Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Ympäristökeskus Ympäristöterveysosasto Ympäristöterveyspäällikkö

Transkriptio

1 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) 197 Töölön yhteiskoulun toiminnan olennainen muuttaminen, Urheilukatu HEL T Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä päätti hyväksyä Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiön terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Töölön yhteiskoulun toiminnan olennaista muuttamista alla esitetyn mukaisesti. Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiö, Urheilukatu 10-12, Helsinki Y-tunnus: Toimipaikan nimi ja osoite Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu 10-12, Helsinki Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoitus koskee Töölön yhteiskoulun toiminnan olennaista muuttamista (opetustilojen laajentaminen ullakolle, sisäiset tilamuutokset, esimerkiksi wc-tilojen rakentaminen ja opinto-ohjaajan ja terveydenhoitajan tilojen uudelleen järjestely, sekä ilmanvaihdon parantaminen). Toiminta on ilmoitusvelvollista terveydensuojelulain 13 :n mukaan ja ilmoituksen käsittelee kunnan terveydensuojeluviranomainen. Ympäristölautakunta on siirtänyt päätösvaltansa kyseisten ilmoitusten käsittelyssä ympäristöterveyspäällikölle. Ilmoitus on saapunut ympäristökeskukseen Ilmoitusta on täydennetty ilmamäärien mittauspöytäkirjoilla, ilmanvaihtopiirustuksilla ja selvityksellä oppilaiden käytössä olevista wc-tiloista sekä vastineella lisä-wc-tilojen järjestämistä koskevaan kuulemiseen. Ilmoituksen sisältö ja toimipaikan perustiedot Ilmoituksen mukaan koulussa toimii yläkoulu, lukio ja aikuislukio kahdessa vuorossa. Koulun toiminta on alkanut vuonna 1928 ja koulun ti-

2 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 2 (7) Ilmoituksen käsittely loissa on tehty olennaisia muutoksia vuosina Koulun tilat ovat kooltaan yhteensä 4284 m². Rakennuksessa on osin painovoimainen ja osin koneellinen tulo- ja poistoilmanvaihto ja sisäänkäynnit on varustettu tuulikaapeilla. Yläkoulun ja lukion oppilaita on koulussa yhteensä 1197 henkeä ( ), mutta ilmoituksen mukaan oppilaita on yhtäaikaisesti koulun tiloissa enintään 460 henkeä (joista noin 47 % peruskoululaisia ja noin 53 % lukiolaisia). Henkilökuntaa on 38 henkeä. Oppilaiden käytössä on yhteensä 18 wc-istuinta ja 23 käsienpesuallasta. Henkilökuntaa varten on varattu tarkoituksenmukaiset sosiaali- ja wc-tilat. Siivousvälineille on varattu asianmukainen säilytystila. Kiinteistö on liittynyt järjestettyyn jätehuoltoon. Koulun tiloja ovat teorialuokat, kotitalousluokka, musiikkiluokka, kuvaamataidon luokka, tekstiilikäsityön luokka, fysiikan, kemian ja biologian laboratorioluokat, atk-luokka, kielistudio, kuntosali, liikuntasali peseytymis- ja pukeutumistiloineen, juhlasali, ruokasali ja ammattikeittiö, iltakahvio ja oppilaskunnan tila, kirjasto ja lukusali, neuvottelutila, kanslia, taloustoimisto, opettajainhuone, rehtorien, opettajien, erityisopettajan, opinto-ohjaajan, kuraattorin, psykologin, terveydenhoitajan ja vahtimestarin työtilat, henkilökunnan sosiaalitilat, wc-tilat, siivousvälinetilat, liikunta- ja opetusvälinevarastotilat sekä jätekatos. Huoneistossa on toimintaan nähden riittävästi asianmukaisia säilytys- ja varastotiloja. Pintamateriaalit ovat helposti puhtaana pidettävät. Muut luvat ja ilmoitukset Tarkastus Ulkopuolisen toiminnanharjoittajan keittiötoiminnan osalta valvonta kuuluu ympäristökeskuksen elintarviketurvallisuusosastolle. Töölön yhteiskoulun tilat on tarkastettu Tarkastukseen osallistuivat johtava ja aikuislukion rehtori Marja-Leena Ruha-Tuomola, yläkoulun ja lukion rehtori Ukkopekka Hyvönen, talouspäällikkö Tuula Nordbo, työsuojeluvaltuutettu ja kotitalousopettaja Auli Keskisaari, vahtimestari Tom Lindgren sekä ympäristötarkastajat Riitta Lahtinen ja Paula Huttunen. Terveydensuojelun valvontasuunnitelman mukaiseen tarkastukseen sisältyi sisäilman laadun aistinvarainen arviointi, lämpötilan ja suhteellisen kosteuden mittaus, ilmanvaihdon toimivuuden arviointi mm. hetkellisin hiilidioksidipitoisuusmittauksin, rakenteiden ja pintojen kunnon arviointi aistinvaraisesti ja lattiarakenteen pintakosteusmittaukset (kuntosali, pukuhuone ja kotitalousluokka), tilojen varustelun, säilytystilojen riittävyyden ja terveydellisten olojen arviointi (ml. siivousvälinetilat, yleinen siisteys, järjestys ja hygienia), valaistuksen ja

3 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 3 (7) valoisuuden riittävyyden sekä akustisten ominaisuuksien ja mahdollisten meluhaittojen aistinvarainen arviointi. Tarkastuksella tehtyjen havaintojen perusteella koulussa todettiin epäkohtia ja puutteita, jotka voivat aiheuttaa terveydensuojelulain 1 :n mukaista terveyshaittaa tiloissa oleskeleville. Toiminnanharjoittajaa pyydettiin ilmoittamaan korjaavista toimenpiteistä, jotka koskivat liikuntasalin poikkeavaa hajua, biologian luokan puutteellista ilmanvaihtoa, huonokuntoisten ja rikkoutuneiden pintojen korjausta (käytävän katto, kotitalousluokan seinäkotelointi), vesipisteiden käsienpesuvarustusta sekä kemian luokan poikkeavaa ääntä. Toiminnanharjoittaja ilmoitti korjanneensa havaitut puutteet Tarkastuksella todettiin lisäksi, että toiminnanharjoittaja ei ollut tehnyt terveydensuojelulain 13 :n mukaista ilmoitusta toiminnan olennaisista muutoksista. Toiminnanharjoittajaa pyydettiin toimittamaan em. ilmoitus sekä selvitys oppilaiden käytössä olevista wc-tiloista. Saadun selvityksen perusteella todettiin, ettei wc-tilojen lukumäärä täytä niille asetettua mitoitusvaatimusta. Vireilläolosta ilmoittaminen ja kuuleminen on kuullut asianosaista oppilaiden wc-tilojen riittämättömyydestä oppilasmäärään nähden, lisä-wc-tilojen rakentamisesta mahdollisten terveyshaittojen estämiseksi, puutteen korjausaikataulusta ja ehdotetusta määräajasta ( ), mahdollisesta korjausmääräyksen antamisesta ja sen tehosteeksi asetettavasta uhkasakosta ( ) sekä muista asian ratkaisemiseen vaikuttavista seikoista. Toiminnanharjoittaja on vastannut kuulemiseen (päivätty ). Vastineessaan toiminnanharjoittaja ilmoittaa rakentavansa kouluun kuusi wc-tilaa nykyisten 18 wc-tilan lisäksi. Toiminnanharjoittajan mukaan wc-tilojen remontit kestävät arviolta kolme kuukautta ja tämän lisäksi on varattava aikaa suunnitteluun ja rakennuslupamenettelyyn. Toiminnanharjoittajan mukaan rakennustyöt voidaan tehdä kesäaikaan, kun tiloissa ei järjestetä opetusta. Vastineessaan toiminnanharjoittaja esittää, että neljä wc-tilaa rakennetaan kesällä 2017 kellarikerrokseen ruokalan yhteyteen samalla, kun vieressä sijaitsevassa kotitalousluokassa tehdään korjaustöitä. Loput kaksi wc-tilaa toiminnanharjoittaja esittää rakennettavaksi kesällä 2018 neljänteen kerrokseen varastotilan paikalle samanaikaisesti, kun kyseisessä kerroksessa tullaan tekemään ilmanvaihdollisia muutostöitä. pitää esitettyä wc-tilojen (6 kpl) rakentamista riittävänä ja tarpeellisena toimenpiteenä oppilasmäärään nähden. Toiminnanharjoittaja ottaa muutostöissä huomioon toiminnallisuuden ja wc-tilojen

4 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 4 (7) Ratkaisu Päätöksen perustelut Perustelut käytettävyyden sijoittamalla uudet wc-tilat ruokalan läheisyyteen ja neljänteen kerrokseen. Rakentamisessa aiotaan ottaa huomioon muut tiloissa samanaikaisesti tehtävät korjaustyöt ja remonttien haitat tilojen käyttäjille - näistä syistä ympäristökeskus pitää esitettyä aikataulua (kahdessa osassa vuosina ) perusteltuna. Vastineessa tulee myös esille toiminnanharjoittajan tietoisuus muutostöitä koskevasta lupamenettelystä rakennusvalvontavirastossa. on tarkastanut Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiön terveydensuojelulain 13 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Töölön yhteiskoulun toiminnan olennaista muuttamista, ja on päättänyt hyväksyä sen seuraavin määräyksin: 1. Tiloihin tulee rakentaa yhteensä kuusi lisä-wc-tilaa, jolloin tiloissa yhtäaikaisesti oleskeleville 460 oppilaalle on varattu yhteensä 24 wc-tilaa (wc-istuin ja käsienpesupiste). Neljä wc-tiloista tulee rakentaa mennessä ja loput kaksi tulee rakentaa mennessä. (TsL 1 ja 30, TsA 14 ) Ilmoituksen ja huoneistossa tehdyn tarkastuksen perusteella toiminnan edellytykset on järjestetty siten, että ne täyttävät terveydensuojelulain ja -asetuksen vaatimukset sen jälkeen, kun toiminnanharjoittajan korjausselvityksen mukaiset toimenpiteet ja vastineessa ilmoitetut korjaavat toimenpiteet lisä-wc-tilojen rakentamiseksi on tehty. 1. Mahdollisen terveyshaitan estämiseksi ilmoitetulle oppilasmäärälle (yhteensä 460 oppilasta, joista noin 47 % peruskoululaisia ja noin 53 % lukiolaisia) tulee olla yhteensä 24 wc-tilaa (wc-istuin ja käsienpesupiste). Terveydensuojelulain 30 :n mukaan asunnossa ja muussa oleskelutilassa tai niiden välittömässä läheisyydessä on oltava tarkoituksenmukainen käymälä ja tarvittaessa useampia käymälöitä. Käymälä on sijoitettava, rakennettava ja pidettävä kunnossa siten, ettei käymälästä aiheudu terveyshaittaa siinä kävijöille tai sen ympäristössä oleskeleville. Terveydensuojeluasetuksen 14 :n mukaan käymälässä tulee olla riittävä ilmanvaihto, jonka tulee olla järjestetty siten, että hajun leviäminen muihin tiloihin estyy. Käymälässä tai sen välittömässä läheisyydessä on lisäksi oltava mahdollisuus käsien pesuun. (TsL 1 ja 30, TsA 14 )

5 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 5 (7) Lisäksi ympäristöterveyspäällikkö toteaa, että Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiö ei ole noudattanut terveydensuojelulain 13.1 :n säännöstä ilmoituksen tekemisestä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan olennaista muuttamista. Päätöksen voimassaolo Päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan muuttuminen tai loppuminen Toiminnan olennaisesta muuttamisesta, toiminnanharjoittajan vaihtumisesta tai toiminnan loppumisesta on ilmoitettava Helsingin kaupungin ympäristökeskukselle. Toiminnan suunnitelmallinen valvonta Kouluun tehdään suunnitelmallisia tarkastuksia toiminnan riskiluokituksen mukaisessa aikataulussa. Suunnitelmalliset tarkastukset ovat maksullisia. Ilmoituksen käsittelymaksu Sovelletut säännökset Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristölautakunta , 254 ) perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään 370,00 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu -liikelaitos. (Laskutusosoite: Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiö, Urheilukatu 10-12, Helsinki.) Terveydensuojelulaki (763/1994) 1, 13, 15, 26, 27, 30, 50, 51, 53 ja 56 Terveydensuojeluasetus (1280/1994) 4, 5, 6, 14 ja 17 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus asunnon ja muun oleskelutilan terveydellisistä olosuhteista sekä ulkopuolisten asiantuntijoiden pätevyysvaatimuksista (545/2015) 8 ja 10 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus eräistä terveydensuojelulaissa tarkoitetuista huoneistoista tai laitoksista sekä ilmoituksesta liikkuvasta ajoneuvosta tai laitteesta (167/2003) 1 Hallintolaki (434/2003) 34 ja 37 Lisätiedot Riitta Lahtinen, ympäristötarkastaja, puhelin: riitta.l.lahtinen(a)hel.fi

6 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6 (7) Liitteet Muutoksenhaku Otteet 1 Terveydensuojelulain 13 :n mukainen ilmoitus, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Selvitys korjaavista toimenpiteistä ,Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Selvitys opetustilojen ilmanvaihtotyypistä ja enimmäishenkilömääristä ,Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Selvitys ilmanvaihtomittauspöytäkirjoista ja oppilaiden wc-tiloista , Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Kuuleminen terveydensuojelulain 13 :n mukaiseen päätökseen sisällytettävän terveydensuojelulain 51 :n mukaisen määräyksen antamisesta ja asetettavasta määräajasta koskien Töölön yhteiskoulun (Urheilukatu 10-12) oppilaiden wc-tiloja 6 Toiminnanharjoittajan vastine kuulemiseen , Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Asemapiirros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus kellarikerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 1. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 2. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 3. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 4. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 5. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus 6. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Pohjapiirustus ullakkokerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus kellarikerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 1. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 2. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 3. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 4. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 5. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus 6. kerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtopiirustus ullakkokerros, Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtomittauspöytäkirjat ja , Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Ilmanvaihtomittauspöytäkirja , Töölön yhteiskoulu, Urheilukatu Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Ote Töölön Yhteiskoulu Osakeyhtiö Otteen liitteet Oikaisuvaatimus, terveydensuojelulain mukainen päätös Tiedoksi Rakennusvalvontavirasto

7 Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7 (7) Pelastuslaitos Elintarviketurvallisuusosasto