KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 1

Transkriptio

1 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 1 ESITYS KAUPUNGINHALLITUKSELLE ÅSHÖJDENS GRUNDSKOLAN PERUSPARANNUK- SEN HANKESUUNNITELMAN HYVÄKSYMISEKSI-PÄÄTÖSHISTORIA Ympäristölautakunta ÅSHÖJDENS GRUNDSKOLAN TERVEYSHAITTA-ASIA Ymk , , Opev Esityslistan asia Yvp/2 Päätöksen kohde Ympäristölautakunta päätti Åshöjdens grundskolassa todetun terveyshaitan poistamiseksi seuraavaa. Åshöjdens grundskola / Helsingin kaupunki, kiinteistövirasto, tilakeskus, PL 2213, HELSINGIN KAUPUNKI Ympäristölautakunnan päätös , 67 Kuuleminen Åshöjdens grundskolan terveyshaitta-asiaa on käsitelty ympäristölautakunnassa Ympäristölautakunta totesi päätöksessään, että korjausmääräyksen antaminen puutteellisen ilmanvaihdon aiheuttaman terveyshaitan poistamiseksi Åshöjdens grundskolassa ei ole tarpeen, koska kiinteistöviraston tilakeskuksen ja opetusviraston ilmoittama aikataulu ilmanvaihdon parantamiseksi vuosien aikana on riittävä. Samalla ympäristölautakunta päätti todeta, että ilmoitetussa aikataulussa pysyminen on tärkeää terveyshaitan poistamiseksi, ja että mikäli epäkohtaa ei korjata ilmoitettuna ajankohtana, ympäristökeskus ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi, ja tarvittaessa asia saatetaan ympäristölautakunnan käsiteltäväksi korjausmääräyksen antamista varten. Lisäksi ympäristölautakunta päätti pyytää kiinteistöviraston tilakeskusta raportoimaan ympäristökeskukselle vuosittain hankkeen etenemisestä. Ympäristökeskuksen kesäkuussa 2009 saamien tietojen mukaan Åshöjdens grundskolan ilmanvaihdon parantamishanke on siirtynyt useilla vuosilla eteenpäin. Tilakeskus ilmoitti ympäristökeskukseen saapuneella kirjeellä, että kaupungin sisäilmaryhmän esittämiä koulujen home- ja kosteusvauriohankkeita priorisoitaessa Åshöjdens grundskolan perusparannushanke on jouduttu siirtämään vuosille Ympäristökeskus on kuullut osapuolia (kiinteistövirasto, opetusvirasto, Åshöjdens grundskola) koulun terveyshaitta-asiassa muun muassa korjausaikataulun muuttumisesta kirjeellä

2 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 2 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU Opetusviraston vastineessa ( ) todetaan, että opetuslautakunta on antanut puoltavan lausunnon tilakeskukselle perusparannuksen hankesuunnitelmasta, jossa painovoimainen ilmanvaihto korvataan koneellisella tulo- ja poistoilmanvaihdolla. Edelleen vastineessaan opetusvirasto toteaa opetuslautakunnan lausunnossaan katsoneen, että koulun peruskorjaushanke tulee toteuttaa viimeistään vuoden 2012 loppuun mennessä ympäristökeskuksen kirjeen mukaisesti. Lisäksi opetusvirasto toteaa, että hankkeen aikataulun muuttumiseen on vaikuttanut Åshöjdens grundskolan hankesuunnittelun aikana esiin tulleiden joidenkin koulukiinteistöjen vielä suurempi korjaustarve ja näiden hankkeiden priorisointi. Kiinteistöviraston vastineessa ( ) todetaan, että koulun perusparannus sijoittuu vuosille Edelleen vastineessa todetaan, että koulun ongelmana ovat lähinnä riittämätön ilmanvaihto ja korkeat hiilidioksidipitoisuudet. Kosteusvaurioita on vain vähän eikä niistä aiheudu välitöntä terveysvaaraa. Åshöjdens grundskola ei antanut vastinetta. Ympäristökeskus kuuli asianosaisia vielä uudestaan opetusviraston ja kiinteistöviraston vastineista, koska niissä oli eroavaisuuksia aikataulun suhteen. Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastineessa ( ) todetaan muun muassa, että hankkeiden toteutusjärjestystä on tarkistettu yhteistyössä opetusviraston kanssa siten, että Åshöjdens grundskolan perusparannusta voidaan aikaistaa yhdellä vuodella aiemmin suunnitellusta. Edelleen vastineessa todetaan, että käsiteltävänä olevassa Helsingin kaupungin talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmassa vuosiksi on Åshöjdens grundskolan ilmanvaihdon parannushankkeen suunnittelulle ja toteutukselle varattu määrärahaa siten, että hankkeen toteutus tapahtuu vuosina Opetusviraston vastineessa ( ) todetaan, että hanke sisältyy talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmaan vuosiksi , jonka kaupunginhallitus on hyväksynyt ehdotuksessaan talousarvioksi 2010 ja taloussuunnitelmaksi Ohjelmassa hanke on ehdotettu toteutettavaksi vuosina Edelleen opetusvirasto toteaa vastineessaan, että jos Åshöjdens grundskolan sisäilmaongelmien asteen sekä oppilaiden ja henkilökunnan terveysnäkökohdat huomioon ottaen ympäristökeskus katsoo, että hankkeen aikataulua voidaan siirtää vuosille , pitää opetusvirasto siirtoa mahdollisena. Åshöjdens grundskola ei antanut vastinetta.

3 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 3 Terveyshaitta Päävelvoite Ympäristölautakunta päätti todeta, että Åshöjdens grundskolan puutteellinen ilmanvaihto ja siitä aiheutuva huono sisäilman laatu aiheuttavat koulun käyttäjille terveydensuojelulain 1 :n mukaista terveyshaittaa. Perustelut Ympäristökeskus on todennut Åshöjdens grundskolassa viimeisimmissä tehdyissä mittauksissa sisäilman hiilidioksidipitoisuuden ylittävän 1500 ppm kahdessa neljästä tutkitusta luokkatilasta ja kahdessa nousevan hyvin lähelle 1500 ppm:ä (tarkastuskertomus ja kuuleminen ). Mittaukset on tehty eri kerrosten luokkatiloissa eri puolilla koulurakennusta, joten ne antavat riittävän kattavan kuvan koko rakennuksen yleisopetustilojen sisäilman laadusta. Ihmisen aineenvaihdunta tuottaa ilmaan hiilidioksidia (CO 2 ) ja muita epäpuhtauksia. Hiilidioksidin määrää sisäilmassa voidaan pitää ihmisestä peräisin olevien epäpuhtauksien esiintymisen indikaattorina. Sosiaali- ja terveysministeriön Asumisterveysohjeen (STM:n oppaita 2003:1) mukaan sisäilma ei ole terveydensuojelulain vaatimukset täyttävää, jos hiilidioksidipitoisuus on yli mg/m 3 (1 500 ppm). Yli 1500 ppm:n hiilidioksidipitoisuus on merkki riittämättömästä ilmanvaihdosta. Korkea sisäilman hiilidioksidipitoisuus aiheuttaa tunkkaisuuden tunnetta, väsymystä, päänsärkyä ja keskittymiskyvyn alenemista. Lisäksi huono ilman vaihtuvuus hidastaa ihmisten aineenvaihdunnasta, tiloissa tapahtuvasta toiminnasta ym. peräisin olevien epäpuhtauksien poistumista sisäilmasta, mikä edesauttaa muun muassa tarttuvien tautien leviämistä. Terveyshaitta on todettu jo ympäristölautakunnan lainvoimaisessa päätöksessä Ympäristölautakunta päätti määrätä kiinteistöviraston tilakeskuksen ryhtymään toimenpiteisiin Åshöjdens grundskolan ilmanvaihdon parantamiseksi siten, että sisäilman laatu luokissa pysyy vähintään tyydyttävänä (hiilidioksidipitoisuus ei saa ylittää 1500 ppm:ää). Ottaen huomioon koulun sijainnin vilkasliikenteisen tien varrella, suositeltavin ratkaisu on koneellisen tulo- ja poistoilmanvaihtojärjestelmän rakentaminen. Korjaukset on tehtävä mennessä. Perustelut

4 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 4 Nykyinen painovoimainen ilmanvaihtojärjestelmä ei ole koulussa tehtyjen sisäilman hiilidioksidimittausten perusteella riittävä luokkien käyttäjämääriin nähden. Nykyisen painovoimaisen ilmanvaihdon toiminta on riippuvainen sääolosuhteista sekä ulko- ja sisäilman lämpötilaerosta, joten sen avulla ei voida varmistaa riittävää ilmanvaihtuvuutta kaikkina vuodenaikoina. Ilmanvaihtuvuuden parantamista jatkuvalla ikkunatuuletuksella ei voi pitää hyväksyttävänä ratkaisuna ilmaston ja koulurakennuksen sijainnin vuoksi. Koneellisen ilmanvaihdon avulla voidaan varmistaa riittävä ilmanvaihto säistä riippumatta. Koneellisen, lämmitetyn tuloilmanvaihdon avulla voidaan myös estää vetohaittojen syntyminen sekä suodattaa mahdollisimman hyvin kaupunki-ilmassa esiintyvät haitalliset hiukkaset pois tuloilmasta. Ympäristölautakunta kohdistaa velvoitepäätöksen asianosaiseen, jolla on oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. Korjaustyölle asetettu määräaika on kohtuullinen ottaen huomioon, että koulun huono sisäilman laatu on saatettu kiinteistöviraston ja opetusviraston tietoon jo vuonna Kiinteistövirasto rakennuksen ylläpidosta vastaavana tahona sekä opetusvirasto toiminnanharjoittajana ovat ilmoittaneet aikaisemmin, että korjaus tullaan tekemään vuoden 2012 loppuun mennessä, joten niillä on ollut riittävästi aikaa korjaustyön suunnitteluun ja rahoituksen järjestämiseen kyseisellä aikataululla. Ympäristölautakunta on aiemmassa päätöksessään todennut, että ilmoitetussa aikataulussa pysyminen on tärkeää terveyshaitan poistamiseksi, joten aikataulun muuttamista siten, että korjaukset olisivat valmiit vuonna 2014, ei voida pitää hyväksyttävänä. Päätöksen perusteena olevat asiakirjat Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku Ympäristölautakunnan päätös, , 67, asiakirjoineen Ympäristökeskuksen kuulemiskirje, Kiinteistöviraston kirje, Opetusviraston vastine, Kiinteistöviraston vastine, Ympäristökeskuksen kuulemiskirje, Kiinteistöviraston vastine, Opetusviraston vastine, Terveydensuojelulaki 1, 26, 27 ja 51 Terveydensuojeluasetus 15 ja 17 Hallintolaki 34 Valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeudelle on liitteenä (terveydensuojeluasia)

5 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 5 TIEDOKSIANTO Pöytäkirjanote saantitodistuksin kiinteistövirastolle (PL 2213, Helsingin kaupunki) ja tiedoksi opetusvirastolle (PL 3000, Helsingin kaupunki), Åshöjdens grundskolalle (PL 3072, Helsingin kaupunki), rakennusvalvontavirastolle (PL 2300, Helsingin kaupunki) ja ympäristövalvontayksikölle. Lisätiedot: Jylkkä Hanna, ympäristötarkastaja, puhelin (09) Opetuslautakunta LAUSUNTO ÅSHÖJDENS GRUNDSKOLAN PÄIVÄTYSTÄ PERUSPARANNUKSEN HANKESUUNNITELMASTA Opev Esityslistan asia RKL/17 Puheenjohtaja Pakarinen korjasi esityslistan s. 40 päätösehdotuksen toista kappaletta poistamalla siitä ensimmäisen että-sivulauseen. Keskustelu. Jäsen Nordman ehdotti puheenjohtaja Pakarisen ja jäsen Virkkusen kannattamana, että päätösehdotukseen lisätään kolmanneksi kappaleeksi seuraavaa: Opetuslautakunta katsoo, että väistötiloista aiheutuvat kustannukset kohdennetaan kaupunginvaltuuston :n 147 kohdalla hyväksymän Pia Pakarisen tekemän kolmannen toivomusponnen mukaisesti. ja että tähän liittyen esityslistan s. 42 esittelyosan toisesta kokonaisesta kappaleesta ( Hanke toteutetaan ) poistetaan sen kaksi viimeistä virkettä ( Mikäli väistötilojen Opetustoimi pitää ). Asiassa äänestettiin, jolloin kaikki jäsenet (Gorschkow-Salonranta, Abib, Gröhn, Björnberg-Enckell, Halla-aho, Kokko, Nordman, Rydman, Suhonen, Virkkunen, Pakarinen) äänestivät jäsen Nordmanin ehdotuksen ja siihen liittyvän poistoesityksen puolesta. Hyväksyttiin jäsen Nordmanin ehdotus ja siihen liittyvä poistoesitys äänin Hyväksyttiin esittelijän muutettu ehdotus ja siihen liittyen muutettu esitys.

6 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 6 Opetuslautakunta päätti antaa Åshöjdens grundskolan perusparannuksen päivätystä hankesuunnitelmasta puoltavan lausunnon. Lisäksi lautakunta toteaa, että hanke tulee toteuttaa ympäristökeskuksen antaman toimenpide-esityksen mukaisesti viimeistään vuoden 2012 loppuun mennessä. Opetuslautakunta katsoo, että väistötiloista aiheutuvat kustannukset kohdennetaan kaupunginvaltuuston :n 147 kohdalla hyväksymän Pia Pakarisen tekemän kolmannen toivomusponnen mukaisesti. Pöytäkirjanote kiinteistölautakunnalle. Lisätiedot: Kemppi Mauno, projektiarkkitehti, puhelin ÅSHÖJDENS GRUNDSKOLAN TERVEYSHAITTA-ASIA Ymk Esityslistan asia Yvp/2 Päätöksen kohde Ympäristölautakunta päätti Åshöjdens grundskolan puutteellisesta ilmanvaihdosta seuraavaa. Åshöjdens grundskola / Helsingin kaupunki, kiinteistövirasto, tilakeskus, PL 2213, HELSINGIN KAUPUNKI Asian käsittely ympäristökeskuksessa Ympäristökeskuksessa on tullut vireille Åshöjdens grundskolan puutteellista ilmanvaihtoa koskeva asia. Ympäristökeskus on tarkastanut Åshöjdens grundskolan tilat sekä tehnyt sisäilman hiilidioksidipitoisuusmittauksia ja neljässä luokkatilassa. Ensimmäisissä mittauksissa sisäilman hiilidioksidipitoisuus kohosi kolmessa tutkitussa luokkatilassa tutkimuspäivän aikana selvästi yli 1500 ppm:n. Asumisterveysohjeen (Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1) mukaan sisäilma ei ole terveydensuojelulain vaatimukset täyttävää, jos sisäilman hiilidioksidipitoisuus on yli 1500 ppm. Ympäristökeskus kehotti tarkastuskertomuksessaan kiinteistön ylläpidosta vastaavaa Helsingin kaupungin kiinteistöviraston tilakeskusta ryhtymään toimenpiteisiin Åshöjdens grundskolan ilmanvaihdon parantamiseksi ja pyysi kirjallista selvitystä tarkastuksessa todettujen puutteiden korjaamiseksi tehtävistä toimenpiteistä ja niiden aikataulusta mennessä. Kiinteistöviraston tilakeskus

7 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 7 Kuuleminen toimitti ympäristökeskukselle selvityksen, jossa todettiin, että koulun ilmanvaihtolaitteiston koneellisia osia (jotka palvelevat osaa koulun tiloista) on korjattu ja tullaan korjaamaan. Lisäksi selvityksessä todettiin, että kouluun on tilattu neljä kappaletta hiilidioksidisuodattimia. Korjausten riittävyyden arvioimiseksi ympäristökeskus teki tiloissa uusia sisäilman hiilidioksidipitoisuuden mittauksia korjaustoimenpiteiden tekemisen jälkeen. Mittauksissa todettiin edelleen sisäilman hiilidioksidipitoisuuden ylittävän 1500 ppm kahdessa tutkitusta neljästä luokkatilasta ja nousevan muissa kahdessa hyvin lähelle 1500 ppm:ä. Ympäristökeskus kehotti kirjeellään (tarkastuskertomus ja kuuleminen ) uudelleen kiinteistöviraston tilakeskusta ryhtymään toimenpiteisiin Åshöjdens grundskolan ilmanvaihdon parantamiseksi. Ympäristökeskus kuuli kiinteistöviraston tilakeskusta, opetusvirastoa sekä Åshöjdens grundskolaa ensimmäisen kerran kirjeellä mittauksissa ja Åshöjdens grundskolan tiloissa todetuista terveyshaittaa aiheuttavista puutteista ja niiden korjaamiseksi tehtävistä toimenpiteistä, korjausvelvollisesta osapuolesta, korjaustoimenpiteiden aikataulusta sekä mahdollisen uhkasakon asettamisesta. Tilakeskus ilmoitti vastineessaan selvittävänsä kesän 2007 aikana, sopiiko Swegon Compact Air ilmankäsittelylaite luokkahuoneeseen. Muilta osapuolilta ei tullut vastineita. Kiinteistöviraston isännöitsijältä ja koulun rehtorilta elokuussa 2007 puhelimitse saatujen tietojen mukaan laitetta ei kuitenkaan kokeiltu kesän aikana, ja tilanne on siltä osin sama kuin huhtikuussa 2007, jolloin viimeisimmät sisäilman hiilidioksidimittaukset tehtiin. Koska tilanne ei ollut ympäristökeskuksen saamien tietojen mukaan muuttunut huhtikuusta 2007, ympäristökeskus ryhtyi valmistelemaan asiaa ympäristölautakunnan käsittelyyn korjausmääräyksen antamista varten ja kuuli vielä uudestaan kirjeellä kiinteistöviraston tilakeskusta, opetusvirastoa sekä Åshöjdens grundskolaa asian ratkaisuun mahdollisesti vaikuttavista seikoista. Vastineet tuli jättää mennessä. Åshöjdens grundskolan johtokunta, opetusvirasto sekä kiinteistövirasto toimittivat vastineet kuulemiseen. Åshöjdens grundskolan johtokunnan vastineessa todetaan, että koulun sijainnista tulevaisuudessa ei ole vielä tehty päätöstä. Lisäksi vastineessa todetaan, että koulun oppilaiden tai henkilökunnan ei ole todettu kärsivän koulun sisäilman laadusta. Koulun johtokunta ja rehtori myös pyytävät, että ympäristökeskus ei ryhtyisi välittömiin toimenpiteisiin koskien koulun sisäilman laatua.

8 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 8 Ympäristölautakunnan ratkaisu Päätös Opetusviraston vastineessa todetaan, että opetuslautakunnan ruotsinkielinen jaosto on päättänyt, että kouluverkkopäätösten jälkeen selvitetään, löytyykö Åshöjdens grundskolan koulurakennukselle korvaavia tiloja muualta. Korvaavia tiloja ei vastineen antamispäivään mennessä ollut löytynyt. Opetusviraston vastineessa todetaan myös, että peruskorjaus sisältyy vuoden 2008 investointiohjelmaehdotukseen siten, että rakentaminen on vuosina Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastineessa todetaan, että tilakeskuksen arvion mukaan rakennuksen ilmanvaihtojärjestelmä tulee kokonaisuudessaan uusia. Hanke on sisällytetty kaupungin vuoden 2008 talousarvioehdotuksessa esitettyyn rakentamisohjelmaan siten, että hanke voidaan suunnitella ja toteuttaa niin nopeasti kuin se teknisesti ja hallinnollisesti on mahdollista. Koska opetusvirasto toiminnanharjoittajana ja kiinteistöviraston tilakeskus rakennuksen kunnossapidosta vastaavana tahona ilmoittivat vastineissaan, että Åshöjdens grundskolan rakennuksen peruskorjausta ryhdytään suunnittelemaan ja toteuttamaan mahdollisimman nopeasti, ympäristökeskus katsoi, että asiaa ei ollut tarpeen saattaa ympäristölautakunnan käsittelyyn korjausmääräyksen antamista varten. Ympäristökeskus toimitti asianosaisille kirjeen , jossa edellä mainitut seikat todettiin. Asian ympäristökeskuksessa vireille saattanut ilmoitti ympäristökeskukselle olevansa tyytymätön ympäristökeskuksen kantaan. Asian ratkaisemiseksi ympäristökeskus on valmistellut asiasta päätösehdotuksen esiteltäväksi ympäristölautakunnalle. Ympäristökeskus on kuullut asiassa toimenpidepyynnön tehnyttä asianosaista sähköpostitse päätösehdotuksesta. Asianosainen on antanut vastineensa Vastine on esityksen liitteenä. Vastineessa todetaan muun muassa, että koulutuksen järjestäjä (Helsingin kaupunki) on laiminlyönyt terveydensuojelulain ja peruskoululain velvollisuudet huolehtia siitä, ettei lapsille koidu koulunkäynnistä terveydellistä haittaa. Edelleen vastineessa esitetään, että ympäristökeskuksessa asiaa käsiteltäessä ei ole huomioitu riittävästi oppilaiden terveydensuojelun valvontaa vaan keskitytty kiinteistön olosuhteiden valvontaan. Vastineessa toivotaan ympäristölautakunnalta päätöstä, jossa annettaisiin opetusvirastolle velvoitteita muun muassa tiedottaa vanhemmille koulun terveysriskeistä ja myöntämään samat edut niille oppilaille, jotka ovat päättit hakeutua muihin kouluihin. Ympäristölautakunta päätti todeta, että korjausmääräyksen antaminen puutteellisen ilmanvaihdon aiheuttaman terveyshaitan poistamiseksi Åshöjdens grundskolassa ei ole tarpeen, koska kiinteistöviraston tilakeskuksen ja opetusviraston ilmoittama aikataulu ilmanvaihdon paran-

9 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 9 Perustelut tamiseksi vuosien aikana on riittävä. Lisäksi ympäristölautakunta päätti pyytää kiinteistöviraston tilakeskusta raportoimaan ympäristökeskukselle vuosittain hankkeen etenemisestä. Samalla ympäristölautakunta päätti todeta, että ilmoitetussa aikataulussa pysyminen on tärkeää terveyshaitan poistamiseksi, ja että hanke on syytä toteuttaa niin nopeasti kuin se hallinnollisesti ja teknisesti on mahdollista. Ympäristökeskus on todennut koulun ilmanvaihdon puutteelliseksi ja kehottanut kiinteistöviraston tilakeskusta parantamaan sitä. Kiinteistöviraston tilakeskus on ilmoittanut ympäristökeskukselle, että rakennuksen ilmanvaihtojärjestelmä tulee kokonaisuudessaan uusia ja että hanke on sisällytetty kaupungin vuoden 2008 talousarvioehdotuksessa esitettyyn rakentamisohjelmaan siten, että hanke voidaan suunnitella ja toteuttaa niin nopeasti kuin se teknisesti ja hallinnollisesti on mahdollista. Kun rakennuksen kunnossapidosta vastaava taho on ilmoittanut ryhtyvänsä asiassa toimenpiteisiin ympäristökeskuksen riittäväksi katsomalla aikataululla, ei korjausmääräyksen antamista terveydensuojelulain nojalla katsota tarpeelliseksi. Tämä toimintatapa vastaa myös ympäristökeskuksen yleistä käytäntöä. Yleensä, mikäli asunnossa tai muussa oleskelutilassa todetaan olosuhteita, joiden voidaan katsoa aiheuttavan terveydensuojelulain tarkoittamaa terveyshaittaa, ympäristökeskus kehottaa kiinteistön omistajaa korjaamaan terveyshaittaa aiheuttavan puutteen tai epäkohdan. Mikäli kiinteistön omistaja ilmoittaa ryhtyvänsä toimenpiteisiin asian korjaamiseksi ympäristökeskuksen riittäväksi katsomalla aikataululla, terveydensuojelulain 27 :n tarkoittaman korjausmääräyksen antaminen on tarpeetonta, eikä asiaa siten ole tarpeen saattaa ympäristölautakunnan ratkaistavaksi. Mikäli epäkohtaa ei korjata ilmoitettuna ajankohtana, ympäristökeskus ottaa asian uudelleen käsiteltäväksi ja tarvittaessa asia saatetaan ympäristölautakunnan käsittelyyn korjausmääräyksen antamista varten. Kiinteistöviraston tilakeskuksen ilmoittama aikataulu ilmanvaihdon parantamiseksi Åshöjdens grundskolassa on riittävä koulussa todetun terveyshaitan luonne ja korjaustöiden suunnitteluun ja toteutukseen tarvittava aika huomioon ottaen. Raportointi hankkeen etenemisestä on tarpeen mahdollisten lisätoimenpiteiden arvioimiseksi. Toimenpidepyynnön jättäneen asianosaisen vastineessaan esittämät velvoitteet opetusvirastolle, jotka hän toivoi ympäristölautakunnan päätöksessään huomioivan, eivät kuulu kunnan terveydensuojeluviranomaisen toimivaltaan. Terveydensuojelulain 27 :n mukaan kunnan terveydensuojeluviranomainen voi velvoittaa sen, jonka menettely tai toimenpide on syynä terveyshaittaan, ryhtymään toimenpiteisiin terveyshaitan poistamiseksi tai rajoittamiseksi. Koulun toiminnanharjoittajan ja

10 KIINTEISTÖLAUTAKUNTA PÄÄTÖSHISTORIA Tila 10 oppilaiden väliset koulun valintaan tai taloudellisiin seikkoihin liittyvät asiat eivät kuulu terveydensuojelulain soveltamisalaan. Päätöksen perusteena olevat asiakirjat Sovelletut oikeusohjeet Muutoksenhaku Ilmoitus terveysvalvontaviranomaiselle liitteineen, Ympäristökeskuksen tarkastuskertomus Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastine, Ympäristökeskuksen tarkastuskertomus ja kuuleminen Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastine, Ympäristökeskuksen kuulemiskirje, Åshöjdens grundskolan johtokunnan vastine, Opetusviraston vastine, Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastine, Ympäristökeskuksen kirje, Asianosaisen kirje, (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 15 kohta) Asianosaiselle toimitettu kuulemiskirje, (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 15 kohta) Asianosaisen vastaus ja vastineluonnos, (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 15 kohta) Asianosaisen vastine, (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 15 kohta) Liite 1: Ilmoitus terveysvalvontaviranomaiselle, Liite 2: Ympäristökeskuksen kirje, Liite 3: Åshöjdens grundskolan johtokunnan vastine, Liite 4: Opetusviraston vastine, Liite 5: Kiinteistöviraston tilakeskuksen vastine, Liite 6: Asianosaisen vastine, (salassa pidettävä JulkL 24 1 mom 15 kohta) Valitusosoitus Helsingin hallinto-oikeudelle on liitteenä (terveydensuojeluasia). Pöytäkirjanote saantitodistuksin kiinteistöviraston tilakeskukselle, opetusvirastolle, Åshöjdens grundskolalle ja toimenpidepyynnön jättäneelle sekä tiedoksi ympäristövalvontayksikölle. Lisätiedot: Viinikka Markku, johtava ympäristötarkastaja, puhelin (09)