17.02.2016 Sivu 1 / 1 5324/2015 02.05.00 20 Esitys kaupunginhallitukselle varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksesta Valmistelijat / lisätiedot: Arja Puronen, puh. 046 877 3807 Greta Hämäläinen, puh. 043 826 8011 etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Sivistystoimen johtaja Sampo Suihko esittää kaupunginhallitukselle, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksuja korotetaan indeksitarkistuksista johtuen 1.8.2016 alkaen seuraavasti: Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu on 1.8.2016 alkaen 290 euroa. Saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu on 261 euroa kuukaudessa. Kustakin seuraavasta lapsesta määrättävä maksu on 20 % nuorimman lapsen maksusta. Alin perittävä kuukausimaksu on 27 euroa. Tilapäishoidosta perittävä maksu on 29 euroa/päivä ja osapäivähoidosta 15 euroa/päivä. Toisesta lapsesta maksut ovat 15 euroa/päivä ja 8 euroa/päivä. Käsittely Sivistystoimen johtaja Sampo Suihkon estyneenä ollessa asian esitteli talous- ja hallintojohtaja Timo Ketonen. Päätös : Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Oheismateriaali Selostus - Opetus ja kulttuuriministerion ilmoitus indeksillä tarkistetuista varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista Espoon kaupunginhallituksen johtosäännön 3 :n 26-kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää lakiin tai asetuksiin perustuvien taksojen ja maksujen suuruudesta valtuuston antamien yleisten perusteiden mukaan ja lakien sallimissa rajoissa. Espoon kaupungin sivistystoimen lautakuntien ja johtokuntien johtosäännön 5 :n 10-kohdan mukaan lautakuntien tehtävänä on tehdä
17.02.2016 Sivu 2 / 2 esitys kaupunginhallitukselle toimialansa osalta lakiin tai asetukseen perustuvien maksujen suuruudesta valtuuston antamien yleisten perusteiden ja lakien sallimissa rajoissa. kulttuuriministeriö on antanut ilmoituksen päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkastuksista. Indeksitarkastusten mukaiset uudet päivähoidon asiakasmaksut tulevat voimaan 1.8.2016. Tässä esityksessä päivähoidon asiakasmaksuihin esitetään tehtäväksi indeksitarkistuksen mukaiset korotukset. Esitys viedään samansisältöisenä Svenska rum -lautakunnan kokoukseen 18.2.2016. kulttuuriministeriö valmistelee parhaillaan täysin uutta varhaiskasvatuksen asiakasmaksulakia. Lain on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2016 alkaen. Luonnos uudesta laista on tällä hetkellä lausuntokierroksella. Lakiehdotuksen mukaan kunta voi soveltaa nykyisen lainsäädännön mukaan määräytyviä asiakasmaksuja vuoden 2016 loppuun asti. Lautakunnille ja edelleen kaupunginhallitukselle valmistellaan uuden lain mukaan määräytyvät varhaiskasvatuksen asiakasmaksut välittömästi, kun laki on hyväksytty. Lasten päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistukset Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) 2 :n 2 momentin perusteella. Myös lasten päivähoidon asiakasmaksut on 1.8.2008 alkaen sidottu säännöllisiin indeksitarkistuksiin. Indeksitarkistukset tehdään kahden vuoden välein. Kaupunginhallitus on päättänyt edellisen kerran päivähoitomaksuista 17.3.2014 81. 1.8.2016 voimaan tulevista varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen indeksitarkistuksista on annettu 27.11.2015 opetus- ja kulttuuriministeriön ilmoitus (1411/2015). Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali- ja terveydenhuollon hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käytetyt tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Tilapäisesti annettavasta päivähoidosta voidaan periä kunnan päättämä maksu. Tilapäishoidon maksut esitetään tarkistettavaksi samalla hintaindeksillä (n. 2,5 %). Kehitysvammalain mukaisena erityishuoltona annettu päivähoito on maksutonta. Tällöin päivähoito perustuu lapselle vammaispalveluissa tehtyyn erityishuoltopäätökseen. Lasten päivähoidon maksujen euromäärät varhaiskasvatuslautakunnalle esitetään, että se päätösehdotuksen mukaisesti esittää kaupunginhallituksen päätettäväksi uudet indeksitarkistuksilla korotetut päivähoitomaksut seuraavasti:
17.02.2016 Sivu 3 / 3 Perheen nuorimman lapsen kokopäivähoidosta perittävä ylin kuukausimaksu on 1.8.2016 alkaen 290 euroa. Saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman päivähoidossa olevan lapsen korkein perittävä maksu on 261 euroa kuukaudessa. Alin perittävä kuukausimaksu on 27 euroa. Tilapäishoidosta perittävä maksu on 29 euroa/päivä ja osapäivähoidosta 15 euroa/päivä. Toisesta lapsesta maksut ovat 15 euroa/päivä ja 8 euroa/päivä. Asiakasmaksujen vertailu: Päivähoidon asiakasmaksut 2015 2016 Korkein perittävä kuukausimaksu 283 290 Toiseksi nuorimman lapsen korkein perittävä maksu 255 261 Alin perittävä maksu 26 27 Tilapäishoidon asiakasmaksut 2015 2016 Ensimmäisestä lapsesta perittävä kokopäivähoito 28 29 Ensimmäisestä lapsesta perittävä osapäivähoito 15 15 Toisesta lapsesta perittävä kokopäivähoito 15 15 Toisesta lapsesta perittävä osapäivähoito 8 8 Mikäli kaupunginhallitus hyväksyy päivähoidon asiakasmaksujen indeksitarkistukset, tehdään kaikille perheille uudet päivähoidon asiakasmaksupäätökset 1.8.2016 alkaen. Tulorajat 1.8.2016 alkaen Yleisellä ansiotasoindeksillä tarkistetut sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 a :n 3 momentissa tarkoitetut päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat ovat 1.8.2016 lähtien seuraavat: Perheen Tuloraja /kk Tuloraja /kk Korkein koko 1.8.2014-31.7.2016 1.8.2016 lähtien maksuprosentti 2 1 355 1 403 11,5 3 1 671 1 730 9,4 4 1 983 2 053 7,9 5 2 116 2 191 7,9 6 2 248 2 328 7,9 Jos perheen koko on suurempi kuin 6, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 1.8.2016 lähtien 138 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta. Päivähoidon asiakasmaksutulot
17.02.2016 Sivu 4 / 4 1.8.2016 voimaan tulevien Indeksikorotusten ja tulorajojen muutosten arvioidaan lisäävän päivähoidon asiakasmaksutuloja n. 0,7 milj. euroa vuositasolla. Päivähoidon asiakasmaksutulot vuosina 2011-2015: 2011 2012 2013 2014 2015 Suomenkiel. päivähoito 19,3 20,3 20,9 21,8 22,9 Ruotsinkiel. päivähoito 3,0 3,1 3,2 3,4 3,5 Yhteensä M 22,3 23,4 24,1 25,2 26,4 Espoon, Helsingin, Kauniaisten ja Vantaan kunnallisten päivähoitopalvelujen yhteiskäyttö Pääkaupunkiseudulla päivähoitoa järjestetään kuntarajat ylittäen kuntien välisen sopimuksen mukaan. 1.1.2014 alkaen perheillä on mahdollisuus hakea lapselle päivähoitopaikkaa kuntarajoista riippumatta. Jo aiemmin kunnat ovat sopineet päivähoidon järjestämisestä ostopalveluna, kun perhe muuttaa toiseen pääkaupunkiseudun kuntaan. Lapsi voi jatkaa päivähoidossa entisessä kotikunnassaan oppivelvollisuuden alkamiseen saakka. Sopimuskunnilla on osin yhdenmukaistetut asiakasmaksut. Asiakas maksaa päivähoitomaksun päivähoitopaikan sijaintikunnalle.
17.02.2016 Sivu 5 / 5