Nuoriso- ja liikuntalautakunta 4 23.01.2013 Valtuutettu Veli-Matti Virtanen ym. valtuustoaloite Uudenkaupungin keskustan mopo-ajokiellon ottamisesta uudelleen kaupunginhallituksen käsittelyyn NUOLI 4 7442/33.332/2012 KVALT 08.10.2012 103 Liite Valtuustoaloite Kaupunginvaltuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. KHALL 15.10.2012 340 Liite Valtuustoaloite Kaupunginhallitus päättää antaa aloitteen maankäyttöpalveluiden ja nuoriso- ja liikuntapalveluiden valmisteltavaksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. NUOLI 42 Liite 5 Valtuustoaloite Uudessakaupungissa mopoilu ja mopoautoilu on viime kuukausina herättänyt monenlaista keskustelua. Nuoriso- ja liikuntatoimi on ko. asian valmistelussa kuullut uusikaupunkilaisia nuoria nuorisovaltuuston kautta sekä nuorten kasvatustehtävään osallistuvia toimijatahoja: Uudessakaupungissa toimivia mopokorttikoulutusta tarjoavia autokouluja, Uudenkaupungin yhtenäiskoulua, Kalannin koulua, Uudenkaupungin lukiota sekä ammatti- ja aikuisopistoa Novidaa. Lisäksi asiassa kuultiin myös poliisia. Uudenkaupungin nuorisovaltuuston (nvalt. 30.10.2012 54) lausunto mopo-ajokiellosta: Nuorisovaltuusto kävi keskustelua nuoriso- ja liikuntapalveluille osoitetusta mopoiluun liittyvästä valtuustoaloitteesta. Kokouksessa
tutkittiin myös kartta-aluetta, jota mopo-ajokielto koskisi. Erittäin syventävän ja laajan keskustelun pohjalta nuorisovaltuuston yksimielinen kannanotto on, että ajokieltoa ei toteutettaisi. Nuorisovaltuusto perusteli kantaansa seuraavasti: - nuoret tiedostavat keskusta-alueen meluongelman - meluongelmaa ei aiheuta pelkästään 15-17 vuotiaiden mopoilu; miksi kielto ei koske kaikkia moottoriajoneuvoja? - suurin osa nuorista mopoilijoista ottaa huomioon keskustassa asuvat ja heidän liikennekäyttäytyminen on moitteetonta - 15-vuotiaiden nuorten ei kuulu yömyöhään ajella kaupungilla, kasvatusvastuu - kaupunki on alueena laaja (huomioiden myös Kalannin, Lokalahden, Pyhämaan); mopoja ja mopoautoja tarvitaan paikasta toiseen siirtymiseen mm. harrastuksista ja ystävien luota kotiin kulkemiseen, julkiset liikenneyhteydet riittämättömät - mopot ja mopoautot on hankittu, ettei vanhempien tarvitse kuljettaa / hakea nuorta vaan nuoret pystyvät liikkumaan itsenäisesti - mahdollinen mopo-ajokielto pahimmassa tapauksessa provosoi ongelmaa sekä ongelma luultavasti siirtyisi muualle - meluhäiriön suurin aiheuttaja ei välttämättä ole kulkuneuvo vaan poppilaitteet - liikennemerkkeihin varatun määrärahan 6 000 euroa voisi suun-nata esim. nuorisopalveluihin / nuorille suunnattujen toimintojen lisäämiseen - paikallinen elinkeinoelämä: yritykset ja yrittäjät (Hesburger, Kuvala, pizzeriat jne.) menettäisivät asiakkaitaan - voisiko kaupunki osoittaa alueen esim. soramontun tms. jossa voisi ajaa ja kaasutella mopoilla ts. lenkittää - talvella mopoilla ajaminen vähenee - uusi ikäpolvi mopoilijoita tulossa - ajoneuvon ilkivallan mahdollisuus, jos mopon tai mopoauton joutuisi jättämään kaupungille, kun ei sillä enää saa ajaa kotiin - kuuluuko kaupungin olla hiljainen ja tyhjä? - voisivatko kaikki löytää sopuisan yhteiselon kunnioittamalla toinen toistaan? Mopoajokoulutusta Uudessakaupungissa tarjoavat Uudenkaupungin Autokoulu Ky ja Liikennekoulu Driven Oy (Autokoulu R Paaer- Ruoholassa ei ole mahdollista suorittaa mopokorttia). Molemmat autokoulut painottavat, että mopoilussa ja mopoautoilussa suurin asennekasvatus lähtee kotoa. Autokoulujen opetussuunnitelman mukaisesti mopoajokoulutuksen teoriatunneilla käydään läpi ajon tarkoitusta, häiritsevän ajon välttämistä, muiden huomioonottamista sekä polttoainetaloudellisuutta. Teoriatunneilla käydään läpi myös sosiaalisen (kavereiden) paineen houkutuksia, mm. näyttämisen halu, popittaminen ym. Molempien autokoulujen mielestä ajokielto ei ole ratkaisu ongelmaan. Mopot, joista lähtee hirveä meteli, eivät todennäköisesti ole
laillisia vaan viritettyjä. Lisäksi musiikin soittoa popittamista kuuluu mopoautojen lisäksi myös henkilöautoista. Autokouluilla on vahva näkemys myös siitä, että muutama häiriökäytöksinen mopoilija / mopoautoilija leimaa nyt koko nuorison liikennekäyttäytymistä. Autokoulut näkevät keinoina valistuksellisen viranomaisneuvonnan, poliisin jalkautumisen katukuvaan (myös resurssikysymys), kampanjoinnin sekä vanhempien tiedon lisäämisen seuraamuksista. Uudenkaupungin yhtenäiskoulussa, Kalannin koulussa, Uudenkaupungin lukiossa sekä ammatti- ja aikuisopisto Novidassa liikennekasvatus huomioidaan opetussuunnitelman mukaisesti. Nuorten liikennekäyttäytyminen on ollut tänä syksynä entistä vahvemmin esillä. Aiheesta on keskusteltu nuorten kanssa eri oppitunneilla. Viime vuosina hyvään liikennekäyttäytymiseen on Novidassa puututtu lisäksi järjestämällä valistuksellisia teemapäiviä (ulkopuolinen luennoitsija), logistiikan koulutusohjelmassa liikennekäyttäytymistä käydään läpi koko kolmen vuoden ajan ja muilla aloilla hyvä liikennekäyttäytyminen integroituu eri aineisiin. Kaikki Novidan alat ovat asiakaspalvelualoja, joten toisten huomioonottaminen muiltakin osilta on osa ammattitaitoa. Kaikissa kouluissa liikennevalistusta pyritään suorittamaan myös yhteistyössä koulupoliisin kanssa. Koulujen ja oppilaitosten näkökulmasta päävastuu mopoiluasiassa kuuluu kodille. Vanhemmat ovat vastuussa alaikäisten lastensa toiminnasta. Uudenkaupungin opetusalan henkilöstö voi vaikuttaa asiaan normaalin opetus- ja kasvatustyönsä osana. Poliisin edustajana seuraavan lausunnon antoi Uudenkaupungin poliisiasemalta komisario Reijo Pennanen: Varsinais-Suomen poliisilaitos suorittaa nyt käsittelyssä olevien mopojen ja kevyiden nelipyörien valvontaa hälytystehtävien hoitamisen yhteydessä. Valvontaa suoritetaan vuosittain myös tehostetusti teemaluonteisesti muutaman kerran vuodessa. Valvontaa suorittaa myös Liikkuvan poliisin Turun yksikkö. Poliisille on tullut viime vuosina Uudestakaupungista valvontapyyntöjä häiritsevästi ajavista mopoista ja / tai kevyistä nelipyöristä. Valvontapyyntöjen taustalla on ollut ko. ajoneuvojen kunnoltaan määräysten vastaisten äänenvaimentimien aiheuttama melu, kevyiden nelipyörien äänentoistolaitteista kuuluva melu, yleinen samaan aikaan liikkuvien mopoilijoiden aiheuttama melu ja muuta liikennettä vaarantava ajotapa. Valvontapyynnöt eivät ole koskeneet ainoastaan mopoja tai kevyitä nelipyöriä vaan myös henkilöautoliikennettä. Poliisin mahdollisuus puuttua ko. rikkomuksiin löytyy lähinnä tieliikennelaista, asetuksesta ajoneuvojen käytöstä tiellä sekä ajoneuvolaista. Poliisi voi puuttua tarpeettomaan ja häiritsevään ajoon / häiritsevään ajotapaan liikenteessä, kunnoltaan määräysten vastaisen ajoneuvon kuljettamiseen tmv.
Valvonnan suorittamisessa ongelmana poliisilla on resurssien riittävyys. Pääosin valvonta suoritetaan paikallispoliisissa järjestyspoliisin toimesta hälytystehtävien hoitamisen yhteydessä. Valvontapyyntöjä samasta asiasta on myös tullut Vakka-Suomen alueen lähes jokaisen kunnan taajamista. Liikennemerkillä ajamisen kieltäminen olisi valvonnan kannalta helpoin ratkaisu. Poliisina komisario Reijo Pennanen kuitenkin näkee, että asiaan tulisi vielä pyrkiä vaikuttamaan valistuksella. Poliisi pyrkii myös omalta osaltaan lisäämään ko. ongelman valvontaa tulevaisuudessa jo nykyisillä keinoilla. Mikäli ko. ongelma ei yrityksistä huolimatta korjaannu on tienpitäjällä luonnollisesti mahdollisuus rajoittaa ajamista arvioimallaan tavalla. Pohdittavaksi tulisi tuolloin ottaa kokonaisvaltaisesti tarpeettoman ajamisen kieltäminen rajatulla alueella. Tällöin rajoitus koskisi esim. kaikkea moottoriliikennettä eikä ainoastaan mopoilijoita ja kevyen nelipyörän kuljettajia. Nuoriso- ja liikuntatoimen tavoitteena on tuottaa resurssien puitteissa kaupunkilaisille laadukkaita nuoriso- ja liikuntapalveluja. Nuorisotyö on tänä päivänä vaativaa ja haasteellista kasvatustyötä. Jokainen nuori on arvokas ja tärkeä omana itsenään. Suurin osa nuorista voi hyvin, mutta on myös nuoria, jotka tarvitsevat enemmän huomiota ja tukea elämänsä eri vaiheissa. Viime aikoina on selvästi esille noussut se, miten vaikeata on nuoria saada osallistumaan. Uudessakaupungissa nuorille on tarjolla monia harrastusvaihtoehtoja sekä myös kavereiden tapaamisaikaa esim. nuorisotiloilla. Nuorisopalveluissa tilatoimintaa mopoikäisille toteutetaan neljässä eri tilassa (nuorisotalo Vantti, Kalannin Nuokkari, Lokalahden Nuortentupa ja Pyhämaan Nuorisoseurantalo). Nuorisotalo Vantti kaupungin keskustassa on avoinna 13-18 vuotiaille tiistaisin ja keskiviikkoisin klo 17-20.30 sekä torstaisin 6-7 luokkalaisille klo 17-20. Kalannin Nuokkari on avoinna 13-18 vuotiaille tiistaisin ja torstaisin klo 18-20.30 sekä torstaisin 6-7 luokkalaisille klo 17-18. Lisäksi molemmat nuorisotilat ovat avoinna yli 13 -vuotiail- le joka toinen perjantai klo 18-23 (Café toiminta). Lokalahden Nuortentuvalla ja Pyhämaan Nuorisoseurantalolla nuoriso- ja liikuntatoimi järjestää 13-18 vuotialle toimintaa joka toinen torstai klo 17-20. Nuoriso- ja liikuntatoimen henkilöstön kannanotto on, että mopoajokielto ei ole ratkaisu meluongelmaan, eikä ratkaisu ole myöskään nuorisopalvelujen lisääminen yöaikaan. Nuorisotyöntekijät käyvät keskusteluja nuorten kanssa mopoilusta ja tarvittaessa siihen myös puututaan. Vanhempien olisi hyvä tietää jälkikasvunsa vapaa-ajanvietosta: pääpiirteittäin missä ja mihin aikaan liikutaan, ja keiden kanssa? Kodeissa olisi hyvä käydä yhteisiä neuvotteluja ja sopia tarvittaessa esim. kotiintuloajoista. Lisäksi vanhempien olisi hyvä kannustaa nuortaan järjestettyjen toimintojen, harrastusten ja tapahtumien pariin, pois tietokoneen ääreltä. Nuoriso- ja liikuntatoimen henkilöstö toteuttaa työtään matala-
kynnyksisenä palveluna, jolloin niin nuorten kuin vanhempien on helppo lähestyä ja ottaa yhteyttä eri asioiden tiimoilta. Nuoruuteen kuuluvat tietyt asiat, mutta ilman välittämistä ja turvallisia kasvurajoja se ei anna nuorelle kunnon eväitä kohti vastuullista aikuisuutta. Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050 3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta antaa valmistelutekstin ja kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta lausunnon liitteenä olevaan valtuutettu Veli-Matti Virtasen ym. valtuustoaloitteeseen koskien keskustan mopoajokieltoa. Nuoriso- ja liikuntalautakunta päätti lausunnossaan yhtyä valtuutettu Veli-Matti Virtasen ym. valtuustoaloite-esitykseen, että mopo-kielto keskustassa jätetään toistaiseksi toimeenpanematta. Kaupunginhallitus on päättänyt (26.11.2012 391) palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi. Lisätietoja Opetus- ja kulttuuritoimenjohtaja Inkeri Parviainen, Puh. 050-5686 231 Lisätietoja Nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Tuija Suominen, Puh. 050 3020 688 Nuoriso- ja liikuntalautakunta päättää lausunnossaan yhtyä valtuutettu Veli-Matti Virtasen ym. valtuustoaloite-esitykseen, että mopoajokielto keskustassa jätetään toistaiseksi toimeenpanematta. Ehdotus hyväksyttiin.