Työn vaarojen selvittämisen ja riskien arvioinnin periaatteet Päivi Rauramo, asiantuntija TtM Työturvallisuuskeskus TTK Paivi.rauramo@ttk.fi 1 Turvallisuusjohtamisen perusmalli EU:ssa Vaarojen ja haittojen selvittäminen (Ttl 10 ) Riskien arviointi (Ttl 10 ) Työsuojelun toimintaohjelma yhteistyössä (Ttl 9 ) Jatkuva seuranta (Ttl 8 ) Toimenpiteet (Ttl 8 ) 2 1
Työturvallisuus- ja työterveysriskien arviointi on systemaattista työhön, työympäristöön ja työoloihin liittyvien vaarojen tunnistamista ja niiden aiheuttamien riskien suuruuden määrittämistä. on työpaikan johdon vastuulla, mutta on tärkeää, että jokainen työpaikalla osallistuu oman työympäristönsä vaarojen tunnistamiseen. apuna käytetään työsuojelu- ja työterveyshenkilöstöä ja tarvittaessa muita asiantuntijoita. 3 Työympäristö ja työolosuhteet Fyysinen ja tekninen työympäristö Toiminnallinen työympäristö (työjärjestelyt ja prosessit) Psyykkinen ja sosiaalinen työympäristö 4 2
Käsitteet Vaara Vaaroilla tai vaaratekijöillä tarkoitetaan työssä esiintyviä tekijöitä, ominaisuuksia tai ilmiöitä, jotka voivat aiheuttaa haitallisen tapahtuman, kuten: tapaturman, onnettomuuden, ammattitaudin tai ruumiillista tai henkistä kuormittumista. Vaaratekijöitä ovat esimerkiksi melu, liukkaat lattia, jatkuva kiire tai huono työasento. 5 Vaarojen selvittäminen ja arviointi tapaturman ja muu terveyden menettämisen vaara esiintyneet tapaturmat, ammattitaudit ja työperäiset sairaudet sekä vaaratilanteet työntekijän ikä, sukupuoli, ammattitaito ja muut hänen henkilökohtaiset edellytyksensä työn kuormitustekijät mahdollinen lisääntymisterveydelle aiheutuva vaara 6 3
Riskien arvioinnin vaiheet Arvioinnin suunnittelu ja tiedottaminen, koulutus Vaarojen tunnistaminen Riskin suuruuden määrittäminen Seuraukset Todennäköisyys Seuranta ja Palaute Riskin merkittävyydestä päättäminen Toimenpiteiden valinta ja toteuttaminen 7 Esimerkki Yritys RA8 Toimipiste A Toimipiste B Toimipiste C RA1 RA2 RA3 RA4 RA5 RA6 RA7 Hlö 1 Hlö 2 Hlö 4 Hlö 5 Hlö 7 Hlö 8 Hlö 11 Hlö 12 Hlö 11 Hlö 12 Hlö 14 Hlö 15 Hlö 16 Hlö 17 Hlö 3 Hlö 6 Hlö 9 Hlö 13 Hlö 18 Hlö 10 8 4
Riskien arvioinnin perusvaihtoehdot Onko jokin työ tai työolosuhde vaarallinen? EI EN TIEDÄ ON Ei toimenpiteitä Jatkoselvitykset Toimen -piteet 9 Vaarojen selvittäminen ja arviointi Jos työnantajalla ei ole toimintaan riittävää asiantuntemusta ulkopuoliset asiantuntijat Työnantajan on varmistuttava, että asiantuntijalla on riittävä pätevyys ja muut edellytykset tehtävän asianmukaiseen suorittamiseen Työterveyshuollon asiantuntijoiden ja ammattihenkilöiden käytöstä sekä työpaikkaselvityksestä säädetään työterveyshuoltolaissa (1383/2001). Työnantajalla tulee olla hallussaan selvitys ja arviointi Ajantasaisuusarkistettava olosuhteiden olennaisesti muuttuessa ja se on muutenkin pidettävä ajan tasalla 10 5
Todennäköisyyden tunnusmerkkejä 1. Epätodennäköinen: Tapahtuma, joka esiintyy harvoin ja epäsäännöllisesti. (Esim. kulkuteiden lattia jäätyy talvisaikaan vaarallisen liukkaaksi.) 2. Mahdollinen: Tapahtuma, joka esiintyy toistuvasti mutta ei kuitenkaan säännöllisesti. (Esim. koneen tai laitteen huoltotoimenpide, suursiivous) 3. Todennäköinen: Tapahtuma, joka esiintyy usein ja säännöllisesti. (Esim. työliikenne) 11 Seurausten vakavuuden tunnusmerkkejä 1. Vähäiset: Tapahtuma aiheuttaa ohimenevän sairauden tai haitan, joka ei edellytä ensiapuasemalla käyntiä. Aiheuttaa korkeintaan 3 päivän poissaolon. (Esim. päänsärky tai mustelma.) 2. Haitalliset: Tapahtuma aiheuttaa suurempia tai pitkäkestoisempia seurauksia tai pitkä-kestoisia vaikutukseltaan lieviä haittoja. Edellyttää käyntiä ensiapuasemalla. Aiheuttaa 3-30 päivän poissaolon. (Esim. viiltohaavat, luun murtumat) 3. Vakavat: Tapahtuma aiheuttaa pysyviä ja palautumattomia vahinkoja. Edellyttää sairaalahoitoa ja aiheuttaa yli 30 päivän poissaolon. (Esim. vakavat työperäiset sairaudet, pysyvä työkyvyttömyys tai kuolema.) 12 6
Riskin suuruus perustuu vahingon seurauksiin ja tapahtuman todennäköisyyteen. 13 Hyvä riskien arviointi on työnantajan organisoima totuudenmukainen järjestelmällinen erotteleva käytännönläheinen dokumentoitu kehittyvä 14 7
Työolosuhteiden kehittämisperiaatteita vaara- ja haittatekijöiden syntyminen estetään vaara- ja haittatekijät poistetaan tai jos tämä ei ole mahdollista, ne korvataan vähemmän vaarallisilla tai vähemmän haitallisilla yleisesti vaikuttavat työsuojelutoimenpiteet toteutetaan ennen yksilöllisiä tekniikan ja muiden käytettävissä olevien keinojen kehittyminen otetaan huomioon 15 Seuranta Toimenpiteiden edistymistä seurataan ja varmistetaan, että haluttuja vaikutuksia syntyy. Vuosittain tehdään pika-arvio siitä, ovatko tulokset edelleen voimassa ja vaatiiko jokin uusi asia erillistä selvittämistä. Riskien arviointi on jatkuvaa toimintaa. Työt ja työpaikat muuttuvat, joten arvioinnissa kerätyt tiedot vanhenevat helposti. Säännöllisesti toistuvien riskien arviointien avulla voidaan havaita riskitason muuttuminen, uusien riskien syntyminen ja toteutettujen turvallisuustoimenpiteiden tehokkuus. 16 8
Tulosten hyödyntäminen Työ- tai käyttöohjeet Työnopastus ja perehdyttäminen Työsuojelun toimintaohjelman ja toimintasuunnitelmien laatiminen Työterveyshuollon toiminnan suunnittelu Yksityiskohtaisten selvitysten tai mittausten suunnittelu Työpisteiden suunnittelu tai muuttaminen Riskien arvioinnin tuloksista annetaan palautetta arviointiin osallistuneille henkilöille ja koko henkilöstölle. 17 Millaisia onnettomuuksia, haitallisia tapahtumia tai tapaturmia työpaikallasi on ollut? Millaisia syitä, taustatekijöitä osaat nimetä? 18 9
Mikä on sinun työhösi liittyvä merkittävin turvallisuus- / terveysriski? 19 10