TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUDET MELUASIOISSA

Transkriptio

1 TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUDET MELUASIOISSA Jukka Honkanen työsuojelupäällikkö HUS/Palvelukeskus /J Honkanen 1

2 TYÖNANTAJAN VELVOLLISUUDET MELUASIOISSA Jukka Honkanen työsuojelupäällikkö HUS/Palvelukeskus /J Honkanen 2

3 Meluohjeita Työsuojelupiirien verkkosivut /J Honkanen 3

4 Työturvallisuuslaki 39 Fysikaaliset tekijät ja sähköturvallisuus Työntekijän altistuminen turvallisuudelle tai terveydelle haittaa tai vaaraa aiheuttaville lämpöolosuhteille, melulle, paineelle, tärinälle, säteilylle tai muille fysikaalisille tekijöille on rajoitettava niin vähäiseksi, ettei näistä tekijöistä aiheudu haittaa tai vaaraa työntekijän turvallisuudelle tai terveydelle taikka lisääntymisterveydelle /J Honkanen 4

5 Yleisesti tavoitteesta Valtioneuvoston päätöksen määräyksillä pyritään torjumaan melun voimakkuudesta aiheutuvat kuulon vaurioitumiset Melun häiritsevyysvaikutusten rajoittamisesta ei ole vastaavia selkeitä määräyksiä /J Honkanen 5

6 lähde: /J Honkanen 6

7 lähde: /J Honkanen 7

8 Meluntorjunta, Valtioneuvoston päätökset: Valtioneuvoston asetus työntekijöiden suojelemisesta melusta aiheutuvilta vaaroilta Annettu Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 2006 Peruste: 23 päivänä elokuuta 2002 annetun työturvallisuuslain (738/2002) 39 :n nojalla /J Honkanen 8

9 3 Määritelmät Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) äänen huippupaineella C painotettua huippuarvoilmaisimen lukemaa; 2) päivittäisellä melualtistuksella sitä A painotettua äänitasoa, joka kahdeksan tunnin nimellisen työpäivän aikana antaa saman altistuksen kuin altistava melu, mukaan lukien impulssimelu; 3) viikoittaisella melualtistuksella viiden työpäivän perusteella laskettua keskimääräistä päivittäistä melualtistusta /J Honkanen 9

10 /J Honkanen 10

11 4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (1) Päivittäisen melualtistuksen alempi toiminta arvo on 80 db(a) ja ylempi toiminta arvo on 85 db(a). Äänen huippupaineen alempi toiminta arvo on 112 Pa (135 db(c)) ja ylempi toiminta arvo on 140 Pa (137 db(c)) /J Honkanen 11

12 4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (2) Päivittäisen melualtistuksen raja arvo on 87 db(a). Äänen huippupaineen raja arvo on 200 Pa (140 db(c)) /J Honkanen 12

13 4 Altistuksen toiminta ja raja arvot (2) Sovellettaessa raja arvoja on otettava huomioon työntekijän käyttämien kuulonsuojainten vaimentava vaikutus. Sovellettaessa toiminta arvoja tällaisten suojainten vaikutusta ei oteta huomioon /J Honkanen 13

14 db asteikko /J Honkanen 14

15 lineaarinen asteikko /J Honkanen 15

16 6 Melualtistuksen selvittäminen ja tunnistaminen Työnantajan on selvitettävä työntekijöiden mahdollinen altistuminen melulle ja sen mukaisesti tunnistettava melua aiheuttavat tekijät /J Honkanen 16

17 7 Altistumisen arviointi ja mittaus Työnantajan on arvioitava ja tarvittaessa mitattava työntekijän melulle altistuminen. Mittaustulosten arvioinnissa on otettava huomioon mittauksen epätarkkuudet /J Honkanen 17

18 10 Haitta ja vaaratekijöiden arviointi Työnantajan on 6 ja 7 :ssä tarkoitetun selvityksen ja määrityksen perusteella arvioitava haitta ja vaaratekijöiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle (riskin arviointi). Työnantajalla tulee olla hallussaan riskin arvioinnin tulos, jonka hän voi sisällyttää työpaikkaselvitykseen tai muuhun selvitykseen. Työntekijällä tulee olla mahdollisuus saada tieto arvioinnin tuloksesta. Riskin arviointi on pidettävä ajan tasalla ja tarkistettava erityisesti, kun työmenetelmissä tai työolosuhteissa on tapahtunut riskin arvioinnin kannalta merkittäviä muutoksia tai kun työntekijän terveydentilan seuranta osoittaa sen tarpeelliseksi /J Honkanen 18

19 3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (1) Jos työntekijän altistuminen melulle ylittää säädetyn alemman toiminta arvon, työnantajan on huolehdittava siitä, että työntekijän saatavilla on henkilökohtaiset kuulonsuojaimet. Lisäksi: Työntekijällä oikeus ennaltaehkäisevään kuulotestiin /J Honkanen 19

20 3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (2) Jos työntekijän melualtistus vastaa säädettyä ylempää toiminta arvoa tai ylittää sen, työnantajan on annettava työntekijän käyttöön henkilökohtaiset kuulonsuojaimet, joita työntekijän on käytettävä. Työnantajan on käytettävissään olevin keinoin tarpeellisilla toimenpiteillä varmistuttava kuulonsuojainten asianmukaisesta käytöstä ja toimenpiteiden tehokkuuden tarkastamisesta /J Honkanen 20

21 3 Toimenpiteet toimintaarvojen ylittyessä (3) Työnantajan on merkittävä asianmukaisesti alueet, joilla työntekijät saattavat altistua ylemmän toimintaarvon ylittävälle melulle. Kyseiset alueet on myös rajattava ja pääsyä niille on rajoitettava, jos se on teknisesti mahdollista ja mahdollisen altistumisen johdosta tarpeellista /J Honkanen 21

22 14 Toimenpiteet altistuksen raja arvon ylittyessä Jos työntekijän altistuminen melulle ylittää säädetyn raja arvon, työnantajan on ryhdyttävä viipymättä toimenpiteisiin altistuksen vähentämiseksi alle raja arvon. Työnantajan on selvitettävä säädetyn raja arvon ylittymisen syyt ja tehtävä tarpeelliset muutokset suojaus ja ennaltaehkäisytoimenpiteissä, jotta ylitys ei toistu /J Honkanen 22

23 15 Meluntorjuntaohjelma Jos työntekijän melualtistus ylittää ylemmän toiminta arvon, työnantajan on riskin arvioinnin perusteella laadittava ja toimeenpantava meluntorjuntaohjelma, jonka tavoitteena on vähentää melualtistusta, kiinnittäen erityisesti huomiota 12 :ssä mainittuihin ennaltaehkäiseviin toimenpiteisiin /J Honkanen 23

24 18 Työntekijöille annettava opetus ja ohjaus (1) Työnantajan on annettava työntekijöille, jotka altistuvat työssään alempaa toiminta arvoa vastaavalle melulle tarpeelliset tiedot 10 :n tarkoittaman riskin arvioinnin tuloksista sekä opetusta ja ohjausta erityisesti: 1) haitta ja vaaratekijöiden luonteesta; 2) olosuhteista, joissa melua esiintyy sekä melusta aiheutuvien vaarojen ja haittojen poistamisesta tai vähentämisestä mahdollisimman vähäisiksi; 3) melualtistuksen toiminta ja raja arvoista; 4) altistumisen arviointi ja mittaustuloksista sekä niiden merkityksestä; /J Honkanen 24

25 jatkoa 18 Työntekijöille annettava opetus ja ohjaus (2) 5) kuulonsuojainten oikeasta käytöstä; 6) melusta aiheutuvien vammojen ja oireiden tunnistamisesta ja ilmoittamisesta; 7) turvallisista työtavoista melualtistuksen vähentämiseksi; 8) työterveyshuollosta ja sen toiminnasta sekä säädetyistä terveystarkastuksista /J Honkanen 25

26 20 Terveydentilan seuranta Työntekijöiden terveydentilan seurannasta säädetään erikseen työterveyshuoltolainsäädännössä /J Honkanen 26

27 Tiivistetysti: määritellyt arvot Alemmat toiminta arvot 80 db(a), 135 db(c) Ylemmät toiminta arvot 85 db(a), 137 db(c) Raja arvot 87 db(a), 140 db(c) Arvot melualtistukselle (8 h keskimääräinen taso) äänen huippupaineelle /J Honkanen 27

28 Melun mittaamisesta Mittaus voidaan tehdä: äänenvoimakkuuden mittauksena (äänitason mittaus) meluannosmittauksena /J Honkanen 28

29 /J Honkanen 29

30 Mittaustulosten käsittely Meluannosmittarilla saadaan mitattua suoraan tiettyä ajanjaksoa vastaava melualtistus. Äänitasomittarilla mitattuna meluannos joudutaan laskemaan/arvioimaan mittaustuloksesta laskennassa voi käyttää hyväksi erilaisia melu(annos)laskureita, joita on esim. internetissä /J Honkanen 30

31 Meluannoslaskureita /J Honkanen 31

32 Äänitason mittaaminen Mitataan äänen voimakkuus erityisesti meluisimmissa vaiheissa ja arvioidaan keston perusteella päivittäinen meluannos. Alle 75 db(a) tasolla olevien jaksojen merkitys meluannoksessa on yleensä merkityksetön /J Honkanen 32

33 lähde: fi.osha.eu.int /J Honkanen 33

34 Oma melulaskintaulukko esimerkkejä /J Honkanen 34

35 Melutason ja annoksen tarkastelu lineaarisella asteikolla: * hahmottaa db asteikkoa paremmin eri melutaso osien keskinäiset suuruuserot /J Honkanen 35

36 Altistusajan raja arvot ja jaksojen lukumäärät: * näyttää kuinka kauan ko. melutaso saa vaikuttaa * näyttää kuinka monta ko. melutason suuruista jaksoa saa olla /J Honkanen 36

37 Esimerkki lyhytkestoisten kolahdusten vaikutuksen arvioinnista /J Honkanen 37

38 Äänen huippupaineen mittaus Äänen huippupaineen mittaus edellyttää C painotusta mittauslaitteessa. Tavallisen äänitasomittarin A painotetun mittauksen äänenvoimakkuuden huippuarvo voi olla huomattavasti alhaisempi kuin C painotettu huippuarvo /J Honkanen 38

39 Lisää tietoa Työsuojelun tietopankki Hyvät käytännöt Melu ja konepäätös ( Työterveyslaitos Työhygienia Melu ( elu/) Työturvallisuuskeskus Työolosuhteet Melu ( /J Honkanen 39

40 K I I T O S! /J Honkanen 40