Rotronic CP11 sisäilmastomittari (2)

Transkriptio

1 KUULEMINEN 1 (5) Jakelussa mainituille TARKASTUS MEILAHDEN ALA-ASTEELLA JA KUULEMINEN Vireilletulo ja tarkastuksen aihe Tarkastus Tarkastuksen laajuus Mittalaitteet Sovelletut ohjeet Helsingin kaupungin opetusvirasto on tehnyt Meilahden ala-asteen koulutiloja koskevan terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka on saapunut ympäristökeskukseen Ilmoitus koskee toiminnan olennaista muuttamista peruskorjauksen yhteydessä. Ympäristökeskus teki tilojen ilmoituskäsittelyyn liittyvän tarkastuksen. Aika: Paikka: Meilahden ala-aste, Jalavatie 6, Helsinki Läsnä: Päivi Paakkanen, rehtori Mauno Kemppi, johtava arkkitehti Kaisa Hiltunen, ympäristötarkastaja Tarkastuksella käytiin läpi ilmoitusasiakirjat sekä tarkastettiin koulun tilat. Tilojen terveydellisiä olosuhteita arvioitiin aistinvaraisesti sekä sisäilmastomittarin avulla. Rotronic CP11 sisäilmastomittari (2) Terveydensuojelulaki 1, 15, 26, 27, 50, 51 Terveydensuojeluasetus 15, 17 Hallintolaki 34, 37 Asumisterveysohje (Sosiaali- ja terveysministeriön oppaita 2003:1) Koulurakennusten kosteus- ja homevauriot (Kansanterveyslaitoksen julkaisuja C 2/2008)

2 KUULEMINEN 2 (5) Tarkastuksessa todettu Koulurakennus on valmistunut vuonna1953. Tiloissa on tehty perusparannus vuonna 1977 ja viimeisin perusparannus on valmistunut vuoden 2014 alkupuolella. Perusparannuksessa on uusittu tai korjattu muun muassa julkisivut, katto, ilmanvaihtolaitteisto, viemäristö, ikkunarakenteet, rakenteiden pinnat sekä piha-alueet. Perusparannusta ei ole tehty keittiössä eikä teknisen työn tiloissa, koska niitä oli remontoitu jo aiemmin. Rakennuksessa on kaksi kerrosta kellarikerroksen lisäksi sekä ullakkotila. Kellarikerroksessa on hammashoitolan ja kouluterveydenhuollon tiloja sekä oppilaiden pukuhuone/suihkutilat, välinevarastotiloja ja siivouskeskus. Ensimmäisessä kerroksessa on luokkahuoneita, ruokasali, keittiötilat, liikunta-/juhlasali, tekstiilityön ja teknisen työn tilat, siivouskomero sekä wc-tiloja. Toisessa kerroksessa on luokkatilojen lisäksi henkilökunnan tiloja, teknisiä tiloja ja wc-tiloja. Rehtorin mukaan peruskorjauksen jälkeen kukaan ei ole valittanut oireilua koulutiloissa, paitsi yhdessä luokkahuoneessa (234) ilma on tuntunut riittämättömältä. Tarkastuksella tilojen sisäilma todettiin tavanomaiseksi muualla, paitsi edellä mainitussa luokkahuoneessa ilma tuntui raskaalta. Sisäilman hiilidioksidipitoisuudeksi kyseisessä luokassa mitattiin 1760 ppm, suhteelliseksi kosteudeksi 38 % ja ilman lämpötilaksi 23 astetta. Tilaa oli tuuletettu ennen oppitunnin alkamista ja oppilaita tilassa oli ollut 18 ja opettajia kaksi. Mittaus tehtiin tunnin päätyttyä, jolloin oppilaat olivat jo poistuneet luokasta ja mittaushetkellä tilassa oli viisi henkilöä. Käyttäjien mukaan luokkahuoneen ilma on tuntunut riittämättömältä ja tilaa on jouduttu tuulettamaan usein ikkunan kautta. Saman luokan ikkunasalvan ja luokan oven lukon toiminnoissa oli ongelmia. Hiilidioksidimittaus tehtiin myös musiikkiluokassa, jossa mittaushetkellä paikalla oli 31 henkilöä. Sisäilman hiilidioksidipitoisuus oli 940 ppm. Koulutilojen siivoustaso oli puutteellinen. Rehtorin mukaan kirjallista siivousohjelmaa ei ollut lainkaan. Siivouskomerot olivat varustuksiltaan asianmukaiset, mutta paperirullia, käsipyyhepakkauksia ym. tarvikkeita lojui lattialla eikä kaikkia tavaroita säilytetty hyllyillä. Luokkahuoneiden ja käytävien lattioilla oli paikoitellen runsaasti hiekkaa ja pölyä. Lisäksi pölyä oli tasoilla ja sitä oli myös liikuntasalissa. Käytävillä ja aulatiloissa oli niihin kuulumatonta tavaraa. Teknisen työn tilat olivat epäjärjestyksessä. Työkaluja ja työmateriaaleja lojui pitkin tasoja ja lattiaa. Maalipurkkeja säilytettiin avoimessa hyllykössä. Johtopäätökset ja toimenpiteet

3 KUULEMINEN 3 (5) Luokkahuoneen 234 hiilidioksidipitoisuus ei täytä terveydensuojelulain vaatimusta ja sen voidaan katsoa aiheuttavan terveydensuojelulain 1 :n mukaista terveyshaittaa. Ihmisen aineenvaihdunta tuottaa ilmaan hiilidioksidia (CO2) ja muita epäpuhtauksia. Hiilidioksidin määrää sisäilmassa voidaan pitää ihmisestä peräisin olevien epäpuhtauksien esiintymisen indikaattorina. Sisäilma ei ole terveydensuojelulain vaatimukset täyttävää, jos hiilidioksidipitoisuus on yli 2700 mg/m 3 (1500 ppm). Huoneilma saattaa kuitenkin tuntua tunkkaiselta hiilidioksidipitoisuuden ylittäessä 1200 ppm. Ulkoilmavirran pitäisi olla yleensä noin 4 l/s henkilöä kohden, jotta hiilidioksidipitoisuus ei kohoaisi suuremmaksi kuin 1500 ppm. Luonnollinen CO2- taustapitoisuus on noin 400 ppm. Tilojen siivoustaso ei ole riittävä ja tilojen järjestyksen puutteet voivat lisätä tapaturmavaaraa. Teknisen työn tiloissa maalit sekä muut kemikaalit tulee säilyttää lukittavassa kaapissa. Työkalut ja materiaalit tulee säilyttää hyllyillä silloin, kun niitä ei käytetä. Lisäksi lattialta ja pinnoilta tulee poistaa metallisuikaleet, roskat ym. tarpeettomat tavarat. Siivouskomeroiden tavarat tulee säilyttää hyllyillä, jotta lattiatason puhtaanapito helpottuu ja tila on toimivampi. Tilojen siivouksen osalta tulee laatia kirjallinen siivousohjelma, jossa on selvitetty tarkasti päivittäin, viikoittain tai lomakaudella tehtävien siivousten aikataulut. Siivousohjelma auttaa käyttäjiä valvomaan siivouksen tasoa ja tarvittaessa reklamoimaan suoraan palvelun tarjoajalle. Lisäksi luokkien ovien lukkojen ja ikkunoiden lukitussalpojen toimivuudesta tulee varmistua. Ympäristökeskus toteaa, että toimenpiteet havaittujen puutteiden korjaamiseksi tulee tehdä ensi tilassa. Kuuleminen, korjausmääräyksen antaminen ja uhkasakon asettaminen Terveydensuojeluviranomainen voi ilmoituksesta tehtävässä päätöksessään jakelussa mainittuja kuultuaan antaa terveyshaittojen ehkäisemiseksi tarpeellisia määräyksiä taikka, jos terveyshaittaa ei voida muutoin estää, kieltää toiminnan harjoittamisen kyseisessä paikassa (terveydensuojelulaki 15 ). Hallintolain 34 :n sekä terveydensuojeluasetuksen 17 :n mukaan kunnan terveydensuojeluviranomaisen on varattava osapuolille tilaisuus tulla kuulluksi ennen terveydensuojelulain 27 :n ja 51 :n mukaisen mahdollisen määräyksen antamista.

4 KUULEMINEN 4 (5) Kuulemistilaisuudella tarkoitetaan viranomaisen asianosaisille varaamaa mahdollisuutta esittää mielipiteensä asiasta sekä antaa kirjallisen vastineensa sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun. Pyynnöstä asianosaiselle voidaan varata tilaisuus tulla kuulluksi myös suullisesti, jos kirjallinen menettely tuottaa asianosaiselle kohtuuttomia vaikeuksia (hallintolaki 37 ). Ympäristökeskus varaa jakelussa mainituille tilaisuuden kirjallisen vastineen antamiseen: 1. tarkastuksessa todetuista, mahdollista terveyshaittaa aiheuttavasta olosuhteista ja niiden korjaustoimenpiteistä aikatauluineen, 2. mahdollisesta terveydensuojeluviranomaisen korjausmääräyksen antamisesta ja sen tehosteeksi asetettavasta uhkasakosta, esimerkiksi euroa 3. muista asian ratkaisemiseen vaikuttavista seikoista. Kirjallinen vastine lähetetään osoitteella Kirjaamo, Ympäristökeskus, PL 10,. Vastine on annettava mennessä. Määräajan noudattamatta jättäminen ei estä terveydensuojeluviranomaista ratkaisemasta asiaa. Lisätietoja antaa ympäristötarkastaja Kaisa Hiltunen, puhelin , sähköposti kaisa.hiltunen@hel.fi. YMPÄRISTÖTERVEYSOSASTO Toni Lyyski johtava ympäristötarkastaja Kaisa Hiltunen ympäristötarkastaja JAKELU Opetusvirasto Johtava arkkitehti Mauno Kemppi PL 3000 Kiinteistövirasto / tilakeskus Tilakeskuksen päällikkö Arto Hiltunen PL 2213

5 KUULEMINEN 5 (5) Meilahden ala-aste Rehtori Päivi Paakkanen Jalavatie HELSINKI Opetusvirasto / kiinteistönhoidon suunnittelija Paula Tähtinen paula.tahtinen@hel.fi TIEDOKSI Meilahden ala-aste / rehtori Päivi Paakkanen Paivi.Paakkanen@hel.fi Kiinteistövirasto / isännöitsijä Kane Perkiö kane.perkio@hel.fi Opetusvirasto / johtava arkkitehti Mauno Kemppi mauno.kemppi@hel.fi Palmia / palvelupäällikkö Leena Nyberg leena.nyberg@palmia.fi Sosiaali- ja terveysvirasto / kouluterveydenhuollon päällikkö Tuula Salmivaara-Pesonen tuula.salmivaara-pesonen@hel.fi Opetusvirasto / työsuojelupäällikkö Marja Paukkonen marja.paukkonen@hel.fi Rakennusvalvontavirasto PL 2300 *Asiakirja toimitetaan sähköpostitse ilman liitteitä niille tiedoksi saaville, joiden nimen perässä on sähköpostiosoite. Asiakirja voidaan pyynnöstä toimittaa myös paperisena liitteineen.