1 (12) Hankehakemus Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma Viranomaisen merkintöjä Käsittelijä Puhelinnumero Hakemusnumero 101334 Hakemustyyppi Uusi Hankekoodi Tila Keskeneräinen 1 Viranomainen, jolle hakemus osoitetaan Viranomainen Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2 Hakijan perustiedot Hakijan virallinen nimi Raahen kaupunki Organisaatiotyyppi Kunta Jakeluosoite Raahen seutukunnan kehittämiskeskus, PL 62 Postinumero 92101 Tilinumero (IBAN) FI8353810320069394 WWW-osoite http://www.raahenseutukunta.fi Hankkeen yhteyshenkilön nimi KORHONEN SALLA MAARIT Yhteyshenkilön sähköpostiosoite salla.korhonen@raahe.fi Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely Vain yksi hakija ý Hakijoita on useampi kuin yksi (yhteishanke) Y-tunnus 1791817-6 Puhelinnumero 044-4394357 Postitoimipaikka Raahe BIC OKOYFIHH Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa pääsihteeri Yhteyshenkilön puhelinnumero 040-830 3190 Hakija siirtää osan haettavasta tuesta yhdelle tai useammalle taholle hankkeen toteuttamista varten (tuen siirto) Osatoteuttajat Hakijan (osatoteuttajan) nimi Y-tunnus Organisaatiotyyppi Pyhäjoen kunta 0189127-1 Kunta Perustele, miksi hanke toteutetaan yhteishankkeena. Ydinvoimala-hankkeen aluevaikutukset ovat laajat ja myös valmistautumista tehdään maantieteellisesti laajassa yhteistyössä. Ydinvoimala-hankkeeseen valmistautumisessa Pyhäjoen kuntaan kohdistuu erityisiä kuntakohtaisia kehittämistarpeita, jonka vuoksi on tärkeää että kunta on osatoteuttajana Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeessa. Toisaalta hankkeessa on toimenpiteitä jotka kohdistuvat huomattavasti laajemmalle alueelle ja joiden tekeminen edellyttää laajemman alueen yhteistyötä ja koordinaatiota. Näistä syistä alueen interssinä on, että hankkeen toteuttajana ovat sekä Pyhäjoen kunta, että Raahen seutukunnan kehittämiskeskus ja osatoteuttajien lisäksi hankkeessa ovat osarahoittajina mukana BusinessOulu, Kempele, Liminka, Ylivieskan seutukunta sekä Kokkolanseudun kehitys Oy. Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
3 Hankkeen perustiedot 2 (12) Hankkeen julkinen nimi Hanhikivi-jatkoyhteyshanke Alkamispäivämäärä 1.5.2015 4 Tiivistelmä (julkaistaan internetin tietopalvelussa) 4.1 Hankkeen julkinen tiivistelmä (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset) Päättymispäivämäärä 31.12.2017 Toimintalinja 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Hanketyyppi Hanke, jossa ei ole henkilöitä varsinaisena kohderyhmänä Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeella jatketaan alueen valmistautumista Fennovoiman Hanhikivi 1 - ydinvoimalahankkeeseen Pyhäjoella. Hankkeen pääasiallinen toiminta liittyy palvelukeskuksen toimintojen suunnitteluun. Palvelukeskus on suunnitteilla Hanhikivenniemelle majoituskylän yhteyteen. Hankkeen koordinoimana eri tahojen yhteistyönä kehitetään palvelukeskuksen toimintoja siten, että rakennustyömaalle saapuvat työntekijät saadaan mahdollisimman hallitusti sekä työmaan hallintajärjestelmiin, että viranomaisten lupapalvelujen ja rekistereiden piiriin (vastaanoton palvelut). Olennaista on myös alueelle saapuvien työntekijöiden (perheineen) perehdyttäminen varsinaisen työmaan lisäksi myös muuhun toimintaympäristöön, toimintatapoihin ja kulttuuriin (kotouttamistoimenpiteet). Palvelukeskuksen toimintaprosessien kehittämiseen osallistuvat Fennovoiman, laitostoimittajan sekä pääurakoitsijoiden edustajia, viranomaisten edustajia (poliisi, verohallinto, maistraatti, Kela, TEpalvelut, Pelastus jne.) sekä kunnan palvelujen edustaja. Viranomais- ja kuntapalvelujen lisäksi palvelukeskuksen toimintoja tarkastellaan yksityisen ja kolmannen sektorin palvelujen osalta. Hanhikivi-jatkoyhteyshanke vastaa toimintaprosessien suunnittelun koordinaatiosta ja yhteistyöryhmien koolle kutsumisesta. Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeessa jatketaan myös laajan verkostoyhteistyön koordinaatiota ympäröivien kuntien, seutukuntien ja maakuntien kanssa Hanhikivi-kokonaisuuteen liittyen. Hankkeen puitteessa kokoontuu mm. ylimaakunnallinen työryhmä sekä operatiivisia työryhmiä. Uusia työryhmiä perustetaan tarpeen mukaan. Hanhikivijatkoyhteyshanke vastaa myös laajan alueellisen viestinnän koordinaatiosta mm. suurhankesivuston sekä Hanhikivioppaan pitämiseksi ajantasalla. Jatkoyhteyshankkeessa myös kehitetään edelleen vuoden 2015 alussa julkaistujen alueellisten Infopankki.fi -sivustojen sisältöjä (työkalu mm. kotouttamiseen liittyen), vastaamaan yhä paremmin työperäisen maahanmuuton tarpeita, yhteistyössä hankealueen yritysten ja niiden ulkomaisten työntekijöiden sekä Infopankki.fi -toimituksen (Helsingin kaupunki) kanssa. Ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyvien prosessien lisäksi hankkeessa kehitetään myös alueen olemassa olevan työvoiman ja alueelle ydinvoimala-hankkeen myöstä siirtyvien/syntyvien välillisten työpaikkojen kohtaamiseen liittyviä prosesseja yhteistyössä TE-palvelujen kanssa. 4.2 Hankkeen nimi englannin kielellä Hanhikivi Connection -project 4.3 Hankkeen julkinen tiivistelmä englannin kielellä Will be added later. 5 Hankkeen tarve, tavoitteet ja kohderyhmä 5.1 Mihin tarpeeseen tai ongelmaan hankkeella haetaan ratkaisua? Miten hanke on valmisteltu? Miten valmistelussa on otettu huomioon aiemmin rahoitettujen hankkeiden tulokset? Pohjois-Pohjanmaan maakuntasuunnitelma 2040:n strategisissa tavoitteissa on mainittu painopisteinä kehittää kansainvälistymistä ja monikulttuurista toimintaa edistäviä verkostoja, toimintamalleja ja -ympäristöjä sekä varautua maakunnassa tiedossa oleviin suurhankkeisiin ja niiden aktiiviseen edistämiseen. Lisäksi Pohjois-Pohjanmaan Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
3 (12) Maakuntaohjelmassa vuosille 2014-2017 yhtenä kärkiteemana mainitaan suurhankkeiden edistäminen ja niihin varautuminen. Maakuntaohjelman toimintalinja 1 D -osiossa toimenpiteinä on mainittu mm. seuraavaa: "Kehitetään maahan muuttaneiden henkilöiden vastaanoton palveluita ja tuetaan kotouttamistoimenpiteitä". Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 - Suomen rakennerahasto-ohjelmassa toimintalinjassa 3 todetaan, että ohjelmassa "testataan ja kehitetään erilaisia palvelu- ja tukirakenteita, yritysyhteistyötä sekä edistetään ammatillista ja alueellista liikkuvuutta. Maahanmuuttajien integroimiseksi kehitetään ja tuotteistetaan kotoutumista edistäviä malleja ja toimintatapoja sekä edistetään palvelujen saatavuutta ja palvelutarpeiden tunnistamista". Rahoitettavien hankkeiden toimenpiteinä mainitaan mm. että hankkeissa "kehitetään maahanmuuttaneidrn vastaanoton palveluita ja tuetaan kotouttamistoimenpiteitä sekä tuetaan pysyvän poikkihallinnollisen kotouttamistyön tukirakenteen luomista". Ydinvoimala-hankkeen rakentamisvaiheessa alueelle on odotettavissa suuria määriä ulkomaista työvoimaa. Keskeinen tavoite on ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyvien prosessien hallinta niin, että jokainen työntekijä saadaan sujuvasti sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään että ulkomaisen työvoiman osalta myös viranomaispalveluiden (mm. oleskeluluvat, verohallinto yms.) tietoon ja järjestelmiin. On myös tärkeää, että tieto ulkomaisten työntekijöiden saapumisesta (mahdollisesti perheineen) on sekä Fennovoiman että alueen (viranomaiset, palvelukeskus) tiedossa hyvissä ajoin etukäteen. Tällä pyritään turvaamaan ulkomaisten työntekijöiden (perheineen) sujuva sijoittuminen alueelle niin työskentelyn, asumisen kuin vapaa-ajankin osalta. Alueen toimesta on myös huolehdittava, että ulkomailta saapuvilla yrityksillä ja niiden työntekijöillä perheineen on käytössä kaikki tarpeellinen informaatio / työkalut alueelle sijoittumiseen ja alueella toimimiseen ja kotoutumiseen. Alueen valmistautumisessa ydinvoimala-hankkeeseen tarvitaan laajaa alueellista sidosryhmätyöskentelyä. Hankkeen rooli on koordinoida eri työryhmien työskentelyä sekä huolehtia ajantasalla olevan viestintämateriaalin tuottamisesta ympäröivän alueen toimijoille sekä alueelle saapuville uusille toimijoille. Hankealueella (Raahen seutukunta, Ylivieskan seutukunta, Kokkolan seutukunta ja Oulun alue) jo toteutettu alueen valmistautumiseen liittyen Hanhikivi-yhteyshanke (1.8.2012-30.4.2015), jonka puitteissa on koottu eri työryhmiä ja tuotettu työkaluja alueen toimijoiden käyttöön. Hankkeessa on myös hyödynnetty Olkiluodon ydinvoimalan rakentamisen ajan kokemuksia ja välitetty informaatiota niin alueella kuin valtakunnallisestikin. Myös yritysten osallistumisedellytyksiä suurhankkeisiin on kehitetty useissa alueellisissa kehittämishankkeissa. Aiemmissa hankkeissa kerätty tieto, kokemukset ja työkalut ovat myös jatkossa alueen valmistautumisen ja kehittämistyön pohjana ja tukena, kun Fennovoiman ydinvoimala-hankkeessa siirrytään yhä enemmän konkreettisen tekemisen vaiheeseen. Hankkeen kohderyhmänä ovat hankkeen aikana alueen toimijat, jotka osallistuvat palveluprosessien ja työkalujen kehittämiseen sekä työryhmien työskentelyyn (mm. viranomaiset, kuntatoimijat (kunnat ja kuntayhtymät), Fennovoima, Rosatom ja pääurakoitsijat, alueen yritykset ja yrittäjäjärjestöt, koulutusorganisaatiot ja kolmas sektori). Varsinainen kohderyhmä, joita varten Hanhikivi-jatkohankkeessa palveluja ja prosesseja kehitetään, saapuuu alueelle pääasiassa vasta hankkeen päättymisen jälkeen. Hanketta on valmisteltu yhteistyössä hankkeen osarahoittajien (kuntien edustajien), rahoitusviranomaisten ja Fennovoiman edustajien kanssa. 5.2 Mitkä ovat hankkeen tavoitteet? Hankkeen ensimmäinen tavoite ja keskeisin toimenpidekokonaisuus liittyy Hanhikivenniemelle asukaskylän yhteyteen suunnitteilla olevan palvelukeskuksen toimintojen kehittämiseen. Erityispiirteenä on alueelle odotettavissa oleva suuri määrä ulkomaista työvoimaa siinä vaiheessa, kun ydinvoimalan varsinainen rakentaminen käynnistyy. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelun keskeinen tavoite on ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyvien prosessien hallinta niin, että jokainen työntekijä saadaan sujuvasti sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään että ulkomaisen työvoiman osalta myös viranomaispalveluiden (mm. oleskeluluvat, verohallinto yms.) tietoon ja Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
4 (12) järjestelmiin. On myös tärkeää, että tieto ulkomaisten työntekijöiden saapumisesta (mahdollisesti perheineen) on sekä Fennovoiman että alueen (viranomaiset, palvelukeskus) tiedossa hyvissä ajoin etukäteen. Tällä pyritään turvaamaan ulkomaisten työntekijöiden (perheineen) sujuva sijoittuminen alueelle niin työskentelyn, asumisen kuin vapaa-ajankin osalta. Palvelukeskuksen toimintoihin ja siten myös suunnittelutyöhön viranomaispalvelujen lisäksi kuuluu myös muiden palvelujen, kuten kunnan palvelujen sekä yksityisten sekä kolmannen sektorin palvelujen saatavuuden ja tarjonnan suunnittelu palvelukeskuksen yhteydessä. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelua ja prosessien kuvaamista tehdään yhteistyössä Fennovoiman, Rosatomin ja tämän keskeisten alihankkijayritysten (urakoitsijat) viranomaisten, kuntien ja alueen yritysten ja muiden toimijoiden kanssa. Hanhikivi-jatkoyhteyshanke toimii koordinoivana ja koolle kutsuvana tahona toimintojen suunnitteluun sekä prosessien kuvaamiseen liittyvässä työssä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi prosessien kehittämisen yhteydessä huomioidaan alueella olevan osaavan työvoiman (työttömät työnhakijat) ja alueelle odotettavissa olevan kasvavan palvelukysynnän mukanaan tuoman palvelujen tarjonnan kasvun (yritykset/työpaikat) kohtaamisen edistämiseksi kehitettävät prosessit/toimintatavat yhdessä TE-palvelujen kanssa. Toisena tavoitteena ja toimenpidekokonaisuutena hankkeella on myös viestinnän koordinaattorin rooli alueen valmistautumistoimenpiteisiin liittyen. Hanhikivi-yhteyshankkeen aikana (1.8.2012-30.4.2015) käynnistyneiden Pyhäjoen ydinvoimalan yhteistyöryhmän ja Hanhikivi-työryhmän kokoontumisten koordinointi ja mahdollisten uusien työryhmien kokoaminen tarpeen mukaan. Lisäksi hankkeen toimesta tehdään alueen valmistautumisen viestintäkanavien (suurhanke-sivusto) ja materiaalien (Hanhikivi-opas) koordinointia ja ajantasaisen tietojen päivittäminen (päivitetyt painokset oppaasta eri kieliversioissa). Kolmantena tavoitteena on vuonna 2015 julkaistujen alueellisten Infopankki-sivustojen kehittäminen elinkeinoelämää ja työperäisiä maahanmuuttajia yhä paremmin huomioivaksi (kotouttamisen työkalu). Kehittämistyötä tehdään yhteistyössä Helsingin kaupungin Infopankki-toimituksen sekä hankealueen yritysten sekä niissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa. Hankkeessa kootaan alueen yrityksissä työskentelevistä ulkomaisista työntekijöistä asiakasraati, joka osallistuu Infopankin ja hankkeen kokoamaan asiakasraatityöskentelyyn. Alueella järjestetään kaikille yrityksille avoimia yhteisiä koulutustilaisuuksia / seminaareja, liittyen ulkomaisen työvoiman kysymyksiin sekä muihin ydinvoimala-hankkeeseen ja/tai alueen valmistautumiseen liittyviin teemoihin. 5.3 Mikä on hankkeen uutuus- tai lisäarvo? Mitä toimintatapojen muutosta halutaan saada aikaan? Pyhäjoelle tulevan Fennovoiman ydinvoimalan rakentamisvaiheeseen suunniteltu palvelukeskuksen räätälöity toimintamalli, jossa alueelle saapuvan (ulkomaisen) työvoiman saapumisen prosessit on suunniteltu ja kuvattu yhteistyössä viranomaisten, kunnan, Fennovoiman ja muiden keskeisten työnantajaorganisaatioiden ja muiden keskeisten toimijoiden yhteistyönä. Tällä prosessien kehittämisellä pyritään sujuvaan työntekijöiden saapumiseen työmaalle / alueelle ja ennaltaehkäisemään mahdollisia ongelmia työn aloittamiseen, viranomaisjärjestelmiin kirjautumiseen tai alueelle majoittumiseen / kotoutumiseen liittyvissä asioissa. Alueella on otettu laajasti käyttöön Infopankki.fi-palvelu niin viranomaisten, yritysten kuin ulkomailta alueelle muuttaneiden tai alueelle muuttoa suunnittelevien toimesta. Palvelua on hankkeessa kehitetty sisällöllisesti yhteistyössä alueen yritysten ja niissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa vastaamaan yhä paremmin työperäisen maahanmuuton tarpeita. 5.4 Mitkä ovat hankkeen varsinaiset kohderyhmät? Hankkeen kehittämistyöhön osallistuvat yritykset, viranomaiset, kuntatoimijat ja kolmannen sektorin toimijat. Seminaari- ja koulutustilaisuuksien osalta alueen yritysten edustajat. Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
5.5 Mitkä ovat hankkeen välilliset kohderyhmät? 5 (12) Hankkeen välillisenä kohderyhmänä ovat Fennovoiman ydinvoimalan rakentamishankkeeseen osallistuvat yritykset ja niiden henkilöstö, erityisesti ulkomaalaiset työntekijät perheineen sekä alueelle rakentamishankkeen myötä välillisinä vaikutuksina syntyvät/siirtyvät palvelut/yritykset ja niihin palkattava työvoima (alueen työttömät työnhakijat). Välillinen kohderyhmä saapuu alueelle pääsääntöisesti vasta hankkeen päättymisen jälkeen. 6 Toteutus ja tulokset 6.1 Mitkä ovat hankkeen konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi? Toimenpidekokonaisuus 1: Palvelukeskuksen toimintojen / prosessien suunnittelu. Tämä hankkeen keskeisin toimenpidekokonaisuus liittyy Hanhikivenniemelle asukaskylän yhteyteen suunnitteilla olevan palvelkukeskuksen toimintojen suunnitteluun/kehittämiseen. Erityispiirteenä on alueelle odotettavissa oleva suuri määrä ulkomaista työvoimaa siinä vaiheessa, kun ydinvoimalan varsinainen rakentaminen käynnistyy. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelun keskeinen tavoite on ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyvien prosessien hallinta niin, että jokainen työntekijä saadaan sujuvasti sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään että ulkomaisen työvoiman osalta myös viranomaispalveluiden (mm. oleskeluluvat, verohallinto yms.) tietoon ja järjestelmiin. On myös tärkeää, että tieto ulkomaisten työntekijöiden saapumisesta (mahdollisesti perheineen) on sekä Fennovoiman että alueen (viranomaiset, palvelukeskus) tiedossa hyvissä ajoin etukäteen. Tällä pyritään turvaamaan ulkomaisten työntekijöiden (perheineen) sujuva sijoittuminen alueelle niin työskentelyn, asumisen kuin vapaa-ajankin osalta. Palvelukeskuksen toimintoihin ja siten myös suunnittelutyöhön viranomaispalvelujen lisäksi kuuluu myös muiden palvelujen, kuten kunnan palvelujen sekä yksityisten sekä kolmannen sektorin palvelujen saatavuuden ja tarjonnan suunnittelu palvelukeskuksen yhteydessä. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelua ja prosessien kuvaamista tehdään yhteistyössä Fennovoiman, laitostoimittajan ja tämän keskeisten alihankkijayritysten (urakoitsijat) viranomaisten, kuntien ja alueen yritysten ja muiden toimijoiden kanssa. Hanhikivi-jatkoyhteyshanke toimii koordinoivana ja koolle kutsuvana tahona toimintojen suunnitteluun sekä prosessien kuvaamiseen liittyvässä työssä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi prosessien kehittämisen yhteydessä huomioidaan alueella olevan osaavan työvoiman (työttömät työnhakijat) ja alueelle odotettavissa olevan kasvavan palvelukysynnän mukanaan tuoman palvelujen tarjonnan kasvun (yritykset/työpaikat) kohtaamisen edistämiseksi kehitettävät prosessit/toimintatavat yhdessä TE-palvelujen kanssa. Palvelukeskuksen toimintojen ja prosessien suunnittelua tehdään palvelukeskustyöryhmässä, jonka koordinaatiosta ja kokoon kutsumisesta hanke vastaa. Työryhmään kuuluu edustajat hankkeen lisäksi Fennovoimalta, laitostoimittajalta ja sen pääurakoitsijoilta ja Pyhäjoen kunnalta. Työryhmää laajennetaan käsiteltävien aiheiden mukaan mm. viranomaisilla (viranomaistyöryhmä), kuten poliisi, verohallinto, maistraatti, Kela, TE-palvelut jne. Myös yksityisten ja kolmannen sektorin palvelujen suunnittelun osalta työryhmää täydennetään tarpeen mukaan. Palvelukeskustyöryhmässä sovitaan miten toiminnot / prosessit kuvataan ja otetaan käyttöön. Toimenpidekokonaisuus 2: Viestintä ja sidosryhmätyöskentely. Hanhikivi-jatkoyhteyshankkeessa jatketaan Hanhikiviyhteyshankkeen aikana (1.8.2012-30.4.2015) käynnistyneiden Pyhäjoen ydinvoimalan yhteistyöryhmän ja Hanhikivityöryhmän kokoontumisten koordinointia. Mahdollisten uusien työryhmien kokoaminen tehdään myös tarpeen mukaan hankkeen toimesta. Lisäksi hankkeen toimesta tehdään alueen valmistautumisen viestintäkanavien (suurhankesivusto) ja materiaalien (Hanhikivi-opas) koordinointia ja ajantasaisen tietojen päivittämistä. (päivitetyt painokset oppaasta eri kieliversioissa). Viestintään jä työryhmätyöskentelyyn liittyen on pidetty tärkeänä että koordinaatiosta vastaa alueiden yhteinen toimija (Hanhikivi-jatkoyhteyshanke), ei yksittäinen alue tai kunta. Toimenpidekokonaisuus 3: Alueellisten Infopankki.fi -sivustojen kehittäminen elinkeinoelämää ja työperäisiä maahanmuuttajia yhä paremmin huomioivaksi (kotouttamisen työkalu). Kehittämistyötä tehdään yhteistyössä Helsingin kaupungin Infopankki-toimituksen sekä hankealueen yritysten sekä niissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
6 (12) kanssa. Hankkeen toimesta kootaan alueen yrityksissä työskentelevistä ulkomaisista työntekijöistä asiakasraati, joka osallistuu hankkeen kokoamaan asiakasraatityöskentelyyn. Alueella järjestetään myös kaikille yrityksille avoimia yhteisiä koulutustilaisuuksia / seminaareja, liittyen ulkomaisen työvoiman kysymyksiin sekä muihin ydinvoimalahankkeeseen ja/tai alueen valmistautumiseen liittyviin teemoihin. 6.2 Mitä tuloksia hankkeella saadaan aikaan? Mitä lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutuksia sillä on? Hankkeen päättyessä palvelukeskusympäristössä on käytössä suunnitellut toimivat prosessit, joiden kautta pääosa alueelle saapuvasta ulkomaisesta työvoimasta ohjautuu sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään, että eri viranomaisrekistereihin sekä sijoittuu hallitusti alueelle (majoitus, palvelut, kotoutuminen jne.). Palvelut (julkiset ja yksityiset) ovat hyvin saatavissa/saavutettavissa ja palvelukeskuksessa on tarvittava informaatio sekä saapuvista työntekijöistä että tarjolla olevista palveluista ja välineet/menetelmät tiedon hyödyntämiseen ja välittämiseen. Ympäröivät alueet ovat aktiivisessa vuorovaikutuksessa ydinvoimala-hankkeen etenemiseen liittyvistä toimenpiteistä ja alueen valmistautumisesta, mm. työryhmätyöskentelyn ja ajantasalla olevien viestinnän työkalujen tuella. Alueelle saapuvilla toimijoilla on käytössään ajantasainen ja tarvittava informaatio toimintaympäristöstä sekä alueelle sijoittumista tukevista palveluista ja rakenteista. Vastaavasti alueella on tieto alueelle saapuvista toimijoista ja sijoittuminen hoituu hallitusti (yhteiset prosessit). Infopankki.fi -palvelu on alueella eri toimijoiden käytössä ja sivuston sisältöjä on kehitetty yhteistyössä alueen yrityksissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa edelleen paremmin elinkeinoelämää ja työperäistä maahanmuuttoa palvelevaksi. Yhteenvetona voidaan todeta, että hankkeen päättymisen jälkeen alueella on käytössä toimintamallit ja työkalut ulkomaisen työvoiman vastaanottamiseksi, perehdyttämiseksi ja kotouttamiseksi alueelle. Alueen toimijat ovat tietoisia Fennovoiman hankkeen etenemisen vaiheista ja alueen valmistautumisesta ja tarvittavista jatkotoimenpiteistä ydinvoimalan varsinaisen rakentamisvaiheen käynnistyessä. 6.3 Miten hakemuksen kohteena olevaa toimintaa jatketaan ja tuloksia sekä kokemuksia hyödynnetään hankkeen päättymisen jälkeen? Hankkeessa kehitetyt toimintamallit ovat palvelukeskuksessa käytössä ja toiminnan pohjana. Ydinvoimalan rakentamisvaiheeseen siirryttäessä alueella käyttöön otetut ja hankkeessa edelleen kehitetyt työkalut ovat alueelle saapuvan ulkomaisen työvoiman ja alueen palveluntarjoajien aktiivisessa käytössä (esim. infopankki.fi -sivustot). Hankkeen aikana kertynyt informaatio hyödynnetään mahdollisia uusia kehittämishankkeita suunniteltaessa. 7 Kustannusarvion ja rahoitussuunnitelman tiivistelmä Hankkeelle haetaan ennakkoa Kyllä ý Ei Kustannusmalli Flat rate 15 % palkkakustannuksista A Hankkeen kustannukset ja rahoitus Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
7 (12) Kustannukset Yhteensä 1 Palkkakustannukset 329 000 2 Ostopalvelut 116 840 3 Matkakustannukset 29 610 4 Muut kustannukset 0 5 Flat rate 49 350 Kustannukset yhteensä 524 800 6 Tulot 0 Nettokustannukset yhteensä 524 800 Rahoitus Yhteensä Osuus nettokustannuksista (%) 1 Haettava ESR- ja valtion rahoitus 367 360 70 2 Kuntien rahoitus 157 440 30 3 Muu julkinen rahoitus 0 0 4 Yksityinen rahoitus 0 0 Rahoitus yhteensä 524 800 100 B Erikseen raportoitavat osallistujien palkkakustannukset ja niiden rahoitus (joihin ei myönnetä ESR:n ja valtion rahoitusta) Kustannukset Yhteensä 7 Kunnat 0 8 Muu julkinen 0 Yhteensä 0 Kustannusarvio yhteensä 524 800 Rahoitus Yhteensä 5 Kuntien rahoitus 0 6 Muu julkinen rahoitus 0 Yhteensä 0 Rahoitussuunnitelma yhteensä 524 800 8 Muilta rahoittajilta haettu rahoitus 8.1 Mitä sitovia sopimuksia tai aiesopimuksia on rahoitussuunnitelmassa esitetyistä muun julkisen rahoituksen, kuntarahoituksen ja yksityisen rahoituksen osuuksista (ml. omarahoitusosuus)? Raahen seutukunnan ja Pyhäjoen osalta on päätetty osallistumisesta hankkeeseen. BusinessOulu, Kempele, Liminka, Ylivieskan seutukunta ja Kokkolanseudun kehitys Oy suhtautuvat myönteisesti hankkeeseen. Viralliset päätökset osallistumisesta haetaan rahoituspäätöksen yhteydessä. 8.2 Onko hankkeeseen haettu tai ollaanko hakemassa rahoitusta muilta rahoittajilta? Mistä ja milloin rahoitusta on haettu? Kuinka paljon rahoitusta on haettu tai myönnetty? Ei ole. 9 Yhteydet muihin hankkeisiin 9.1 Mihin muihin Manner-Suomen rakennerahasto-ohjelmasta rahoitettaviin hankkeisiin tai hankekokonaisuuksiin hakemus liittyy ja miten? (Merkitse myös hakemusnumerot tai hankekoodit.) Hankkeessa jatketaan Hanhikivi-yhteyshankkeessa (PPL/A32113) käynnistettyä työtä alueen valmistautumiseksi Pyhäjoen ydinvoimala-hankkeeseen. Lisäksi hankkeessa tehdään yhteistyötä mm. seuraavien alueella haussa olevien hankkeiden kanssa: -Ydinosaajat - Suurhankkeiden osaamisverkosto Pohjois-Suomessa (hakemusnumero 100205) -P-P Verkkopalvelut yritysten kasvukumppani (hakemusnumero 300553) -Monikulttuurinen neuvonta -hanke (hakemusnumero 100160) 9.2 Mihin muista rahoituslähteistä rahoitettaviin hankkeisiin tai hankekokonaisuuksiin hakemus liittyy ja miten? (Merkitse myös hakemusnumerot tai hankekoodit, jos niitä on.) Viranomaistahojen omat Pyhäjoen ydinvoimalaan liittyvät hankkeet (mm. Verohallinto ja Poliisi). 10 Maantieteellinen kohdealue Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
8 (12) Hankkeen toiminta kohdistuu yhden maakunnan alueelle ý Hankkeen toiminta kohdistuu usean maakunnan alueelle Hankkeen toiminta on valtakunnallista Maakunnat Pohjois-Pohjanmaa, Keski-Pohjanmaa Seutukunnat Raahen, Oulun, Ylivieskan, Kokkolan Kunnat Alavieska, Kalajoki, Kannus, Kempele, Kokkola, Liminka, Merijärvi, Oulainen, Oulu, Pyhäjoki, Raahe, Sievi, Siikajoki, Ylivieska Jos hanke toteutetaan yhdessä paikassa, mikä on toteutuspaikan osoite? Jakeluosoite Postinumero Postitoimipaikka 11 Hakijan osaaminen, hankkeen riskiarviointi ja ohjausryhmä 11.1 Minkälainen on hakijan osaaminen ja kokemus hankkeiden toteuttamisesta ja hankesuunnitelman mukaisesta sisällöllisestä teemasta? Raahen seutukunnan kehittämiskeskus on kokenut hanketoimija ja hallinnoija ja se on toiminut päätoteuttajana myös tätä hanketta edeltävässä alueen valmistautumiseen liittyvässä ylimaakunnallisessa hankekokonaisuudessa (Hanhikivi-yhteyshanke, ppl/a32113). 11.2 Minkälaisia riskejä hankkeen toteuttamiseen liittyy ja miten riskejä hallitaan? Riski Fennovoiman ydinvoimala-hankkeen aikataulujen muutokset Tiedonsaannin ongelmat ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyen Viranomaisten resurssien saatavuus palvelukeskuksen toimintojen suunnitteluun ja toteutukseen Mahdollisten EU-pakotteiden vaikutukset ydinvoimalahankkeen toteutukseen ja aikatauluihin Toimenpiteet riskin toteutumisen todennäköisyyden pienentämiseksi Tiedon vaihto hankkeen ja Fennovoiman välillä, jotta mahdollisiin aikataulumuutoksiin osataan varautua hyvissä ajoin Pyritään sopimaan informaation kulusta Fennovoiman, Rosatomin sekä pääurakoitsijoiden henkilöstöhallinnon ja palvelukeskustyöryhmän välillä. Palvelukeskustyöryhmässä huomioidaan resurssointiasian esille nostaminen suunnitteluvaiheessa. Hanke ei voi vaikuttaa 11.3 Esitys hankkeen ohjausryhmän kokoonpanoksi Ohjausryhmään kutsutaan edustajat seuraavista organisaatioista: BusinessOulu Kokkolanseudun Kehitys Oy Pyhäjoen kunta Raahen kaupunki Raahen seutukunta Ylivieskan seutukunta Kempeleen kunta Limingan kunta Viranomaisedustus (poliisi, verohallinto, Maistraatti, Kela tai TE-palvelut) Fennovoima 12 Hakemusvaiheessa ilmoitettavat arviot hankekohtaisista seurantatiedoista 12.1 Hankkeeseen osallistuvien yritysten arvioitu lukumäärä Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
Henkilöstömäärä Yritysten lukumäärä??? YRITYSTEN_LUKUMÄ ÄRÄ_MIKRO 5??? YRITYSTEN_LUKUMÄ ÄRÄ_PIENI 10??? YRITYSTEN_LUKUMÄ ÄRÄ_KESKI_SUURI 10??? YRITYSTEN_LUKUMÄ ÄRÄ_SUUR Yhteensä 25 9 (12) 12.2 Hankkeeseen osallistuvien henkilöiden lukumäärät hankkeen keston ajalta työmarkkina-aseman mukaan, naisten määrä eriteltynä 12.3 Osallistujien henkilökoulutus- ja henkilötyöpäivät koko hankkeen keston ajalta 12.4 Hankkeeseen osallistuvien alle 30-vuotiaiden, 30-54-vuotiaiden ja yli 54-vuotiaiden koulutustausta, naisten määrä eriteltynä Työttömät (ml. pitkäaikaistyöttö mät) Yleissivistävässä / ammatillisessa koulutuksessa olevat Toimintalinja 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Työssä olevat (ml. yrittäjät) Työmarkkinoiden ulkopuolella olevat Yhteensä Alle 25-vuotiaita 0 25-29-vuotiaita 0 30-54-vuotiaita 0 Yli 54-vuotiaita 0 Yhteensä 0 0 0 0 0 Joista naisia 0 Yhteensä Lähiopetuspäiviä Etäopetuspäiviä Tukityöllistämispäiviä Ohjaus- tai konsultointipäiviä Muita henkilötyöpäiviä Yhteensä 0 Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Osallistujat ilman perusasteen (ISCED 1) koulutusta Alemman perusasteen (ISCED 1) ja ylemmän perusasteen (ISCED 2) koulutuksen suorittaneet Keskiasteen (ISCED 3) tai keskiasteen jälkeisen (ISCED 4) koulutuksen suorittaneet Korkea-asteen koulutuksen (ISCED 5 to 8) suorittaneet Yhteensä Alle 30-vuotiaita 0 30-54-vuotiaita 0 Yli 54-vuotiaita 0 Yhteensä 0 0 0 0 0 joista naisia 0 Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
10 (12) 12.5 Hankkeeseen osallistuvien opinto-ohjaajien, uraneuvojien ja muiden ohjauspalveluiden asiantuntijoiden lukumäärä, naisten määrä eriteltynä Toimintalinja 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen Osallistuvat opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjauspalveluiden asiantuntijat joista naisia Yhteensä 13 Horisontaaliset periaatteet 13.1 Sukupuolten tasa-arvo Kyllä Ei Perustelu Hankkeessa ei painoteta sukupuolinäkökulmaa, Hankkeessa on tehty toimintaympäristön analyysi sukupuolinäkökulmasta ý vaan toimenpiteet suuntautuvat yhdenvertaisesti eri tahojen edustajille. Sukupuolinäkökulma on huomioitu hankkeen toiminnassa (valtavirtaistaminen) ý Hankkeen päätavoite on sukupuolten tasa-arvon edistäminen ý 13.2 Kestävä kehitys Hankkeessa ei painoteta sukupuolinäkökulmaa, vaan toimenpiteet suuntautuvat yhdenvertaisesti eri tahojen edustajille. Hankkeen päätavoite on palveluprosessien kehittäminen palvelukeskusympäristöön, jotta ydinvoimalan rakennustyömaalle saapuva ulkomainen työvoima sijoittuu alueelle mahdollisimman hallitusti, niin Fennovoiman, viranomaisten kuin kuntatoimijoidenkin näkökulmasta. Hankkeessa ei painoteta sukupuolinäkökulmaa, vaan toimenpiteet suuntautuvat yhdenvertaisesti eri tahojen edustajille. Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
11 (12) Vaikutuksen kohde Ekologinen kestävyys Luonnonvarojen käytön kestävyys Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) Natura 2000 -ohjelman kohteet Taloudellinen kestävyys Materiaalit ja jätteet Uusiutuvien energialähteiden käyttö Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen Välitön vaikutus Vaikutusaste Välillinen vaikutus Perustelu Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu luonnonvarojen käyttöön. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentämiseen. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu kasvillisuuteen, eliöihin tai luonnon monimuotoisuuteen. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu vesistöihin, maaperään eikä ilmaan. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu Natura 2000-ohjelman kohteisiin. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu jätteiden määrään, materiaalien hyötykäyttöön tai kierrätys sekä energia- ja materiaalitehokkuuteen. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu uusiutuvien energialähteiden käyttöön. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu paikallisen elinkeinorakenteen kestävään kehittämiseen. Hankkeessa kuitenkin luodaan edellytyksiä paikallisen elinkeinoelämän kehittymiselle hyödyntäen alueella toteutettavaa suurhanketta ja sen mukanaan tuomia liiketoimintamahdollisuuksia. Hankkeessa kehitetään toinmintamalleja ulkomaisen työvoiman alueelle sijoittumisen ja työmaalle saapumisen hallinnan edistämiseksi Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen 4 sekä kotimaisen työvoiman ja alueelle syntyvien 4 välillisten työpaikkojen kohtaamiseksi. Liikkuminen ja logistiikka 1 Palvelukeskuksen toimintojen osalta pyritään mm. siihen, että keskeiset ydinvoimalan rakentamistyömaan työvoiman rekisteröitymiseen liittyvät toiminnot voidaan toteuttaa palvelukeskus-ympäristössä. Tämä vähentää työntekijöiden tarvetta liikennöidä luphahallinto-asioissa asumispaikan ja 3 viranomaispalvelujen toimipisteiden välillä. Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus Hyvinvoinnin edistäminen 4 Hankkeessa kehitetään toimintamalleja, joiden avulla alueelle saapuvat yritykset ja työntekijät perheineen saavat tarvittavaa tietoa alueelle sijoittumisesta ja alueella toimimisesta kotoutumisen edistämiseksi. Lisäksi kohdennetaan tiedonvälitystä alueella olevan osaavan työvoiman (työttömät työnhakijat) ja erityisesti alueelle ydinvoimalan rakentamisen aikana syntyvien välillisten 4 työpaikkojen/työnantajien välillä. Tasa-arvon edistäminen Hankkeessa ei painoteta sukupuolinäkökulmaa, vaan toimenpiteet suuntautuvat yhdenvertaisesti eri tahojen edustajille. Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus 5 Palvelukeskuksen toimintojen ja infopankkityökalun kehittämisellä sekä viestintämateriaalin kautta pyritään edistämään tiedonvälitystä ja kulttuurien ymmärtämystä ja huomioon ottamista erilaisissa monikulttuuriseen toimintaympäritöön liittyvissä asioissa alueen yritysten, viranomaisten, kuntatoimijoiden ja kolmannen 5 sektorin yhteistyössä. Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
12 (12) Kulttuuriympäristö Ympäristöosaaminen Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu fyysiseen toimintaympäristöön. Hankkeen toimenpiteissä kuitenkin hyödynnetään olemassa olevan ympäristön, virkistysalueiden ja rakkennuskannan tarjoamia mahdollisuuksia. Hankkeessa toteutettavat kehittämistoimenpiteet eivät kohdistu ympäristöjärjestelmien käyttöönottoon. Alueelle saapuvan ulkomaisen työvoiman perehdyttämisessä kuitenkin otetaan huomioon myös ympäristötietoisuuteen liittyviä asioita mm. luonnossa liikkumiseen ja asumisen jätehuoltoon liittyvissä asioissa. 14 Liitteet Pakolliset liitteet Yhteishankkeen sopimus Muut liitteet Hakija vakuuttaa tässä hakemuksessa ja sen liitteissä antamansa tiedot oikeiksi. Viranomaisella on oikeus tarkastaa hakijaa koskevat verovelkatiedot, arvonlisäverovelvollisuutta koskevat tiedot sekä muut tarvittavat toiselta viranomaiselta saatavat tiedot, joilla voi olla vaikutusta rahoituksen myöntämiseen. Yhteishankkeessa tarkastusoikeus koskee kaikkia hakijoita ja tuen siirto menettelyssä hakijan lisäksi kaikkia tuen siirronsaajia. Päiväys ja hakijaorganisaation sähköinen allekirjoitus Lomake jätetään järjestelmässä viranomaiskäsittelyyn Katso-tunnistautuneena roolilla EURA 2014 - asiointi/nimenkirjoittaja. Tämä korvaa perinteisen allekirjoituksen. Paperilomaketta ei allekirjoiteta käsin eikä sitä lähetetä postitse viranomaiselle Tulostettu 22.1.2015 10:17:06
Hakijan (päätoteuttajan) taustalomake 1 (9) Hakijan (päätoteuttajan) nimi Raahen kaupunki Organisaatiotyypin mukainen omarahoitusosuuden laji Kuntarahoitus Jakeluosoite Raahen seutukunnan kehittämiskeskus, PL 62 Hakijan (päätoteuttajan) yhteyshenkilö KORHONEN SALLA MAARIT Y-tunnus 1791817-6 Postinumero 92101 Yhteyshenkilön puhelinnumero 044-4394357 Organisaatiotyyppi Kunta Postitoimipaikka Raahe Yhteyshenkilön sähköpostiosoite salla.korhonen@raahe.fi 1 Tarve, tavoitteet ja toteuttajan rooli Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
Mihin tarpeeseen tai ongelmaan hankkeella haetaan ratkaisua? Mitkä ovat hankkeen tavoitteet ja uutuus- tai lisäarvo? Hankkeen keskeisin toimenpidekokonaisuus liittyy Hanhikivenniemelle asukaskylän yhteyteen suunnitteilla olevaan palvelkukeskukseen ja erityisesti sen toimintojen kehittämiseen. Erityispiirteenä on alueelle odotettavissa oleva suuri määrä ulkomaista työvoimaa siinä vaiheessa kun ydinvoimalan rakentaminen käynnistyy. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelun keskeinen tavoite on ulkomaisen työvoiman saapumiseen liittyvien prosessien hallinta niin, että jokainen työntekijä saadaan sujuvasti sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään että ulkomaisen työvoiman osalta myös viranomaispalveluiden (mm. oleskeluluvat, verohallinto yms.) tietoon ja järjestelmiin. On myös tärkeää, että tieto ulkkomaisten työntekijöiden saapumisesta (mahdollisesti perheineen) on sekä Fennovoiman että alueen (viranomaiset, palvelukeskus) tiedossa hyvissä ajoin etukäteen. Tällä pyritään turvaamaan ulkomaisten työntekijöiden (perheineen) sujuva sijoittuminen alueelle niin työskentelyn, asumisen kuin vapaa-ajankin osalta. Palvelukeskuksen toimintoihin ja siten myös suunnittelutyöhön viranomaispalvelujen lisäksi kuuluu myös muiden palvelujen, kuten kunnan palvelujen sekä yksityisten sekä kolmannen sektorin palvelujen saatavuuden ja tarjonnan suunnittelu palvelukeskuksen yhteydessä. Palvelukeskuksen toimintojen suunnittelua ja prosessien kuvaamista tehdään yhteistyössä Fennovoiman, Rosatomin ja tämän keskeisten alihankkijayritysten (urakoitsijat) viranomaisten, kuntien ja alueen yritysten ja muiden toimijoiden kanssa. Hanhikivi-jatkoyhteyshanke toimii koordinoivana ja koolle kutsuvana tahona toimintojen suunnitteluun sekä prosessien kuvaamiseen liittyvässä työssä eri toimijoiden kanssa. Lisäksi prosessien kehittämisen yhteydessa huomioidaan alueella olevan osaavan työvoiman (työttömät työnhakijat) ja alueelle odotettavissa olevan kasvavan palvelukysynnän mukanaan tuoman palvelujen tarjonnan kasvun (yritykset/työpaikat) kohtaamisen edistämiseksi kehitettävät prosessit/toimintatavat yhdessä TE-palvelujen kanssa. Hankkeella on myös viestinnän koordinaattorin rooli alueen valmistautumistoimenpiteisiin liittyen. Hanhikivi-yhteyshankkeen aikana (1.8.2012-30.4.2015) käynnistyneiden Pyhäjoen ydinvoimalan yhteistyöryhmän ja Hanhikivi-työryhmän kokoontumisten koordinointi ja mahdollisten uusien työryhmien kokoaminen tarpeen mukaan. Lisäksi hankkeen toimesta tehdään alueen valmistautumisen viestintäkanavien (suurhanke-sivusto) ja materiaalien (Hanhikivi-opas) koordinointia ja ajantasaisen tietojen päivittäminen (päivitetyt painokset oppaasta eri kieliversioissa). Vuonna 2015 julkaistujen alueellisten Infopankki-sivustojen kehittäminen elinkeinoelämää ja työpäisiä maahanmuuttajia yhä paremmin huomioivaksi (kotouttamisen työkalu). Kehittämistyötä tehdään yhteistyössä Helsingin kaupungin Infopankki-toimituksen sekä hankealueen yritysten sekä niissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa. Hankkeessa kootaan alueen yrityksissä työskentelevistä ulkomaisista työntekijöistä asiakasraati, joka osallistuu Infopankin ja hankkeen kokoamaan asiakasraatityöskentelyyn. Alueella järjestetään kaikille yrityksille avoimia yhteisiä koulutustilaisuuksia / seminaareja, liittyen ulkomaisen työvoiman kysymyksiin sekä muihin ydinvoimala-hankkeeseen ja/tai alueen valmistautumiseen liittyviin teemoihin. Raahen seutukunnan kehittämiskeskus vastaa hankekokonaisuuden hallinnoinnista ja päätoteuttajana palkkaa hankkeen keskeisten toimenpiteiden suunnittelusta ja toteutuksesta vastaavan pääsihteerin. Osatoteuttajana Raahen seutukunnan kehittämiskeskus tuo hankkeeseen hankehallinnoinnin ja hankejohtamisen osaamista sekä kokemusta maantieteellisesti laajojen kehittämishankkeiden toteuttamisesta. Erityisesti Pyhäjoen ydinvoimala-hankkeeseen liittyen, Raahen seutukunnan kehittämiskeskus on toiminut hallinnoijana ja päätoteuttajana 1.8.2012-30.4.2015 Hanhikivi-yhteyshankkeessa, joka on edeltänyt nyt haettavaa hanketta alueen valmistautumisessa. 2 (9) 2 Toteutus ja tulokset Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
Mitkä ovat hankkeet konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi? Mitä tuloksia hankkeella saadaan aikaan? Palvelukeskuksen toimintojen / prosessien suunnittelu (palvelukeskus-työryhmä, viranomaistyöryhmä jne.). Hankkeen päättyessä palvelukeskusympäristössä on käytössä suunnitellut toimivat prosessit, joiden kautta pääosa alueelle saapuvasta ulkomaisesta työvoimasta ohjautuu sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään, että eri viranomaisrekistereihin sekä sijoittuu hallitusti alueelle (majoitus, palvelut, kotoutuminen jne.). Palvelut (julkiset ja yksityiset) ovat hyvin saatavissa/saavutettavissa ja palvelukeskuksessa on tarvittava informaatio sekä saapuvista työntekijöistä että tarjolla olevista palveluista ja välineet/menetelmät tiedon hyödyntämiseen ja välittämiseen. Ympäröivät alueet ovat aktiivisessa vuorovaikutuksessa Ydinvoimala-hankkeen etenemiseen liittyvistä toimenpiteistä ja alueen valmistautumisesta, mm. työryhmätyöskentelyn ja ajantasalla olevien viestinnän työkalujen tuella. Alueelle saapuvilla toimijoilla on käytössään ajantasainen ja tarvittava informaatio toimintaympäristöstä sekä alueelle sijoittumista tukevista palveluista ja rakenteista. Vastaavasti alueella on tieto alueelle saapuvista toimijoista ja sijoittuminen hoituu hallitusti (yhteiset prosessit). Infopankki.fi -palvelu on alueella eri toimijoiden käytössä ja sivuston sisältöjä on kehitetty yhteistyössä alueen yrityksissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa edelleen paremmin elinkeinoelämää ja työperäistä maahanmuuttoa paremmin palvelevaksi. Osatoteuttajan (Raahen seutukunnan kehittämiskeskus) vastuulla on hankkeen hallinnointi, raportointi ja toimenpidekokonaisuuksien toteutus (hankkeen pääsihteeri). Toteutusaikataulu: v. 2015 - Palvelukeskustyöryhmätyöskentelyn organisoiminen ja koordinointi - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen - Viestintämateriaalien päivittämisaikataulun suunnittelu - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja asiakasraatityöskentelyn/kehittämistyön suunnittelu ja käynnistäminen - Hankkeen hallinnoin tehtävät v. 2016 - Palvelukeskustyöryhmätyöskentelyn organisoiminen ja koordinointi - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen - Viestintämateriaalien päivittäminen (Hanhikivi-opas kieliversioineen) - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja asiakasraatityöskentelyn/kehittämistyön organisointi ja toteutus - Hankkeen hallinnoin tehtävät v. 2017 - Palvelukeskustyöryhmätyöskentelyn organisoiminen ja koordinointi -> prosessien kuvaukset, raportointi - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen - Viestintämateriaalien mahd. lisäpainokset - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja sivustojen sisällön päivittäminen kehittämistyön tulosten mukaisesti - Hankkeen hallinnoin tehtävät - Hankkeen loppuraportointi ja päättäminen 3 (9) Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
De minimis -tuki-ilmoitus 4 (9) 1 Harjoittaako hankkeen hakija hankkeessa taloudellista toimintaa, jossa on kyse tavaroiden tai palvelujen tarjoamisesta tietyillä markkinoilla? Kyllä ý Ei 2 Osallistuuko hankkeen toimenpiteisiin hyödynsaajina taloudellista toimintaa harjoittavia organisaatioita? Kyllä ý Ei Hankkeen kustannusarvio Kustannusmalli Flat rate 17 % palkkakustannuksista ý Flat rate 15 % palkkakustannuksista Flat rate 40 % palkkakustannuksista Kertakorvaus (lump sum) Kaikki kirjanpidon kustannukset ilmoitetaan tosiasiallisesti aiheutuvien kustannusten mukaan A Hankkeen kustannukset Arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv. ý Arvonlisävero ei jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Kustannukset on ilmoitettu verottomina. 1 Palkkakustannukset Tehtävä Kokoaikainen/ osa-aikainen Henkilötyökk Pääsihteeri Kokoaikainen 32 45 000 72 000 74 000 191 000 1Yhteensä 32 45 000 72 000 74 000 191 000 Kustannusten perustelut Pääsihteeri vastaa hankekokonaisuuden hallinnoinnista, suunnittelusta ja toteutuksesta. Pääsihteeri työskentelee hankkeessa 1.5.2015-31.12.2017. 2 Ostopalvelut Kustannus Seminaarien / koulutustilaisuuksien tila, tarjoilukulut sekä asiantuntijapalvelujen osto (esim. ulkomaiseen työvoimaan liittyvä asiantuntijaosaaminen). 5 000 7 000 9 840 21 840 Mainostoimistopalvelut, käännöstyöt ja painatuskulut viestinnän materiaaleihin ja Infopankki-sivustoon liittyen. 20 000 35 000 40 000 95 000 2 Yhteensä 25 000 42 000 49 840 116 840 Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
Kustannusten perustelut Viestintään liittyvän materiaalin osalta on huolehdittava tarvittavien kieliversioiden kääntämisestä ja materiaalin ajantasaisuudesta, joten päivittämistarpeita hankkeen aikana tulee. Päivitettävää materiaalia on sekä sähköisessä muodossa (suurhanke-sivusto,infopankki.fi -sivusto, Hanhikivi-oppaan sähköiset julkaisut) että painettuna (Hanhikivi-opas kieliversioineen). Käännöstöiden osalta on myös huomioitava mahdolliset uudet käännöskielet, jotka määräytyvät sen mukaan minkä kielistä työvoimaa rakennustyömaalle on odotettavissa. 5 (9) Osana infopankki-sivuston kehittämistä hanke järjestää alueellisia tilaisuuksia, joissa alueen yrityksille kerrotaan ulkomaiseen työvoimaan liittyvistä erityiskysymyksistä ja huomioitavista asioista. Sekä palvelukeskuksen toimintojen / prosessien kehittämiseen että alueella järjestettävissä tilaisuuksissa tarvitaan myös ostopalveluina hankittavaa asiantuntijatyötä ulkomaiseen työvoimaan liittyvissä kysymyksissä. 3 Matkakustannukset Kustannus Pääsihteerin matkakustannukset kotimaassa. 4 300 6 450 6 440 17 190 3 Yhteensä 4 300 6 450 6 440 17 190 Kustannusten perustelut Hankealue on laaja (Oulu-Kokkola väli), ja hankkeen toteuttaminen vaatii säännöllistä liikkumista koko hankealueella. Lisäksi hankkeen toteuttamiseksi on tarpeen tavata myös hankealueen ulkopuolisia toimijoita mm. pääkaupunkiseudulla (ministeriöt, eduskunta, Infopankki-toimitus, Fennovoima) ja Olkiluodon alueella (benchmarking-alue). 4 Muut kustannukset Kustannus 4 Yhteensä 0 0 0 0 Kustannusten perustelut 5 Flat rate Kerroin 15.00 % 6 750 10 800 11 100 28 650 5 Yhteensä 6 750 10 800 11 100 28 650 1-5 Hankkeen kustannukset 1-5 Yhteensä 81 050 131 250 141 380 353 680 Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
6 Tulot 6 (9) Tulot 6 Yhteensä 0 0 0 0 Nettokustannukset yhteensä Yhteensä 81 050 131 250 141 380 353 680 B Erikseen raportoitavat osallistujien palkkakustannukset (joihin ei myönnetä ESR:n ja valtion rahoitusta) 7 Kuntien kustannukset Kustannus 7 Yhteensä 0 0 0 0 Kustannusten perustelut 8 Muut julkiset kustannukset Kustannus 8 Yhteensä 0 0 0 0 Kustannusten perustelut 7-8 Erikseen raportoitavat osallistujien palkkakustannukset 7-8 Yhteensä 0 0 0 0 A + B Kustannukset yhteensä A + B Yhteensä 81 050 131 250 141 380 353 680 Hankkeen rahoitussuunnitelma Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
A Rahoitus hankkeen kustannuksiin 1 Haettava ESR- ja valtion rahoitus 1 Yhteensä 7 (9) 56 735 91 875 98 966 247 576 2 Kuntien rahoitus 2.1 Kuntien rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus Kuntien rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 7 294 11 812 12 724 31 830 2.1 Yhteensä 7 294 11 812 12 724 31 830 2.2 Kuntien rahoitus, ulkopuolinen rahoitus Rahoitus Ylivieskan seutukunta 4 863 7 875 8 483 21 221 BusinessOulu / Oulun kaupunki 2 432 3 937 4 241 10 610 Kempeleen kunta 1 216 1 969 2 121 5 306 Limingan kunta 1 216 1 969 2 121 5 306 Kokkolanseudun kehitys Oy 2 431 3 937 4 241 10 609 Pyhäjoen kunta 4 863 7 876 8 483 21 222 2.2 Yhteensä 17 021 27 563 29 690 74 274 2.1-2.2 Kuntien rahoitus yhteensä 2.1-2.2 Yhteensä 24 315 39 375 42 414 106 104 3 Muu julkinen rahoitus 3.1 Muu julkinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus Muu julkinen rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 0 3.1 Yhteensä 0 0 0 0 Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
3.2 Muu julkinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus 8 (9) Rahoitus 3.2 Yhteensä 0 0 0 0 3.1-3.2 Muu julkinen rahoitus yhteensä 3.1-3.2 Yhteensä 0 0 0 0 4 Yksityinen rahoitus 4.1 Yksityinen rahoitus, tuensaajan omarahoitus Rahoitus Yksityinen rahoitus: Tuensaajan omarahoitus 0 4.1 Yhteensä 0 0 0 0 4.2 Yksityinen rahoitus, ulkopuolinen rahoitus Rahoitus 4.2 Yhteensä 0 0 0 0 4.1-4.2 Yksityinen rahoitus yhteensä 4.1-4.2 Yhteensä 0 0 0 0 1-4 Rahoitus hankkeen kustannuksiin yhteensä 1-4 Yhteensä 81 050 131 250 141 380 353 680 B Erikseen raportoitavien osallistujien palkkakustannusten rahoitus 5 Kuntien rahoitus 6 Muu julkinen rahoitus Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
5-6 Erikseen raportoitavat rahoituserät yhteensä 5-6 Yhteensä 9 (9) 0 0 0 0 A + B Rahoitus yhteensä A + B Yhteensä 81 050 131 250 141 380 353 680 Tulostettu 22.1.2015 10:17:08
Hakijan (osatoteuttajan) taustalomake 1 (8) Hakijan (osatoteuttajan) nimi Pyhäjoen kunta Organisaatiotyypin mukainen omarahoitusosuuden laji Kuntarahoitus Jakeluosoite Kuntatie 1 Hakijan (osatoteuttajan) yhteyshenkilö Matti Soronen Y-tunnus 0189127-1 Postinumero 86100 Yhteyshenkilön puhelinnumero 040-3596001 Organisaatiotyyppi Kunta Postitoimipaikka Pyhäjoki Yhteyshenkilön sähköpostiosoite matti.soronen@pyhajoki.fi 1 Tarve, tavoitteet ja toteuttajan rooli Mihin tarpeeseen tai ongelmaan hankkeella haetaan ratkaisua? Mitkä ovat hankkeen tavoitteet ja uutuus- tai lisäarvo? Pyhäjoen kunta osallistuu palvelukeskuksen toimintojen suunnitteluun erityisesti kunnan toimintojen näkökulmasta. Pyhäjoen kuntaan sijoittuva hankkeen yhteyssihteeri osallistuu palvelukeskuksen suunnitteluun liittyvään työryhmätyöskentelyyn ja osaltaan huolehtii että kunnan muut toimijoilla on ajantasainen tieto palvelukeskustyöryhmän työskentelystä ja suunnitelmista. Yhteyssihteeri toimii siis linkkinä työryhmän ja kunnan välillä. Hankkeella on myös viestinnän koordinaattorin rooli alueen valmistautumistoimenpiteisiin liittyen. Pyjäjoen kuntaan sijoittuva yhteyssihteeri toimii mm. työryhmien ja hankkeen ohjausryhmän sihteerinä.yhteyssihteeri osallistuu myös viestinnän materiaalien (Hanhikivi-opas) päivittämiseen. Vuonna 2015 julkaistujen alueellisten Infopankki-sivustojen kehittäminen elinkeinoelämää ja työperäisiä maahanmuuttajia yhä paremmin huomioivaksi (kotouttamisen työkalu). Kehittämistyötä tehdään yhteistyössä Helsingin kaupungin Infopankki-toimituksen sekä hankealueen yritysten sekä niissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa. Hankkeessa kootaan alueen yrityksissä työskentelevistä ulkomaisista työntekijöistä asiakasraati, joka osallistuu Infopankin ja hankkeen kokoamaan asiakasraatityöskentelyyn. Alueella järjestetään kaikille yrityksille avoimia yhteisiä koulutustilaisuuksia / seminaareja, liittyen ulkomaisen työvoiman kysymyksiin sekä muihin ydinvoimala-hankkeeseen ja/tai alueen valmistautumiseen liittyviin teemoihin. Pyhäjoen kuntaan sijoittuva hankkeen yhteyssihteeri osallistuu alueellisten Infopankkisivustojen kehittämistyöhön ja tilaisuuksien organisoimiseen. 2 Toteutus ja tulokset Tulostettu 22.1.2015 10:17:09
Mitkä ovat hankkeet konkreettiset toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi? Mitä tuloksia hankkeella saadaan aikaan? Palvelukeskuksen toimintojen / prosessien suunnittelu (palvelukeskus-työryhmä, viranomaistyöryhmä jne.). Hankkeen päättyessä palvelukeskusympäristössä on käytössä suunnitellut toimivat prosessit, joiden kautta pääosa alueelle saapuvasta ulkomaisesta työvoimasta ohjautuu sekä Fennovoiman työmaan hallintajärjestelmään, että eri viranomaisrekistereihin sekä sijoittuu hallitusti alueelle (majoitus, palvelut, kotoutuminen jne.). Palvelut (julkiset ja yksityiset) ovat hyvin saatavissa/saavutettavissa ja palvelukeskuksessa on tarvittava informaatio sekä saapuvista työntekijöistä että tarjolla olevista palveluista ja välineet/menetelmät tiedon hyödyntämiseen ja välittämiseen. Ympäröivät alueet ovat aktiivisessa vuorovaikutuksessa Ydinvoimala-hankkeen etenemiseen liittyvistä toimenpiteistä ja alueen valmistautumisesta, mm. työryhmätyöskentelyn ja ajantasalla olevien viestinnän työkalujen tuella. Alueelle saapuvilla toimijoilla on käytössään ajantasainen ja tarvittava informaatio toimintaympäristöstä sekä alueelle sijoittumista tukevista palveluista ja rakenteista. Vastaavasti alueella on tieto alueelle saapuvista toimijoista ja sijoittuminen hoituu hallitusti (yhteiset prosessit). Infopankki.fi -palvelu on alueella eri toimijoiden käytössä ja sivuston sisältöjä on kehitetty yhteistyössä alueen yrityksissä työskentelevien ulkomaisten työntekijöiden kanssa edelleen paremmin elinkeinoelämää ja työperäistä maahanmuuttoa paremmin palvelevaksi. Osatoteuttajan vastuulla on huolehtia Pyhäjoelle erityisesti kohdistuvien kehittämistarpeiden huomioimisesta hankkeen toimenpiteissä sekä osallistua hankkeen totuettamiseen Pyhäjoelle palkattavan hankkeen yhteyssihteerin työpanoksella. Pyhäjoen kunnan edustaja toimii myös osan työryhmistä sekä ohjausryhmän puheenjohtajana. Toteutusaikataulu: v. 2015 - Palvelukeskustyöryhmätyöskentelyyn osallistuminen - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen (puheenjohtajuus, sihteeri) - Viestintämateriaalien päivittämisaikataulun suunnitteluun osallistuminen - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja osallistuminen asiakasraatityöskentelyn suunnitteluun ja käynnistämiseen - Hankkeen hallinnoin tehtävät osatoteuttajan osalta hankkeen hallinnoijan kanssa sovitulla tavalla v. 2016 - Palvelukeskustyöryhmätyöskentelyyn osallistuminen - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen (puheenjohtajuus, sihteeri) - Viestintämateriaalien päivittäminen (Hanhikivi-opas kieliversioineen) - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja osallistuminen asiakasraatityöskentelyyn - Hankkeen hallinnoinnin tehtävät osatoteuttajan osalta hankkeen hallinnoijan kanssa sovitulla tavalla v. 2017 - Palvelukeskustyöryhmän työskentelyyn osallistuminen - Hanhikivi-työryhmätyöskentelyyn osallistuminen (puheenjohtajuus, sihteeri) - Viestintämateriaalien päivittäminen (Hanhikivi-opas kieliversioineen) - Infopankki-sivuston käyttöönoton edistäminen ja osallistuminen asiakasraatityöskentelyyn - Hankkeen hallinnoinnin tehtävät osatoteuttajan osalta hankkeen hallinnoijan kanssa sovitulla tavalla - Hankkeen loppuraportointi ja päättäminen 2 (8) Tulostettu 22.1.2015 10:17:09