Päätösliite sivistyslautakunta 15.6.2009 asia 94 SOPIMUS JYVÄSKYLÄN KAUPUNGIN LUKIOKOULUTUKSEN JÄRJESTÄMISVASTUUN SIIRROSTA JYVÄSKYLÄN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄLLE
Sopimuksen osapuolet Jyväskylän kaupunki (jäljempänä kaupunki) Jyväskylän koulutuskuntayhtymä (jäljempänä kuntayhtymä) Sopimuksen tausta ja tarkoitus Jyväskylän kaupungin ja Jyväskylän maalaiskunnan hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksessa on kirjattu toisen asteen koulutuksesta (ammatillinen koulutus ja lukiokoulutus) seuraavasti: Tavoitteena tulee olla yhtenäinen, koko ikäluokan koulutukselliset tarpeet huomioon ottava toisen asteen koulutusjärjestelmä, jossa lukiokoulutus siirretään 1.8.2010 Jyväskylän koulutuskuntayhtymälle. Tässä sopimuksessa sovitaan siitä, millä ehdoilla Jyväskylän kaupungin ylläpitämät lukiokoulutusta antavat oppilaitokset luovutetaan Jyväskylän koulutuskuntayhtymän ylläpidettäväksi edellyttäen, että opetusministeriö myöntää Jyväskylän koulutuskuntayhtymälle luvan lukiokoulutuksen järjestämiseen Jyväskylän kaupungissa. Sopimusta laadittaessa tulee myös ottaa huomioon Jyväskylän kaupunkia sitova, 18.2.2008 hyväksytty henkilöstösopimus. Lukio-opetusta järjestetään tällä hetkellä seuraavissa toimitiloissa ja kiinteistöissä: - Cygnaeus-lukio, Wilhelm Schildtin katu 2, 40720 Jyväskylä - Jyväskylän aikuislukio, Yliopistonkatu 13, 40100 Jyväskylä - Jyväskylän Lyseon lukio, Yliopistonkatu 13, 40100 Jyväskylä - Korpilahden lukio, Kokkotie 20, 41800 Korpilahti - Palokan lukio, Koivutie 5, 40720 Jyväskylä - Tikkakosken lukio, Koulukatu 10, 41160 Tikkakoski - Vaajakosken lukio, Sepänkatu 3, 40720 Jyväskylä - Voionmaan lukio, Voionmaankatu 17-19, 40700 Jyväskylä 1. Osapuolten velvollisuudet järjestämisluvan osalta Kaupunki hakee opetusministeriöltä lukiokoulutuksen järjestämisluvan peruuttamista 1.8.2010 alkaen. Lisäksi Jyväskylän kaupunki luopuu koulutuksen järjestämisluvasta seuraavien valtakunnallisten erityisten koulutustehtävien osalta: Urheilulukio (Voionmaan lukion yhteydessä) ja IB-lukio (Jyväskylän Lyseon lukion yhteydessä). Kuntayhtymä hakee opetusministeriöltä lupaa järjestää lukiolainsäädännön mukaista lukiokoulutusta 1.8.2010 alkaen mukaan lukien erityiset koulutustehtävät (Urheilulukio Voionmaan lukion yhteydessä, IB-lukio Jyväskylän Lyseon lukion yhteydessä).
2. Henkilöstön asema ja palvelussuhdeturva Tämän sopimuksen lisäksi on laadittu erillinen henkilöstösopimus henkilöstön asemasta ja palvelussuhdeturvasta. Sopimus hyväksytään samassa yhteydessä kuin tämä sopimus. Henkilöstösopimus on laadittu Jyväskylän kaupungin ja Jyväskylän maalaiskunnan hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen yhteydessä laaditun henkilöstösopimuksen periaatteita ja määräyksiä noudattaen. 3. Oppilaitoksien tulot ja menot Ennen 1.8.2010 aiheutuneet oppilaitoksien tulot kuuluvat kaupungille. Ennen 1.8.2010 aiheutuneista oppilaitoksien menoista vastaa kaupunki. Eläkemenoperusteiset (eläkemenoperusteiset ja varhaiseläkemenoperusteiset) maksut siirretään kuntayhtymän maksettavaksi siten, että kaupunki laskuttaa ne kuntayhtymältä aiheuttamisperiaatteen mukaisesti. 4. Sopimuksen mukana siirtyvät muut sopimusvelvoitteet ja sopimusvastuut Lukiokoulutuksen oppilaitoksia koskevista sitoumuksista vastaa kuntayhtymä 1.8.2010 alkaen. Jyväskylän aikuislukiolla on voimassa olevia sopimusvelvoitteita Jyväskylän kristillisen opiston, Jyväskylän ammattiopiston ja Jämsän ammattiopiston kanssa. Sopimusvelvoitteet siirtyvät kuntayhtymän vastattavaksi. Oppilaitosten rakennuksissa sijaitseva ja omistuksessa oleva irtain omaisuus myydään tasearvosta 31.7.2010 kuntayhtymälle oppilaitosten käyttöön. Oppilaitosten irtaimistosta vastaa kuntayhtymä 1.8.2010 alkaen. 5. Toimitilat ja kiinteistöt Kaupunki myy kuntayhtymälle tasearvosta Jyväskylän Lyseon ja Voionmaan lukion rakennukset lukiokoulutuksen käyttöön. Kauppa toteutetaan siten, että omitusoikeus siirtyy 1.8.2010 alkaen. Lyseon koulumuseotiloista tehdään erillinen vuokrasopimus kaupungin ja kuntayhtymän kesken. Kaupunki vuokraa kuntayhtymälle opetustilat Korpilahden ja Tikkakosken lukioiden käyttöön 1.8.2010 alkaen voimassa olevin vuokrasopimuksin. Lyseon, Voionmaan ja Tikkakosken lukioiden kiinteistönhuollon ja vahtimestaripalveluiden ostopalvelusopimukset siirtyvät luovutuksensaajalle. Korpilahden lukion siivous-, kiinteistönhuolto ja käyttäjäpalvelut tuottaa ISS voimassa olevan sopimuksen mukaisesti. Kaupunki laskuttaa kuntayhtymältä lukion osuuden.
Cygnaeus-lukion kiinteistön omistavan Education Facilities Oy:n ja kuntayhtymän välille laaditaan erillinen vuokrasopimus voimassa olevin vuokrasopimuksin. Rakennuksen omistaja vastaa rakennuksiin liittyvistä investoinneista. Koulutuskuntayhtymä maksaa investoinnit osana tilavuokria. 6. Oppilaitosten ruokapalvelut Lyseon, Voionmaan ja Tikkakosken lukioiden ruokapalvelusopimukset siirtyvät kuntayhtymän vastattavaksi 1.8.2010 lukien. Korpilahden lukion ruokapalvelut tuottaa ISS voimassa olevan sopimuksen mukaisesti. Kaupunki laskuttaa kuntayhtymältä lukion osuuden. 7. Lukiokoulutuksen taloushallinto ja palkanlaskenta Oppilaitoksien taloushallinnon ja palkanlaskennan palveluiden järjestämisestä vastaa kuntayhtymä 1.8.2010 alkaen. 8. Lukiokoulutuksen tietohallinto Oppilaitokset käyttävät kuntayhtymän puhelinratkaisuja ja tietojärjestelmiä. Kuntayhtymän tietohallinto hoitaa lukiokoulutuksen it-tuen. 9. Kuntayhtymän lukiokoulutuksen hallintomalli Kuntayhtymä perustaa lukiokoulutusta varten uuden liikelaitoksen. Kuntayhtymän lukiokoulutuksen liikelaitoksella on oma johtokunta (11-13 jäseninen 31.12.2013 saakka), jonka jäsenet valitaan Jyväskylän kaupungin esityksen mukaisesti. Johtokunnan tehtävät määritellään liikelaitoksen johtosäännössä. Tehtäviin kuuluvat mm. lukiokoulutuksen oppilaitoskohtaisista aloituspaikkamääristä ja lukioverkosta sekä talousarviosta ja johtamisjärjestelmästä (liikelaitoksen johtaja, oppilaitosten rehtorit) päättäminen. Lukioverkkoa koskevista ratkaisuista sekä muista periaatteellisista lukiokoulutusta koskevista asioista liikelaitoksen johtokunnan tulee pyytää kaupungin lausunto. Osapuolet sitoutuvat siihen, että osapuolten välillä käydään tarvittaessa neuvotteluja sopijapuolten tärkeiksi katsomista asioista. Neuvottelukutsu voidaan esittää kumman tahansa sopijapuolen toimesta. 10. Lukiokoulutuksen rahoitus Kuntayhtymä sitoutuu osoittamaan lukiokoulutusta vähintään samat kokonaistaloudelliset resurssit (mukaan lukien opetusresurssit) kuin kaupunki on lukiokoulutukselle vuonna 2009 osoittanut.
11. Ristiriitojen ratkaiseminen Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan kaupungin ja kuntayhtymän keskinäisillä neuvotteluilla. Koska kyseessä on kahden eri oikeushenkilön julkisoikeudellinen/hallinnollinen sopimus, erimielisyydet käsitellään hallinto-oikeudessa hallintolainkäyttölain mukaisesti. 12. Järjestämisvastuusta luopuminen painavasta syystä Kuntayhtymä sitoutuu luopumaan kaupungin lukiokoulutuksen järjestämisluvasta ja esittämään opetusministeriölle Jyväskylän lukiokoulutuksen erottamista Jyväskylän koulutuskuntayhtymän järjestämisluvasta, mikäli sopijaosapuolet yhdessä toteavat, että lukiokoulutuksen järjestäminen ei täytä sopimuksessa mainittuja kriteerejä tai tähän on olemassa muita painavia syitä.