TARKASTUSKERTOMUS 1 (7) Jakelussa mainituille TARKASTUS KÄPYLÄN PERUSKOULUN UNTAMONTIEN SIVUKOULUSSA 14-00470 Tarkastuksen aihe ja taustatietoja Ympäristökeskus teki Käpylän peruskoulun Untamontien sivukoulussa (osoitteessa Untamontie 2, 00610 Helsinki) ympäristöterveydenhuollon terveydensuojelun valvontasuunnitelman mukaisen tarkastuksen. Sivukoulu (alatalo) valmistui vuonna 1950 ja rakennus peruskorjattiin vuonna 1977. Koulussa oli neljä kerrosta ja kellarikerros. Koulun tiloja olivat mm. perusopetustilat (11 opetusryhmälle), kehitysvammaisten pienryhmätila (jonka yhteydessä keittiövarustus ja inva-wc), opetusvälinevarastot, juhla-/liikuntasali pesu- ja pukuhuonetiloineen, ruokailutila, keittiö aputiloineen sekä muut tilat, kuten opettajanhuone. Koulun yhteydessä sijaitsevat entiset hammashoitolan tilat ja entiset asunnot eivät olleet koulun käytössä. Toisessa entisessa asunnossa toimi iltapäiväkerho (eri toiminnanharjoittaja, ei tarkastettu). Käyttöönottohetken oppilasmäärä ei ollut ympäristökeskuksen tiedossa. Koulun keittiössä ja ruokalassa oli koneellinen ilmanvaihto, mutta esimerkiksi luokissa oli alkuperäinen painovoimainen ilmanvaihto. Helsingin kaupungin rakennusvirasto (HKR) oli suositellut raportissaan 30.10.2000 painovoimaisen ilmanvaihdon uusimista koneelliseksi. HKR oli tehnyt myöhemmin myös kosteusvauriokartoituksen (raportti 24.3.2003), jonka perusteella oli esitetty runsaasti toimenpideehdotuksia, mm. sadevesiviemäröinnin uusiminen, salaojakorjaus, perusmuurin ulkopuolinen vedeneristäminen, ryömintätilan puhdistus (puutavarasta ja muusta orgaanisesta aineksesta), kellarin, putkikanaalin sekä ryömintätilan alipaineistus, viemärien tuuletusputkien läpivientien tiivistys, terassitason sadevedenpoistojärjestelyjen uusiminen, luokkahuonesiiven pääportaikon seinän kosteusvauriokorjaus sekä ilmanvaihdon korvausilmareittien lisäys (jo ennen koneellisen ilmanvaihdon muutostyötä). Lisäksi isännöitsijä oli 18.10.2012 tehnyt tarkastuskierroksen, jonka havaintoina olivat mm. ikkunat huonokuntoiset sekä sisäilmaolosuhteiden osalta ilmanvaihto riittämätön.
TARKASTUSKERTOMUS 2 (7) HKR:n havaitsema seinän kosteusvaurio oli rehtorin mukaan jo korjattu. Lisäksi ilmanvaihtokanavat oli nuohottu viimeksi elokuussa 2013. Muista korjauksista ja toimenpiteistä ei ympäristökeskuksella ollut tietoa. Tarkastus Aika 20.3.2014 klo 13.00 alkaen Läsnä Sirpa Kopsa, rehtori, opetusvirasto Riitta Lahtinen, ympäristötarkastaja, ympäristökeskus koulun henkilökuntaa ja oppilaita Tarkastuksen laajuus Mittalaitteet - toiminnan ja tilojen arviointi (hyväksymispäätökseen / käyttöönottohetkeen verrattuna) - sisäilman laadun aistinvarainen arviointi sekä lämpötilan ja suhteellisen kosteuden mittaukset - ilmanvaihdon toimivuuden arviointi, mm. hiilidioksidipitoisuusmittauksin ja merkkiaineella havainnoiden - rakenteiden ja pintojen kunnon aistinvarainen arviointi - tilojen varustelun, säilytystilojen riittävyyden ja terveydellisten olojen arviointi (ml. siivousvälinetilat, yleinen siisteys, järjestys ja hygienia) - valaistuksen ja valoisuuden riittävyyden sekä akustisten ominaisuuksien ja meluhaittojen aistinvarainen arviointi - tarkastetut tilat: osa opetustiloista ml. pienryhmätila, liikunta- /juhlasali pesu- ja pukuhuonetiloineen, wc-tilat, ruokala, opettajanhuone, osa varasto- ja siivousvälinetiloista sekä kaksi jätekatosta. Dräger Ch 216 virtausilmaisin (savuampulli) Rotronic CP11 sisäilmastomittari (2) Tarkastuksessa todettu Koulussa oli 230 oppilasta ja henkilökuntaa 22. 1950-luvulla oppilaita oli rehtorin mukaan ollut runsaasti nykyistä enemmän. Oppilaille oli wctiloja seuraavasti: 26 wc-istuinta, kolme urinaalia ja yksi inva-varustettu wc-tila. Merkittävä osa wc-tiloista sijaitsi rakennuksen päädyssä erillään muista tiloista ja niihin kuljettiin ulkokautta. Käyttäjän mukaan ns. ulkowc-tiloja ei koettu ajanmukaisiksi ja turvallisiksi. Tilojen varustus ja siisteys olivat kuitenkin asianmukaisella tasolla. Käyttöönoton jälkeen koulussa ei ollut tehty olennaisia muutoksia tilojen suhteen ainoastaan kehitysvammaisten ryhmätilasta ja käytävästä oli kevyin väliseinin erotettu tila inva-varusteiselle wc:lle ja käytävään oli lisäksi lisätty ns. kotikeittiövarustus. Rehtorin mukaan koulussa ei ollut viime aikoina esiintynyt poikkeavia hajuja, kosteus- tai homevaurioita tai
TARKASTUSKERTOMUS 3 (7) muita sisäilmaongelmia. Rehtori kertoi, että kevään 2014 aikana koulun toiminnan tulevaisuudesta tultaisiin päättämään opetuslautakunnassa. Sisäilmassa ei aistivaraisesti todettu poikkeavia hajuja aulassa tai alimpien kerrosten luokkien käytävissä alakerran ulko-ovi oli auki tarkastuksen alkaessa. Aistinvaraisesti arvioituna luokkien sisäilman laatu kuitenkin vaihteli tavanomaisesta tunkkaiseen (ks. taulukko 1). Painovoimaisen poistoilmanvaihdon venttiilit olivat useissa luokissa kiinni tai vain vähän raollaan ja toisaalta muutaman hormin/putken päästä puuttui venttiilit kokonaan. Luokissa ei ollut korvausilmaventtiileitä eikä korvausilmareittien asianmukaisuudesta (tuuletusikkunoiden lisäksi) ollut tietoa. Osa opettajista huolehti luokkien säännöllisestä ikkunatuuletuksesta (myös tuntien aikana) sekä piti luokkien ovea auki käytävään osa opettajista ei kertomansa mukaan tuulettanut juuri koskaan. Muutamien luokkien osalta, joissa poistoilmaventtiilit olivat raollaan, todettiin merkkiaineella ilman siirtyvän poistoilmahormiin päin. Tuuletusikkunan avaaminen paransi hieman ilman virtausta kohti hormia. Huone Lämpötila Suhteellinen kosteus Hiilidioksidipitoisuus CO 2, ppm Huomioita Käytävä 3. krs. 930 mittaushetkellä paikalla noin 10-12 hlöä Luokka U31 3. krs. Luokka U44 4. krs. Vertailuluokka 4. krs. 21 33 1560 22 20 940 950 sisäilma raskas ja tunkkainen, ei tuuletettu, ikkunat ja ovi kiinni, paikalla 25 hlöä, oppitunti kestänyt 20 min sisäilma tavanomainen, tuuletusikkuna kokonaan auki, ovi käytävään auki, paikalla 17 hlöä vertailuksi toinen luokkahuone, joka tyhjillään oppilaista, sisäilma hieman tunkkainen Taulukko 1. Lämpötilan, suhteellisen kosteuden ja hiilidioksidin hetkellisten mittausten tulokset. Opettajanhuoneen keittiöseinämän kohdalla oli kuivuneita vesivuotojälkiä alaslasketussa katossa. Ulko-opetustilan lattiarakenteessa näytti kasvavan pieni pensas tai vastaava. Rehtorin mukaan parvekkeet olivat kattoterassin ohella niin huonokuntoiset, ettei niille saanut mennä.
TARKASTUSKERTOMUS 4 (7) Kaikki sisäkaton akustiikkalevyt olivat irronneet neljännen kerroksen käytävässä ja katon pinnassa eristevillaa jäljellä. Lisäksi muissa tiloissa oli paikoin pinnoiltaan rikkoutuneita akustiikkalevyjä. Pulpettivarastossa (kellarissa) oli myös eristevillaa suojaamattomana esillä. Ruokalassa oli käytössä ns. liikennevalot, jotka ilmoittivat, kun tietty melutaso ylittyi ruokalassa. Henkilökunnan mukaan ruokalassa oli usein hyvin meluisaa. Osa luokkahuoneista oli todella siistejä eikä ylimääräistä tavaraa ollut esillä osassa huoneista työpöytä, avohyllyt ja muut tasot olivat kuitenkin täynnä tavaraa ja haastavat siivota säännöllisesti. Pukuhuoneen viereisessä varastohuoneessa säilytettiin (mm. siivoukseen liittyviä) tavaroita lattiatasossa. Luokissa oli koulun kalustukseen kuulumattomia (osa pehmustettuja) huonekaluja ja tekstiilejä (kuten mattoja, vilttejä ja kankaita), joiden puhdistus ei kuulunut siivoussuunnitelmaan. Osa em. pehmustetuista kalusteista poistettiin tarkastuksen aikana. Oppilaiden tuolien päälle sijoitettavat tasapainotyynyt olivat likaisia. Pukuhuoneissa oli kiinteitä pukukaappeja, joiden alla oli pinttynyttä likaa lattiassa. Osa roikkuvista valaisimista oli pölykerroksen peittämiä (mm. opettajanhuoneessa ja kehitysvammaisten ryhmätilassa). Siivousvälineet (vaunut tarvikkeineen) sekä siivouskemikaalit säilytettiin käytävillä oppilaiden ulottuvilla. Luokissa oli asianmukainen valaistus. Opettajat kertoivat kuitenkin teettävänsä oppilailla ryhmätöitä myös käytävillä, joissa valaistus oli heikompi. Myös opettajanhuoneessa henkilöstö koki valaistuksen huonoksi. Jätteiden lajittelu oli asianmukaista. Toisessa jätekatoksessa pahvikeräysastia oli täynnä ja toisessa jätekatoksessa lattialle oli valunut biojätettä. Johtopäätökset ja toimenpiteet Koulun aloittaessa toimintansa 1950-luvulla ei ollut voimassa nykyisen terveydensuojelulain mukaista ilmoitusmenettelyä, joten koulun toiminnasta ja huoneistosta ei ole terveydensuojelulain perusteella tehtyä hyväksymispäätöstä. Koska tiloissa tai toiminnassa ei ollut tehty olennaisia muutoksia käyttöönottohetkeen nähden, ei tässä vaiheessa myöskään ole tarvetta terveydensuojelulain 13 :n mukaiseen ilmoitusmenettelyyn ja päätöksentekoon. Rehtorin ilmoituksen mukaan ns. ulko-wc-tilojen siisteys johtuisi osin siitä, etteivät oppilaat mielellään käytä ko. tiloja. Näin ollen on syytä olet-
TARKASTUSKERTOMUS 5 (7) taa, että luokkien, ryhmätilan ja liikuntasalin yhteydessä sijaitsevat wctilat (neljä wc:tä ja yksi inva-wc) ovat ylikuormitettuja. Koulun on syytä jatkossa seurata wc-tilojen käyttöastetta ja riittävyyttä sekä ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin tilojen käytettävyyden osalta. Sisäilman hetkellisissä hiilidioksidimittauksissa todettiin, että hiilidioksidipitoisuus kohosi luokassa liian korkeaksi, mikäli tuuletusta ei tehty riittävästi ja säännöllisesti. Sisäilman hiilidioksidipitoisuuden ollessa yli 1200 ppm ilmanlaatu/-vaihto on tyydyttävällä tasolla ja pitoisuuden ylittäessä 1500 ppm (kuten luokassa U31) ilmanvaihto tulkitaan riittämättömäksi ja terveyshaitta mahdolliseksi. Luokkien säännölliseen välituntituuletukseen opastamisen lisäksi kiinteistössä tulee tarkistaa luokkien korvausilmareittien asianmukaisuus; korvausilmaa tulisi johtaa opetusja oleskelutiloihin myös silloin, kun tuuletusikkunat ovat opetustuntien ajan suljettu. Lisäksi on syytä käydä läpi poistoilmaventtiilien toiminta. Opettajanhuoneen sisäkaton kosteusjälkien syy on tarpeen selvittää ja ryhtyä tarvittaessa jatkotoimenpiteisiin mahdollisen vaurion poistamiseksi. Ulko-opetustilan rakenteissa kasvavien kasvien juuret voivat vahingoittaa rakenteita ja aiheuttaa siten esimerkiksi kosteusvaurioita, mikäli niitä ei poisteta säännöllisesti. Neljännen kerroksen käytävän ja ruokalan akustiikkaa tulee parantaa. Kaikuminen ja melu voivat aiheuttaa terveyshaittaa. Luokkahuoneiden yhtäaikainen ovien auki pito käytävään voi aiheuttaa ylimääräistä melua myös opetustiloihin. Akustiikkalevyistä ja muista lähteistä peräisin olevat eristevillan kuidut voivat aiheuttaa terveyshaittaa sisäilmaan joutuessaan. Kuitulähteet tulee poistaa. Tavaroiden paljous hankaloitti osassa tiloista siivoustyötä. Tilojen siivottavuutta voi parantaa esimerkiksi sopimalla henkilöstön kesken tasojen säännöllisestä tyhjennyksestä ja vähentämällä esillä olevien tavaroiden määrää. Tarvittaessa siivoussuunnitelmaa tulee päivittää (esimerkiksi tasapainotyynyt, pukuhuoneiden kalusteiden alusta ja roikkuvat valaisimet). Koulussa tulee olla lisäksi käytössä asianmukaiset siivousvälinetilat välineiden säilytykseen ja huoltoon. Siivoukseen käytettävät kemikaalit tulee säilyttää oppilaiden ulottumattomissa (lukituissa tiloissa). Koska käytävää ei ollut alun perin tarkoitettu opetustilaksi, sen valaistukselta ei voida vaatia samaa tasoa kuin luokkatilassa. Koulutyöt suositellaan teettämään niille varastuissa asianmukaisesti valaistuissa opetustiloissa. Opettajanhuoneen heikon valaistuksen johdosta voi tarvittaessa olla yhteydessä työsuojeluun.
TARKASTUSKERTOMUS 6 (7) Ympäristökeskus kehottaa asianosaisia ryhtymään välittömästi toimenpiteisiin terveyshaittojen (ilmanvaihto/korkea hiilidioksidipitoisuus, kuitulähteet, akustiikka) poistamiseksi. Ympäristökeskus toteaa, että toimenpiteet myös muiden puutteiden ja epäkohtien (mm. siivouskemikaalien säilytys ja muut siivousjärjestelyt sekä wc-tilojen riittävyys ja kuormitus) korjaamiseksi tulee tehdä ensi tilassa. Ympäristökeskus pyytää kirjallista selvitystä tehtävistä toimenpiteistä ja niiden aikataulusta 16.5.2014 mennessä. Selvitys toimitetaan osoitteeseen: Ympäristökeskus,, PL 500, 00099 HELSINGIN KAUPUNKI. Käyntiosoite on Viikinkaari 2a, 00790 Helsinki. Maksut Terveydensuojelulain (763/1994) 50 :n nojalla kunta perii toiminnanharjoittajalta (opetusvirasto) kunnan hyväksymän taksan mukaisen maksun kunnan valvontasuunnitelman mukaisista tarkastuksista. Ympäristölautakunnan vahvistaman ja 1.7.2013 voimaan tulleen ympäristöterveydenhuollon taksan perusteella tarkastuksesta peritään 420,00 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu -liikelaitos Sovelletut ohjeet Terveydensuojelulaki 1, 6, 13, 26, 27, 50 Terveydensuojeluasetus 15, 17 Asumisterveysohje (Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1) Koulurakennusten kosteus- ja homevauriot (Kansanterveyslaitoksen julkaisuja C 2/2008) Ohjeita peruskoulujen suunnitteluun (Ympäristökeskus 2012) Lisätietoja antaa ympäristötarkastaja Riitta Lahtinen, puhelin 310 31599, sähköposti riitta.l.lahtinen@hel.fi. YMPÄRISTÖTERVEYSOSASTO Päivi Vepsäläinen johtava ympäristötarkastaja Riitta Lahtinen ympäristötarkastaja
TARKASTUSKERTOMUS 7 (7) JAKELU Käpylän peruskoulu/untamontien sivukoulu Rehtori Sirpa Kopsa PL 3307 Opetusvirasto Tilapalvelupäällikkö Susanna Sarvanto-Hohtari PL 3000 Kiinteistövirasto / tilakeskus Tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen PL 2213 TIEDOKSI* Käpylän peruskoulu, Sirpa Kopsa, sirpa.kopsa@hel.fi Opetusvirasto, Susanna Sarvanto-Hohtari, susanna.sarvantohohtari@hel.fi Opetusvirasto, Mauno Kemppi, mauno.kemppi@hel.fi Opetusvirasto, Marja Paukkonen, marja.paukkonen@hel.fi Kiinteistövirasto, Jarmo Patronen, jarmo.patronen@hel.fi Sosiaali- ja terveysvirasto, Tuula Salmivaara-Pesonen, tuula.salmivaara-pesonen@hel.fi Rakennusvalvontavirasto PL 2300 *Asiakirja toimitetaan sähköpostitse ilman liitteitä niille tiedoksi saaville, joiden nimen perässä on sähköpostiosoite. Asiakirja voidaan pyynnöstä toimittaa myös paperisena liitteineen.