Ympäristölautakunta 52 31.05.2016 Maa-aineslupa / Suomen Kivivalmiste Oy (Kiimavuoren louhimo, Taunola 16:54, Suovanlahti, Viitasaari) 241/611/2016 Ympäristölautakunta 31.05.2016 52 ASIA Suomen Kivivalmiste Oy hakee maa aineslain mukaista lupaa ra ken nus kiven ottamiseen Viitasaaren kaupungissa Suovanlahdella kiinteistölle Tau nola 931 412 16 54. Alueella ei ole aikaisempaa lupaa. Lupaa haetaan 20 vuodek si. HAKIJA Suomen Kivivalmiste Oy VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille Viitasaaren ympäristölautakunnassa 16.3.2016. OTTAMISALUE Ottamisalue sijaitsee tilan Taunola 16:54 alueella Viitasaaren kaupungissa Suo van lah den kylässä Kiimavuorella. Ottamisalueen pinta ala on 4,1 hehtaa ria. Ottamissyvyys on noin 3...20 m. MAA-AINESTEN OTTAMISSUUNNITELMA Yleistä Ottamislupaa haetaan Kiimavuoren uudelle louhimolle, josta tarkoituksena on louhia Viitasaaren tummanharmaata graniittia. Alueen sijainti ja tieyhteydet Suunniteltu ottamisalue sijaitsee Viitasaaren kaupungin Suovanlahden kyläs sä noin 17 km Viitasaaren keskustasta kaakkoon. Louhimolle on tie yhteys Vesannontieltä (Mt 659) ja siitä yksityistietä (metsäautotie) noin 1 km lou hi mo alu eel le. Tieyhteydet on esitetty yleiskartalla. Maanomistus Ottamisalue sijaitsee tilalla Taunola 16:54, joka on louhijayhtiön omis tukses sa. Tilan pinta ala on 7,925 ha. Kaavoitustilanne Alueella ei ole asemakaavaa. Louhima alue kuuluu haja asutusalueeseen. Toimenpidekiellot Maa aineksen ottoon vaikuttavia toimenpidekieltoja ei ole.
Ympäröivä asutus Suunniteltu louhimo on noin 1,0 km etäisyydellä lähimmästä asutusta ta losta. Louhimon lähellä sijaitsevat asumukset on esitetty yleiskartalla. Kartta aineisto Suunnitelman pohjakarttana on käytetty Suuntakartta Oy:n laatimaa karttaa 3/2016. Pohjakartan keilaus on tehty 2011. Kartta on mittakaavassa 1:2 000. Alueelle on rakennettu korkeuskiintopiste (pultti kalliossa) MP 2016 h=144,65. Korkeuskiintopisteen sijainti on esitetty suunnitelmakartalla. Pohja ja pintavesitiedot Louhimon lähellä ei ole pohjavedenottamoita. Alue ei kuulu luokiteltuihin poh ja ve si aluei siin. Louhokseen valuvat pintavedet palautetaan luonnon kiertoon pai no voi maises ti louhimon ulkopuoleiseen valuma alueeseen. Lähin pohjavesialue, Sorvajärven I luokan vedenottoa varten tärkeä poh jave si alue, sijaitsee alueelta noin 700 750 metrin päässä. Maaperätiedot Alueen kiviaines on koostumukseltaan harmaata granodioriittia, kauppa nimel tään Viitasaaren tummanharmaa. Kallion päällä on noin 0 1 m pak suinen moreenikerros. Nykytilanne louhimon ympäristössä ja puusto Suunnitellun louhimon ympäristö on kallioista metsäaluetta. Metsä on ha vupuu val tais ta (pääosin männikköä). Alue on korkeussuhteiltaan vaih te le vaa. Ottamisalue rajoittuu kaikilta sivustailtaan topografisesti vaihtelevaan metsäi seen alueeseen, joka maisemallisesti suojaa itse louhosta. Ympäristökarttapalvelun aineiston mukaan aluetta ei ole luokiteltu ar vokkaak si maisema alueeksi. Läheisyydessä ei sijaitse luonnonsuojelualueita tai muita arvokkaita luontokohteita. LOUHINTATOIMINTA Suunnittelu ja ottamisalue Koko suunnittelualue on esitetty piirustuksessa nro 4111167.2. Pii rus tuk sessa on esitetty ottamis eli louhinta alue ja sivukiven käsittely ja lä ji tys alue. Varsinaisen ottamisalueen pinta ala on noin 4,1 ha. Ottamisalueen ulkopuolelle jätetään 30 metriä leveä louhimaton vyöhyke esim. sellaista kiinteistörajaa ja aluetta vasten, jolle louhinta ei ylety.
Lohkareiden käsittelyalue voi vaihdella louhinnan edetessä suunnittelu alueen sisällä. Raakakiveä varastoidaan tarpeen ja louhinnan etenemisen mukaan sekä louheen käsittelyalueella ja jo louhituilla alueilla. Maaston sekä louhoksen poikki ja pituusleikkaukset on esitetty pii rus tuksis sa. Louhinnan syvyys Louhinnan alimmaksi tasoksi on esitetty tasoa +139 m. Kuten jäljempänä kohdassa "Alueen käyttö toiminnan lopettamisen jälkeen" esi te tään, ei koko ottamisalueella päädytä tähän syvyyteen, mutta paikoin voi daan mennä enintään tähän syvyyteen. Louhinnan määrä ja vaiheittaisuus Mikäli kiviaines vastaa sille asetettuja vaatimuksia, louhinta alueelta lou hitaan ja kuljetetaan vuosittain yhteensä keskimäärin 1 000 m3 louhittua raaka ki veä. Kun saantiprosentti koko louhitusta määrästä on noin 10 %, irrotetaan vuosit tain n. 10 000 m3, josta 9 000 m3/ktr joutuu sivukiveksi. Lupahakemuksen voimassaoloaikana (20 vuotta) irrotettavan kiviaineksen ko ko nais mää rä on noin 200 000 m3/ktr. Koska louhinnan eteneminen ja louhittavat alueet riippuvat olennaisesti kiven laadun vaihtelusta ottamisalueella, on suunnitelmakartalla esitetyt ot tamis alu eet ylimitoitettu todelliseen ottamismäärään nähden. Ottamistoiminta tapahtuu ottamissuunnitelmassa määrättyjen rajojen si säpuo lel la kulloinkin ilmenevien tarpeiden ja kivilaadun vaihtelujen mu kaises ti noudattaen edellä esitettyjä keskimääräisiä vuosittaisia louhintamääriä. Sivukiven varastointi ja käsittely Sivukiveä syntyy louhinnassa vuosittain 9 000 m3/ktr. Koska sivukivi löyhtyy irrotettaessa, on varauduttava käsittelemään noin 14 000 m3/itd vuo sittain. Aluksi sivukiveä läjitetään sivukiven läjitysalueelle. Sitä mukaa kun alin lou hin ta ta so on saavutettu, käytetään sivukiveä louhimon maisemointiin täyt tä mäl lä. Tarkoituksena on murskata sivukiveä myös tie yms. rakennemateriaaliksi, ul ko puo li sen urakoitsijan toimesta. Murskaukseen tarvittavat luvat hankkii murs kaus ura koit si ja laissa määrätyllä tavalla. Työjärjestelyt ottamisen aikana Pintamaa poistetaan sitä mukaa kun louhinta etenee.
Louhintaa suoritetaan poraamalla, räjäyttämällä ja kiilaamalla. Louhinta tapah tuu pääsääntöisesti yhdessä vuorossa, tarpeen vaatiessa myös kahdessa vuo ros sa ja sivukiven ajo osittain kahdessa vuorossa. Työaika ajoittuu klo 6.00 ja 22.00 väliseen aikaan. Satunnaisesti voidaan työskennellä lau an taisin/ar ki py hi nä yhdessä vuorossa. Käytettävät koneet ja laitteet ovat: porakone kaivinkone pyöräkuormaaja aggregaatti 20 kw tarvittaessa kompressori Porauksen yhteydessä syntyvä kivijauho otetaan talteen. Räjäytystöitä koske vat omat erikoismääräyksensä. Räjäytystöistä ei aiheudu ympäristölle hait taa, koska kerralla räjäytettävät määrät ovat pieniä. Alueella minimoidaan saastuttavien aineiden, kuten polttoaineen, käsittely ja järjestetään se niin, ettei saasteita pääse kulkeutumaan alueen maaperään, pin ta tai pohjaveteen. Polttoaineena käytetään kevyttä polttoöljyä, jota varas toi daan kaksoisvaippasäiliössä. Jäteöljyä ei tarpeettomasti varastoida louhosalueella. Koneiden huollot ja öl jyn vaih dot suoritetaan korjaamassa. Sosiaali, huolto, varasto ja säilytystilat sijoittuvat ottamisalueelle tai sen vä lit tö mään läheisyyteen kulloinkin ilmenevän tarpeen mukaisesti. Suojaamistoimenpiteet Siltä osin, kun louhoksen reuna on saavuttanut lopullisen paikkansa, suo jataan se kivimuurilla tai verkkoaidalla. Väliaikainen louhoksen reuna suo jataan lippusiimalla tai aidalla. Ympäristöön sijoitetaan louhoksen reunasta ja rä jäy tys töis tä kertovia varoitustauluja. JÄLKIHOITO Louhos ei todennäköisesti lopeta toimintaansa seuraavan 20 vuoden ku luessa, mikäli kiviaines vastaa sille asetettuja vaatimuksia. Alueen kunnostaminen ottamistoiminnan jälkeen Louhoksen lopetettua toimintansa varsinaisen louhinta alueen porrastettujen kal lio rin tei den reunat luiskataan kaltevuuteen 1:1,5. Loppuun täytetty si vuki vi pen ke reen reunus verhoillaan louhosalueelta paistetulla pinta maalla, jon ka jälkeen alue taimettuu luontaisesti. Piirustuksessa nro 4111167.3 on esitetty koko suunnittelualueen lop pu ti lanne louhinnan lopettamisen jälkeen.
Alueen siistiminen Kaikki toimenpidealueelle kuulumaton vieras materiaali, paitsi yli mää räi nen kivi ja maa aines, kuljetetaan pois. Louhima alue siistitään yk sit täi sis tä lohkareista. Louhinnassa ja kiven käsittelyssä tarvittavat rakenteet pu re taan ja kuljetetaan pois. Alueen käyttö toiminnan lopettamisen jälkeen Louhos ja ympäristö palautuvat maa ja metsätalousalueeksi. JÄTEHUOLTOSUUNNITELMA Hakemukseen on liitetty kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma maa aines ten ottamistoiminnalle Kiimavuoren louhimolla. Pilaantumattomat maa ai nek set käytetään maisemointiin. Kaivannaisjätteitä kohteessa ovat pin ta maat (500 m3 ktr), kannot ja hakkuutähteet (50 m3 ktr), kivipöly tai ki vi tuh ka (10 000 m3 ktr) sekä sivukivi (170 000 m3 ktr). Sivukiveä myös murs ka taan kiviainestuotteiksi. HAKEMUKSEN KÄSITTELY Asiasta tiedottaminen Kuulutus ja hakemusasiakirjat on pidetty nähtävillä 22.3. 22.4.2016 Vii tasaa ren kaupungin yleisellä ilmoitustaululla. Kuulutus on julkaistu Vii ta saaren Seutu lehdessä ja kaupungin internet sivuilla. Rajanaapurikiinteistöjen omis ta jia on erikseen kuultu kirjeitse. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta on saapunut kaksi muistutusta. Seppälän tilan 16:5 muistutus: "Kiinteistömme sijaitsee noin 1 km etäisyydellä suunnitellusta ki ven ot to paikas ta ja on kiinni Vesannontiessä sekä kivenottopaikalle johtavassa lii tyn täties sä. Tämä muistutus koskee maa aineslain mukaista kiven ottoa. Olemme jät täneet saman sisältöisen muistutuksen koskien louhintaa ja siirrettävää murskaa moa, koska kannaltamme merkitsevää on näiden molempien mah dol listen lupien yhteisvaikutus. 1. Muistutus Huomautamme, että lupahakemuksessa maa ainesten ottamiseen sen liit teenä olevassa maa ainesten ottamissuunnitelmassa on asiavirhe; kohdassa 1.8. to de taan, että "Louhimon lähellä ei ole pohjavedenottamoita. Alue ei kuulu luo ki tel tui hin pohjavesialueisiin ". Suunnitellusta kivenottopaikasta 1,5 km etäi syy del lä on lähde ja Suovanlahti Vesijärvi vesiosuuskunnan ve denot tama sekä toinen Uusi Vilas tilan alueella sijaitseva lähde. Lisäksi Luk ko puro ti lan läheisyydessä oleva lähde on alle 800 m:n etäisyydellä. Pe rus karttaan merkityt vedenottamo ja läheiset lähteet sijaitsevat geologisesti ki ven
ot to pai kan läheisen Kiimavuoren valuma alueilla. Vedenottaman lä hei syydes sä pohjavesialueesta varoitetaan liikennemerkein. Huomautamme, että lupahakemuksen mukaisella toiminnalla on useita haitta vai ku tuk sia omistamallemme kiinteistölle. Välittömiä haittoja aiheuttavat me lu, pöly, tärinä ja raskaan liikenteen muu kuormitus alueelle. Vaarana on li säk si pohjaveden saastuminen. Välillinen haittavaikutus kohdistuu kiinteis tön asumis, viljely ja virkistyskäytön sekä arvon alentumiseen sekä vaa ra na lisäksi peltojen vuokratulojen menetys. Tämän vuoksi vaadimme, että ympäristölupapäätös asettaa seuraavat ehdot ja rajoitukset kivenotolle, louhinnalle ja siirrettävän murskaamon käytölle: 1. Ympäristölupapäätös lähetetään tiedoksi allekirjoittaneelle postitse. 2. Ympäristölupapäätöstä edeltää erillinen selvitys alueen pohjavesien sijain nis ta ja arvio louhintatyön vaikutuksista ja riskeistä pohjaveden laatuun tilamme kaivossa ja Suovanlahti Vesijärvi vesiosuuskunnan Haara lan kylässä sijaitsevassa vedenottamossa. 3. Ympäristöluvassa määrätään että toiminnanharjoittajan on esitettävä Kiimavuoren valuma alueen pohjaveden laadun seurannan ja tarkkailun jär jes tä mi ses tä erillinen suunnitelma valvontaviranomaisen hy väk syt täväk si ennen toiminnan aloittamista. 4. Ympäristölupapäätös rajoittaa kiviaineksen louhinnan, jatkokäsittelyn ja kuljetuksen seuraavasti: a. Kaikki työt rajoittuvat kalenterissa merkittyihin arkipäiviin b. Poraus, räjäytys ja murskaamistyö rajoittuvat arkipäivinä klo 0700 ja 1600 väliseksi ajaksi c. Kiviaineksen kuljetus liityntätiellä rajoittuu klo 0700 ja klo 1800 vä lisek si ajaksi. 5. Liityntätie on tuettava riittävästi ja kestopäällystettävä vähintään 300 m matkalta ennen liittymistä Vesannontietä No 659. 6. Siirrettävän murskaamon saa sijoittaa ainoastaan kiven ottamispaikan tilan 931 412 16 54 rajojen sisäpuolelle. Tulemme valittamaan ympäristöluvasta, mikäli jokin edellä mainitusta ehdois tam me ei toteudu ottaen huomioon molempien kuulutuksessa mai nit tujen ympäristölupien yhteisvaikutus. 2. Perustelut SEPPÄLÄN tilan NO: 931 412 16 5 kuvaus Allekirjoittanut on omistanut vanhemmiltaan perintönä saadun kiinteistön ja oman syntymäkotinsa vuodesta 1990. Kiinteistö on tarkoitettu ym pä ri vuo tiseen asumiseen. Allekirjoittanut on kirjoilla Viitasaaren kaupungissa, on asunut ja asuu edelleen kiinteistössä päärakennuksen peruskorjauksen valmis tut tua vuodesta 1995 alkaen. Kiinteistöön kuuluu 1.5 hehtaaria viljelysmaata, jotka on vuokrattu jo ka vuoti seen käyttöön. Lisäksi pihapiirissä on noin 200 m2:n kasvimaa asuk kaan omiin tarpeisiin. Talousrakennuksista mainittakoon kuivatuslato, joka toi mii
pyykkien kuivatuspaikkana ympäri vuoden. Kiinteistö toimii myös per heen lasten ja lastenlasten kesäpaikkana. Vieraat majoittuvat usein miten ylei sen tien vieressä sijaitsevassa aitassa. Pääosa kesätoiminnoista sijoittuu ulos pihapiiriin. Päärakennus on liitetty Suovanlahti Vesijärvi vesiosuuskunnan ve si joh toverk koon, jonka runkoputki alittaa suunnitellun kivenottopaikan lii tyn tä tien. Kiinteistöllä on myös oma kaivo. Kiinteistö sijaitsee kokonaisuudessaan suunnitellun kivenottopaikan ala puolel la sijaitsevan Rasinsuon alaisella valuma alueella. Kiinteistön virkistyskäyttöön kuuluu lasten kalastusretket Niskajärven erämaa jär vel le ja allekirjoittaneen joka syksyinen marjastus Kiimavuoren alueel la. Pääreitti Niskajärvelle ja marjastusalueelle kulkee suunnitellun ki venot to pai kan liityntätietä pitkin. Haittojen kuvaus ja niiden vähentäminen Kivenottamisen teollisesta toiminnasta tulisi erittäin todennäköisesti ai heutu maan useita monitahoisia haittoja, joiden hakemuksen mukainen kesto, jat ku vuus ja toistuvuus on kannaltamme merkittävä. Lisäksi osa haitoista pa lau tuu hitaasta töiden keskeydyttyäkin osa haitoista voi aiheuttaa py syvän muutoksen omistamamme kiinteistön käyttö ja myyntiarvoon. Melu Kiviaineksen ottaminen tulee aiheuttamaan useita jatkuvia ja yksittäisinäkin voi mak kai ta ääniä; poraaminen, hakkaaminen, räjäytys, murskaaminen. Lisäk si kiviaineksen kuljetuksesta aiheutuu erityistä melua kuorma autojen liiken tees tä erityisesti niiden kiihdyttäessä Vesannontielle päästyään. Melu hait taa ympärivuotista asumista erityisesti ilta aikaan sekä virkistyskäyttöä eri tyi ses ti kesäaikaan. Iltaan ja viikonloppuun ajoittuvat pitkään jatkuvat tai yk sit täi set kovat työn äänet haittaavat asukkaiden rentoutumista ja pa lau tumis ta omasta työstään, mikä lisää stressiä ja muita psykologisia seu ran naisvai ku tuk sia. Tämän vuoksi jatkuvaa tai kovaa meteliä tuottava työ on rajoitettava ar kipäi vään ja normaaliin työaikaan. Pöly Kiviaineksen ottaminen tulee aiheuttamaan paljon kivi pölyä; poraaminen, hak kaa mi nen, räjäytys ja murskaaminen tuottavat sitä. Tuuli kuljettaa puu teri mais ta pölyä, joka likaa asuin pihan, pyykit ja viljelykset. Todennäköisin ja jatkuvin pölyhaitta syntyy kiviaineksen kuljetuksessa; pöly kulkeutuu kuor ma autojen renkaissa, rakenteissa ja lavoilla Vesannontielle, joka al kaa pölistä hiekkatien tavoin. Lisäksi ajoviima irrottaa pölyä ilmaan lavalta ja auton rakenteista kuorma autojen kiihdyttäessä Vesannon tielle pääs ty ään. Pöly haittaa ympärivuotista asumista ja virkistyskäyttöä erityisesti ke sä ai
kaan. Pölyhaitta jatkuu myös töiden ollessa seisahduksissa. Jatkuva pölylle al tis tumi nen lisää hengitystieoireiden ja kroonisen sairastumisen riskiä. Emme vakuutu, että ympäristölupahakemuksen liitteessä 15 mainittu "...pölypäästöjä, joita voidaan vähentää kastelulla" olisi todellisuudessa tapah tu va ja riittävä keino pölyhaitan torjumiseksi varsinkin, kun ha ke mukses sa ei selvitetä vedenkäyttöä osana kivenotto ja murskaustoimintaa. Tämä vuoksi pölyn kulkeutumista kiinteistömme läheisyyteen ja Ve san nontiel le tulee vähentää rakentamalla riittävän pitkä kestopäällyste osuus ki venot to pai kan liityntätielle ennen Vesannontietä. Tärinä Kiviaineksen ottaminen tulee aiheuttamaan tärinää, joka välittyy maa pe räs sä rakennuksen kiviperustuksiin ja pohjavesialueelle; poraaminen, hak kaa minen, räjäytys ja murskaaminen tuottavat sitä. Lisäksi raskas kiviaineksen kul je tus lii ken ne synnyttää matalataajuista tärinää. Tärinä haittaa ym pä ri vuotis ta asumista ja virkistyskäyttöä. Erityisesti räjäytyksen aiheuttamat vä rähte lyt maaperässä voi irrottaa hienojakaista ainesta pohjaveteen päätyen pitkän ajan kuluessa kaikkeen, missä vettä käytetään; kodinkoneet, astiat, pyykit jne. Lisäksi se voi vaurioittaa vanhojen rakennusten perustuksia py sy västi. Välittömin vaara syntyy vesiosuuskunnan runkoputkelle, joka alit taa kivenottopaikalle johtava tien. Tämän vuoksi kivenottaman yhdystie on rakennettava riittävän kestäväksi (kes to pääl lys te) putken ylityspaikassa. Jatkuvaa tai kovaa tärinää tuottavaa työ tä on rajoitettava kokonaisuudessaan ja ajallisesti arkipäivään ja nor maaliin työaikaan. Tämän vuoksi on lisäksi laadittava selvitys tärinän vaikutuksesta poh ja veteen ja seurattava sen laadun muuttumista säännöllisin mittauksin Marjastus ja virkistys Marjastusalueen käyttö ja Niskajärven saavuttaminen kävellen tulee käy tännös sä estymään vähintään kivenottotyön ja liikenteen käynnissä ollessa; räjäy tys työ ja raskasliikenne vaarantaa liikkumisen tietä pitkin ja lä hi maas tossa tai todennäköisesti kieltää sen. Tämän vuoksi louhintatyö ja kuljetusliikenne tulee rajoittaa arkipäiviin ja nor maa liin työaikaan. Pohjavesialueen läheisyys Tilamme vesihuolto on riippuvainen saman pohjavesialueen vedestä olipa ky sy myk ses sä vesiosuuskunnan tai oman kaivon tuottama vesi. Rä jäy tystyös tä ja kivenottopaikalla työskentelevistä työkoneista sekä alueelle va rastoi dus ta polttoaineesta, räjähteistä yms. kemikaaleista voi ympäristö tai
muun onnettomuuden seurauksena karata pinta ja pohjaveteen juomaveden pi laa via yhdisteitä. Ennakkotapausten perusteella vuoriteollisuudessa tällaisen tapahtuman to den nä köi syyt tä voidaan pitää kohtalaisen suurena. Sen vaikutus olisi py sy vä tai ympärivuotisen asukkaan kannalta vähintäänkin erittäin mer kit tä vä. Tapaukset voivat olla toistuvia ja niistä palautumine voi viedä useita vuosia. Jo yksikin vakava ympäristöonnettomuus suun ni tel lulla kivenottopaikalla voi aiheuttaa tilamme kaivon, metsäpohjan ja vil jelysalo jen saastumisen käyttökelvottomiksi. Pohjaveden saastuminen tekee asumisen alueella mahdottomaksi ja käytän nös sä romahduttaa asuinkiinteistöjen arvon. Tämän vuoksi, ennen ympäristöluvan myöntämistä tulee laatia erillinen selvi tys alueen pohjavesien sijainnista ja arvio louhintatyön vaikutuksista ja ris keis tä pohjaveden laatuun tilamme kaivossa ja Suovanlahti Vesijärvi vesi osuus kun nan Haaralan kylässä sijaitsevassa vedenottamossa." Suovanlahti Vesijärvi VOK:n muistutus "Koska Suovanlahti Vesijärvi vesiosuuskunnan Sorvajärven vedenottamo si jait see vain n. 1,5 kilometrin etäisyydellä suunnitellusta louhimosta, ja vaik ka maasto olosuhteiden vuoksi onkin epätodennäköistä, että louhimo voi si saastuttaa vedenottamon pohjavesialueen, katsomme kuitenkin, että mi kä li Suomen Kivivalmiste Oy:n ja alihankkijoiden toimenpiteiden seurauk se na vedenottamon pohjavesi pilaantuisi, velvoitettaisiin Suomen Ki vival mis te Oy korvaamaan vesiosuuskunnalle aiheutunut vahinko täy si mää räises ti. Sekä rakentamaan kustannuksellaan putkisto korvaavalta poh ja ve sialu eel ta nykyiseen putkilinjastoon." Lausunnot Maa aineslupahakemuksesta ei ole pyydetty lausuntoja. Samaan aikaan vireillä olevasta ympäristölupahakemuksesta on sekä ELY kes kus että kunnan terveydensuojeluviranomainen antaneet myön teisen lausunnon. Hakijan vastine Hakija on jättänyt muistutuksiin seuraavanlaisen 24.5.2016 saapuneen vasti neen: "Tässä vielä tarkennusta aikomaamme toimintaan Viitasaaren Kii ma vuo rella. En lähde kommentoimaan varsinaisesti yksittäisiä vaatimuksia, vi ran omainen päättää asian. Suomen Kivivalmiste Oy hakee lupaa tarvekiven louhinnalle ja mah dol li
ses ti sivukiven murskaukselle ko. alueelle. Kiimavuorella olevaa kiveä on tar koi tus louhia rakennuskivitarkoitukseen kuten esim. julkisivuihin, por taisiin, muureihin, kadun pintoihin yms. Kivi on tarkoitus jalostaa tuotteiksi suu rim mal ta osin Viitasaaren tehtaallamme. Toiminta ei tule olemaan ym päri vuo tis ta louhintaa vaan tarpeen vaatiessa kiveä louhitaan. Tarvekiven louhin nas sa irrotus tehdään mahdollisimman hellävaroen, jotta kivi ei rikkoon tui si. Toiminnasta aiheutuu jonkin verran melua, poraaminen ja ajoittain räjäytykset. Räjäytykset ovat tämän mittakaavan toiminnassa kuitenkin hy vin harvassa. Pölyä muodostuu jonkin verran poratessa mutta suurin osa sii tä kerätään talteen koneessa olevan imurin toimesta. Korkeimman äänen toi min nas sa aiheuttaa kuormaajan peruutuspilli. Rakennuskiven louhinnassa kivimateriaali irrotetaan mahdollisimman eh jänä ja sivukiven määrä minimoiden. Toiminnanharjoittajat käyttävät parhaita ole mas sa olevia käytäntöjä niin louhinnan suunnittelussa kuin me lun tor junnas sa. Parhaista ympäristökäytännöistä on olemassa Suomen ympäristö sarjan julkaisu 5/2014. Käytännössä kiveä irrotetaan poraamalla ja räjäyttämällä, kyseisessä pai kassa on myös tarkoitus käyttää timanttivaijerisahausta, joka on hyvin hil jai nen. Vuosittaisen louhinta ajan määrittää kivimateriaalin tarve. Kyseistä kiveä ei vie lä ole markkinoilla mutta alustavat markkinatutkimukset osoittavat, että vä ri sä vy ja struktuuri herättävät mielenkiintoa arkkitehtien keskuudessa. Muista louhimoista tulevalla kokemuksella arvioisin vuosittaisen louhinta ajan n. 2 kk 6 kk. Kiven poisajo louhimolta olisi urakkaluonteista. Kun lou hin ta on käynnissä kiviä ajetaan louhimolta tehtaalle niin, että kaikki louhi tut kivet saadaan pois kun louhinta sillä kertaa loppuu. Tarkoituksemme on toimia Kiimavuorella sulassa sovussa lähiympäristön kans sa ja toimintaa joka tapauksessa ohjaa viranomais/lupamääräykset. Olemme valmiit lisäämään lupaehtoihin esim seuraavat asiat vesinäytteet lähialueen kaivoista (2 3) ennen louhinnan alkamista rauhoittamaan heinäkuun (ei louhintaa) Luonnonkivituotteiden kysyntä on hyvässä kasvussa ja koko suomalaisen kivi teol li suu den perusta on laadukkaasta kallioperästä saatava raaka aine. Luon non ki vi on erittäin ekologinen, pitkäikäinen ja huoltovapaa ra ken nusma te ri aa li. Ilman kotimaista raaka ainetta kasvavaa kysyntää korvataan ulko mai sel la tuontikivellä. Toivomme myönteistä ratkaisua." Tarkastus Ympäristösihteeri vs. on tehnyt alueelle maastokäynnin 22.4.2016. Alue on
osit tain paljasta kalliota ja osittain nuorta puustoa. Lähiseudulla ei ole asutus ta, vaan naapuritilat ovat metsätiloja. Oheismateriaali: Sijaintikartta Kartta ympäristöstä Lisätiedot: vs. ympäristösihteeri Kirsi Hyvärinen, puh. 044 4596815 Ehdotus Ympäristötoimen toimialajohtaja: Ratkaisu Ympäristölautakunta myöntää Suomen Kivivalmiste Oy:lle maa ainesluvan ra ken nus ki ven ottamiseen tilalla Taunola 931 412 16 54. Ha ke muk ses sa esi te tyn lisäksi tulee ottamisessa noudattaa seuraavia mää räyk siä: Lupamääräykset 1. Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee ottamisalue merkitä maastoon. Alu eel le tulee asentaa vähintään yksi korkeusmerkki, josta ottamiskorkeus voi daan arvioida. 2. Louhinta ja murskaustyön aikana tulee varoitusilmoituksin ja muu toin kin huolehtia siitä ettei toiminnasta aiheudu vaaraa alueella liikkujille. Lou hoksen vaaralliset reunat tulee suojata näkyvästi alueella liikkuvien tur val li suuden varmistamiseksi. Ottamisalueelle tulee pystyttää taulu, jossa on il moi tettu ottamisluvan haltija yhteystietoineen ja luvan voimassaoloaika. 3. Toiminnasta aiheutuva melu ei saa häiriölle alttiissa kohteissa ylittää melu ta son ohjearvoista annetussa valtioneuvoston päätöksessä (VNp 993/1992) säädettyjä ulkomelun ohjearvoja vakituisen asumiseen käy tet tä vil lä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 55 LAeq ja yöohjearvoa (klo 22 7) LAeq 50 db sekä loma asumiseen käytettävillä alueilla päiväohjearvoa (klo 7 22) 45 db ja yöohjearvoa (klo 22 7) 40 db. 4. Toimintaa on harjoitettava siten, ettei toiminnasta aiheutuva tärinä ai heuta jo ko välillistä tai välittömästi vaaraa tai haittaa terveydelle tai ym pä ris tölle. Seppälä 16:5 tilan omistajan tai haltijan suostuessa ja halutessa, on en nen louhintaräjäytysten aloittamista toiminnanharjoittajan jär jes tet tä vä tä ri nä katsel mus tilalla. Tärinän mittaamisesta voi viranomainen antaa erillisiä määräyk siä. 5. Pölyhaittoja on tarvittaessa torjuttava kastelemalla pölyäviä kohteita (ml. kul ku väy lät) tai muilla keinoin. 6. Ottamisalueen pinnan muotoilu tulee tehdä siten, että pintavedet valuvat ot ta mis alu eel ta pois. Ottamisalueelta poisjohdettavat vedet tulee käsitellä las keu tusal taan avulla tai muulla tavoin siten etteivät ne aiheuta ympäristön
pi laan tu mis ta. 7. Ottamistoiminta on suunniteltava ja toteutettava siten, että toiminnasta ei ai heu du vesistön ja maaperän pilaantumista tai sen vaaraa. Poltto ja voiteluaineiden sekä ympäristölle haitallisten kemikaalien va rastoin ti alueella on kielletty. Alueella ei saa käyttää huonokuntoisia koneita tai ajoneuvoja. Autojen ja koneiden säilytys ja huolto alueella on kielletty, ell ei ympäristön pilaantumisvaara ole poistettu asianmukaisilla tiloilla tai suo jara ken teil la. Koneiden ja autojen tankkaus tulee järjestää siten, ettei sii tä aiheudu öljy tai polttoainepäästöjen vaaraa. Lisäksi pohjavedelle tai maa peräl le vahingollisten aineiden käsittelyssä on noudatettava erityistä huo lel lisuut ta ja varovaisuutta. 8. Jos öljyä tai muuta pohja tai pintaveden laatua vaarantavaa ainetta jou tuu maaperään, on siitä välittömästi ilmoitettava Keski Suomen pe las tus lai toksel le ja ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä ryhdyttävä heti toi men pi teisiin vahingon leviämisen estämiseksi. 9. Toiminnassa syntyvät jätteet tulee käsitellä kunnan yleisten jä te huol tomää räys ten mukaisesti. 10. Alueelle ei saa jättää roskaa, jätettä eikä tarpeettomia rakenteita tai esinei tä. 11. Ottamisen päätyttyä alue tulee maisemoida suunnitelman mukaisesti. Lä ji tet ty pintamaa ja kivet tulee levittää louhoksen reunoille ja pohjalle. Mai se moin tiin saa käyttää vain pilaantumattomia maa aineksia. Lou hok sen reu noil le jäävät 1,5 m korkeammat ja 1:2 kaltevuutta jyrkemmät reu nat ja muut vaaralliset reunat tulee suojata pysyvästi kestävällä aidalla, ei kui tenkaan piikkilanka aidalla. 12. Tilan Seppälä 16:5 kaivon vedenlaatu tulee selvittää ennen toiminnan aloit ta mis ta. Vedestä tulee määrittää seuraavat parametrit: ph, säh kön joh tavuus, sameus, kiintoaine, CODMn, kokonaistyppi sekä mineraaliöljyt C10 C40. Vedenlaadun määritykset tulee tehdä tarvittaessa uudestaan tai lisäk si toisesta lähiseudun kaivosta. Näyt teen oton yhteydessä on merkittävä ylös kaivon sijainti, kannen korkeus ja pohjaveden korkeus. Näytteenotto tulee antaa puolueettoman tahon teh tä väk si. Vakuuden määrääminen: Ennen ottamistoiminnan aloittamista tulee hakijan antaa 12 250,00 euron va kuus lupamääräysten noudattamisen vakuudeksi. Vakuusaika tulee ulot tua yhden vuoden yli luvan voimassaoloajan. Päätöksen perustelut: Hakemuksen ja lupamääräysten mukaan tehtävän ottamisen ei katsota ai
heut ta van maa aineslain 3 :n tarkoittamia haitallisia seurauksia. Maa ai neslain mukaisen ottamisluvan edellytyksiä arvioitaessa on otettu huo mi oon, että lupa on myönnettävä, jos ottaminen ei ole ristiriidassa 3 :ssä sää det tyjen rajoitusten kanssa ja asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty (6 ). Ottamisalue lähiympäristöineen on tavanomaista metsätalousaluetta ja ot tamis alu een sijainti on etäällä asutuksesta. Lähimpään asuinrakennukseen on etäi syyt tä noin 1 km. Valtioneuvoston asetuksen (800/2010) 3 :n mukaan ki ven lou hi mo ja kivenmurskaamo on sijoitettava siten, että niiden etäisyys asuin ra ken nuk seen ja loma asumiseen käytettävään rakennukseen on vä hintään 300 metriä, mikä kohteessa saavutetaan ja ylitetään. Ottamisalueen suo ja etäi syyk siä arvioitaessa on huomioitu kyseisen ym pä ristön herkkyys ja ottamisen laajuus. Toiminta alueen välittömässä lä hei syydes sä ei ole luonnonsuojelullisesti arvokkaita kohteita. Aluetta ei ole luo kitel tu geologisesti tai maisemallisesti merkittävän arvokkaaksi alueeksi. Annetut lupamääräykset ovat tarpeellisia, jotta ottamisen vahingollinen vaiku tus jää mahdollisimman vähäiseksi, eikä siitä aiheudu haittaa tai vaaraa. Yksilöidyt perustelut Lupamääräykset 1 2 on annettu alueella liikkuville kohdistuvan vaaran ja hai tan vähentämiseksi. Lupamääräykset 3 11 on annettu ympäristöön kohdis tu van melu, pöly ja roskaantumishaitan välttämiseksi sekä vesien ja maa pe rän pilaantumishaitan ja maisemahaitan ja muun haitan välttämiseksi ja rajoittamiseksi. Lupamääräyksessä 12 vaadittu kaivovesiin liittyvällä selvi tys on tarpeellinen pohjaveteen kohdistuvien vaikutusten selvittämiseksi. Luvan voimassaoloaika on yhteneväinen yhteistoiminta alueelle myön net tyjen maa aineslupien kanssa. Vastaus esitettyihin muistutuksiin Hakemuksen johdosta tehdyt muistutukset on otettu huomioon lu pa määräyk sis tä siten kuin kohtuuttoman haitan estämiseksi on ollut tarpeen. Mahdol lis ten tärinä, melu ja pölyhaittojen ehkäisystä on annettu määräykset. Han ke alu eel le johtavan yksityistien ja muistuttajan tilan Seppälä erottaa 10 met riä leveä metsäkaistale. Mainitun yksityistien ja pihapiirin välistä etäisyyt tä on yli 100 metriä. Hankealue on n. 1 km:n etäisyydellä talosta. Etäisyyk sien vuoksi ympäristölautakunta pitää antamiaan määräyksiä haittojen eh käi se mi sek si niin riittävinä, että toiminnasta ei aiheudu kohtuutonta haittaa tai rasitusta. Luonnonkiven louhinnan vaikutukset pohjaveteen ovat yleensä vä häi semmät kuin murskelouhoksilla, koska louhimot sijaitsevat ehjillä kal lio alueil la. Luonnonkivilouhimoiden kallioperä ei sisällä yleensä merkittäviä määriä me tal le ja tai muita ympäristön kannalta haitallisia mineraaleja, jolloin ne ei
vät aiheuta kemiallista kuormitusta ympäristöön (Lähde: Ym pä ris tö mi nis teriö, ympäristöhallinnon ohjeita 1/2009: Maa ainesten kestävä käyttö). Kohtees sa kallio on laadultaan tarvekiven louhintaan soveltuvaa ehjää kalliota. Vain jätteeksi luokiteltava sivukivi murskataan. Vesiosuuskunnan toi mit tama talousvesi muodostuu Sorvajärven pohjavesialueella. Muo dos tu mis aluees ta on tehty selvitys (KSVY 1996). Muistuttajan kaivo ja hankealue si jaitse vat kyseisen pohjavesialueen muodostumisalueen ulkopuolella. Kyseinen avo lou hos ei ole vuoriteollisuutta (kaivosteollisuutta), tarkoittaen sitä, että koh tees sa ei louhita kaivosmineraaleja vaan tarvekiveä. Kaivosteollisuuden ja kivenlouhinnan ympäristövaikutukset eroavat oleellisesti toisistaan. Pohja ve teen kohdistuvien vaikutusten tarkkailemiseksi on lupaviranomainen an ta nut kaivoveden laadun selvittämisestä määräyksen nro 12. Marjastus ja muu virkistyskäyttö ei lautakunnan kokemuksen mukaan tä män kaltaisen ja laajuisen toiminnan myötä vaarannu lähialueella. Alueelle joh tavan tie on yksityistielain mukainen tiealue, joten marjastajien yms. käyt tö oikeus tai mahdollinen tien päällystäminen eivät sisälly lain mu kai seen maa aineslupaharkintaan. Vesannontie on yleinen maantie, joten sen lii kenne mää rät tai maantieltä kantautuva melu eivät kuulu asianmukaiseen lu pahar kin taan. Luvan voimassaolo: Lupa on voimassa 7.7.2026 saakka. Päätöksen antopäivä: Päätös annetaan julkipanon jälkeen 7.6.2016. Tarkastusmaksu: Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maa ainestaksan mukaisesti tar kastus mak suk si määrätään 2436,50 euroa. Lisäksi laskutetaan ilmoituskulut. Sovelletut oikeusohjeet Maa aineslaki (555/1981) 1, 3 6, 10 13, 19 21, 23 VNA maa ainesten ottamisesta (926/2005) 1, 6, 7 VNp melutason ohjearvoista 993/1992 Pohjoisen Keski Suomen Ympäristötoimen maa ainestaksa Muutoksenhaku Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Valitusaika on 30 päivää päätöksen an to päi västä. Päätös Muutoksenhaku Hyväksyttiin. Kunnallisvalitus: Maa aineslupapäätös Oikaisuvaatimus: Tarkastusmaksu
Toimenpiteet 6.6.2016 Ote + valitusosoitus Suomen Kivivalmiste Oy, muistutuksen tehneet asianosaiset, Keski Suomen ELY keskus, kuulutus