Aktiiviviljelijä Perustuki Viherryttämistuki Peltokasvipalkkio Nuoren viljelijän tuki Hannu Heinämaa Hämeen ELY-keskus 23.3.2015 Tarkista lopulliset tukiehdot ennen päätukihaun päättymistä.
Aktiiviviljelijä Tarkastetaan aina tukihaun yhteydessä Ehto täytyttävä koko kalenterivuoden Sitoumuksissa aktiiviviljelijän ehto on täytettävä koko sitoumusajan Aloittavan viljelijän tulee täyttää ehto aloitettuaan maataloustoiminnan Ehto pitää täyttyä pääsääntöisesti kun Hakija jättää tukihakemuksen kuntaan tai ELY-keskukseen Olet tukioikeuden vastaanottaja 2
Tuenhakijan tulee olla aktiiviviljelijä hakiessaan EU:n suoria tukia luonnonhaittakorvausta luonnonmukaisen tuotannon korvausta eläinten hyvinvointikorvausta pääsääntöisesti myös ympäristökorvauksia hakevien 3
Aktiiviviljelijä Kaikki viljelijät, jotka ovat saaneet suoria tukia 2014 enintään 5 000 euroa, ovat aina aktiiviviljelijöitä Muuta toimintaa ei tarkastella Aktiiviviljelijöitä eivät ole ne, jotka ovat saaneet 2014 suoria tukia yli 5 000 euroa ja jotka hallinnoivat lentoasemia, rautatieyhtiöitä, vesiyhtiöitä, kiinteistöyhtiöitä, pysyviä urheilukenttiä tai vapaa-ajan alueita kieltolistalle 4
Hallinnointi Tuenhakija päättävässä asemassa kieltolistalle johtavassa toiminnassa Tuenhakija voi olla luonnollinen henkilö, luonnollisten henkilöiden ryhmä tai oikeushenkilö Aviopuolisot, maatalousyhtymä ja kuolinpesä on ryhmä Ryhmän, osakeyhtiöiden, osuuskuntien, avoimien tai kommandiittiyhtiöiden jäsenten kieltolistalle johtava hallinnointi ei vie tuenhakijan aktiiviviljelijästatusta Jos hallinnoit päättävässä asemassa kieltolistan toimintoja ja haet tukia, selvitä ajoissa oletko aktiiviviljelijä 5
Kieltolistan määritelmät Pysyvät urheilukentät ja vapaa-ajan alueet, Kilparadat, joissa kiinteitä rakenteita ja/tai kiinteä katsomo (moottoriurheilu, pyöräily, juoksu, hevosurheilu) Urheilu-, jalkapallo- ja golfkentät, ampumaradat Ratsastusmaneesi tai ratsastuskenttä, Jos tämä on ratsastuskoulutoimintaan erikoistuneen hevosyrityksen yhteydessä ja maneesissa tai kentällä on kiinteä katsomo ja/tai tuomaritorni 6
Todisteiden toimittaminen Kieltolistalle joutuneiden tuenhakijoiden tulee toimittaa todisteet kunnan maaseutuelinkeinoviranomaiselle 30.4.2015 mennessä Todisteita ei voi jättää Vipu-palvelussa vaan ne tulee toimittaa kuntaan paperilla Kieltolistan toimija: Tapauskohtaisesti selvitä kunnasta mitä selvityksiä tarvitaan hallinnoinnista, tuloista, toiminnasta ym. Ole ajoissa liikkeellä! 7
Tukialueuudistus 8
Tukialueuudistus ja Vipu Lähes kaikille (99,3%9 hakijoista tukioikeuksien kohdentaminen uusille tukialueille voidaan tehdä automaattisesti Vipuneuvojassa näkyy tukialueittain ilmoitettujen kasvulohkojen/ tukioikeuksien erotus 9
Tukialueuudistus Tilat, joiden lohkot sijoittuvat sekä uudelle ABalueelle että uudelle C-alueelle ja joilla on vaihtelevasti tukioikeuksia (A, B-C1 ja C2-C4) Tukioikeuksien automaattinen kohdentaminen ei onnistu entisten B-C1-tukioikeuksien osalta ei estä sähköisen hakemuksen jättämistä yhteys kuntaan ja kohdentaminen paperityönä 103C lomakkeella, jonka saa vain kunnasta Koskee noin 400 tilaa koko Suomessa Vipuneuvojassa tukioikeudet -haitarin sisällössä erillinen huomautus asiasta em. tiloilla 10
Perustuki 11
Perustuki Tasaosien alueellinen maksimiarvo 2015 on ABalueella 117.6 /ha ja C-alueella 101,7 /ha Lisäosien alenema 2006 2019 Lisäosiin tehty 8,2 % leikkaus 2014 2015 arvoa alennetaan kertoimella 0,56 12
Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Jos tilalla on tukioikeuksia hallinnassa 15.6.2015, mutta tila ei jätä tukihakemusta 2015, kaikki tukioikeudet mitätöidään Tukea hakeneiden tilojen kasvulohkojen pinta-alaa verrataan tukioikeuksien määrään tukialueittain AB/C) Pinta-alassa huomioidaan koordinaatistomuutos ja valvontatulos (hyväksytty pinta-ala, myös ristiintarkastustapaukset) Kaikki siirrot, varannosta myönnöt ja muut tukioikeuksien lukumäärään kohdistuvat muokkaukset huomioidaan => vaikutus tukioikeuksien lukumäärään
Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti Ylimääräisten tukioikeuksien mitätöinti tilalla aloitetaan siitä ryhmästä, joka on yksikköarvoltaan ( /ha) matalin Em. ryhmässä voi olla sekä omistuksessa että hallinnassa (vuokrattuja) olevia tukioikeuksia Tukioikeuksia mitätöidään siinä suhteessa kuin on kunkin omistajaryhmän suhteellinen osuus kussakin ryhmässä Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään loppuvuodesta 2015 tai alkuvuodesta 2016 ELY-keskus tekee mitätöinnistä valituskelpoisen päätöksen 14
Tukioikeuksien käyttö Kun perustukea myönnetään, tukioikeus aktivoituu Tukioikeuksien aktivointi aloitetaan aina yksikköarvoltaan korkeimmasta tukioikeudesta Omia ja vuokrattuja aktivoituu arvojärjestyksessä Jos tilalla on esim. tukikelpoista peltoa 50,60 ha mutta tukioikeuksia 51,00 ha. Katsotaan kuitenkin että koko 51,00 ha:n tukioikeudet aktivoituu Jos viljelijältä jää määrällisesti tukioikeuksia aktivoimatta kaksi vuotta peräkkäin saman verran, viedään ne aktivoimattomina varantoon Ensisijaisesti viedään varantoon omistuksessa olevia tukioikeuksia 15
Tukioikeuksien käyttö Käytännössä viljelijällä ei kannata olla vuodesta 2016 alkaen hallinnassaan ylimääräisiä tukioikeuksia 2015 ja 2016 käyttämättömät varantoon 2017 2014 ja 2015 käyttöä ei tarkasteta Tilapäisesti viljelemätön ala ei aktivoi tukioikeutta Jos sellaista alaa ilmoittaa, jonka perusteella tukioikeus ei aktivoidu ja tätä alaa on kahtena vuonna peräkkäin paljon, tukioikeuksien varantoonvienneiltä ei voi välttyä ellei kyseessä ole ylivoimainen este / poikkeuksellinen olosuhde. 16
Siirrot ja aktiiviviljelijä Tukioikeuksien siirroissa vastaanottajan pitää olla aktiiviviljelijä Jos tukioikeudet saa perintönä, ennakkoperintönä tai lain 193/2013 mukaisessa sukupolvenvaihdoksessa, ei vastaanottajan tarvitse täyttää aktiiviviljelijän määritelmää Aktiiviviljelijän määritelmän täyttymistä ei voi tarkastella pelkästään viime vuoden tukisummien perusteella, vaan tukioikeuksien vastaanottajan on jätettävä tukihakemus vuonna 2015 17
Siirrot ja aktiiviviljelijä Vuonna 2015 on erityisen tärkeää huolehtia siitä, että tukioikeuksien hallinta on aktiiviviljelijällä Syksyn ja alkutalven aikana tehtiin paljon omistuksen siirtoja, viljelijän pitää varmistaa että hallinnan siirrot ovat ajan tasalla Vipun maatila osiossa kohdassa tuet, näkyvät ympäri vuoden kaikki tilan tallennetut siirrot ajantasaisena 18
Tukioikeuksien siirrot Tukioikeuden siirtoon yksipuoleinen lomake 103B Tukioikeuden siirron voi tehdä ilman PELTOA Tukioikeutta ei voi vuokrata toistaiseksi Vuokrauksen alkamis- ja päättymispäivämäärä lomakkeelle Tukioikeuden vuokrauksessa ei vaadita kirjallista vuokrasopimusta Pellon vuokrauksessa suositellaan edelleen kirjallisen sopimuksen tekemistä Tukioikeuden omistuksen siirrossa ilmoitettava kenellä on hallintaoikeus Luovuttavalta tilalta kaikkien omistajien allekirjoitus Vastaanottajatilalta riittää yhden osallisen allekirjoitus 19
Kansallinen varanto Varantoperusteet säädetään vuosittain valtioneuvoston asetuksella Hakuperusteet 2015 Uusi viljelijä Nuori viljelijä Tilusjärjestely LUEL- ja LUTU- sitoumusalat 20 v. erityistukisopimuksenpäättyminen Tuomioistuimen päätös/hallinnon määräys Haku lomakkeella 289. Erillinen hakuopas julkaistaan maaliskuun aikana. www.suomi.fi 20
UUSI VILJELIJÄ Kansallinen varanto Joka ei ole aloittamista edeltävänä viitenä vuonna harjoittanut itse maataloutta tai ei ole vastannut maataloustoimintaa harjoittavan oikeushenkilön maataloustoiminnasta. Aloittavan viljelijän kohdalla ei ole ikävaatimuksia Vuonna 2013 tai ennen 2014 varantohaun päättymistä aloittaneet viljelijät voivat hakea tukioikeuksia tänä vuonna uudelleen tai ensimmäistä kertaa uusilla ehdoilla 21
Kansallinen varanto UUSI VILJELIJÄ jatkuu Kenenkään ei ole tarvinnut ilmoittaa lohkoa hakemuksilla vuonna 2006 Voi siten hakea viljelykunnossa 1.1.2015 oleville 2006 jälkeen raivatuille lohkoille Jos haun perusteena oleva lohko on ostettu tai vuokrattu, tukioikeudet voidaan myöntää, vaikka tukioikeudet olisi myönnetty myyjälle tai vuokranantajalle, jos tukioikeudet viety varantoon käyttämättömyyden perusteella 22
NUORI VILJELIJÄ Kansallinen varanto Hakija ensimmäisen perustukihakemuksen jättämisvuonna korkeintaan 40 v. (31.12.2015) Hakija aloittanut tilanpidon pääasiallisena yrittäjänä aikaisintaan 1.1.2010 (5 v. sääntö) Tukioikeuksia voi hakea kerran sinä aikana, kun täyttää nuoren viljelijän määritelmän. Tämä on sama ajanjakso, kuin nuoren viljelijän tuessa. Voi valita itselleen edullisimman vuoden ko. ajanjaksolta. Nuoren viljelijän määritelmän täyttyminen eri toimintamuodoissa vastaava, kuin nuoren viljelijän tuessa 23
NUORI VILJELIJÄ Kansallinen varanto Jos haun perusteena oleva lohko on ostettu tai vuokrattu, tukioikeudet voidaan myöntää, vaikka tukioikeudet olisi myönnetty myyjälle tai vuokranantajalle, jos tukioikeudet viety varantoon käyttämättömyyden perusteella 24
Viherryttämistuki
26
27
Viherryttämistuki Kolme vaatimusta: Viljelyn monipuolistaminen Pysyvän nurmen säilyttäminen Ekologinen ala Kaksi tukialuetta AB ja C Maatilan sijainti ratkaistaan talouskeskuksen mukaan, tai jos talouskeskusta ei ole, sen mukaan kummalla alueella pääosa pelloista sijaitsee Maatilan sijainti määrää ehdot mutta lohkon sijainti tukitason Tukitasoarvio AB-alue 74 /ha ja C-alue 66 /ha 28
Maatalousmaa 29
Tukikelpoinen ala Tukikelpoista alaa on tilan maatalousmaa paitsi (Tilapäisesti viljelemätön ala), (20-vuotinen ympäristösopimus, pelto) ja (kasvihuoneala, pysyvät kasvit) Pienin tukikelpoinen lohko jolle maksetaan tukea, on 0,05 ha Alle 0,05 ha lohkot lasketaan kuitenkin mukaan kun määritetään alaa, jolla vaatimuksia on noudatettava Tukea maksetaan enintään tukioikeuksia vastaavalle alalle 30
31
Viljelyn monipuolistaminen AB-alue Alle 10 ha peltoalaa: vapautuu vaatimuksesta 10-30 ha peltoalaa: 2 kasvia, pääkasvi enintään 75 % peltoalasta Yli 30 ja peltoalaa: 3 kasvia, pääkasvi enintään 75% peltoalasta ja kaksi tärkeintä enintään 95 % peltoalasta. Isot nurmitilat: Jos yli 75% tilan peltoalasta on nurmea tai kesantoa, ja jäljelle jäävä ala yli 30 ha, jäljelle jäävän alan pääkasvi saa olla enintään 75%, paitsi jos se on nurmi tai kesanto. 32
Viljelyn monipuolistaminen Viljelykasvien osuuden laskemisen ajankohta on 30.6. 31.8. Tänä aikana tilalla on oltava vaatimuksen mukaiset kaksi tai kolme kasvia ja niiden prosenttiosuudet vaatimusten mukaiset, myös nurmipoikkeuksien prosentit Jos sato on korjattu, todetaan kasvi kasvijäänteistä Jos on kylvetty uusi kasvi, se lasketaan kasviksi Huomioidaan todellinen tilanne valvontahetkellä 33
34
Kasvien ilmoittamisesta Ryhmät, jotka lasketaan kasviksi: Muut viljat, Muut valkuaiskasvit, Muut rehukasvit, Siemenmausteet ja lääkekasvit (pl. kumina, sinappi) Koristekasvit, alle 5 v. ja Leikkovihreä ja leikkohavu alle 5 v. kasveista Seuraavia ei lasketa kasviksi: Muut vihannekset, Kasvimaa, Kasvihuoneala, Erityistukisopimusala, pelto, Ympäristösopimusala, pelto ja Maisemapiirre Molempia em. ryhmiä käytetään vain silloin, jos kasvia ei luettelosta löydy Kasvit tarkennetaan hakemuksen lisätietoihin 35
Pysyvän nurmen säilyttäminen Pysyvä nurmi on maata, jota käytetään heinä- ja nurmirehukasvien kasvattamiseen joko luontaisella tavalla tai viljelemällä, eikä se ole kuulunut tilan viljelykiertoon vähintään viiteen vuoteen. Pysyvän nurmen osuus suhteessa maatalousmaahan ei saa vähentyä yli 5 % Pysyvän nurmen säilyttämistä seurataan kansallisella tasolla Pysyvän nurmen uusi viiteala lasketaan 2015 36
37
Vipussa peruslohkon tiedoissa nurmivuodet 38
39
Natura-nurmet Natura-alueella olevia herkkiä pysyviä nurmia Säilyvät jatkossakin peruslohkotasolla Lohkon voi jakaa ensimmäisenä vuonna, jolloin hakee viherryttämistukea Saa uudistaa vain erityisestä syystä, silloinkaan ei saa kyntää Uudistamisesta ja sen toteutustavasta ilmoitettava kuntaan kirjallisesti etukäteen 40
Pysyvän nurmen ja laitumen hoito Pysyvien nurmien hoito-ohjeet on täydentävissä ehdoissa, mm lannoittaminen on sallittua, jos satokorjataan tai lohkoa laidunnetaan Pysyvällä nurmella voi olla enintään 50 puuta /ha, puita ovat: yli 2 metrin korkuiset puuvartiset kasvit, joilla on yksi runko tai tyvestä yhteen liittyneenä useampi runkoa 0,5-2 metrin korkuiset tuotantoeläinten ravinnoksi soveltumattomat puuvartiset kasvit Puiden on sijaittava lohkolla hajanaisesti 41
Pysyvän nurmen ja laitumen hoito Pysyvällä nurmella voi olla myös tuotantoeläinten ravinnoksi soveltuvia korkeintaan 2 metrin korkuisia yksittäin ja pieninä ryhminä kasvavia lehtipensaita ja lehtipuiden taimia, jos niitä on alle 50 %:lla lohkon pinta-alasta. Sellaisella lohkolla, jolla on puita ja lehtipensaita, heinä- nurmirehukasveja on oltava yli 50 %:lla lohkon pinta-alasta. 42
43
Ekologinen ala 44
45
Peltokasvipalkkio YLEISIÄ EHTOJA Ei ikärajoja hakijalla Aktiiviviljelijä Aluejako AB ja C AB alueella palkkiokelpoisia ihmisravinnoksi käytettävät avomaanvihannekset, tärkkelysperuna, ruis, sokerijuurikas sekä valkuaiskasvit Tärkkelysperunasta ja sokerijuurikkaasta viljelysopimus - Kopio sopimuksesta kuntaan 15.6. mennessä - Sokerijuurikkaan viljelyvahvistus kelpaa myöskin Tärkkelysperunan siemenlisäysala ei palkkiokelpoinen 46
Peltokasvipalkkio Valkuaiskasvi + vilja-seokset ei palkkiokelpoisia Palkkiokelpoisten kasvien seos on palkkiokelpoinen Peltoherneelle sallitaan pieni määrä tukikasvia (tukikasvillinen herne ei kelpaa EFA-alaksi) Palkkio voidaan maksaa tukioikeudettomalle ja korvauskelvottomalle lohkolle 0,05 ha pienin palkkioon oikeuttava kasvulohko Tärkkelysperunan koulutuspäivät, lohkotietopankki ja peltomaan laatutesti POISTUNEET EHDOISTA Valkuaiskasvin 10 % viljelyalavaatimus POISTUNUT 47
Peltokasvipalkkion tukikelpoiset kasvit Valkuaiskasvit auringonkukka härkäpapu makea lupiini kevät- ja syysrapsi kevät- ja syysrypsi peltoherne ruistankio (camelina) öljyhamppu öljypellava Ruis Sokerijuurikas Tärkkelysperuna Ihmisravinnoksi käytettävät avomaanvihannekset, sekä tarhaherneisiin kuuluvat silpo-, silpoydin-, sokeri- ja taittoherne, jotka korjataan tuleentumattomina
Peltokasvipalkkio Lajikkeet ja todisteet Makean lupiinin ja öljyhampun lajike oikeuttaa palkkioon jos se on hyväksytty EU:n lajikeluettelossa Lajike on ilmoitettava aina lisätiedoissa Lupiinin siementen vakuustodistus ja ostokuitti säilytettävä tilalla Hampun siemenen vakuustodistus on toimitettava aina kuntaan 30.6. mennessä 49
Tukitasot Peltokasvipalkkiota maksetaan koko maassa 13,7 miljoonaa euroa, tuotantosidonnainen palkkio Arvio peltokasvien tukitasoista vuonna 2015, euroa hehtaarille: Valkuaiskasvit (sis. öljykasvit) 90 Ruis 40 Sokerijuurikas 70 Tärkkelysperuna 600 Avomaanvihannekset (vain AB) 180 50
Nuorten viljelijöiden tuki, EU EU:n suora tuki Hakijan pitää olla oikeutettu perustukeen Aktiiviviljelijä Täydentävät ehdot Suorien tukien 200 euron alaraja Maksetaan koko maassa Haetaan vuosittain päätukihaun yhteydessä Hakijan on haettava perustukea ja aktivoitava vähintään yksi tukioikeus tilatunnuksen alla Tukilaskenta tilatunnustasolla 51
Nuorten viljelijöiden tuen ehdot Hakija on aloittanut ensimmäistä kertaa tilan pidon päävastuullisena yrittäjänä Hakija on enintään 40-vuotias (s.1975) tai jälkeen perustukihakemuksen jättövuonna Tukea maksetaan korkeintaan viisi vuotta Jos tilanpito aloitettu ennen ensimmäisen perustukihakemuksen jättämistä, vähennetään nämä vuodet maksuvuosista Aloitusvuotta ei lasketa mukaan 5 v. jaksoon jos tilanpito aloitettu ennen 2015 Jos aloitettu 2015 aloitusvuosi ja seuraavat vuoden lasketaan 5 v. jaksoon, haki tuen tai ei 52
Nuorten viljelijöiden tuen ehdot 53
Tukiehdot, hakeminen 54
Tuen hakijana luonnollinen henkilö Päätäntävalta toiminnan johtamiseen, etuihin ja taloudellisiin riskeihin liittyen on oltava nuorella viljelijällä Ikäraja tarkastetaan ensimmäisen perustukihakemuksen jättövuoden mukaan Tukihakemuksella ilmoitetaan tilanpidon aloitusvuosi ja hakijan nimi Kauppakirja tai vuokrasopimus ( jos koko maatila vuokrattu) jätetään hakemuksen liitteenä 55
56
57
58
Nuorten viljelijöiden tuki Tukeen käytettävissä vuosittain 5,23 milj. Tuen määrä ja tukilaskenta Hakijan aktivoimien tukioikeuksien määrä laskennan perustana, ei suoraan peltohehtaarit Esim: 49,50 ha perustukikelpoista peltoa, 50 ha 1 ha:n tukioikeuksia käytetty Þ tuki on 50 * x Tuki maksetaan korkeintaan 90 tukioikeusha:lle Arvio tuesta on n. 50 /ha 59
Kansalliset peltotuet Yläikäraja 68 v. ja MYEL- sidonnaisuus ovat poistuneet Vähimmäispinta-ala on 5 ha, puutarhakasveilla 1 ha Etelä-Suomessa ei makseta enää kansallisia 141- peltotukia C-alueella maksetaan Pohjoinen hehtaarituki, Yleinen hehtaarituki ja Nuorten viljelijöiden tuki Sokerijuurikkaan tukea maksetaan koko maassa Maksimi 350 /ha jos rahat riittää Lohkolta ei vaadita korvauskelpoisuutta 60
Sika- ja siipikarjan tuki 61
62
63
Kiitos mielenkiinnosta! Tukiin ja korvauksiin liittyvää tietoa lisää mm. http://www.mavi.fi/fi/tuet-ja-palvelut/viljelija/sivut/default.aspx http://www.mavi.fi/fi/tuet-ja-palvelut/sivut/tukihakukoulutus-- kevat-2015.aspx http://www.mmm.fi/fi/index/etusivu/cap2020.html https://www.maaseutu.fi/fi/maaseutuohjelma/sivut/default.aspx 64