Nuorten yhteiskuntatakuu eli nuorisotakuu 2013
Yhteiskuntatakuu 2013 -määritelmä Jokaiselle alle 25 vuotiaalle nuorelle ja alle 30 vuotiaalle vastavalmistuneelle tarjotaan työ, harjoittelu, opiskelu, työpaja tai kuntoutuspaikka viimeistään kolmen kuukauden kuluessa työttömäksi joutumisesta. Jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan koulutuspaikka lukiossa, ammatillisessa oppilaitoksessa, oppisopimuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 2
Nuorten ääni -verkkokysely Keskeisimpiä työhön tai harjoitteluun menoon esteitä olivat paikkojen puute tai se, ettei niitä ole saatu. Pelkän peruskoulun varassa olevista nuorista joka viides kokee myös terveydentilaansa liittyvän esteitä. Työkokemuksenhankinnassa oltiin yleisesti valmiita panostamaan työnhakuun. Myös palkkatuettu työ koettiin hyväksi vaihtoehdoksi. Oppisopimus ja työssä oppiminen näyttäisivät olevan suosituimmat väylät ammattitaidon hankkimiseen työttömien kohdalla. Joka toinen olisi ollut valmis kouluttautumaan tätä reittiä. Ammatin ja koulutuksen valinnassa nuoret toivovat lisää tukea työnantajilta, TEtoimistojen koulutus neuvonnasta ja ammatinvalinnan ohjauksesta sekä työpajoista. Eräitä havaintoja kyselyistä (6 350 nuorta) Työttömistä 35 % koki esteitä koulutuksen aloittamiselle. Keskeisin syy oliopintorahan opintorahan riittävyys ja haluttomuus ottaa opintolainaa. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 3
Nuorisotakuun painopisteet p ja rahoitus Hallitusohjelmassa linjattu (60 M /vuosi): Valmistelutyöryhmän analyysin perusteella kehysriihessä maaliskuussa 2012 lisätty: 1. 2. 3. Työllisyystakuu (28 M /vuosi) Koulutustakuu (24 M /vuosi) (8 M /vuosi) Etsivä nuorisotyö ja työpaja toiminta 4. Nuorten aikuisten osaamis ohjelma (27 52 M / vuosi, voimassa 2013 2016) Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 4
Koulutustakuu 2013 alkaen Koulutustakuu toteutetaan osana yhteiskuntatakuuta vuoden 2013 alusta lähtien niin, että 2013 alkaen jokaiselle peruskoulun päättäneelle taataan jatkomahdollisuus lukiossa, ammatillisessa koulutuksessa, oppi sopimuskoulutuksessa, työpajassa, kuntoutuksessa tai muulla tavoin. Ammatillista koulutusta lisätään niillä alueilla, joilla sitä nuorisoikä luokkaan nähden on muita vähemmän. Ammatillisen peruskoulutuksen opiskelijaksi ottamisen kriteereitä muutetaan siten, että perusasteen päättäneet, vailla toisen asteen tutkintoa olevat voidaan valita ensin toisen asteen opiskelijavalinnassa. Tutkinnon osaan tähtäävän oppisopimuksen hinnan määräytymisperustetta muutetaan. Korotetaan työnantajille maksettavaa koulutuskorvausta 800 euroon kuukaudessa (aiemmin 100 300 ). Tuetaan maahanmuuttajanuorten opiskeluvalmiuksien ja kielitaidon parantamista lisäämällä tähän suunnattua koulutusta kansanopistoissa ja kansalaisopistoissa. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 5
Työllisyystakuu: Tuetaan nuoren siirtymistä työelämään vakinaistetaana Sanssi kortti eli nuorten palkkatuki Alennetaan työnantajien kynnystä palkata työkokemusta vailla olevia vastavalmistuneita nuoria. Edistetään nuorten työmarkkinoille sijoittumista työhönvalmennuksella, joka tukee sekä nuorta että työnantajaa. Työharjoittelun Tutkinnon suorittaneen, tulee olla vahvasti vastavalmistuneen nuoren urasuunnittelua työllistymiskynnystä ei alenneta tukevaa. työharjoitteluilla, vaan palkkatuella. Vahvistetaan ammatinvalintaja uraohjausta Tuetaan nuoren yrittäjyyttä palkkatyön vaihtoehtona Tuetaan ja kehitetään uusia yrittämisen ja yrittäjyyden edistämisen muotoja koulutuksen, neuvonnan jastarttirahanavulla avulla Lisäresursseista osa kohdennetaan korkeasti koulutettujen palveluihin, maahanmuuttajien, osatyökykyisten palveluihin sekä verkko ja puhelin palveluihin. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 6
Yhteiskuntatakuu: Etsivä nuorisotyö ja työpajatoiminta Etsivä nuorisotyö laajennetaan koko maahan. Työpajatoimintaa laajennetaan, laatua ja toimintatapoja kehitetään. Oppilaitosyhteistyötä ja starttivalmennusta vahvistetaan. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 7
Nuorten aikuisten osaamisohjelma Oppisopimus Vuosittain muotoisessa ammatti ja erikoisammattitutkintoon n. 1 500 aloittajaa valmistavassa koulutuksessa Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 8 20-29 -vuotiaat vailla perusasteen jälkeistä koulutusta n. 110 000 Vuosittain n. 5 000 aloittajaa Vuosittain n. 2 500 aloittajaa Nuorten ammatillisessa peruskoulutuksessa koulutusjärjestelmän tehostamisesta vapautuvat paikat Oppilaitos muotoisessa ammatti ja erikoisammattitutkintoon valmistavassa koulutuksessa Kaudella 2013 2016 yhteensä n. 36 000 aloittajaa
Edellytyksiä nuorisotakuun onnistumiselle Jatkotyössä tarkastellaan Ohjaus- ja nuorten neuvontapalvelut kaikilla palvelujärjestelmän koulutusasteilla, TEtoimistoissa sekä muiden toimivuutta. toimijoiden palveluissa Kuntoutuspalvelut ja työllistyminen Taloudelliset kannusteet nuorelle koulutukseen ja aktiivitoimiin osallistumiseen Opetuksen tuki sekä oppilas- ja opiskelijahuolto oppilaitoksissa Oppisopimus- p koulutuksen ja työssä oppimisen lisääminen KAIKKI MUKAAN! Uusia toimintamalleja haetaan työnantajien, työmarkkinajärjestöjen, j j kansalaisyhteiskunnan toimijoiden sekä nuorten kanssa. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 9
Uuden nuorisotakuun taustoja valtakunnallinen näkökulma 110 000 55 000 40 000 perusasteen varassa olevaa 20 29 vuotiasta. työtöntä alle 30 vuotiasta, joista lähes 33 000:lla ammatillisesti suuntautunut tutkinto. alle 30 vuotiasta työn ja koulutuksen ulkopuolella pelkällä perusopetuspohjalla. p p Nuortensyrjäytymisen kustannukset yhteiskunnalle 300 miljoonaa euroa vuositasolla. 10
Alle 25-vuotiaat t työttömät työnhakijat t keskimäärin tammi-elokuussa 2011 ja 2012 Lähde: TEM, työnvälitystilasto 11
2012 2013 2012 2013 tammikuun lopussa tammikuun lopussa tammikuun lopussa tammikuun lopussa 33425 39048 2228 2885 TEM/työnvälitystilasto, 1220. Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi
Alle 25-vuotiaiden työttömyysaste 2012 (Tilastokeskus) 2011 2012 Koko maa 20,1 % 19 % Uusimaa 14,5 15,5 Varsinais Suomi i i 20 19 Satakunta 20,4 20,5 Häme 19,2 17 Pirkanmaa 24,9 21,4 Kaakkois Suomi 26,5 16,6 Etelä Savo 20,7 20,6 Pohjois Savo 23,9 17,9 Pohjois Karjala 26,6 26,3 Keski Suomi 23,2 22,6 Etelä Pohjanmaa 22,3 20,4 Pohjanmaa 21,5 18,6 Pohjois Pohjanmaa 23,9 24,9 Kainuu 22,6 20,7 Lappi 21,8 23,1 13
Nuorten alle 25v. virta yli 3kk työttömyyteen tammikuussa 2012 ja 2013 Ely 2012 2013 Koko maa 20,1 % 25 % Uusimaa 14,9 19,4 Varsinais Suomi 21 24,1 Satakunta 23,9 29,2 Häme 15,5 23,6 Pirkanmaa 23 29 Kaakkois Suomi 32,6 33 Etelä Savo 19,2 24,8 Pohjois Savo 18,4 22,1 Pohjois Karjala 14,2 23,3 Keski Suomi 25,1 31,9 Etelä Pohjanmaa 20,8 22,9 Pohjanmaa 14,7 21,7 Pohjois Pohjanmaa 25,8 29 Kainuu 20,6 25,7 Lappi 16,3 23,7 www.nuorisotakuu.fi
Nuorten 25-29v työttömien virta yli 3kk työttömyyteen tammikuussa 2012 ja 2013 Ely 2012 2013 Koko maa 31,4 % 37,5 % Uusimaa 32,8 38,1 Varsinais Suomi 24,1 32 Satakunta 57,1 22,9 Häme 29,7 33,3 Pirkanmaa 38,2 49,5 Kaakkois Suomi 51,4 51 Etelä Savo 58,8 15,4 Pohjois Savo 14 27,8 Pohjois Karjala 25 33,3 Keski Suomi 37,1 39,7 Etelä Pohjanmaa 16 44,7 Pohjanmaa 56 25 Pohjois Pohjanmaa 27 40 Kainuu 31,3 47,4 Lappi 14 34,4 www.nuorisotakuu.fi
Miten tästä eteenpäin? Nuorten yhteiskuntatakuu työryhmä jatkaa työtään koko hallituskauden ja paneutuu jatkossa toimin tatapoihin, yhteistyöhön, hyviin käytäntöihin Hyvien käytäntöjen käsikirja syksyllä 2012 päivitetään koko ajan Paikalliset nuorten työllisyyttä edistävät käytännöt Kansainväliset esimerkit hyvistä käytännöistä Hallitus toteuttaa NYT Roadshow kiertueen viiden ministerin voimin Tuetaan alueiden valmistautumista takuun voimaantuloon 2013 Kampanjamateriaalia paikallisiin tilaisuuksiin ja verkkoon, mm. video, jolla levitetään tietoa ja jota voidaan hyödyntää nuorisotalolta kunnanvaltuuston kokouksiin Kuntia rohkaistaan perustamaan omat Nuorisotakuu työryhmät Mukaan alueen toimijat: työnantajat, järjestöt, oppilaitokset, nuorisotoimi, TEhallinto, oppilaitokset, yrittäjät oman alueen tilanne ja tarpeet toimintaohjelma TAVOITE: meidän kunnasta nuorten yhteiskuntatakuun malli! Sosiaali ja terveysministeriö www.nuorisotakuu.fi 16
Yhteenveto 17