyttöpäiväkirjaa. Vuo si yh teen ve to edellisen vuoden toiminnasta tulee toimittaa Ou lun kaa ren ympäristöpalveluille helmikuun loppuun mennessä. Yh teen ve dos ta on käytävä ilmi ai na kin seuraavat tiedot: alueelle vastaanotettujen ja sieltä edelleen toimitettujen jät tei - den laatu, määrä, alkuperä sekä toimitusajankohdat ja -paikat tiedot vuoden vaihteessa varastossa olevien jätteiden määristä hyödynnettävän betoni- ja tiilimurskeen määrä ja hyö dyn tä mis paik ko jen sijainti alueella murskaus- ja haketusajankohdat toiminnassa tapahtuneet poikkeustilanteet ja muut havainnot Toiminnan muuttaminen ja lopettaminen 17. Toiminnan olennaisista muutoksista tai toiminnan kes keyt tä mi ses tä on viipymättä ilmoitettava Oulunkaaren ym pä ris tö pal ve luille. 18. Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin ennen toiminnan lo pet ta mis ta esitettävä Oulunkaaren ympäristöpalveluille yk si tyis koh tai nen suunnitelma toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista. Toi min nan loputtua alue on
saatettava asianmukaiseen kuntoon si ten, ettei alueelle jää varastokasoja tai jätteitä. Toiminnan päät ty mi ses tä on ilmoitettava Oulunkaaren ympäristöpalveluille lop pu tarkastusta varten. Vakuus 19. Luvan saajan on asetettava Oulunkaaren ym pä ris tö lau ta kun nal le 10 000 euron vakuus asianmukaisen jätehuollon ja toi min nan lopettamiseen liittyvien toimien varmistamiseksi. Vakuus on toi mi tet ta va kuukauden kuluessa päätöksen voimaan tulosta. Va kuu den määrää voidaan tarvittaessa tarkistaa. PERUSTELUT Lupaharkinnan perusteet ja luvan myöntämisen edellytykset Toimittaessa hakemuksen ja lupamääräysten mukaisesti He te har jun kierrätysaseman toiminta täyttää ympäristönsuojelulain ja jä te lain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset ym pä ris tön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Ennalta arvioiden toi min nas ta ei aiheudu kyseisellä sijoituspaikalla ympäristönsuojelulain 49 :ssä tai naapuruussuhdelain 17 :ssä mainittuja seurauksia. Toi min nal le ei ole kaavallisia esteitä, eikä alue sijaitse poh ja ve si alu eel la. Laitoksen toiminta tukee valtakunnallisen ja alueellisen jä tesuun ni tel man hyödyntämistavoitteiden toteutumista vähentämällä jät teen määrää sekä tehostamalla kierrätystä ja jätteiden hyö ty käyt töä materiaalina. Vastaus muistutukseen Muistutuksessa esitetyt asiat on huomioitu lupamääräyksissä 2 ja 4 koskien alueen mahdollista saastumista, lupamääräyksessä 1 kos kien vaarallisten ja ympäristöä saastuttavien materiaalien kä sit te lyä sekä lupamääräyksessä 18 koskien toiminnan lo pettamista. Lupamääräysten perustelut Vastaanotettavat jätteet ja niiden määrät on hyväksytty ha ke muk sen mukaisesti. Ylisuurten varastojen ehkäisemiseksi, va ras toin ti ai ko jen rajoittamiseksi ja vakuuden riittävyyden takaamiseksi on va ras toi ta vil le jätteille asetettu maksimivarastointimäärät. (lu pa mää räys 1) Määräys on annettu melu- ja pölyhaitan, roskaantumisen sekä mah dol li sen muun ympäristöhaitan ehkäisemiseksi. (lu pa mää räys 2) Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä vastaanottamiensa jä te ma te ri aa lien ominaisuuksista ja sopivuudesta hyödynnettäväksi, jot ta varmistutaan, ettei alueelle toimiteta jätteitä, joiden vas taan ot toa ei ole hyväksytty tässä päätöksessä. (lupamääräys 3 ja 4) Toiminnassa on mahdollisuuksien mukaan noudatettava jätelain 8 :n mukaista etusijajärjestystä. Valtioneuvoston asetuksen kaa to pai kois ta (Vna 331/2013) 3 :n mukaan kaatopaikkana ei pi de tä alle kolmen vuoden pituista jätteen varastointia ennen sen hyö dyn tä mis tä tai esikäsittelyä, eikä alle yhden vuoden pituista jät teen varastointia ennen sen loppukäsittelyä.
Kaikille jätejakeille tu lee olla omat varastointipaikat ja toiminnassa tulee noudattaa kun nal li sia jätehuoltomääräyksiä, jotta varmistetaan jätehuollon asian mu kai suus ja ehkäistään roskaantumista. (lupamääräys 5) Määräyksellä varmistetaan jätteiden päätyminen asianmukaiselle vas taanot ta jal le. Jätteet saa luovuttaa vain jätelain (646/2011) 28 :n mukaiselle vastaanottajalle. (lupamääräys 6) Jätelain 121 :n mukaan jätteen haltijan on laadittava tiettyjen jä te ja kei den kuljetuksesta siirtoasiakirja (mm. vaarallinen jäte sekä ra ken nus- ja purkujäte, mukaan lukien asfalttijäte). Asian mu kai sen jätehuollon varmistamiseksi jätteen kuljetuksissa tulee käyt tää jätteen ammattimaisia kuljettajia, jotka on jätelain mukaisesti hy väk syt ty ELY -keskuksen jätehuoltorekisteriin. (lupamääräys 7) Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä betoni- ja tiilimurskeen laa dus ta. Haitta-ainepitoisuuksien ja liukoisuuksien tulee alittaa ase tuk sen 591/2006 sekä sen muuttamisesta annetun val tio neu vos ton asetuksen 403/2009 liitteen 1 raja-arvot. Murskeen kap pa le koon enimmäisvaatimus perustuu valtioneuvoston asetukseen eräi den jätteiden hyödyntämisestä maanrakentamisessa. Peit to vaa ti muk sel la vähennetään betonimurskeesta ympäristöön liu ke ne vien haitta-aineiden määriä sekä estetään roskaantumista. (lu pa mää räys 8,9 ja 10) Melurajan asettamisella estetään toiminnan melun aiheuttama koh tuu ton rasitus sekä terveys- ja viihtyvyyshaitat lä hi ym pä ris tös sä. (lupamääräys 11) Lukittavalla portilla estetään ulkopuolisen luvaton jätteiden tuonti alu eel le sekä mahdollinen ilkivallan aiheuttama ympäristön pi laan tu mi sen vaara. (lupamääräys 12) Jäteasetuksen (646/2011) 141 :n mukaan jätteiden hyö dyn tä mis- ja käsittelypaikan hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja nii hin liittyvää toiminnan tarkkailua varten toiminnanharjoittajan on mää rät tä vä vastaava hoitaja. Jätteiden vastaanoton tulee olla val vot tua, jotta voidaan varmistua laitokselle tuotavien jätteiden laa dus ta. (lupamääräys 13) Ympäristön kannalta merkittäviä päästöjä voi aiheutua on net to muus- ja muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Häiriö- ja poik keus ti lan tei ta ja niihin varautumista koskeva määräys on annettu ym pä ris tön välittömän pilaantumisen ehkäisemiseksi ja pääs töis tä aiheutuvien vahinkojen minimoimiseksi sekä valvonnan to teut ta mi sek si. Ympäristönsuojelulain 123 :n nojalla toiminnasta vas taa van on tehtävä ilmoitus valvontaviranomaiselle mm. on net to muu des ta, tuotantohäiriöstä aiheutuvasta päästöstä tai syn ty väs tä jätteestä, josta voi aiheuta välitöntä tai ilmeistä ympäristön pi laan tu misen vaaraa. (lupamääräys 14) Toiminnanharjoittajan tulee olla tietoinen toiminnasta aiheutuvista pääs töistä. Mikäli toiminnasta aiheutuu haittoja ympäristölle, toi min nan har joit ta jan tulee ryhtyä toimenpiteisiin haitan pois ta mi sek si. (lupamääräys 15) Käyttötarkkailun kirjanpidon ja vuosiyhteenvedon esittämisestä an net tu määräys on tarpeen toimintaan liittyvien ym pä ris tön suo je lun kannalta
oleellisten tietojen saamiseksi, toiminnan val von nan järjestämiseksi ja toiminnan ympäristövaikutusten ar vi oi miseksi. (lupamääräys 16) Ilmoituksen perusteella lupaviranomainen voi tarkastella muu tos ten vaikutusta ympäristöön ja toiminnan lupamääräyksiä sekä ar vioi da vastaako ilmoitettu toiminta ympäristöluvan lu pa mää räyk siä. (lupamääräys 17) Ympäristönsuojelulain mukaan ympäristöluvassa on annettava mää räyk set toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. (lu pa mää räys 18) Ympäristönsuojelulain 49 :n mukaan jätteen hyödyntämis- ja kä sit te ly toimin nan harjoittajan on asetettava toiminnan laajuus ja luon ne huomioon ottaen riittävän suuri vakuus tai muu vastaava jär jes te ly asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi. Toiminnan luon ne ja laajuus sekä tässä lupapäätöksessä annetut mää räyk set huomioiden on riittäväksi vakuuden määräksi katsottu 10 000 eu roa. Vakuuden suuruutta harkittaessa on otettu huomioon, mitä lai tok sel le mahdollisesti jäävien jätteiden käsittelyn kustannukset oli si vat. Hyväksyttävänä vakuutena voidaan pitää esim. pankin tai va kuu tus lai tok sen antamaa omavelkaista takausta tai pank ki talle tus ta, johon liittyy pankin antama kuittaamattomuustodistus. (lu pa määräys 19) LUVAN VOIMASSAOLO SOVELLETUT OIKEUSOHJEET PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laa jen ta mi seen tai muuttamiseen on oltava lupa. (YSL 29 ) Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain no jal la tämän luvan määräyksiä ankarampia säännöksiä luvan voi mas sa olos ta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä nou da tet ta va. (YSL 70 ) Ympäristönsuojelulaki (YSL 527/2014) 5-8, 11, 12, 14-17, 19, 20, 22, 27, 29, 34, 39, 42-44, 48, 49, 52, 53, 58-62, 66, 83-85, 87, 94, 123, 134, 140-142, 170, 172, 190, 191 ja 198. Ympäristönsuojeluasetus (YSA 713/2014) 2, 8, 9, ja 11-15. Jätelaki (JL 646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (JäteA 179/2012) Laki eräistä naapuruussuhteista (NaapL 26/1920) 17 Valtioneuvoston asetus kaatopaikoista (331/2013) Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992) Valtioneuvoston asetus eräiden jätteiden hyödyntämisestä maa ra ken ta mises sa 591/2006 Valtioneuvoston asetus 403/2009 Päätös annetaan julkipanon jälkeen (YSL 84 ).
YMPÄRISTÖLUPAMAKSU PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN MUUTOKSENHAKU Tämän päätöksen mukaista toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin lu pa on lainvoimainen (YSL 198 ). Tästä päätöksestä peritään ympäristölupamaksuna 850 euroa. Mak su perustuu Oulunkaaren ympäristölautakunnan 17.3.2011 25 hyväksymän maksutaulukon kohtaan 11. Lisäksi hakijalta peritään hakemuksesta lehdessä ilmoittamisesta ai heu tuneet kulut laskun mukaan. Päätöksestä tiedotetaan ympäristönsuojelulain 85 :n mukaisesti. Tähän päätökseen ja siitä määrättyyn maksuun saa hakea muu tos ta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamisesta antopäivää lukuun ot ta mat ta. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava päätöksen teh neel le viranomaiselle. Valitusosoitus liitteenä. YMPÄRISTÖJOHTAJAN PÄÄTÖSESITYS Lautakunta hyväksyy valmistelijan päätösehdotuksen. Päätös: Lautakunta hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
Jakelu: Päätös - Kuljetuspudas Oy - Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskus - Pudasjärven kaupunki - Juurikka Kati Ilmoitus päätöksestä - hakemuksesta tiedon saaneet