Ympäristö- ja terveyslautakunta 5 24.03.2016 Autopurkamo Eloranta Oy:n ympäristölupa Ympäristö- ja terveyslautakunta 24.03.2016 5 Valmistelija: ympäristötarkastaja Elina Seppälä Hakija Autopurkamo Eloranta Oy Tampionkatu 2 38700 Kankaanpää Laitos Autopurkamotoiminta tapahtuu osoitteessa Tampionkatu 2 ja 4, 38700 Kankaanpää. Luvan hakemisen peruste Ympäristönsuojelulain (547/2014) 27 ja liitteen 1 taulukon 2 kohta 13 f) muu jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen käsittely, joka on ammattimaista tai laitosmaista. Lupaviranomainen Lupaviranomainen on Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveyslautakunta. Ympäristönsuojelulaki 34 :n 2 momentti Ympäristönsuojeluasetuksen 2 :n 1 momentin kohta 12 d). Hakemuksen vireille tulo Lupahakemus on tullut vireille PoSan ympäristöpalveluissa 30.12.2015. Hakemusta on täydennetty 16.2.2016 toimittamalla jätteenkäsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma sekä 2.3.2016 tarkastuskäynnin yhteydessä. Toimintaa koskevat luvat, sopimukset ja alueen kaavoitustilanne Toiminnalla ei ole aikaisempaa ympäristönsuojelulain mukaista lupaa. Kyseessä on uusi toiminta. Autopurkamo Eloranta Oy sijaitsee Pansian teollisuusalueella kiinteistöllä 214-406-6-176, osoitteessa Tampionkatu 4, Kankaanpää. Ajoneuvojen vastaanotto tapahtuu viereisellä Autopeltikorjaamo Elorannan kiinteistöllä 214-406-6-225, osoitteessa Tampionkatu 2. Laitosalue on Satakunnan maakuntakaavassa varattu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T). Alue on osayleiskaavassa merkitty teollisuusalueeksi (TY), jolla ympäristö asettaa toiminnan laadulle erityisiä vaatimuksia. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 450 metrin päässä laitoksen luoteispuolella. Lähimmän pohjavesialueen Hämeenkangas-Niinisalo (0221403) reunavyöhykkeen raja sijaitsee noin 1,4 km päässä laitoksen kaakkoispuolella. Hämeenkankaan (FI0200024) Natura 2000 -alue sijaitsee noin 1,4 km päässä laitoksen itäpuolella.
HAKEMUKSEN SISÄLTÖ Yleiskuvaus toiminnasta Autopurkamo Eloranta Oy ottaa vastaan ja varastoi käytöstä poistettuja ajoneuvoja enintään 200 kappaletta vuodessa maanantaista perjantaihin klo 7:00-20:00 pois lukien arkipyhät. Purettavaksi tuotavat ajoneuvot otetaan vastaan autopeltikorjaamon kiinteistöllä Tampionkatu 2:ssa, josta ne siirretään välittömästi halliin. Esikäsittelemättömiä eli 'kuivaamattomia' autoja varastoidaan vain hallissa. Esikäsitellyt eli 'kuivatut' autot siirretään ja varastoidaan viereisellä tontilla Tampionkatu 4. Autopurkamon alue aidataan niin, ettei käytöstä poistettujen ajoneuvojen käsittelystä aiheudu vaaraa ulkopuolisille ja asiattomien pääsy alueelle estetään. Vedenhankinta ja viemäröinti Jätevedet johdetaan öljynerotuskaivon kautta huolto- ja purkuhallista jätevesiviemäriin. Piha-alueella varastoidaan vain ajoneuvoja, joista on poistettu kaikki nesteet. Hule- ja sadevedet ohjautuvat ympärysojiin ja edelleen viereiselle suoalueelle. Laitokselle tulee Kankaanpään kaupungin vesi. Kankaanpään kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen kanssa on tehty jätevesien viemäröintisopimus. Sosiaalitiloissa kuluu vettä noin 100 m 3 vuodessa. Energian käyttö Tampionkatu 2 hallissa kuluu lämmitykseen kevytöljyä noin 2000 l vuodessa. Kevytöljy tullaan varastoimaan hallin ulkopuolella kaksoisvaipallisessa säiliössä. Trukissa kuluu diesel polttoainetta noin 400 l vuodessa, joka tankataan huoltoasemalta. Arvio toimintaan liittyvistä ympäristöriskeistä Huomattavin toimintaan sisältyvä riski on tulipalo. Kiinteistöllä on pelastussuunnitelma, jossa on annettu ohjeet erilaisia häiriö- ja onnettomuustilanteita varten. Ohjeet koskevat tilanteista ilmoittamista, tilanteiden tunnistamista sekä ensitorjunnan järjestämistä. Yleiset toimet riskien torjumiseksi laitoksella ovat riittävät ensisammutusvälineet ja henkilökunnalle on annettu sammutuskoulutusta. Nesteiden vuototilanteita varten on varauduttu imeytysaineiden saatavuuteen sekä riittävyyteen. Alue on aidattu ja alueella on tallentava kamerajärjestelmä. Melu ja liikenne Liikenne tapahtuu Pansiantien ja Mettälänkadun kautta Tampionkadulle. Kuorma-autoliikenne autopurkamolle on noin enintään noin 3 kuorma-autoa päivässä, henkilöautoliikenne on samaa suuruusluokkaa. Autojen purkutoiminta tapahtuu sisätiloissa. Toiminnasta ei synny suurta melua. Suurin melu syntyy liikenteestä ja autoromujen siirtelystä ulkoalueella. Alueen ympärille rakennettava aita toimii myös meluesteenä.
Toiminnasta syntyvät jätteet Toiminnassa syntyvät hyödyntämiskelpoiset jätteet lajitellaan ja varastoidaan kiinteistöllä siten, että niistä ei aiheudu roskaantumis- tai muuta haittaa ympäristölle. Erilaiset jätejakeet varastoidaan erillään ja toimitetaan edelleen hyödynnettäviksi. Toiminnassa syntyvät jätteet lajitellaan ja ne toimitetaan yrityksille, joilla on tarvittavat luvat ko. jakeen vastaanottamiseen. Autojen purkamisesta syntyvät vaaralliset jätteet, öljyt ja muut nesteet varastoidaan 200 l:n ja 1 m 3 konteissa allastetussa tilassa hallissa. Laitokselta lähtevä materiaali Lähtevä (t/a) Max. varasto (t) Jätenimike Toimituspaikka Metalliromu 16 01 06 150 10 Metallitukkuliike, varaosat yksityisille ostajille Sähkö- ja elektroniikkaromu purettavista autoista Paperi, pahvi, pakkaukset Käytetyt renkaat 16 01 21 16 02 15 16 02 16 1 0,5 Kuusakoski Stena 20 01 01 2 0,2 Kankaanpään 16 01 03 10 5 Kuusakoski Akut ja paristot 16 06 2 2 Kankaanpään Jäteöljyt 13 01, 13 02 20 2 Kankaanpään Polttonestejätteet nesteet autojen purkamisesta jarrunesteet, jäätymisenestoaineet 13 07 16 01 13 16 01 14 16 01 15 1 1 Kankaanpään Öljyiset rätit, öljynsuodattimet Hiekan- ja öljynerottimien kiinteät jätteet Öljynerottimien lietteet Öljynerottimien öljy ja öljyinen vesi Hiekan- ja öljynerottimien jäteseokset 15 02 02 16 01 07 0,5 0,3 Kankaanpään 13 05 0,5 0,5 Kankaanpään
Sekajäte 19 12 12 20 03 01 10 2 Kankaanpään Arvio parhaan käyttökelpoisen tekniikan (BAT) soveltamisesta ja ympäristön kannalta paras käytäntö (BEP) Autopurkamon toiminta vastaa ympäristölainsäädännössä määrättyä tasoa purkamotoiminnalle. Öljynerotin on varustettu hälyttävällä öljynilmaisimella. Öljynerottimien kuntoa ja toimintaa on tarkkaillaan säännöllisesti ja se huolletaan/tyhjennetään säännöllisesti, vähintään kerran vuodessa. Ympäristökuormitus Suurimmat nestemäiset päästöt voivat aiheutua 'kuivaamattomista' autoista, jotka varastoidaan sisätiloissa betonilattialla ja öljynerotuskaivolla varustetun viemäröintijärjestelmän alueella. Mahdollisuus öljy- ym. vuotoihin viemärijärjestelmään on erittäin pieni. Ulkoalueilla varastoidaan vain 'kuivattuja' autoja, joista hulevesien mukana ojavesiin ja vesistöön lähtevät haitta-aineet ovat erittäin pienet. Päästöjä aiheutuu lähinnä liikenteestä. Satunnaisia ja pienimuotoisia päästöjä ovat hitsauksesta aiheutuvat päästöt ilmaan. Toiminnan ja vaikutusten tarkkailu Hakemuksen mukaan toiminnalla ei ole vaikutuksia yleiseen viihtyvyyteen ja ihmisten terveyteen tai vesistöihin. Toiminnalla ei ole merkitystä lähialueen luontoarvoille tai rakennetulle ympäristölle. Lisäksi päästöt ilmaan ovat olemattomat, eikä toiminnasta aiheudu merkittäviä päästöjä maaperään tai pohjaveteen. Toiminnan melulla ei ole vaikutuksia ympäristöön, eikä se aiheuta tärinää. Toiminnasta pidetään käyttöpäiväkirjaa, josta ilmenee: vastaanotetut romuajoneuvomäärät ajoneuvojen alkuperä, tuoja ja vastaanottoajankohta toiminnasta muodostuvat jätteet, niiden määrä, laatu ja toimituskohde varastossa olevien romuajoneuvojen määrä toimintavuoden lopussa ympäristönsuojelun kannalta merkitykselliset tapahtumat ja toimenpiteet. Esitys vakuudeksi Hakija on esittänyt ympäristönsuojelulain 59 :n mukaisen vakuuden määräksi 1 000 euroa. ASIAN KÄSITTELY JA RATKAISU Asian vireilläolosta tiedottaminen Hakemuksen vireillä olosta on tiedotettu kuuluttamalla Kankaanpään kaupungin ja Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristöpalveluiden ilmoitustaululla 21.1.2016 20.2.2016. Kiinteistön rajanaapureille on tiedotettu 20.1.2016 päivätyllä kirjeellä. Tarkastukset, neuvottelut ja katselmukset
Ympäristölupahakemuksen johdosta on pidetty neuvottelu ja kohteessa on tehty tarkastuskäynti 2.3.2016. Läsnä olivat Eero Eloranta sekä ympäristötarkastaja Elina Seppälä. Tarkastuskäynnistä laadittu muistio on liitetty hakemusasiakirjoihin. Lausunnot Terveydensuojeluviranomainen on tutustunut hakemukseen eikä sillä ole huomautettavaa hakemuksesta. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei esitetty muistutuksia tai mielipiteitä. Valmistelijan esitys PoSan ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää ympäristönsuojelulain 27 :n mukaisen ympäristöluvan Autopurkamo Eloranta Oy:n autopurkamotoiminnalle kiinteistöille 214-406-6-176 ja 214-406-6-225. Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksen mukaisesti, ellei lupamääräyksissä muutoin määrätä. Lupamääräykset Yleiset määräykset 1. Autopurkamolla saa vuosittain vastaanottaa ja esikäsitellä enintään 200 romuajoneuvoa (jäteluokka 16 01 04* ja 16 01 06). Muun jätteen tuominen alueella käsiteltäväksi tai varastoitavaksi on kielletty. Autopurkamon piha-alueella saa varastoida enintään 200 esikäsiteltyä romuajoneuvoa (16 01 06) mukaan luettuna romuajoneuvon osien uudelleenkäyttöä varten varastoidut autot. 2. Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä purkamolla vastaanotettavista jätteistä sekä niiden laadusta ja määristä. Romuajoneuvoja vastaanotettaessa toiminnanharjoittajan on tarkastettava viimeisen haltijan oikeus luovuttaa ajoneuvo romutusta varten ja annettava ajoneuvon luovuttajalle romutustodistus. Autopurkamolle tuodut jätteet, joiden vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä päätöksessä, on palautettava jätteen haltijalle tai jäte on toimitettava paikkaan, jolla on ympäristölupa kyseisen jätteen vastaanottoon. 3. Romuautojen vastaanottoa, esikäsittelyä ja varastointia sekä muuta toimintaa saa harjoittaa laitosalueella arkipäivisin klo 7 20:00 välisenä aikana. 4. Tuottajavastuun piiriin kuuluvien jätteiden vastaanotto on tehtävä yhteistoiminnassa tuottajan kanssa. Näitä jätteitä ovat käytöstä poistetut renkaat ja ajoneuvot. Luvan saajan on tehtävä kyseisen tuottajan tai tuottajayhteisön kanssa kirjallinen sopimus tai vastaava asiakirja, josta selviää yhteistyökumppanin nimi ja yhteistoiminnan alkamispäivä. Asiakirjasta on myös selvittävä, mitä tuottajavastuun piiriin kuuluvaa jätettä sopimus koskee. Asiakirjat on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen 5. Toiminnassa tulee noudattaa Valtioneuvoston asetusta
romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa 123/2015. 6. Romuajoneuvojen esikäsittelyn tulee tapahtua nestetiiviiksi pinnoitetussa ja öljynerottimella varustetussa esikäsittelyhallissa. Nestetiiviin pinnoitteen tulee kestää öljyjä, liuottimia ja happoja. Nestevuotojen pääsy hallin ulkopuolelle on estettävä asianmukaisin lattiakallistuksin. 7. Esikäsittelemätön romuajoneuvo on vastaanotettava suoraan esikäsittelyhalliin ja varastoitava hallissa ennen esikäsittelyä. 8. Romuajoneuvoista on mahdollisimman pian niiden tultua purkamolle poistettava akut, poltto- ja voiteluaineet ja muut vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavat nesteet, sekä kerättävä ja varastoitava ne erikseen. Öljyiset varaosat on säilytettävä varastossa, josta nestevuodot saadaan kerättyä talteen. Lisäksi romuautoista on poistettava tai tehtävä muutoin vaarattomaksi räjähdysvaaralliset osat, kuten ilmatyynyt. Autoista tulee myös poistaa kaikki ne osat, joiden tiedetään sisältävän elohopeaa ja siinä määrin kuin on mahdollista ne osat, joiden tiedetään sisältävän pysyvistä orgaanisista yhdisteistä sekä direktiivin 79/117/ETY muuttamisesta annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 850/2004 tarkoitettuja pysyviä orgaanisia yhdisteitä. Romuajoneuvoista poistetut uudelleenkäyttöön soveltuvat osat ja muut purkamistuotteet on käytettävä uudelleen tai kierrätettävä. Jos uudelleenkäyttö tai kierrätys ei ole mahdollista, osat ja purkamistuotteet on mahdollisuuksien mukaan hyödynnettävä muulla tavoin. 9. Laitosalueen yleisestä siisteydestä on huolehdittava. Laitoksen toiminnasta ei saa aiheutua ympäristön, maaperän eikä pinta- ja pohjaveden pilaantumista tai pilaantumisen vaaraa, roskaantumista, kohtuutonta melu-, pöly- tai hajuhaittaa eikä muuta vastaavaa haittaa tai häiriötä ympäristölle tai terveydelle. Kuivattujen autojen varastointialueen tulee olla aidattu. Jätteet 10. Toiminnasta syntyvät jätteet on kerättävä ja varastoitava kiinteistöllä niin, että niistä ei aiheudu ympäristön roskaantumista eikä muutakaan haittaa ympäristölle. Hyödyntämiskelpoiset paperi-, pahvi-, puu-, metalli-, muovi- ja lasijätteet tulee kerätä erilleen ja toimittaa hyödynnettäväksi säännöllisesti vähintään kerran vuodessa. 11. Vaarallisia jätteitä ei saa sekoittaa keskenään tai muihin jätteisiin. Vaaralliset jätteet on merkittävä jätteen laatua ja vaarallisuutta osoittavin merkinnöin. Nestemäiset jätteet on varastoitava suoja-altain varastoiduissa astioissa tai tiiviillä reunuksellisella tai reunakorokkein varustetulla alustalla siten, että mahdollisissa vuototapauksissa valumat saadaan kerätyksi talteen. Vaaralliset jätteet on toimitettava säännöllisesti, mutta vähintään kerran vuodessa laitokseen, jolla on oikeus ottaa vastaan kyseistä jätettä. Vaaralliset jätteet on pakattava ehjiin ja tiiviisiin astioihin tai säiliöihin, jotka kestävät tavanomaisessa käytössä siirtämisestä ja säilytysolosuhteista aiheutuvan kuormituksen ja rasituksen. Vaarallisten jätteiden kuljetuksista ja siirroista on laadittava erillinen
siirtoasiakirja, joka on mukana jätteiden siirron aikana ja luovutetaan jätteiden vastaanottajalle. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä vähintään kolme vuotta. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) 12. Toiminnanharjoittajan tulee olla selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan tekniikan kehittymistä. Uutta käyttökelpoista tekniikkaa on otettava soveltuvin osin käyttöön, mikäli se vähentää ympäristön pilaantumisen vaaraa ja on kohtuullisin kustannuksin toteutettavissa hakemuksen mukaisessa toiminnassa. Häiriö- ja poikkeukselliset tilanteet 13. Vahinkotilanteisiin ja niiden hoitoon on varauduttava ennalta niin, että alueella on öljyvahinkojen varalle riittävästi imeytysainetta ja tulipalon varalta alkusammutuskalustoa. Vahinko- ja onnettomuustilanteessa maahan päässeet vaaralliset kemikaalit tai jätteet on kerättävä välittömästi talteen. Poikkeuksellisista päästöistä, vahingoista ja onnettomuuksista on ilmoitettava välittömästi Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä tarvittaessa pelastusviranomaiselle. Laitosalueilla toiminnot ja jätteen varastointi tulee tapahtua niin, että tulipalon sattuessa alueella pystytään liikkumaan ja toimimaan tilanteen vaatimalla tavalla palon sammuttamiseksi. Mahdollisten vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on laitosalueella oltava käytettävissä riittävä määrä imeytysmateriaalia. Tarkkailu, kirjanpito ja raportointi 14. Alueella tapahtuvaa toimintaa, sen päästöjä, jätteitä ja ympäristövaikutuksia on tarkkailtava. Vastaanotetuista, varastoiduista ja muualle toimitetuista jätteistä sekä tarkkailusta on pidettävä kirjaa ja tiedot on raportoitava valvontaviranomaiselle vuosittain. Käsittelyhallin sekä pinnoitetun alueen kuntoa, kuten mahdollista halkeilua, painumista tai lohkeilua, on tarkkailtava säännöllisesti ja havaitut puutteet on korjattava välittömästi. Myös öljynerottimen toimintaa on tarkkailtava säännöllisesti. Kirjanpidon tulee sisältää ainakin seuraavat tiedot: vastaanotetun ja purkamolla käsitellyn sekä varastossa olevan romun määrä ja laatu jätelajeittain purkamolta muualle käsittelyyn tai hyödynnettäväksi toimitettujen romujen ja jätteiden määrä, laatu ja toimituspaikka jätelajeittain öljynerottimen tyhjennys ja tarkkailu toiminnassa havaitut häiriötilanteet tai muut poikkeukselliset tilanteet. Edellä luetelluista tiedoista tulee laatia yhteenvetoraportti, joka tulee toimittaa vuosittain helmikuun loppuun mennessä Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 15. Valvontaviranomainen hyväksyy hakijan esittämän jätteiden käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelman. Suunnitelma tulee pitää ajan tasalla. Jos käsiteltävän jätteen laatu, määrä tai käsittelytavat muuttuvat, toiminnanharjoittajan on arvioitava ja tarvittaessa tarkistettava suunnitelmaa ja ilmoitettava tästä
valvontaviranomaiselle. Seuranta- ja tarkkailusuunnitelmaa voidaan tarvittaessa muuttaa tämän ympäristöluvan voimassaolosta huolimatta valvontaviranomaisen päätöksellä. Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen 16. Toiminnan olennaisista muutoksista, toiminannanharjoittajan vaihtumisesta, pitkäaikaisesta keskeyttämisestä tai lopettamisesta on ilmoitettava Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnan loppuessa toiminnanharjoittajan tulee esittää Kankaanpään kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle selvitys tonttien ja niiden ympäristöjen jälkihoidosta ja kunnostustarpeista. Selvityksen perusteella ympäristönsuojeluviranomainen voi antaa määräyksiä tonttien kunnostamisesta. Vakuus 17. Toiminnanharjoittajan tulee asettaa Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristö- ja terveydensuojeluviranomaiselle 1 000 euron suuruinen vakuus asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi toiminnan loppuessa. Vakuudeksi hyväksytään ammattimaisen rahoituslaitoksen takaus, vakuutus tai pantattu talletus. Päätöksen perustelut Toiminnan voidaan katsoa täyttävän ympäristönsuojelulain ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Laitosalue on Satakunnan maakuntakaavassa varattu teollisuus- ja varastotoimintojen alueeksi (T) sekä osayleiskaavassa merkitty teollisuusalueeksi (TY). Toiminnasta ei aiheudu tämän ympäristölupapäätöksen lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen terveyshaittaa, merkittävää muuta ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityisten luonnonolosuhteiden huonontumista taikka vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantumista toiminnan vaikutusalueella, eikä eräistä naapuruussuhteista annetussa laissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Määräysten perustelut Romuautojen käsittelymäärä on ympäristölupahakemuksen mukainen. Varaston kokoa on rajoitettu, jotta varastointi pysyy hallittuna eikä aiheuta epäsiisteyttä ympäristöön tai suurta palokuormaa. (lupamääräys 1) Jätelain 58 :n mukaan ajoneuvon haltijan on toimitettava romutettavaksi tarkoitettu ajoneuvo tuottajan lukuun toimivalle kerääjälle tai käsittelijälle. Jos laitokselle toimitetaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä päätöksessä, se on toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn jätelain 29 :n nojalla tai palautettava jätteen haltijalle jätelain 31 :n nojalla. Jätelain 59 :n mukaan käsittelijän on annettava ajoneuvon haltijalle romutustodistus tarkistettuaan tämän oikeuden luovuttaa ajoneuvo romutusta varten. VNA 123/2015 10 :ssä on määrätty romutustodistuksen sisällöstä. (lupamääräys 2) Toiminta-ajat on rajoitettu hakemuksessa esitetyn mukaisiksi. (lupamääräys 3)
Romuajoneuvot, niiden osat ja ajoneuvoista poistetut renkaat ja akut kuuluvat tuottajavastuun piiriin (Jätelaki 48 ). Jätelain 47 :n mukaan tuottajalla on ensisijainen oikeus järjestää vastuulleen kuuluvien käytöstä poistettujen tuotteiden jätehuolto. Muut toimijat saavat perustaa rinnakkaisia käytöstä poistettujen tuotteiden keräys- tai vastaanottojärjestelmiä taikka tarjota tähän liittyviä palveluita kiinteistön haltijalle tai muulle jätteen haltijalle vain, jos tämä tehdään yhteistoiminnassa tuottajan kanssa. (lupamääräys 4) Romuajoneuvot sisältävät vaarallisiksi jätteiksi luokiteltuja aineita ja osia. Valtioneuvoston asetuksessa romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa 7 :n liitteessä 2 on säädetty romuajoneuvojen varastointia ja esikäsittelyä koskevista teknisistä vähimmäisvaatimuksista. Koska laitokselta puuttuu romuajoneuvoasetuksen mukainen esikäsittelemättömien autojen varastointipaikka, tulee romutettavaksi tuotavat ajoneuvot vastanottaa suoraan käsittelyhalliin. (lupamääräykset 5-8) Roskaantumisen, maaperän pilaantumisen, laitosalueiden ulkopuolelle kulkeutuvien jätteiden sekä ympäristölle aiheutuvan muun haitan estämiseksi on tarpeen huolehtia laitosalueiden siisteydestä. Toiminnanharjoittajan on huolehdittava siitä, että toiminnasta aiheutuva ympäristöhaitta on mahdollisimman vähäinen. Varastointialueen aitaamisella ehkäistään asiattomien pääsy alueille. (lupamääräys 9) Ympäristönsuojelulain ja jätelain nojalla toiminnassa syntyvistä jätteistä aiheutuvia haittoja tulee ehkäistä. Kunkin varastoitavan ja käsiteltävän jakeen kohdalla on huolehdittava siitä, että varastot tyhjenevät riittävän usein, jotta alueelle ei muodostuisi jätteiden varastoja. Jätelain (646/2011) 121 :n mukaan siirtoasiakirja on laadittava kaikista vaarallisen jätteen kuljetuksista ja säilytettävä kolmen vuoden ajan allekirjoituksesta. Vaarallisiksi jätteiksi luokitellaan mm. akut, autoista poistetut nesteet, öljynsuodattimet ja muut öljyiset jätteet, pesuliuottimet sekä öljynerotuskaivojen lietteet. Jätteen luovuttamista koskeva rajoitus perustuu jätelain 29 :ään. (lupamääräys 10-11) Ympäristönsuojelulaki velvoittaa ennaltaehkäisemään ja minimoimaan haitat sekä käyttämään parasta käyttökelpoista tekniikkaa ja noudattamaan ympäristön kannalta parhaita työmenetelmiä. Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä aiheuttamansa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista ja siitä syystä seurattava parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymistä. (lupamääräys 12) Ympäristönsuojelulain 52 :n mukaan luvassa on annettava määräykset toiminnasta häiriö- ja muissa poikkeuksellisissa tilanteissa. Ilmoittamista koskevat määräykset on annettu myös valvontaviranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi. Toiminnanharjoittajan on oltava tietoinen toimintansa ympäristöriskeistä ja keinoista hallita niitä. (lupamääräys 13) Tarkkailua, raportointia ja kirjanpitoa koskeva määräys on annettu valvontaviranomaisen tiedonsaannin ja valvonnan järjestämiseksi. (lupamääräys 14)
Jätelain mukaan toiminnanharjoittajan tulee laatia lain 120 :n mukainen jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma. Suunnitelman sisällöstä on säädetty valtioneuvoston jätteistä antaman asetuksen (179/2012) 25 :ssä. Ympäristölupahakemukseen liitetty jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma sisältää sille asetetut vaatimukset. (lupamääräys 15) Ympäristöluvan haltija on ympäristönsuojelulain mukaan viipymättä ilmoitettava valvontaviranomaiselle toiminnan pysyvästä tai pitkäaikaisesta keskeyttämisestä sekä toiminnan valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ympäristöluvassa on annettava ympäristönsuojelulain mukaan tarpeelliset määräykset toiminnan lopettamisen jälkeisistä toimista. (lupamääräys 16) Ympäristönsuojelulain 59 :n mukaan jätteen käsittelytoiminnan harjoittajan on asetettava vakuus asianmukaisen jätehuollon, seurannan, tarkkailun ja toiminnan lopettamisessa tai sen jälkeen tarvittavien toimien varmistamiseksi. (lupamääräys 17) Luvan voimassaolo ja lupamääräysten tarkistaminen Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava ympäristölupa. Lupaa ankaramman asetuksen noudattaminen Jos asetuksella annetaan tämän päätöksen määräyksiä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. Päätöksen täytäntöönpano Päätös on täytäntöönpanokelpoinen sen saatua lainvoiman. Sovelletut säännökset Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 6-8, 12, 16, 17, 48, 49, 52, 53, 58-62, 84, 85, 87, 94, 134, 170, 172, 190, 191, 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja 11-15 Jätelaki (646/2011) 8, 15-17, 29-31, 47-48, 58-59, 72 ja 118-121 Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) 4, 12, 25 liite 4 Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista sekä vaarallisten aineiden käytön rajoittamisesta ajoneuvoissa (123/2015) 7 ja 10 Käsittelymaksu ja sen määräytyminen Ympäristöluvan käsittelystä peritään 1800 euroa (tilikoodi: 3400-6310), Pohjois-Satakunnan peruspalvelukuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksa 10.12.2015 3 :n kohta 12 d). Lupapäätöksestä tiedottaminen Päätös Autopurkamo Eloranta Oy Tampionkatu 2 38700 Kankaanpää Jäljennös päätöksestä Kankaanpään kaupunki
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Asianosaisille Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Pohjois-Satakunnan peruspalvelu kuntayhtymän ilmoitustaululla ja Kankaanpään kaupungin ilmoitustaululla. Muutoksenhaku Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Valitusoikeus tähän päätökseen on: sillä, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella muulla asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset Esittelijän ehdotus Päätös Ympäristö- ja terveyslautakunta myöntää Autopurkamo Eloranta Oy:lle ympäristöluvan kiinteistöille 214-406-6-176 ja 214-406-6-225 valmistelijan esityksen mukaisesti. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja antaa Ympäristötarkastaja Elina Seppälä puh. 044 577 3332, etunimi.sukunimi@eposa.fi