Kaupunginhallitus 242 14.09.2015 Kaupunginhallitus 251 28.09.2015 Kaupunginhallitus 7 18.01.2016 KUNTIEN TILAKARTOITUS LAAJAMITTAISEN MAAHANMUUTON VARALLE / TILANNEKATSAUS Kaupunginhallitus 14.09.2015 242 Pirkanmaan ELY-keskus kutsuu Pirkanmaan kuntien edustajat (1 hlö/kunta) ja yhteistyökumppanit työkokoukseen kuntien tilakartoituksesta laa ja mit taisen maahanmuuton varalle 15.9. klo 12-15. Pirkanmaan ELY- keskus on velvoitettu tekemään aiesopimus kuntien kanssa kuten Valtioneuvoston asetuksessa (1144/2013) säädetyn mukaisesti ELY keskusten tehtävistä tässä asiassa. Kokouksen pääaiheena on saada tietoja ja keskustella kuntanne tiloista ja nii den sopivuudesta sekä mahdollisuudesta käyttää kansainvälistä suojelua tar vit se vien turvapaikanhakijoiden sijoittamiseen. Oriveden kaupungin omistamien tilojen osalta on tehty alustava kartoitus, jo ka esitellään kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ti lanne kat sauk sen käy lähetekeskustelun asias ta. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: Todetaan, että Oriveden kaupungin vuokrataloyhtiön kiinteistöissä on tällä het kel lä noin 20 vapaata vuokra-asuntoa ja 1.10.2015 alkaen noin 30 va paata vuokra-asuntoa sekä yksi tyhjillään oleva vuokratalo (josta on ARA:n pur ku pää tös), jossa on 16 asuntoa. Lisäksi kaupungilla on 1.1.2016 alkaen va pau tu va ikäihmisten asumisyksikkö, jossa on 14 huonetta. Selvitys saatetaan Pirkanmaan ELY-keskukselle tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että hallintojohtaja Tuija Peurala oli asiantuntijana paikalla asian kä sit te lyn aikana. Kaupunginhallitus 28.09.2015 251 Tampereen kaupunki on toimittanut 18.9. seuraavaan vetoomuksen kau punki seu dun kunnille
"Vetoomus Tampereen kaupunkiseudun kunnille tur va pai kan ha ki joiden hätämajoitusten järjestämiseksi Tampereelle on kuluvan viikon aikana tullut tähän mennessä 380 tur va paikan ha ki jaa. Tulomäärät ovat kasvaneet viikon loppupuolta kohti. Kaikkiaan ku lu neel la viikolla Suomeen on tullut 300 uutta turvapaikanhakijaa päi vässä. Tietojemme mukaan Ruotsista on tälläkin hetkellä 8000 henkilöä matkal la Suomeen ja tämän kehityksen odotetaan jatkuvan samansuuntaisena. Kaupin sairaalan alueen hätämajoituksessa on tällä hetkellä majoitettuna noin 200 henkilöä eli tilat ovat käytännössä täynnä. Lisää hätämajoitustiloja on varusteltu Koukkuniemen vanhainkodin alueelle Lehtelä-rakennukseen, jon ne saadaan paikkoja noin 200 henkilölle. Kauppiin majoitetut henkilöt ai o taan siirtää Lehtelään torstain aikana, koska esimerkiksi ruokahuolto on siel lä helpommin järjestettävissä. Poliisilta saadun arvion mukaan turvapaikanhakijoiden määrä ei ole lä hi päivi nä laantumassa, joten lisää hätämajoitustiloja tullaan tarvitsemaan. Tampe re varustaa uusia majoituspaikkoja vielä tyhjillään oleviin tiloihin Mul tisil lan kouluun ja Hervannan lukioon. Näihin saadaan yhteensä 200 paikkaa. Kai van non sairaalaan Kangasalle on tulossa tilaa myös noin 150 henkilölle, mut ta toisaalta nyt 170 henkilöä majoittaneen seurakuntien Torpan kurs sikes kuk sen käyttöä ollaan samaan aikaan ajamassa alas. Ev. lut seurakuntien Jul ku jär ven kurssikeskukseen mahtuu jatkossa 50 henkilöä. Ennakoimme, että tiloja tullaan tarvitsemaan merkittävästi lisää alu eel lamme. Tampereen kaupunki on sopinut suullisesti maahanmuuttoviraston kanssa, et tä se koordinoi Tampereen seudun ja Pirkanmaan kuntien hä tä ma joi tuspaik ko jen käyttöä. Tampereen alueella varaudutaan lisäksi noin 30 henkilön palk kaa mi seen nyt tiedossa oleviin yksiköihin (6-7 työntekijää sataa asia kasta kohti). Toiminnasta aiheutuvat kustannukset valtio korvaa täy si mää räi sesti. Vetoan nyt teihin, että kartoittaisitte oman kuntanne alueen mahdolliset tyhjil lään olevat tilat, joita voitaisiin käyttää tilapäisesti majoittamiseen. Sa malla tulisi kartoittaa tiloihin tarvittavan henkilöstön rekrytointi sekä ruo kai lujen järjestäminen. Mikäli kunnastanne löytyy sopivia kohteita, pyy däm me lähettämään asiaa hoitavan henkilön nimen sekä yhteystiedot Marja Nyr hisel le (marja.nyrhinen@tampere.fi) tai Janne Kotilahdelle (janne.kotilahti@tampere.fi)." Oriveden kaupungin valmiusryhmä on tehnyt 17-18.9. kriisisuunnitelman tur va pai kan ha ki joi den yllättävän kuntaan tulon varalle virka-ajan ul ko puolel la ja varautunut jär jes tä mään lyhytaikaisen majoituksen ja ruokailun valmius suun ni tel man mukaisesti.
Lisäksi valmiusryhmä on selvittänyt mahdollisuuksia järjestää tarvittaessa tur va pai kan ha ki joi den hätämajoitusta Tampereen kaupungin vetoomuksen pe rus teel la. Asiaa käsitellään Tampere-Orivesi neuvotteluryhmässä 22.9.2015. Oriveden kaupunki on selvittänyt myös mahdollisia tyhjiä asumiskäyttöön no peas ti käyttöön otettavia tiloja kaupungin alueella hätämajoitusyksikön pe rus ta mi sek si. Yhtenä vaihtoehtona on selvitetty mahdollisuutta ottaa vä liai kai ses ti käyttöön Sairaalantie 13 sijaitseva kerrostalo. Pelastuslaitokselta pyy de tään tiloihin katselmus ja arvio tilojen soveltuvuudesta ja mah dol li sesta asukasmäärästä. Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alue järjestäisi yk sikköön henkilökunnan ja tukipalvelut tulisivat Oriveden kaupungilta. Hä tä majoi tus yk sik kö olisi käytössä todennäköisesti muutamia kuukausia, kun nes henkilöille on paikka vastaanottokeskuksissa. Kokouksessa annetaan lisäselvitystä tilannekatsaus asiasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää - merkitä tiedoksi edellä esitetty ja kokouksessa annettava selvitys. - ottaa periaatteellisen myönteisen kannan turvapaikan hakijoiden vä li ai kaisen hätämajoituspisteen perustamisesta Sairaalantie 13 sijaitseva ker ros taloon, edellyttäen että rakennus pelastuslaitoksen tarkastuksen perusteella on so vel tu va ja että hätämajoituspisteelle on välttämätön tarve Tampereen ja lähi kun tien alueella. - todeta, että Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alue järjestäisi yksikköön henki lö kun nan ja tukipalvelut tulisivat Oriveden kaupungilta. - todeta mahdollisen hätämajoituspisteen kustannuksista vastaa maa hanmuut to vi ras to Tampereen kaupungin tekemän sopimuksen perusteella - ehdotusta tarkennetaan tarvittaessa kokouksessa siihen mennessä saadun li sä tie don perusteella. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: - todeta, että pelastuslaitoksen tarkastuksen mukaan kerrostaloon voisi ottaa 10 henkilöä / huoneistoneliö, minkä perusteella rakennukseen voi ottaa enin tään 88 henkilöä. - valtuuttaa kaupungin poikkeusolojen johtoryhmän/johtoryhmän pu heenjoh ta jan tekemään tarvittavia tarkentavia päätöksiä ja linjauksia ko. asiassa. - että tässä vaiheessa Oriveden kaupungin linja on, että paikkakunnalle voi-
daan perustaa hätämajoituspiste. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Merkittiin, että kaupunginhallitus kuuli asiantuntijana Oriveden Kotikoivu Oy:n hallituksen jäseniä Kaarina Jokista ja Matti Koppasta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsenet Kaarina Jokinen ja Matti Koppa nen poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävejä) kokouksesta asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. Merkittiin, että hallintojohtaja Tuija Peurala, tekninen johtaja Antti Jortikka ja asumispalvelupäällikkö Veli-Pekka Naumanen olivat asiantuntijoina paikal la asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi kello 16.25-16.42. Kaupunginhallitus 28.09.2015 251 Tampereen kaupunki on toimittanut 18.9. seuraavaan vetoomuksen kau punki seu dun kunnille "Vetoomus Tampereen kaupunkiseudun kunnille tur va pai kan ha ki joiden hätämajoitusten järjestämiseksi Tampereelle on kuluvan viikon aikana tullut tähän mennessä 380 tur va paikan ha ki jaa. Tulomäärät ovat kasvaneet viikon loppupuolta kohti. Kaikkiaan ku lu neel la viikolla Suomeen on tullut 300 uutta turvapaikanhakijaa päi vässä. Tietojemme mukaan Ruotsista on tälläkin hetkellä 8000 henkilöä matkal la Suomeen ja tämän kehityksen odotetaan jatkuvan samansuuntaisena. Kaupin sairaalan alueen hätämajoituksessa on tällä hetkellä majoitettuna noin 200 henkilöä eli tilat ovat käytännössä täynnä. Lisää hätämajoitustiloja on varusteltu Koukkuniemen vanhainkodin alueelle Lehtelä-rakennukseen, jon ne saadaan paikkoja noin 200 henkilölle. Kauppiin majoitetut henkilöt ai o taan siirtää Lehtelään torstain aikana, koska esimerkiksi ruokahuolto on siel lä helpommin järjestettävissä. Poliisilta saadun arvion mukaan turvapaikanhakijoiden määrä ei ole lä hi päivi nä laantumassa, joten lisää hätämajoitustiloja tullaan tarvitsemaan. Tampe re varustaa uusia majoituspaikkoja vielä tyhjillään oleviin tiloihin Mul tisil lan kouluun ja Hervannan lukioon. Näihin saadaan yhteensä 200 paikkaa. Kai van non sairaalaan Kangasalle on tulossa tilaa myös noin 150 henkilölle, mut ta toisaalta nyt 170 henkilöä majoittaneen seurakuntien Torpan kurs sikes kuk sen käyttöä ollaan samaan aikaan ajamassa alas. Ev. lut seurakuntien
Jul ku jär ven kurssikeskukseen mahtuu jatkossa 50 henkilöä. Ennakoimme, että tiloja tullaan tarvitsemaan merkittävästi lisää alu eel lamme. Tampereen kaupunki on sopinut suullisesti maahanmuuttoviraston kanssa, et tä se koordinoi Tampereen seudun ja Pirkanmaan kuntien hä tä ma joi tuspaik ko jen käyttöä. Tampereen alueella varaudutaan lisäksi noin 30 henkilön palk kaa mi seen nyt tiedossa oleviin yksiköihin (6-7 työntekijää sataa asia kasta kohti). Toiminnasta aiheutuvat kustannukset valtio korvaa täy si mää räi sesti. Vetoan nyt teihin, että kartoittaisitte oman kuntanne alueen mahdolliset tyhjil lään olevat tilat, joita voitaisiin käyttää tilapäisesti majoittamiseen. Sa malla tulisi kartoittaa tiloihin tarvittavan henkilöstön rekrytointi sekä ruo kai lujen järjestäminen. Mikäli kunnastanne löytyy sopivia kohteita, pyy däm me lähettämään asiaa hoitavan henkilön nimen sekä yhteystiedot Marja Nyr hisel le (marja.nyrhinen@tampere.fi) tai Janne Kotilahdelle (janne.kotilahti@tampere.fi)." Oriveden kaupungin valmiusryhmä on tehnyt 17-18.9. kriisisuunnitelman tur va pai kan ha ki joi den yllättävän kuntaan tulon varalle virka-ajan ul ko puolel la ja varautunut jär jes tä mään lyhytaikaisen majoituksen ja ruokailun valmius suun ni tel man mukaisesti. Lisäksi valmiusryhmä on selvittänyt mahdollisuuksia järjestää tarvittaessa tur va pai kan ha ki joi den hätämajoitusta Tampereen kaupungin vetoomuksen pe rus teel la. Asiaa käsitellään Tampere-Orivesi neuvotteluryhmässä 22.9.2015. Oriveden kaupunki on selvittänyt myös mahdollisia tyhjiä asumiskäyttöön no peas ti käyttöön otettavia tiloja kaupungin alueella hätämajoitusyksikön pe rus ta mi sek si. Yhtenä vaihtoehtona on selvitetty mahdollisuutta ottaa vä liai kai ses ti käyttöön Sairaalantie 13 sijaitseva kerrostalo. Pelastuslaitokselta pyy de tään tiloihin katselmus ja arvio tilojen soveltuvuudesta ja mah dol li sesta asukasmäärästä. Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alue järjestäisi yk sikköön henkilökunnan ja tukipalvelut tulisivat Oriveden kaupungilta. Hä tä majoi tus yk sik kö olisi käytössä todennäköisesti muutamia kuukausia, kun nes henkilöille on paikka vastaanottokeskuksissa. Kokouksessa annetaan lisäselvitystä tilannekatsaus asiasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää - merkitä tiedoksi edellä esitetty ja kokouksessa annettava selvitys. - ottaa periaatteellisen myönteisen kannan turvapaikan hakijoiden vä li ai kai-
Kaupunginhallitus 18.01.2016 7 sen hätämajoituspisteen perustamisesta Sairaalantie 13 sijaitseva ker ros taloon, edellyttäen että rakennus pelastuslaitoksen tarkastuksen perusteella on so vel tu va ja että hätämajoituspisteelle on välttämätön tarve Tampereen ja lähi kun tien alueella. - todeta, että Tampere-Orivesi yhteistoiminta-alue järjestäisi yksikköön henki lö kun nan ja tukipalvelut tulisivat Oriveden kaupungilta. - todeta mahdollisen hätämajoituspisteen kustannuksista vastaa maa hanmuut to vi ras to Tampereen kaupungin tekemän sopimuksen perusteella - ehdotusta tarkennetaan tarvittaessa kokouksessa siihen mennessä saadun li sä tie don perusteella. Kaupunginjohtajan kokouksessa tekemä lisäys päätösehdotukseen: - todeta, että pelastuslaitoksen tarkastuksen mukaan kerrostaloon voisi ottaa 10 henkilöä / huoneistoneliö, minkä perusteella rakennukseen voi ottaa enin tään 88 henkilöä. - valtuuttaa kaupungin poikkeusolojen johtoryhmän/johtoryhmän pu heenjoh ta jan tekemään tarvittavia tarkentavia päätöksiä ja linjauksia ko. asiassa. - että tässä vaiheessa Oriveden kaupungin linja on, että paikkakunnalle voidaan perustaa hätämajoituspiste. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Merkittiin, että kaupunginhallitus kuuli asiantuntijana Oriveden Kotikoivu Oy:n hallituksen jäseniä Kaarina Jokista ja Matti Koppasta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsenet Kaarina Jokinen ja Matti Koppa nen poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävejä) kokouksesta asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. Merkittiin, että hallintojohtaja Tuija Peurala, tekninen johtaja Antti Jortikka ja asumispalvelupäällikkö Veli-Pekka Naumanen olivat asiantuntijoina paikal la asian käsittelyn aikana. Merkittiin, että kokous keskeytettiin kahvitauon ajaksi kello 16.25-16.42.
Sairaalantie 13:ssa on avattu 8.10.2015 turvapaikanhakijoiden hä tä ma joi tusyk si kkö. Yksikössä on asukkaita tällä hetkellä 83 henkilöä. Yksikköön on muut ta nut myös lapsiperheitä ja oppivelvollisuusikäisten val mis ta va ope tus on aloitettu 23.11.2015. Opetuksesta maksetaan kunnalle op pi las koh tai nen kor vaus, jos valmistava opetus on jatkunut vähintään 4 kuu kaut ta. Maahanmuuttovirasto tiedustelee Oriveden kaupungin kantaa Sairaalantie 13:ssa sijaitsevan hätämajoitusyksikön jatkosta 28.2.2016 jälkeen, johon saak ka työntekijöiden työsopimukset on tällä hetkellä tehty. Hä tä ma joi tusyk si köi tä aletaan talven/kevään aikana ajamaan hallitusti alas ja myös Orive den yksikkö tullaan lopettamaan. Valtiokonttori on myöntänyt 60 prosentin purkuakordin Sairaalantie 13 kiinteis töl le. Valtiokonttori on jatkanut 30.9.2015 purulle annettua mää rä ai kaa turvapaikanhakijoiden hätämajoituksen vuoksi niin, että kiinteistö täy tyy purkaa 29.8.2016 men nes sä. Tämä ai ka tau lu edellyttää, että kiinteistö tyh jenee 31.5.2016 mennessä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus käy asiasta keskustelun ja linjaa mihin saakka hätämajoitusyksikön toiminta Orivedellä voi tar vit taes sa jatkua. Päätös: Kaupunginhallitus keskusteli asiasta ja linjasi, että Oriveden hä täma joi tus yk si kön toi min taa voidaan jatkaa 31.5.2016 saakka, jonka jäl keen ARA:n hyväksymät pur ku toi men pi teet käynnistetään. Pöytäkirja tämän pykälän osalta tarkastettiin kokouksessa. Merkittiin, että kaupunginhallitus kuuli asiantuntijana Oriveden Kotikoivu Oy:n hallituksen jäseniä Kaarina Jokista, Erkki Jääskelää ja Matti Koppasta. Merkittiin, että kaupunginhallituksen jäsenet Kaarina Jokinen;,Erkki Jääs kelä ja Matti Kop pa nen poistuivat esteellisinä (yhteisöjäävejä) kokouksesta asian käsittelyn ja pää tök sen teon ajaksi. Merkittiin, että hallintojohtaja Tuija Peurala oli asiantuntijana paikalla asian kä sit te lyn aikana.