Toimintakertomus 2015

Toimintakertomus 2015

Sisällys 1. Etelä-Savon pelastuslaitos... 1 2. Talous... 1 3. Henkilöstö ja uudistuminen... 3 3.1. Henkilöstökoulutukset... 5 3.2. Vakinainen henkilöstö... 5 3.3. Sivutoiminen henkilöstö... 5 4. Palvelun järjestäminen ja tuotantotavat... 6 4.1. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja tarkastustoiminta... 9 4.2. Turvallisuusviestintä... 9 4.3. Pelastustoiminta... 9 4.4. Ensihoito ja ensivaste...11 5. Pelastuslautakunnan toiminta...12 6. Sisäinen valvonta...13

1 1. Etelä-Savon pelastuslaitos Etelä-Savon pelastuslaitos tuotti pelastustoimen lakisääteiset palvelut Etelä-Savon maakunnan alueella. Etelä-Savon pelastuslaitos on ollut aktiivisesti mukana erilaisissa hankkeissa, joiden tarkoitus on vahvistaa häiriötilanteiden aikaista toimintaa ja johtamista. Onnettomuuksien ennaltaehkäisyssä on lisätty edelleen omavalvontaan pohjautuvaa valvontaa. Lisäksi turvallisuusviestinnässä tavoitettiin 21 % alueen asukkaista. Ensihoidossa Etelä-Savon pelastuslaitoksella on kaksi ensihoitoyksikköä Etelä-Savon sairaanhoitopiirin alueella Mikkelissä ja Pieksämällä. Lisäksi vuoden 2015 aikana kokeiltiin ns. moni ammatillista yhteistyötä Kangasniemellä ja Sulkavalla. Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueella ensihoidon palvelutuotanto on kokonaan pelastuslaitoksen vastuulla. Etelä-Savon pelastuslaitos tuottaa ensihoidon palveluita myös Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirille Heinäveden kunnan alueella. Ensivastetoimintaa tehdään käytännössä koko maakunnan alueella. 2. Talous Vuonna 2015 pelastustoimen ja ensihoidon toimintatuotot olivat 17 004 429 ja käyttötalousmenot olivat 16 091 412. Investointeihin pelastuslaitos käytti 668 489 ja näihin se sai 110 000 avustuksia. Ensihoidon investoinnit olivat 244 528. TP 2014 TA 2015 TP 2015 Toimintatuotot Myyntituotot 16 597 112 17 438 500 16 751 918 Maksutuotot 71 898 75 000 00 71 428 Tuet ja avustukset 63 930 48 000 00 135 743 Muut toimintatuotot 123 207 11 500 45 339 Tulot yhteensä 16 856 147 17 573 000 17 004 429 Toimintamenot Henkilöstömenot -11 435 159-12 150 300-11 748 896 Palkat ja palkkiot -9 117 362-9 659 300-9 321 721 Henkilösivukulut -2 317 797-2 491 000-2 427 175 Palvelujen ostot -1 503 667-1 408 800-1 348 569 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -1 192 714-1 205 900-983 392 Avustukset -299 717-271 500-299 073 Muut menot -1 604 542-1 602 600-1 711 480 Menot yhteensä -16 035 800-16 639 100-16 091 412 Toimintakate 820 347 933 900 913 017 TAULUKKO 1. Talouden tunnusluvut koko pelastuslaitoksen osalta.

2 TP 2014 TA 2015 TP 2015 Toimintatuotot Myyntituotot 12 918 848 12 952 000 12 789 139 Maksutuotot 71 898 75 000 00 71 428 Tuet ja avustukset 59 504 48 000 00 135 743 Muut toimintatuotot 74 470 11 500 25 537 Tulot yhteensä 13 124 720 13 086 500 13 021 848 Toimintamenot Henkilöstömenot -8 467 880-8 484 100-8 394 886 Palkat ja palkkiot -6 677 504-6 728 200-6 578 399 Henkilösivukulut -1 790 376-1 755 900-1 816 487 Palvelujen ostot -1 345 344-1 245 300-1 250 923 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -946 487-901 600-776 922 Avustukset -294 319-271 300-296 873 Muut menot -1 469 550-1 473 900-1 633 752 Menot yhteensä -12 523 580-12 376 200-12 353 359 Toimintakate 601 140 710 300 668 489 TAULUKKO 2. Talouden tunnusluvut pelastuslaitoksen lakisääteisten palveluiden osalta. TP 2014 TA 2015 TP 2015 Toimintatuotot Myyntituotot 3 615 561 4 486 500 3 962 778 Maksutuotot 19 802 Tuet ja avustukset 4 425 Muut toimintatuotot 48 737 Tulot yhteensä 3 668 723 4 486 500 3 982 580 Henkilöstömenot -2 934 632-3 666 200-3 354 009 Palkat ja palkkiot -2 413 217-2 931 100-2 743 321 Henkilösivukulut -521 415-735 100-610 688 Palvelujen ostot -105 799-163 500-97 645 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -245 871-304 300-206 469 Avustukset -3 900-200 -2 200 Muut menot -134 680-128 700-77 727 Menot yhteensä -3 424 882 4 262 900 3 738 052 Toimintakate 243 841 223 600 244 528 TAULUKKO 3. Talouden tunnusluvut pelastuslaitoksen ensihoito- ja ensivastetoiminnan osalta.

3 3. Henkilöstö ja uudistuminen Päätoiminen henkilöstö 2014 2015 Pelastusjohtaja 1 1 Pelastuspäällikkö 2 2 Palopäällikkö/valmiuspäällikkö/koulutuspäällikkö 6 5 Palomestari 15 16 Paloinsinööri 1 1 Palotarkastaja 7 7 Valmiussuunnittelija 1 1 Paloesimies 12 12 Ylipalomies 14 14 Palomies 58 58 Palomies-kalustonhoitaja 5 5 Huoltomies 2 2 Ensihoitopäällikkö 1 1 Ensihoitoesimies Ensihoitaja 61 61 Taloussuunnittelija 1 Henkilöstösihteeri 1 1 Toimistosihteeri 2 2 Yhteensä 190 189 Pelastuslaitoksen palvelutuotantoon käytetyt resurssit (noin) Kuntien valmiussuunnitelmien tukeminen Turvallisuuspalvelut/valvontasuunnitelman mukaiset tehtävät Pelastustoiminta Tuki- ja Hallintopalvelut Ensihoitopalvelut n. 2 htv:tä n. 16 htv n. 100 htv n. 6 htv n. 65 htv TAULUKKO 4. Etelä-Savon pelastuslaitoksen henkilöstörakenne

4 Mikkelin paloasemaryhmä Naiset Miehet Yhteensä ANTTOLAN PALOASEMA 1 11 12 HAUKIVUOREN PALOASEMA 5 16 21 HIIROLAN VPK PALOASEMA 0 10 10 HIRVENSALMEN PALOASEMA 1 14 15 JUVAN PALOASEMA 4 18 22 KANGASNIEMEN PALOASEMA 0 19 19 MIKKELIN EVPK PALOASEMA 4 24 28 MIKKELIN VPK:N PALOASEMA 2 23 25 MÄNTYHARJUN PALOASEMA 2 20 22 OTAVAN PALOASEMA 4 29 33 PERTUNMAAN PALOASEMA 0 12 12 PUUMALAN PALOASEMA 0 15 15 RISTIINAN PALOASEMA 2 21 23 SUOMENNIEMEN PALOASEMA 5 9 14 Paloasemaryhmä yhteensä 30 241 271 Savonlinnan paloasemaryhmä ENONKOSKEN PALOASEMA 0 8 8 KARVION PALOASEMA 1 11 12 KERIMÄEN PALOASEMA 0 15 15 LOHIKOSKEN PALOASEMA 1 14 15 MIEKKONIEMEN VPK 2 13 15 ORAVIN VPK 4 12 16 PUNKAHARJUN PALOASEMA 5 20 25 RANTASALMEN PALOASEMA 0 12 12 SAVONLINNAN VPK PALOASEMA 2 13 15 SAVONRANNAN PALOASEMA 3 9 12 SULKAVAN PALOASEMA 5 23 28 VIHTARIN PALOASEMA 2 9 11 Paloasemaryhmä yhteensä 25 159 184 Pieksämäen paloasemaryhmä HEINÄVEDEN PALOASEMA 4 23 27 JOROISTEN PALOASEMA 0 22 22 JÄPPILÄN PALOASEMA 0 8 8 NAARAJÄRVEN PALOASEMA 4 17 21 VIRTASALMEN PALOASEMA 3 19 22 Paloasemaryhmä yhteensä 11 89 100 Hälytysosastot yhteensä 66 489 555 Palokuntanuoret 260 Palokuntanaiset 189 Kaikki yhteensä 1004 TAULUKKO 5. Vapaaehtoispalokuntien henkilöstömäärä.

5 3.1. Henkilöstökoulutukset Etelä-Savon pelastuslaitos järjesti vuoden 2015 aikana vakinaiselle henkilöstölle täydennyskoulutuspäiviä, joissa harjoiteltiin öljyntorjuntaa, savusukeltamista, korkealla työskentelyä, pelastussukellusta ja veneen kuljettamista. Lisäksi viestintä, valvonta, varautuminen ja uusien tietojärjestelmien koulutukset sisältyivät koulutusohjelmaan. Sopimushenkilöstöä koulutettiin sammutustyön perustaitoihin, savusukeltajiksi ja pintapelastajiksi. Ensiapu, vauriopuiden käsittely ja pelastaminen tieliikenneonnettomuuksissa kuuluivat myös vuoden 2015 sopimushenkilöstön kursseihin. 3.2. Vakinainen henkilöstö Päällystölle ja alipäällystölle suunnattu lähiesimiesten kehittämisohjelma alkoi helmikuussa ja tämä ohjelma jatkuu vuoden 2016 syksyyn. Kehittämisohjelmaan osallistuu noin 40 henkilöä. Ohjelman aikana kehitetään henkilöstöjohtamisen taitoja ja yhtenäistetään hyviä henkilöstöjohtamisen toimintatapoja ja malleja. Kouluttajana toimii Veli-Matti Kokkonen. 2015 täydennyskoulutuksia Lähiesimiesten koulutus (kaikille yhteiset tapaamiset ja pienryhmät) VT-5 rakentaminen, kriisiviestintäkoulutus, Johanna Franzen Palotarkastuskoulutus, Jani Jämsä, Pelastusopisto Kemikaalit palotarkastuksilla, Jani Jämsä Pelastusopisto Talviajokoulutus TAULUKKO 6. Etelä-Savon pelastuslaitoksen täydennyskoulutuksia. 3.3. Sivutoiminen henkilöstö 2015 peruskurssit osallistujamäärä tunnit yhteensä Palokuntien ensiapukurssi 15 16 240 Ensivastekurssi Talviajokoulutus Tieturva 1 Öljyntorjuntakurssi Sammutustyökurssi Pelastustyökurssi Savusukelluskurssi Vauriopuukurssi 18 34 612 30 6 180 36 8 288 14 12 168 11 60 660 14 20 280 7 30 210 14 13 182 Yhteensä 159 193 2820 TAULUKKO 7. Etelä-Savon pelastuslaitoksen palokuntakurssit sopimuspalokunnille

6 4. Palvelun järjestäminen ja tuotantotavat Pelastuslaitos huolehtii Etelä-Savon maakunnan alueella kaikista pelastustoiminnan tehtävistä, joita vuoden 2015 aikana oli kaikkiaan 3 341 kappaletta. Pelastustoimen alueille kohdistuneet myrskyt vaikuttavat suuresti vahingontorjuntatehtävien lukumäärään. Vahingontorjuntatehtäviä oli 2015 vuonna 493 kappaletta. Pelastustoimen kuukausikohtaisessa vertailussa nousee esille vahingontorjuntatehtävien lisäksi pelastustoiminnan painottuminen kesä-ajalle TAULUKKO 8. Pelastustoimen tehtävät kuukausittain 2013 2015

7 Arviointikriteerit Arviointikysymykset Indikaattorit Toteuma 2015 Pelastustehtävät Asumisen paloturvallisuuden edistäminen Valvontasuunnitelman toteutuminen Turvallisuuteen liittyvän valistus-, neuvonta- ja koulutustoiminnan saatavuus Pelastustoimen toimintavalmiusaika Mitä onnettomuuksia Etelä- Savossa sattuu? Onko asumisen paloturvallisuus lisääntynyt? Onko kerran vuodessa tarkastettavien kohteiden palotarkastukset tehty tavoitteiden mukaisesti? Onko muut tarkastukset tehty tavoitteiden mukaan. Kuinka paljon pelastuslaitos on osallistunut valistus-, neuvonta- ja koulutustoimintaan? Onko toimintavalmiusaika riittävä ja tavoitteiden mukainen? Tehtävät onnettomuustyypeittäin Palokuolemat Tulipalot (rakennuspalo, rakennuspalovaara, maastopalo, liikennevälinepalo, muu tulipalo) Tehtyjen tarkastusten määrä tavoitteesta. Omavalvonnan toiminta. Turvallisuusasioihin kohdistuvaa neuvontaa, valistusta ja koulutusta saaneiden osuus väkiluvusta Ensimmäisen yksikön toimintavalmiusaikatavoite I riskialueella 6min/ 80 %. II riskialueella 10min/80 % III riskialueella 20min/ 80 % IV riskialueella 40 min/ 80% 2015 hälytystehtäviä oli 3 341 kpl 2014 hälytystehtäviä oli 3 255 kpl Palokuolemat 0 henkilöä. Tulipalot 2014/398 kpl 2014/524 kpl 2015/ 4939 kpl 2014/5142 kpl 2015/ 31 555 henkilölle, joka on 21% 2014/ 26 829 henkilölle, joka on 18 % Ensimmäisen yksikön toimintavalmiusaikatoteuma I riskialueella 6min/ 82 %. II riskialueella 10min/83 % III riskialueella 20min/ 99 % IV riskialueella 40 min/ Pelastustoiminnan toimintavalmiusaikatavoite I riskialueella 6min/ 80 %. II riskialueella 10min/80 % III riskialueella 20min/ 80 % IV riskialueella 40 min/ 80% Pelastustoiminnan toimintavalmiusaikatoteuma I riskialueella 6min/ 90 %. II riskialueella 10min/82 % III riskialueella 20min/ 97 % IV riskialueella 95 min/ 95% TAULUKKO 9. Etelä-Savon pelastuslaitoksen arviointikriteerit palvelutasopäätöksen mukaan.

8 TAULUKKO 10. Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintavalmiusaikatavoitteiden täyttyminen 2015. TAULUKKO 11. Etelä-Savon pelastuslaitoksen toimintavalmiusraportti 2013-2015.

9 4.1. Onnettomuuksien ennaltaehkäisy ja tarkastustoiminta Onnettomuuksien ennaltaehkäisy on toimintavuonna toteutettu pelastustoimen palvelutasopäätöksen ja valvontasuunnitelman mukaisesti yhteensä 4939 kappaletta. Palotarkastukset 1115 Asiakirjavalvonta 3039 Kemikaalilainsäädännön nojalla tehtävät 366 tarkastukset ja päätökset Asiantuntijapalvelut 369 Käsitellyt poistumisturvallisuusselvitykset 50 Yhteensä 4939 TAULUKKO 12. Valvontatehtävät vuosittain. Asiakirjavalvonta on valvontasuunnitelman mukaan tehtävää paloturvallisuutta edistävää toimintaa. Pääasiallisesti asiakirjavalvontaa toteutetaan kiinteistön omistajille kohdistetuilla omavalvonnalla ja -ohjeistuksella. Erhe-maksun käyttöönoton jälkeen erheellisten hälytysten määrää on laskenut, mutta 2015 lähtenyt jälleen nousuun. Etelä-Savossa hälytysten erheellisyysprosentti on 96. Pelastuslaitoksella oli 2015; 473 kpl automaattisen paloilmoittimen kautta tullutta hälytystä, joista 2 oli rakennuspaloja ja 11 rakennuspalovaaroja. 4.2. Turvallisuusviestintä Turvallisuuskoulutusta ja kasvatusta sekä valistusta ja opastusta pelastuslaitos piti 430 tilaisuudessa yhteensä 31 555 henkilölle, joka on 21 % Etelä-Savon maakunnan väestöstä. Turvallisuuskoulutuksen, valistuksen ja neuvonnan kohderyhmiä ovat: alle kouluikäiset, peruskoululaiset (4 luokka, 8 luokka), opiskelijat työpaikkojen, yritysten ja laitosten työntekijät ikäihmiset suuri yleisö sekä pelastussuunnitelman laadintavelvolliset yritykset, yhteisöt ja organisaatiot 4.3. Pelastustoiminta Pelastuslaitos huolehtii Etelä-Savon maakunnan alueella kaikista pelastustoiminnan tehtävistä, joita vuoden 2015 aikana oli kaikkiaan 3 341 kappaletta. Vuoden 2015 tilastoinnista ilmenee muun muassa, että luonnonilmiöillä on suuri merkitys pelastustoimen tehtävien lukumääriin ja liikenneonnettomuuksien määrä on edelleen melko korkealla tasolla.

10 Tapahtumakunta Rakennuspalo Rakennuspalovaara Maastopalo Liikennevälinepalo Muu tulipalo Liikenneonnettomuus Öljyvahinko Vaarallisten aineiden onnettomuus Autom. paloilmoittimen tarkastus- /varmistustehtävä Palovaroittimen tarkastus- /varmistustehtävä Muu tarkastus-/varmistustehtävä Ensivastetehtävä Ihmisen pelastaminen Eläimen pelastaminen Vahingontorjuntatehtävä Avunantotehtävä Muu pelastustehtävä Virka-aputehtävä Yhteensä Enonkoski 2 0 0 0 0 5 1 0 1 0 2 20 2 0 4 0 0 0 37 Heinävesi 3 4 5 3 0 25 1 0 13 2 11 43 1 3 34 4 0 4 156 Hirvensalmi 2 4 4 3 0 16 0 0 1 2 3 29 1 0 8 3 0 7 83 Joroinen 2 3 6 2 4 23 3 0 3 1 6 27 2 3 15 2 0 5 107 Juva 4 1 8 4 2 33 5 0 14 5 16 45 1 0 24 1 0 3 166 Kangasniemi 1 3 9 1 1 25 1 0 22 1 7 28 2 6 35 5 0 0 147 Mikkeli 27 44 16 14 22 161 17 3 190 20 103 115 51 13 136 50 0 14 996 Mäntyharju 8 8 15 5 2 29 2 3 13 1 19 61 1 2 35 1 0 2 207 Pertunmaa 2 0 4 3 0 9 0 0 3 0 3 32 2 2 9 0 0 2 71 Pieksämäki 5 19 4 4 2 66 7 3 97 9 37 53 18 5 52 11 0 3 395 Puumala 3 0 5 1 2 18 2 0 4 2 15 36 3 0 12 8 0 1 112 Rantasalmi 4 0 3 5 1 19 1 0 1 0 7 33 3 1 13 0 0 4 95 Savonlinna 11 18 19 10 14 100 18 2 116 8 105 90 24 10 100 21 0 25 691 Sulkava 5 3 7 2 0 8 2 0 4 0 2 22 1 0 16 1 0 5 78 Yhteensä 79 107 105 57 50 537 60 11 482 51 336 634 112 45 493 107 0 75 3 341 TAULUKKO 13. Pelastustoimen tehtävät onnettomuustyypeittäin/kunnittain vuonna 2015. Onnettomuustyyppi (ensisijainen) 2013 2014 2015 Yhteensä Rakennuspalo 98 81 79 258 Rakennuspalovaara 118 112 107 337 Maastopalo 98 153 105 356 Liikennevälinepalo 79 99 57 235 Muu tulipalo 56 79 50 185 Liikenneonnettomuus 438 541 537 1 516 Öljyvahinko 73 76 60 209 Vaarallisten aineiden onnettomuus 10 7 11 28 Sortuma/sortumavaara 0 2 0 2 Autom. paloilmoittimen tarkastus- /varmistustehtävä 512 472 482 1 466 Palovaroittimen tarkastus- /varmistustehtävä 36 58 51 145 Muu tarkastus-/varmistustehtävä 312 328 336 976 Ensivastetehtävä 905 612 634 2 151 Ihmisen pelastaminen 115 100 112 327 Eläimen pelastaminen 44 47 45 136 Vahingontorjuntatehtävä 501 310 493 1 304 Avunantotehtävä 101 92 107 300 Virka-aputehtävä 79 86 75 240 Yhteensä 3 575 3 255 3 341 10 171 TAULUKKO 14. Pelastustoimen tehtävät vuosilta 2013 2015.

11 TAULUKKO 15. Liikenneonnettomuudet tyypeittäin 2012 2015. TAULUKKO 16. Arvio tulipalon pääasiallisesta aiheuttajasta vuosilta 2012 2015. TAULUKKO 17. Arviot tulipalojen tahallisuuksista vuosilta 2011 2014. 4.4. Ensihoito ja ensivaste Etelä-Savon alueella pelastuslaitos on mukana sairaanhoitopiirinen vastuulla olevassa ensihoidon ja ensivasteen järjestelyissä. Etelä-Savon alueella toimii kolme sairaanhoitopiiriä; Etelä-Savon sairaanhoitopiiri, Itä-Savon sairaanhoitopiiri ja Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiiri. Itä-Savon sairaanhoitopiirin alueella pelastuslaitoksella oli ensihoitotehtäviä 8 784 kpl, vuonna 2014 oli 7 734 kpl ensihoitotehtävää. Pohjois-Karjalan sairaanhoitopiirin alueella Heinävedellä oli 967 ensihoitotehtävää, vuonna 2014 tehtäviä oli 971 kpl. Etelä-Savon maakunnan alueella oli 634 ensivaste tehtävää (2014; 612 tehtävää).

12 5. Pelastuslautakunnan toiminta Etelä-Savon pelastuslautakunta kokoontui vuoden 2015 aikana kolme kertaa ja kokouksissa käsiteltiin yhteensä 17 :n asiat. Varsinaiset jäsenet: 1. Pekka Parkkinen, maaseutuyrittäjä, Mikkeli, PJ 2. Kaija Rautiainen, palveluneuvoja, Mikkeli 3. Mika Ruohoranta, Mäntyharju 4. Liisa Lehto, Pertunmaa 5. Pirkko Luntta, emäntä, Hirvensalmi, VPJ 6. Tuomas Loikkanen, Savonlinna 7. Veikko Puustinen, Savonlinna 8. Anna-Maija Häkkinen, rakennusarkkitehti, Sulkava 9. Auvo Kokkonen, Rantasalmi 10. Leena Suhonen, Pieksämäki 11. Mauri Kietäväinen, Pieksämäki Varajäsenet: 1. Noora Ruuth, maaseutuyrittäjä (AMK) 2. Leena Paasonen, sosionomi, (AMK), ohjaaja, Mikkeli 3. Jukka Ollikainen, Mäntyharju 4. Arja Lindsberg, Pertunmaa 5. Riitta Pellava, filosofian kandidaatti, Puumala 6. Esa Repo, Sulkava 7. Seppo Kosonen, Savonlinna 8. Olli Uosukainen, rovasti, Rantasalmi 9. 10. Miia Varis, Joroinen 11. Petri Änkiläinen, Joroinen Lautakunnan esittelijänä toimii pelastusjohtaja Seppo Lokka ja sihteerinä pelastuslaitoksen palopäällikkö Pekka Piirainen.

13 6. Sisäinen valvonta Etelä-Savon pelastuslaitoksella on noudatettu Mikkelin kaupungin päätöksiä ja sääntöjä sekä pelastuslaitoksen omia sääntöjä ja voimassa olevia lakeja ja asetuksia. Etelä-Savon pelastuslautakunta ohjaa ja valvoo tavoitteiden toteutumista. Etelä-Savon pelastuslaitoksen pelastusjohtaja johtaa pelastuslautakunnan alaisena pelastuslaitoksen toimintaa sekä huolehtii pelastuslaitoksen toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä. Etelä-Savon pelastuslaitokselle on laadittu palvelutasopäätöksen yhteydessä riskianalyysi, jota päivitetään vuosittain. Pelastuslaitoksen investoinnit on tehty pelastuslautakunnan päättämän investointisuunnitelman mukaan. Hankinnat on kilpailutettu Mikkelin kaupungin hankintatoimiston kautta. Lisäksi on hyödynnetty Itä-Suomessa toimivaa pelastuslaitosten yhteistä hankintarengasta. Pelastuslaitoksen sopimukset ovat ajan tasalla. Pelastustoiminnan osalta merkittävin sopimuskuppani on Etelä-Savossa toimivat vapaaehtoispalokunnat. Ensihoito ja ensivastetoiminta perustuvat yhteistyösopimuksen mukaiseen palvelutuotantoon. Etelä- Savossa on piirinuohousjärjestelmä ja tässä toiminnassa on voimassa olevat sopimukset piirinuohoojien kanssa. Nuohoustoiminnasta on tullut jonkin verran palautetta asiakkailta ja näihin pelastuslaitos on aina tapauskohtaisesti puuttunut.