SOSIAALILAUTAKUNNAN 17.12.2015 HYVÄKSYMÄ OHJE: ASUMISMENOT Asumismenot Toimeentulotuessa asumismenoja huomioitaessa tarkoituksena on viimesijassa turvata henkilön/perheen asuminen. Asumismenojen tarpeellista suuruutta harkittaessa otetaan huomioon asunnon koko ja laatu suhteessa perheen kokoon ja tarpeisiin sekä kohtuullista asumistasoa vastaava kustannustaso paikkakunnalla. Asumismenot huomioidaan pääsääntöisesti kuukausikohtaisesti. Asumismenot voidaan ottaa huomioon perustoimeentulotuen laskelmassa todellisen suuruisina, jos toimeentulotuen hakijalla ei ole tosiasiassa mahdollisuutta saada paikkakunnalta asuntoa, jonka menot olisivat sen suuruiset kuin kunnassa on arvioitu kohtuulliseksi tai sosiaalityöntekijän harkinnan perusteella asunnon vaihtaminen perheen sosiaaliset olosuhteet huomioon ottaen on kohtuutonta. Asunnon vaihtoon ei avusteta ilman erityisperusteita. Uudelle toimeentulotukiasiakkaalle annetaan riittävä aika (3 kk) hakeutua edullisempaan asuntoon, ennen kuin asumismeno voidaan ottaa tukea myönnettäessä kohtuullistettuna huomioon. Vankilassa olevan asunnon vuokra otetaan huomioon korkeintaan 3 kk:n ajalta vankilaan menosta alkaen. Mikäli opiskelijalle on tarjottu asuntolapaikka, opiskelijaa velvoitetaan ensisijaisena asumisensa turvaamisen keinona ottamaan tarjottu asuntolapaikka vastaan. Kohtuullisiksi katsottavat vuokrat lämmityskustannuksineen: 1 henkilö enintään 400 euroa/kk 2 henkilöä enintään 520 euroa/kk 3 henkilöä enintään 570 euroa/kk 4 henkilöä enintään 630 euroa/kk 5 henkilöä enintään 700 euroa/kk 6 henkilöä enintään 80 euroa/kk lisää edelliseen jne. Vuokraa voidaan korottaa max. 27 euroa/henkilö/kk, mikäli vuokra ylittää kohtuullisen vuokran tason, mutta vuokraan sisältyy vesimaksu. Asumisoikeusasunnossa käyttövastike/vuokra otetaan menona huomioon. Osa-omistusasunnon vuokra otetaan huomioon, ei rahoitusvastiketta. Vesimaksu enintään 27 euroa/kk/henkilö.
Lämmityskulujen ja muiden kiinteistömenojen katsotaan sisältyvän kohtuulliseksi katsottuun vuokraan. Pinta-alaan ja henkilömäärään suhteutettu kohtuullinen käyttösähkölasku on: 1 henkilö 45 euroa 2 henkilöä 54 euroa 3 henkilöä 73 euroa 4 henkilöä 85 euroa 5 henkilöä 100 euroa 6 henkilöä 109 euroa Sähkön ja veden lukemalaskut huomioidaan perustoimeentulotuen laskelmassa, mikäli ne ovat kohtuulliset asiakkaan kokonaisasumismenot huomioiden. Vesi- ja sähkölaskujen kohtuullisuus tulee tarvittaessa tarkistaa vesi- ja energialaitokselta. Muut asumisesta aiheutuvat menot Saunamaksu, pesutupamaksu, autopaikka, kaapeli-tv- ja nettimaksu ovat perusosalla katettavia menoja, eikä niitä huomioida erikseen laskelmaan. Omistusasunnossa tarkoitettuja menoja ovat: Normaali hoitovastike; rahoitusvastike tai ylimääräinen hoitovastike ainoastaan eritellyn koron osalta erikseen maksettavat lämmityskustannukset (sähkölaskusta taloussähkön osuus on 35 % ja lämmityssähkön osuus 65 %). vesimaksut huomioidaan omistusasunnossa todellisen maksun mukaan, kuitenkin enintään 27 euroa/henkilö/kk (koskee myös omakotitaloasumista) omakotitalon kiinteistön hoitomenot (palovakuutus, tontin vuokra, kiinteistövero ja jätemaksut) Asunnon hankkimiseksi tai perusparantamiseksi otettujen henkilökohtaisten lainojen vuotuisista koroista aiheutuvat menot kokonaisuudessaan edellyttäen, että tuen hakijalla verotuksen ennakkopidätyksessä on asuntolainojen korot otettu huomioon ja että perhe asuu asunnossa (koskee myös asumisoikeus ja osaomistusasuntoja) Asumismenoja tarkastellaan kokonaisuudessaan ottaen huomioon kohtuulliseksi katsottavat asumismenot. Asumistuki voidaan huomioida laskelmassa tulona, mikäli hakija on siihen oikeutettu eikä kehotuksista huolimatta hae sitä kohtuullisessa ajassa (2kk).
MUUTETUN OHJEEN MUKAINEN TEKSTI 1.3.2016 ALKAEN KOHTAAN: ASUMISMENOT Asumismenot Toimeentulotuessa asumismenoja huomioitaessa tarkoituksena on viimesijassa turvata henkilön/perheen asuminen. Asumismenojen tarpeellista suuruutta harkittaessa otetaan huomioon asunnon koko ja laatu suhteessa perheen kokoon ja tarpeisiin sekä kohtuullista asumistasoa vastaava kustannustaso paikkakunnalla. Asumismenot huomioidaan pääsääntöisesti kuukausikohtaisesti. Asumismenot voidaan ottaa huomioon perustoimeentulotuen laskelmassa todellisen suuruisina, jos toimeentulotuen hakijalla ei ole tosiasiassa mahdollisuutta saada paikkakunnalta asuntoa, jonka menot olisivat sen suuruiset kuin kunnassa on arvioitu kohtuulliseksi tai sosiaalityöntekijän harkinnan perusteella asunnon vaihtaminen perheen sosiaaliset olosuhteet huomioon ottaen on kohtuutonta. Asunnon vaihtoon ei avusteta ilman erityisperusteita. Uudelle toimeentulotukiasiakkaalle annetaan riittävä aika (maksimissaan 3 kk) hakeutua edullisempaan asuntoon, ennen kuin asumismeno voidaan ottaa tukea myönnettäessä kohtuullistettuna huomioon. Vankilassa olevan asunnon vuokra otetaan huomioon korkeintaan 3 kk:n ajalta vankilaan menosta alkaen. Mikäli opiskelijalle on tarjottu asuntolapaikka, opiskelijaa velvoitetaan ensisijaisena asumisensa turvaamisen keinona ottamaan tarjottu asuntolapaikka vastaan. Vuokra-asunnon kohtuullisiksi katsottavat vuokrat lämmityskustannuksineen: 1 henkilö enintään 400 euroa/kk 2 henkilöä enintään 520 euroa/kk 3 henkilöä enintään 570 euroa/kk 4 henkilöä enintään 630 euroa/kk 5 henkilöä enintään 700 euroa/kk 6 henkilöä enintään 80 euroa/kk lisää edelliseen jne. Vuokraa voidaan korottaa max. 27 euroa/henkilö/kk, mikäli vuokra ylittää kohtuullisen vuokran tason, mutta vuokraan sisältyy vesimaksu. Vesimaksu enintään 27 euroa/kk/henkilö. Lämmityskulujen ja muiden kiinteistömenojen katsotaan sisältyvän kohtuulliseksi katsottuun vuokraan. Asumisoikeusasunnossa käyttövastike/vuokra otetaan menona huomioon.
Osa-omistusasunnon vuokra otetaan huomioon, ei rahoitusvastiketta. Omistusasunnossa tarkoitettuja menoja ovat: Normaali hoitovastike; rahoitusvastike tai ylimääräinen hoitovastike ainoastaan eritellyn koron osalta erikseen maksettavat lämmityskustannukset (sähkölaskusta taloussähkön osuus on 35 % ja lämmityssähkön osuus 65 %). vesimaksut huomioidaan omistusasunnossa todellisen maksun mukaan, kuitenkin enintään 27 euroa/henkilö/kk (koskee myös omakotitaloasumista) omakotitalon kiinteistön hoitomenot (palovakuutus, tontin vuokra, kiinteistövero ja jätemaksut) Asunnon hankkimiseksi tai perusparantamiseksi otettujen henkilökohtaisten lainojen vuotuisista koroista aiheutuvat menot kokonaisuudessaan edellyttäen, että tuen hakijalla verotuksen ennakkopidätyksessä on asuntolainojen korot otettu huomioon ja että perhe asuu asunnossa (koskee myös asumisoikeus ja osaomistusasuntoja) Muut asumisesta aiheutuvat menot Saunamaksu, pesutupamaksu, autopaikka, kaapeli-tv- ja nettimaksu ovat perusosalla katettavia menoja, eikä niitä huomioida erikseen laskelmaan. Kaikissa asumismuodoissa pinta-alaan ja henkilömäärään suhteutettu kohtuullinen käyttösähkölasku on: 1 henkilö 45 euroa 2 henkilöä 54 euroa 3 henkilöä 73 euroa 4 henkilöä 85 euroa 5 henkilöä 100 euroa 6 henkilöä 109 euroa Lämmityssähkön huomioiminen kaikissa asumismuodoissa: Käyttösähkön osuus sähkölaskusta on 35% ja lämmityssähkön osuus 65%. Vuokra-asunnossa katsotaan vuokran pääsääntöisesti kattavan lämmityssähkön, mutta harkinnalla se tai osa siitä voidaan huomioida menona. Lämmityssähkön osalta arvioinnin pohjana käytetään Kelan erikseen maksettavina lämmityskustannuksina vuonna 2016 hyväksymiä määriä, jotka ovat 1 henkilöltä 41 e/kk ja jokaiselta lisähenkilöltä 14 e/kk. Mikäli pääasiallinen lämmitysmuoto on puulämmitys, voidaan lämmitykseen käytettävät polttopuut huomioida menona toteutuneiden kustannusten mukaisesti, enintään 50 e/kk lämmityskauden aikana. Polttopuut voidaan lisäksi huomioida, jos asumismenot jäävät niiden
huomioimisen jälkeen edelleen kohtuullisiksi (eli alle yhden henkilön kohtuullisen vuokran 400 /kk). Veden lukemalaskut huomioidaan perustoimeentulotuen laskelmassa, mikäli ne ovat kohtuulliset asiakkaan kokonaisasumismenot huomioiden. Asumistuki voidaan huomioida laskelmassa tulona, mikäli hakija on siihen oikeutettu eikä kehotuksista huolimatta hae sitä, koska se on ensisijainen etuus.