1 ASUKASTUPATOIMINNAN ESITTELY YLEISESTI Tässä luvussa esitellään yleisellä tasolla asukastupatoimintaa Oulussa sekä tarkastelemme asukastupien toimintaa, tavoitteita ja näitä ohjaavia arvoja sekä asukastupien tekemää yhteistyötä eri yhteistyökumppaneiden kanssa. 1.1 Toiminta-ajatus, toiminnan tavoitteet ja arvot Oulu on suoran kansalaisvaikuttamisen - yhteisötoiminnan - edelläkävijä Suomessa. Yhteisötoiminta on ollut oululaisen asukastoiminnan vaikutuskanava jo yli 30 vuoden ajan. Vuosina 1978-1980 toteutetusta aluevaltuustokokeilusta sekä kuuden asukasyhdistyksen lähidemokratiakokeilusta v. 1981-1984 vakinaistettu toiminta on laajentunut siten, että tänä päivänä toiminnassa mukana olevien asukasyhdistysten toiminta-alueet kattavat koko Oulun kaupungin maapinta-alan. Kaupungin tukemia asukasyhdistyksiä toimii Oulussa tällä hetkellä 32. Asukasyhdistys kokoaa alueen asukkaat yhteistyöhön edistämään alueensa viihtyisyyttä, turvallisuutta ja ihmisten hyvinvointia osallistumalla, vaikuttamalla ja toimimalla omalla asuinalueellaan. Se toimii alueen asiantuntijana, jäsentensä etujärjestönä ja edistää alueensa kehitystä ja kaikenikäisille tarjolla olevia palveluja. Asukasyhdistys toimii sääntöjensä mukaan» ylläpitää asukastupatoimintaa ja toimii työnantajana / työllistää» toimii yhdyssiteenä alueen asukkaiden, viranomaisten ja päättäjien välillä» tekee tarvittaessa esityksiä ja aloitteita viranomaisille ja päättäjille» avustaa jäseniä ohjaamalla ja neuvomalla» ottaa kantaa ja vaikuttaa esityksin palvelu-, kaavoitus-, rakennus- yms. suunnitelmiin» tiedottaa» kouluttaa» järjestää asukaslähtöistä virike- ja harrastustoimintaa» tekee yhteistyötä muiden yhteisöjen kanssa» on mukana suuralueensa yhteistyöryhmässä Asukasyhdistyksen keskeisin toiminta on alueen asukkaiden etu. Näkyvin toiminta on asukastuvan ylläpito. Toimitiloista yhdistys on sopinut kaupungin kanssa kumppanuussopimuksessa. Asukasyhdistys vastaa asukastupatoiminnasta, sen henkilöstön työllistämisestä ja tupatoiminnan hallinnosta. Asukasyhdistyksiä johdetaan vapaaehtoistyönä. Asukastupatoiminta on tarkoitettu kaikille alueen asukkaille asumismuodosta riippumatta. Asukasyhdistykset järjestävät asukastuvalla mahdollisimman monipuolista toimintaa. Asukastuvan tiloja voi varata omaehtoisen viriketoiminnan järjestämiseen sekä esimerkiksi kokouskäyttöön. Linkki: Yhdistyslaki http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1989/19890503
Asukastuvat tarjoavat:» seurustelupaikan jossa voi tavata tuttuja, lounastaa, kahvitella ja lukea lehtiä» arjen hyvinvointia tukevia palveluja kotiin (mm. kotityöpalvelu, siivous- ja asiointiapu, ompelupalvelu)» atk-neuvontaa ja ilmaisen nettitietokoneen käyttömahdollisuuden» tapahtumia» kurssi- ja kerhotoimintaa» lähiliikunta ja kulttuuritoimintaa» asukastuvan tiloja asukkaiden / yhteisöiden ym. käyttöön http://www.oulu.ouka.fi/lahidemokratia/yleista.htm http://www.ouka.fi/lahidemokratia/asukastoiminta/index.htm Arvot Asukastupatoimintaa ohjaavat Oulun kaupungin arvot. Näitä arvoja ovat luovuus ja rohkeus, yhteisöllisyys ja suvaitsevaisuus. 1. Luovuus ja rohkeus Menestyminen muuttuvassa ympäristössä edellyttää innovatiivisuutta, hallittua riskinottoa, uutta ajattelua ja rohkeutta luopua vanhoista toimintatavoista. Rohkaisemme luovuuteen ja koemme tulevaisuuden positiivisena haasteena. 2. Yhteisöllisyys Toimimme siten, että kuntalaiset kokevat Oulun turvalliseksi asua, viihtyä ja toimia ja kaupungin päätökset tukevat yhteisöllisyyttä ja ihmisläheisyyttä. Tiedostamme asukkaiden tarpeet, edistämme vuorovaikutusta ja nämä tarpeet ohjaavat päätöksentekoa. Toimintamme tavoitteena on inhimillinen ja hyvinvoiva työyhteisö. Edistämme näin myös kestävää kehitystä. 3. Suvaitsevaisuus Kunnioitamme asiakkaitamme ja toinen toistamme sekä arvostamme monikulttuurista ympäristöä. Kehitämme suvaitsevaisuutta osana työyhteisöä ja kaupunkikulttuuria. Noudatamme yhteisesti sovittuja pelisääntöjä ja kohtelemme asiakkaitamme ja henkilöstöä oikeudenmukaisesti kaikissa tilanteissa. http://www.ouka.fi/video/arvot/ http://www.ouka.fi/strategia/visio_ja_arvot.html Pohdintaa: Miten nämä näkyvät meidän tuvallamme?
Oulussa jokainen kuuluu. Osallisuuden ja vaikuttamisen strategia ja toimenpideohjelma 2015. Osallistumisen ja vaikuttamisen neuvottelukunnan esitys kaupungin arvoista yhteisötoiminnassa. (Kaupunginvaltuuston käsittelyssä 2010) Luovuus» Pidämme yllä kannustavaa ja rohkaisevaa välittämisen ilmapiiriä.» Käytämme aktiivisesti luovia työskentely- ja toimintatapoja.» Toimintamme perustuu yhdessä luomiseen ja toteuttamiseen. Rohkeus» Työskentelemme ihmetellen, kysyen ja kyseenalaistaen.» Myötätuntoisella kuuntelulla vahvistamme keskinäistä kunnioitusta sekä jokaisen rohkeutta ilmaista itseään.» Asetamme yhteiset päämäärät korkealle.» Viemme sovitut asiat päätökseen ja arjen käytännöiksi. Yhteisöllisyys» Suunnittelemme yhdessä päämäärämme, tavoitteemme sekä toimintakulttuurimme perustan.» Uskomme, että sitoutuminen yhteisiin päämääriin syntyy osallistumisella ja avoimella yhteistyöllä.» Edistämme yhteisvastuullisuutta lähimmäisistä ja ympäristöstämme.» Vapaudumme itsekeskeisestä toimintatavasta kohti me-henkisyyttä. Suvaitsevaisuus» Opettelemme hyväksymään itsemme ja kanssaihmiset. Erilaisuus on suurin rikkautemme.» Hyväksymme heikkoutemme ja keskeneräisyytemme ihmisinä.» Vuorovaikutuksemme on aitoa mahdollistaen luottamuksen ja voimaantumisen.» Kuuntelulla ja arvostavalla kohtaamisella saamme jokaisen voimavarat esille. 1.2 Alueellinen yhteistyö ja yhteisötoiminta Oulussa Oulun kaupungin asukkailla on mahdollisuus osallistua asuinaluettaan koskevaan päätöksentekoon ja alueelliseen toimintaan kullakin alueella koolle kutsuttavissa aluekokouksissa sekä alueellisissa yhteistyöryhmissä. Yhteistyössä on edustettuna asukkaita, asukasyhteisöjä, yhdistyksiä ja järjestöjä, kunnallisia ja muita julkisia palveluja, alueen yrittäjiä sekä Oulun kaupungin luottamushenkilöitä.
Oulun kaupungin suuralue Oulussa on 17 suuraluetta Aluekokous valitsee yhteistyöryhmän Yhteistyöryhmässä toimivat asukkaat, kunnalliset palvelut ja muut julkiset palvelut kuten seurakunta ja poliisi, kolmannen sektorin toimijat, järjestöt, alueen yksityiset palvelut sekä Oulun kaupungin luottamushenkilöt. Yhteistyöryhmän toiminta:» Yhteistyöryhmä on alueen äänitorvi» Järjestää yhteistyössä tapahtumia ja toimintaa suuralueella» Tiedottaa asukkaille tapahtumista, kerhoista, kursseista, aluetta koskevista muutoksista» Kartoittaa ja hankkii alueelle tarvittavaa toimintaa» Vastaanottaa aloitteita ja tukee niitä silloin, kun ne tähtäävät koko alueen parhaaksi» Luoda vuorovaikutteinen toimintaympäristö yhteistyössä asukkaiden, kunnallisten palveluiden, yhdistysten ja yritysten kesken» Päättää yhteistyöryhmälle myönnetyn toimintarahan käytöstä Yhteistyöryhmään ovat tervetulleita kaikki alueen asukkaat ja asukasyhteisöt sekä alueella toimivat järjestöt, yhdistykset ja yritykset. (Lisätietoja: www.ouka.fi/lahidemokratia tai alueen aluetyöntekijältä.) Aluekokoukset ovat suuralueittain vähintään kerran vuodessa koolle kutsuttava asukkaiden, julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin kohtaamispaikka. Aluekokouksiin tuodaan käsiteltäväksi mm. suunnitteluvaiheessa olevia esityksiä investoinneista, alueellisista palveluista, ympäristöasioista, asumisviihtyvyydestä, turvallisuudesta, liikennejärjestelyistä. Alueelliset yhteistyöryhmät toimivat asuinalueen tuntosarvina reagoiden alueen tapahtumiin nopeasti. Yhteistyöryhmät järjestävät monipuolista yhteisöllisyyttä ja yhteisvastuuta edistävää toimintaa, tapahtumia ja koulutusta yhdessä asukasyhdistysten ja muiden toimijoiden kanssa. Yhteistyöryhmien toiminnassa huomioidaan alueelliset erityispiirteet ja -tarpeet. Yhteistyöryhmän tehtävänä on tuoda esille myös vaikutusmahdollisuuksiltaan helposti syrjään jäävien asukkaiden - esimerkiksi ikäihmisten ja vanhusten, vammaisten ja maahanmuuttajien tarpeet. Yhteistyöryhmissä käsiteltäviin asioihin sisältyy kaupunginosa- ja suuraluekohtaisia sekä koko kaupunkia koskevia asioita. Yhteistyöryhmät toimivat tehokkaasti aluetyöryhmiin jakautuneena. Yhteistyöryhmä toimii yhteistyössä lähidemokratiatoimikunnan sekä keskushallinnon osallistumisen ja vaikuttamisen tiimin kanssa alueellisen yhteistyön organisointiin, koordinointiin sekä aluerahan käyttöön liittyvissä asioissa. Lisäksi yhteistyöryhmä toimittaa aluelehteä yhdessä asukasyhdistysten kanssa ja vastaa myönnetyn aluetoimintarahan käytöstä.
Yhteisötoiminnan tavoite on saada kaikenikäiset oululaiset osallistumaan ja vaikuttamaan elinympäristöään ja palveluja koskevaan suunnitteluun ja päätöksentekoon yhteistyössä verkoston eri toimijoiden kanssa. Kaupungin organisaation ja asukastoimijoiden yhteistyö edistää yhteisöllisyyttä ja ihmisläheisyyttä. Yhteistoiminta on konkreettista ja elävää toimintaa, jota ohjaavat kaupungin arvot, luovuus, rohkeus, suvaitsevaisuus ja yhteisöllisyys. Yhteisötoiminnassa on tavoite saavuttaa valtaosa oululaisista. Oulun kaupunki on jaettu 17 suuralueeseen. Jokaisella alueella toimii oma, kaikille avoin yhteistyöryhmä. Yhteistyöryhmissä ovat mukana alueen asukkaat, koulut, päiväkodit, kirjasto- ja nuorisotoimi, seurakunta ja muut uskonnolliset yhteisöt, palvelu- ja vanhainkodit, yhdistykset, poliisi jne. http://www.ouka.fi/lahidemokratia/ http://www.oulu.ouka.fi/lahidemokratia/tuu_mukkaan.htm Pohdintaa: Millaista toimintaa meidän alueella voisi olla? 1.3 Tupaverkosto Asukastupatoiminta on kansalaistoimintaa, joka edesauttaa kuntalaisten osallisuutta ja vaikuttamismahdollisuuksia. Tällä hetkellä (syyskuu 2010) Oulussa toimii kolmetoista asukastupaa. Tupien toiminnasta vastaavat alueen asukasyhdistykset ja niiden toimintaa tuetaan osana kaupungin kehittämistoimenpiteitä. Asukastupien toiminta rakentuu suuralueen asukkaiden arjen tarpeista. Se luo asukkaille, yksilöinä ja yhteisöinä, mahdollisuuden omiin vahvuuksiin perustuvaan toimintaan. Asukastuvilla voi hakeutua mukaan vapaaehtoistoimintaan. Asukastuvat toimivat vapaaehtoistoiminnan aluetoimipisteinä ja niihin voi ilmoittautua halutessaan antaa tai saada vapaaehtoisapua. Vapaaehtoistoiminta on osa alueellista yhteistyötä ja asukastupatoimintaa. Alueellinen yhteistyö ja asukastupatoiminta tarjoavat matalan kynnyksen ja luontevan tavan liittyä vapaaehtoistoimijoiden joukkoon Oulun kaupungin eri suuralueilla. Asukastupatoiminta toivottaa uusien vapaaehtoisten tiedot ja taidot tervetulleeksi mukaan toimintaan. Oulun alueella asukastupatoimintaa on Kaakkurissa, Karjasillalla, Keskusta-Nuottasaaren alueella, Kaukovainiolla, Koskelassa, Lintulammella, Maikkulassa, Myllyojalla, Oulunsuun suuralueella, Puolivälinkankaalla, Rajakylässä, Tuirassa ja Ylikiimingissä. http://www.ouka.fi/lahidemokratia/asukastoiminta/index.htm
Asukastupien yhteystiedot Kaakkurin asukastupa Pesätie 13, 90420 Oulu, puh. 040 573 7832 Avoinna ma - pe klo 9-15 www.kaakkurinasukastupa.fi Karjasillan asukastupa Rehulantie 1, 90140 Oulu puh. 332 350 Avoinna ma - pe klo 9-15 www.karjasilta.net/asukastupa Kaukovainion asukastupa Hiirihaukantie 5 D 90250 Oulu (ostoskeskuksessa) puh. 379 790 Avoinna ma - pe klo 9-15 www.omaoulu.fi/web/asukastupakv Keskusta Heinäpään asukastupa Kauppurienkatu 23, 90100 Oulu puh. 050 404 0957 Avoinna ma - pe klo 9 15 www.katoppa.fi Koskelan suuralueen asukastupa Sihtikuja 2, 90520 Oulu puh. 0400 728 355 / Kari Lunnas kari.lunnas(at)kulttuurivoimala.fi Avoinna ma pe 9-15 Lintulammen asukastupa Latokartanontie 1, 90150 Oulu (ostoskeskuksessa) puh. 336 223 Avoinna ma - to klo 8-16, pe klo 8 15 www.lintulampi.net Maikkulan asukastupa Kangaskontiontie 3, 90240 Oulu (monitoimitalolla) puh. 5586 1646 Avoinna ma - pe klo 9-15 www.freewebs.com/maikkulaiinatti Myllyojan asukastupa Jokivarrenpolku 5, 90650 Oulu puh. 040 551 1191 Avoinna ma - pe klo 9 15 www.ouka.fi/yhdistykset/myllyoja Oulunsuun suuralueen asukastupa Ranta Kastellintie 3, 90240 Oulu puh. 044 703 1659 Avoinna ma - pe klo 9 15 www.ouka.fi/yhdistykset/oulunsuu Puolivälinkankaan suuralueen asukastupa Mielikintie 8 90550 Oulu Metsolan Kartano palvelutalo puh. 044 345 7892 Avoinna ma klo 9-13, ti - to klo 9-15, pe klo 9 13 www.puokkaritupa.net Rajakylän asukastupa Tervakukkatie 2, 90580 Oulu (ostoskeskuksessa) puh. 382 910 Avoinna ma - to klo 9-15, pe klo 9-14 www.ouka.fi/yhdistykset/rajakyla Tuiran asukastupa Koskitie 58, 90500 Oulu puh. 044 066 1251 Avoinna ma - pe 9.00-15.00 www.tuiranasukastupa.net Ylikiimingin asukastupa Harjutie 18 (ent. kunnantalo), 91300 Ylikiiminki puh. 045 227 9980 Avoinna ma - pe klo 9 15 1.4 Yhteistyökumppanit ja yhteystiedot Kaupungin yhteisötoiminnan koordinaattori Maarit Alikoski sekä aluetyöntekijät ovat tiiviissä yhteistyössä asukastupaverkoston kanssa, samoin kuin lähidemokratiatoimikunta.
Tuvilta työelämään -verkostohanke toimii asukastupaverkoston tukena ja on tehty asukastupatoiminnan kehittämisen edistämiseksi. Yhteistyökumppanit vaihtelevat asukastupakohtaisesti, voit katsoa lisää oman asukastupasi yhteistyökumppaneista laatukäsikirjan luvusta kaksi. Koordinaattori Maarit Alikoski p. 044-703 1144 maarit.alikoski(at)ouka.fi Torikatu 10 B, 90100 Oulu PL 54 90015 Oulun kaupunki Aluetyöntekijät Tuula Hautamäki p. 044-703 1679 tuula.e.hautamaki(at)ouka.fi Kangaskontiontie 3, 90240 Oulu Maikkulan monitoimitalo, Korvensuoran, Sanginsuun ja Maikkulan suuralueet Nina Himsworth p.044-703 1696 nina.himsworth(at)ouka.fi Pateniementie 86, 90800 Oulu PL 8, 90015 Oulun kaupunki Pateniemen Honkapirtti, Kaijonharjun, Pateniemen ja Ylikiimingin suuralueet Merja Huovinen p. 044-703 1645 merja.huovinen(at)ouka.fi Oulu 10 Torikatu 10 B, 90100 Oulu PL 54, 90015 Oulun kaupunki Keskusta-Nuottasaaren ja Oulunsuun suuralueet Sirpa Laitala p. 044-703 1253 sirpa.laitala(at)ouka.fi Pesätie 13, 90420 Oulu Kaakkurin monipalvelutalo, Kaukovainio-Hiirosen suuralue, Höyhtyän suuralue ja Kaakkurin suuralue Yhteisöyritys-projektisuunnittelija Satu Kaattari-Manninen p. 044-703 1639 satu.kaattari-manninen(at)ouka.fi Oulu 10 Torikatu 10 B, 90100 Oulu PL 54, 90015 Oulun kaupunki Tuvilta työelämään -verkostohanke www.ouka.fi/tuvilta Projektinvetäjä Juha Sirviö p. 044-703 1670 juha.sirvio(at)ouka.fi Kiilakiventie 1, 6 Krs. 90250 Oulu Työnsuunnittelija Susanna Saranlinna p. 044-703 1676 susanna.saranlinna(at)ouka.fi Kiilakiventie 1, 6 Krs. 90250 Oulu
Lähidemokratiatoimikunta 2009 2012 Pj Heikki Pesämaa, myyntijohtaja, Kok. Sanginsaarentie 9, 90310 OULU puh. 0400 458 400 fax: 08 5555182 sähköposti: heikki(at)pesamaa.fi kotisivu: www.pesamaa.fi Vpj Aira Särkelä, sosiaaliohjaaja / eläkeläinen, Vas. Kivikkoahontie 8 E 45, 90240 OULU puh. 040 727 8580 sähköposti: airasa(at)dnainternet.net Paula Tamminen, erik.sh, Terveydenhuollon maisteri, Kok. Raharinnantie 5 D 20, 90230 OULU puh. 040 519 3636 sähköposti: pau.tam(at)luukku.com Esa Launonen, Kesk. Tapiontie 7 A 5, 90570 OULU puh. 044 540 2563 Aune Koistinaho, sairaanhoitaja (eläkkeellä), Kesk. Vengasrannantie 15, 91300 YLIKIIMIKI puh. 040 545 2409 sähköposti: aune.koistinaho(at)pp.inet.fi Emilia Tervonen, opiskelija, SDP puh. 044 581 2127 Aarre Katisko, Vihr. Rajahaudankuja 4 A 1, 90580 OULU puh. 050 569 0768 sähköposti: aarre.katisko(at)gmail.com Sihteeri Koordinaattori Maarit Alikoski 044 703 1144 maarit.alikoski(at)ouka.fi Oulu 10 Torikatu 10 B 90100 Oulu Lähidemokratiatoimikunnan esityslistat ja pöytäkirjat löytyvät alla olevasta osoitteesta: http://www.ouka.fi/ltk/html/lahitmk.htm http://www.ouka.fi/lahidemokratia/toimikunta.htm Tuvilta työelämään -verkostohanke Tuvilta työelämään -verkostohanke on käynnistynyt Pohjois-Pohjanmaan ELY -keskuksen työllissyyspoliittisella avustuksella 3.11.2008 ja se on osa Oulun kaupungin yhteisötoiminnan kehittämistä. Hankkeen toimintaa kehitetään yhteistyössä mm. työvoimapalveluiden, koulutusyhteistyökumppaneiden, eri työllistymisprojektien ja Oulun kaupungin keskushallinnon yhteisötoiminnan kanssa. Katso lisää hanketietoja laatukäsikirjan luvusta kahdeksan. Asukasyhdistykset ylläpitävät asukastupatoimintaa, jota johdetaan vapaaehtoistyönä. Vapaaehtoistyöntekijät osallistuvat myös muun muassa yhdistyksen hallituksen toimintaan ja vaikuttamistoimintaan.
1.5 Vapaaehtoistyö asukastupaympäristössä Vapaaehtoistoimintaan voi tulla mukaan itselleen sopivaksi ajaksi ja itselleen sopivaan tehtävään. Vapaaehtoisen ei tarvitse tietää tai osata kaikkia asioita, joita hänen eteensä toiminnan aikana tulee. Pulmatilanteessa on lupa hakea apua muilta toimijoilta. Toimintaan sitoutuminen on osa toiminnalta edellytettävää luotettavuutta ja luottamuksellisuutta. Vapaaehtoinen on aina vaitiolovelvollinen. Tietyissä tilanteissa, esimerkiksi lastensuojeluasioissa, vapaaehtoinen on myös velvollinen ilmoittamaan havaitsemistaan ongelmista viranomaisille. Pohdintaa: Miten meidän tuvalla ajatellaan vapaaehtoistoiminnasta? Mitä asukastuvalla odotetaan vapaaehtoistyöntekijän tekevän? Voisiko olla vapaaehtoistyön tarjotin asioista, joita meidän asukastuvalla vapaaehtoistyöntekijä voisi tehdä? Onko odotus vapaaehtoistyöstä liian suuri ja valtava? Voiko vapaaehtoistyöntekijä tehdä vapaaehtoistyötä esimerkiksi 2 h / vk tai 2 h / kk.? Omasta itsestä huolehtiminen Vapaaehtoistoiminnan on tarkoitus tuoda lisää mukavia asioita tekijänsä elämään, ei vain uusia velvoitteita ja vaatimuksia. Vapaaehtoisen tulee huolehtia siitä, että muu elämä ei kärsi vapaaehtoistoimintaan osallistumisesta. Vapaaehtoisen elämäntilanne voi myös muuttua eikä salli enää samanlaista sitoutumista vapaaehtoistoimintaan. Vapaaehtoinen voi myös väsyä toiminnassaan. Jos toiminta ei enää tuota iloa vaan uuvuttaa, on vapaaehtoisella oikeus pitää taukoa toiminnasta tai siirtyä tekemään jotain muuta mielekkääksi kokemaansa. Myös vapaaehtoisella työntekijällä on oikeus perehdytykseen ja tiedonsaantiin. Vapaaehtoisille järjestetään usein myös koulutusta ja erilaisia kursseja. On tärkeää huolehtia myös siitä, että koko yhteisö tuntee ja arvostaa vapaaehtoisia ja heidän tekemäänsä työpanosta. (Lähde: Vares-keskus Vapaaehtoistoiminnan koulutusaineisto) Pohdintaa: Mitä voisin tehdä? Miten voisin hyödyntää osaamistani? Kuinka monta tuntia voin tehdä vapaaehtoistyötä? Onko työ mielekästä? Miten perehdytämme vapaaehtoistyöntekijän? Miten huomioimme vapaaehtoistyöntekijän? 9