EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019. Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta

EUROOPAN PARLAMENTTI 2014-2019 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 21.5.2015 2014/2237(INI) TARKISTUKSET 1-309 Mietintöluonnos Inês Cristina Zuber (PE554.950v01-00) Epätasa-arvoisuuden ja erityisesti lapsiköyhyyden vähentäminen 2014/2237(INI) AM\1062315.doc PE554.950v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

AM_Com_NonLegReport PE554.950v01-00 2/154 AM\1062315.doc

1 Yana Toom Johdanto-osan 5 a viite (uusi) ottaa huomioon rotujen tasa-arvosta annetun direktiivin (2000/43/EY) ja yhdenvertaisesta kohtelusta työssä annetun direktiivin (2000/78/EY), 2 Lampros Fountoulis Johdanto-osan 14 viite ottaa huomioon 4. heinäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman kriisin vaikutuksista heikossa asemassa olevien ryhmien hoidon saantiin 3, 3 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0328. ottaa huomioon 4. heinäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman kriisin vaikutuksista sosiaalisesti heikossa asemassa olevien ryhmien hoidon saantiin 3, 3 Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0328. Or. el 3 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan 14 a viite (uusi) ottaa huomioon 4. kesäkuuta 2013 AM\1062315.doc 3/154 PE554.950v01-00

antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta Kasvua ja yhteenkuuluvuutta tukevat sosiaaliset investoinnit, mukaan luettuna Euroopan sosiaalirahaston täytäntöönpano vuosina 2014 2020 1 b, 1 b Hyväksytyt tekstit, P7_TA(2013)0266. 4 Laura Agea, Tiziana Beghin Johdanto-osan 14 a viite (uusi) ottaa huomioon 4. kesäkuuta 2013 antamansa päätöslauselman komission tiedonannosta Kasvua ja yhteenkuuluvuutta tukevat sosiaaliset investoinnit, mukaan luettuna Euroopan sosiaalirahaston täytäntöönpano vuosina 2014 2020, 5 Vilija Blinkevičiūtė, Siôn Simon, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan 16 a viite (uusi) ottaa huomioon 8. maaliskuuta 2011 antamansa päätöslauselman terveyserojen vähentämisestä EU:ssa 1 c, PE554.950v01-00 4/154 AM\1062315.doc

1 c EUVL C 199E, 7.7.2012, s. 25. 6 Laura Agea, Tiziana Beghin Johdanto-osan 16 a viite (uusi) ottaa huomioon 8. maaliskuuta 2011 antamansa päätöslauselman terveyserojen vähentämisestä EU:ssa, 7 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin Johdanto-osan 20 viite ottaa huomioon lapsiköyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä Euroopassa koskevan Save the Children -järjestön raportin Child poverty and social exclusion in Europe, Bryssel, 2014, s. 5, ottaa huomioon lapsiköyhyyttä ja sosiaalista syrjäytymistä Euroopassa koskevan Save the Children -järjestön raportin Child poverty and social exclusion in Europe (2014), 8 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan 22 a viite (uusi) AM\1062315.doc 5/154 PE554.950v01-00

ottaa huomioon Eurochildin arviointiraportin (2014) The 2014 National Reform Programmes (NRP) and National Social Reports (NSR) from a child poverty and well-being assessment, 9 Sofia Ribeiro Johdanto-osan 22 a viite (uusi) ottaa huomioon 26. 28. marraskuuta 2014 Bukarestissa järjestetyn Eurochildin 11. konferenssin mietinnön, Or. pt 10 Maria Arena Johdanto-osan 28 a viite (uusi) ottaa huomioon tutkimuksen Investing in children: breaking the cycle of disadvantage a study of national policies analysis by the European Network of Independent Experts on Social Inclusion 1 a, 1 a Sosiaalista osallisuutta käsittelevä riippumattomien asiantuntijoiden verkosto, Investing in children: Breaking PE554.950v01-00 6/154 AM\1062315.doc

the cycle of disadvantage. A study of national policies. Bryssel, 2014. 11 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Elena Gentile, Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan -A a kappale (uusi) A a) katsoo, että lapsiköyhyyden torjumiselle pitäisi antaa enemmän poliittista näkyvyyttä EU:n korkeimmalla tasolla, jos EU aikoo saavuttaa Eurooppa 2020 -strategian tavoitteet, jotka koskevat köyhyyden vähentämistä vähintään 20 miljoonalla ihmisellä vuoteen 2020 mennessä; 12 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan -A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että YK:n lapsen oikeuksien yleissopimuksen mukaan kaikille lapsille on taattava oikeus koulutukseen, terveydenhuoltoon, asuntoon, huolenpitoon, osallistumiseen lasta koskevien päätösten tekemiseen, vapaa-aikaan, tasapainoiseen ruokavalioon ja hoitoon perhepiirissä; Or. pt AM\1062315.doc 7/154 PE554.950v01-00

13 Vilija Blinkevičiūtė, Siôn Simon, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan -A b kappale (uusi) A b. ottaa huomioon, että suurin osa jäsenvaltioista on kiinnittänyt tähän mennessä tuskin huomiota EU:n rakennerahastojen käyttämiseen lasten köyhyyden hälyttävän korkean ja yhä kasvavan tason alentamiseen ja heidän sosiaalisen osallisuutensa ja yleisen hyvinvointinsa parantamiseen; 14 Aldo Patriciello Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen lisää merkittävästi lasten köyhyyttä, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea Or. it PE554.950v01-00 8/154 AM\1062315.doc

15 Michaela Šojdrová Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; 16 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että kun vanhemmat eivät huolehdi lasten kasvatuksesta, sosiaalinen eriarvoisuus voi aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa käyttöön otettujen säästötoimenpiteiden seurauksena, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; AM\1062315.doc 9/154 PE554.950v01-00

Or. fr 17 Vilija Blinkevičiūtė, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; 18 Ádám Kósa Johdanto-osan A kappale A. ottaa huomioon, että sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden A. ottaa huomioon, että vastuuttomasta ja taloudellisesti kestämättömästä hallitusja talouspolitiikasta johtuva sosiaalisen eriarvoisuuden lisääntyminen johtaa lasten köyhyyden lisääntymiseen, ja toteaa, että kyseessä on 19:ssä EU:n jäsenvaltiossa suurimassa köyhyysriskissä oleva ikäryhmä; toteaa, että sosiaalinen eriarvoisuus aiheuttaa sukupolvelta toiselle periytyviä haittoja ja että käytössä olevien tietojen mukaan rikkaiden ja köyhien PE554.950v01-00 10/154 AM\1062315.doc

bruttokansantuote on korkea; väliset erot ovat lisääntyneet kaikkialla EU:ssa, myös maissa, joiden bruttokansantuote on korkea; Or. hu 19 Sven Schulze Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että työllisyysstrategiaan liittyvät toimenpiteet ovat tehokas väline köyhyyden torjumisessa; Or. de 20 Marian Harkin Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että viidesosa EU:n koko väestöstä on alle 18-vuotiaita; ottaa huomioon että sitoumuksista huolimatta useampi kuin joka neljäs lapsi elää EU:ssa tällä hetkellä köyhyys- tai syrjäytymisuhan alla; 21 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Elena Gentile AM\1062315.doc 11/154 PE554.950v01-00

Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että Eurostatin mukaan tärkeimmät lapsiköyhyyteen vaikuttavat tekijät ovat vanhempien työmarkkinatilanne, joka riippuu heidän koulutustasostaan, lapsen kotitalouden kokoonpano ja valtion toimien tehokkuus tulotuen ja edistävien palvelujen tarjoamisen kautta; 22 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että eniten lasten köyhyyteen vaikuttavat vaurauden uudelleenjakoa ja työllisyyttä koskevat politiikat 9 a etenkin vanhempien palkkatason ja sosiaalisten oikeuksien osalta; 9 a Save the Children, Pobreza Infantil y Exclusión Social en Europa, Bryssel, 2014, s. 5. Or. pt 23 Vilija Blinkevičiūtė, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Elena Gentile, Brando Benifei, Sergio Gutiérrez Prieto PE554.950v01-00 12/154 AM\1062315.doc

Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. ottaa huomioon, että Euroopan parlamentti on toistuvasti esittänyt vetoomuksensa sosiaalisia investointeja koskevan paketin täytäntöön panemiseksi ja hyväksyy Euroopan komission suosituksen Investoidaan lapsiin murretaan huono-osaisuuden kierre, jossa ehdotetaan kattavaa poliittista kehystä lasten köyhyyden vähentämiseksi ja hyvinvoinnin edistämiseksi kolmen pilarin pohjalta: riittävien resurssien saanti, laadukkaiden ja kohtuuhintaisten palvelujen saanti ja lasten oikeus osallistua; 24 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. ottaa huomioon, että vaikka lapsen, jonka vanhempien työssäkäyntiaste on hyvin alhainen, köyhyys- tai syrjäytymisuhan todennäköisyys on 56,7 prosenttia muita lapsia suurempi, lapsiköyhyyden uhka on olemassa nykyisin myös perheissä, joiden työssäkäyntiaste on korkea (Romaniassa, Liettuassa, Portugalissa, Espanjassa, Kreikassa, Latviassa, Slovakiassa, Puolassa ja Luxemburgissa); Or. pt AM\1062315.doc 13/154 PE554.950v01-00

25 Sven Schulze Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; Poistetaan. Or. de 26 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; katsoo, että tämä tulojen romahtaminen on seurausta Euroopan unionin jäsenvaltioille määräämistä säästötoimenpiteistä; Or. fr 27 Michaela Šojdrová Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; B. katsoo, että lapsiköyhyys johtuu perheiden köyhyydestä ja siten pienituloiset perheet, työttömät vanhemmat tai suuret perheet ovat PE554.950v01-00 14/154 AM\1062315.doc

alttiimpia köyhyydelle ja sosiaaliselle syrjäytymiselle huonontuneiden sosiaaliturvajärjestelmien ja palkkapolitiikan seurauksena; 28 Ádám Kósa Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; B. katsoo, että tuloerojen ja niihin kohdistuvien rasitusten vähentämisellä on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen hillitsemiseen ja samalla on myös tarpeellista yhdistää solidaarisuus ja tuottavuuteen kannustaminen, esimerkiksi alentamalla palkansaajien tuloveroa tai tarjoamalla tuettuja tai jopa ilmaisia valtion ja/tai kunnan talousarvioista rahoitettuja palveluja, jotka vähentäisivät lasten köyhyyttä; Or. hu 29 Jean Lambert Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen, mikä lisää lapsiköyhyyttä pienempien palkkojen ja vähimmäistulotuen AM\1062315.doc 15/154 PE554.950v01-00

alennusten kautta; 30 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan B kappale B. katsoo, että tulojen romahtamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen; B. katsoo, että tulojen jakamisella on merkittävä vaikutus sosiaalisen eriarvoisuuden kierteen vähentämiseen ja että jäsenvaltiot, joissa lapsiköyhyysaste on kaikista alhaisin kuten Ruotsi ja Tanska ovat myös valtioita, joissa on yleisesti ottaen vähiten köyhyyttä ja eriarvoisuutta; Or. pt 31 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että vuoden 2008 ja 2012 välillä niiden lasten määrä, joita uhkasi köyhyys tai sosiaalinen syrjäytyminen, lisääntyi Euroopassa (27 EU:n jäsenvaltiota, Norja, Islanti ja Sveitsi) lähes miljoonalla ja että kasvua oli pelkästään vuosien 2011 ja 2012 välillä puoli miljoonaa 1, ja ottaa huomioon, että Eurostatin vuoden 2013 tietojen mukaan 28 jäsenvaltion EU:ssa 26,5 miljoonaa lasta on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa; ottaa huomioon, että 27 jäsenvaltion C. ottaa huomioon, että vuoden 2008 ja 2012 välillä niiden lasten määrä, joita uhkasi köyhyys tai sosiaalinen syrjäytyminen, lisääntyi Euroopassa (27 EU:n jäsenvaltiota, Norja, Islanti ja Sveitsi) lähes miljoonalla ja että kasvua oli pelkästään vuosien 2011 ja 2012 välillä puoli miljoonaa 1, ja ottaa huomioon, että Eurostatin vuoden 2013 tietojen mukaan 28 jäsenvaltion EU:ssa 26,5 miljoonaa lasta on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa; ottaa huomioon, että 27 jäsenvaltion PE554.950v01-00 16/154 AM\1062315.doc

EU:ssa köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen uhka kasvoi 26,5 prosentista vuonna 2008 28 prosenttiin vuonna 2012; ottaa huomioon, että vuonna 2013 28 jäsenvaltion EU:ssa 28 prosenttia alle 18-vuotiaista oli köyhyys- tai syrjäytymisuhassa; 1 Save the Children, Pobreza Infantil y Exclusión Social en Europa, Bryssel, 2014, s.5. EU:ssa köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen uhka kasvoi 26,5 prosentista vuonna 2008 28 prosenttiin vuonna 2012; ottaa huomioon, että vuonna 2013 28 jäsenvaltion EU:ssa 28 prosenttia alle 18-vuotiaista oli köyhyys- tai syrjäytymisuhassa; katsoo, että nämä luvut ja köyhyysaste ovat pahentuneet kaikissa henkilöryhmissä iästä tai sukupuolesta riippumatta; 1 Save the Children, Pobreza Infantil y Exclusión Social en Europa, Bryssel, 2014, s.5. Or. fr 32 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan C kappale C. ottaa huomioon, että vuoden 2008 ja 2012 välillä niiden lasten määrä, joita uhkasi köyhyys tai sosiaalinen syrjäytyminen, lisääntyi Euroopassa (27 EU:n jäsenvaltiota, Norja, Islanti ja Sveitsi) lähes miljoonalla ja että kasvua oli pelkästään vuosien 2011 ja 2012 välillä puoli miljoonaa 1, ja ottaa huomioon, että Eurostatin vuoden 2013 tietojen mukaan 28 jäsenvaltion EU:ssa 26,5 miljoonaa lasta on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa; ottaa huomioon, että 27 jäsenvaltion EU:ssa köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen uhka kasvoi 26,5 prosentista vuonna 2008 28 prosenttiin vuonna 2012; ottaa huomioon, että vuonna 2013 28 jäsenvaltion EU:ssa 28 prosenttia alle 18-vuotiaista oli köyhyys- tai syrjäytymisuhassa; C. ottaa huomioon, että vuoden 2008 ja 2012 välillä niiden lasten määrä, joita uhkasi köyhyys tai sosiaalinen syrjäytyminen, lisääntyi Euroopassa (27 EU:n jäsenvaltiota, Norja, Islanti ja Sveitsi) lähes miljoonalla ja että kasvua oli pelkästään vuosien 2011 ja 2012 välillä puoli miljoonaa 1, ja ottaa huomioon, että Eurostatin vuoden 2013 tietojen mukaan 28 jäsenvaltion EU:ssa 26,5 miljoonaa lasta on köyhyys- tai syrjäytymisvaarassa; ottaa huomioon, että 27 jäsenvaltion EU:ssa köyhyyden tai sosiaalisen syrjäytymisen uhka kasvoi 26,5 prosentista vuonna 2008 28 prosenttiin vuonna 2012; ottaa huomioon, että vuonna 2013 28 jäsenvaltion EU:ssa 28 prosenttia alle 18-vuotiaista oli köyhyys- tai syrjäytymisuhassa ja että suurimmassa AM\1062315.doc 17/154 PE554.950v01-00

1 Save the Children, Pobreza Infantil y Exclusión Social en Europa, Bryssel, 2014, s.5. osassa maita köyhyys- ja syrjäytymisuhka on suurempi lasten kuin aikuisten osalta; 1 Save the Children, Pobreza Infantil y Exclusión Social en Europa, Bryssel, 2014, s. 5. Or. pt 33 Iratxe García Pérez naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan puolesta Jana Žitňanská Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että naisten kohdalla köyhyyden riski on suurempi kuin miehillä ja että naisten köyhyyden vähentäminen on tärkeää sinänsä mutta erittäin tärkeää myös lapsiköyhyyden vähentämisen kannalta; 34 Jean Lambert Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. ottaa huomioon, että EU on tunnustanut, että lapsiköyhyyden moniulotteiset syyt edellyttävät integroitua toimintaa niin, että hyväksytään suositus lapsiin investoimisesta, mutta se ei ole toteuttanut johdonmukaisia toimia tämän PE554.950v01-00 18/154 AM\1062315.doc

täytäntöön panemiseksi eurooppalaisen ohjausjakson avulla; 35 Sven Schulze Johdanto-osan D kappale D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; Poistetaan. Or. de 36 Aldo Patriciello Johdanto-osan D kappale D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut dramaattisesti vuodesta 2008; Or. it 37 Dominique Martin, Joëlle Mélin AM\1062315.doc 19/154 PE554.950v01-00

Johdanto-osan D kappale D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008 tämä koskee myös kaikkia muita EU-maita; katsoo, että aliravitsemus on yleinen lasten ongelma kaikissa sosiaaliluokissa ja että se koettelee eniten köyhiä ja kulttuurisesti heikommassa asemassa olevia lapsia; Or. fr 38 Vilija Blinkevičiūtė, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin Johdanto-osan D kappale D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; D. pitää erittäin valitettavana, että joissakin jäsenvaltioissa niiden lasten osuus, joilla ei ole varaa syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; 39 Jean Lambert Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan D kappale PE554.950v01-00 20/154 AM\1062315.doc

D. pitää erittäin valitettavana, että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, jotka eivät voi syödä lihaa, kanaa tai kalaa kahtena peräkkäisenä päivänä, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; D. ottaa huomioon, että kasvava eriarvoisuus EU:n jäsenvaltioiden välillä näkyy aineellisena puutteena ja pitää erittäin valitettavana että Viron, Kreikan tai Italian kaltaisissa maissa niiden lasten osuus, joiden ravitsemus on vaarassa proteiinien puutteen takia, on kaksinkertaistunut vuodesta 2008; 40 Maria Arena Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että YK:n lapsen oikeuksien komitea ilmaisee Portugalin (2014), Liettuan (2013) ja Saksan (2014) määräaikaiskatsauksia koskevissa loppupäätelmissään huolensa lasten köyhyyden tai köyhyyden uhan kasvamisesta talouskriisin takia, mikä vaikuttaa moniin lapsen oikeuksia koskevan yleissopimuksen sisältämiin oikeuksiin, kuten oikeus terveyteen, koulutukseen ja sosiaaliseen suojeluun, ja kehottaa varmistamaan, että lapsia koskevia budjettikohtia suojellaan myös talouskriisin tai muun kriisitilanteen aikana; 41 Jean Lambert Verts/ALE-ryhmän puolesta AM\1062315.doc 21/154 PE554.950v01-00

Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että rahoitus- ja talouskriisi on johtanut elin- ja työolosuhteiden heikkenemiseen ja luonut uuden ryhmän ( uudet avuntarvitsijat ), jolla on erityinen riski velkaantua ja olla eniten avun tarpeessa tietämättä saatavilla olevasta tuesta 1 a ; 1 a Perustuu Eurofoundin (2012) tutkimukseen kotitalouksien ylivelkaantumisesta. 42 Michaela Šojdrová Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä Poistetaan. PE554.950v01-00 22/154 AM\1062315.doc

oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimiston raportti (2014) Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocentitutkimuskeskuksen raportti nro 12, UNICEFin tutkimustoimisto, Firenze. 43 Thomas Mann Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, E. ottaa huomioon, että lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen ja verotaakan lisääminen voivat syventää lasten köyhyyttä, ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo yleisesti, että valtioiden ja kotitalouksien ylivelkaantumiseen johtava politiikka pilaa lasten tulevaisuudennäkymät ja voi rikkoa kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, AM\1062315.doc 23/154 PE554.950v01-00

UNICEF Office of Research, Firenze. UNICEF Office of Research, Firenze. Or. de 44 Thomas Mann Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. ( ei vaikuta suomenkieliseen versioon.) Or. de PE554.950v01-00 24/154 AM\1062315.doc

45 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä EU:n jäsenvaltioille määräämiä säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. Or. fr 46 Vilija Blinkevičiūtė, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät AM\1062315.doc 25/154 PE554.950v01-00

lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimiston raportti (2014) Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocentitutkimuskeskuksen raportti nro 12, UNICEFin tutkimustoimisto, Firenze. lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen); ottaa huomioon, että Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimiston raportti (2014) Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocentitutkimuskeskuksen raportti nro 12, UNICEFin tutkimustoimisto, Firenze. 47 Ádám Kósa Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan ja muiden taakkojen, kuten asuntolainoja koskevien taakkojen, raju ja suhteeton PE554.950v01-00 26/154 AM\1062315.doc

erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset ja aikaisemmista vastuuttomista valtion tuhlailuista johtuvat finanssikriisit ja kriisitoimenpiteet erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaiset siirtymätoimenpiteet tai vastuulliset toimenpiteet, jotka tasapainottavat ja varmistavat julkisen talouden kestävyyttä, voivat perustua vain laajempiin sosiaaliturvamaksuihin, eikä julkisen talouden, vakauttaminen ole mahdollista ilman laajempaa sosiaalista yhteisvastuuta, siksi tällaisilla toimenpiteillä, joita sovelletaan ilman myöhempiä laajempaan veronmaksajajoukkoon kohdistuvia täydentäviä toimenpiteitä, loukataan jatkuvasti lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. Or. hu 48 Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät E. ottaa huomioon, että kriisi ja vaurauden AM\1062315.doc 27/154 PE554.950v01-00

lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. väheneminen ovat lisänneet edelleen eriarvoisuutta ja pahentaneet lasten elinoloja; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. Or. es 49 Sofia Ribeiro Johdanto-osan E kappale E. ottaa huomioon, että järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen pääasiallisena syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä (lasten ja perheiden sosiaalituen merkittävä vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa ovat lisänneet E. ottaa huomioon, että useat eri järjestöt pitävät lasten köyhyyden lisääntymisen yhtenä syynä niin sanottuja säästötoimenpiteitä ja niiden seurauksia (lasten ja perheiden sosiaalituen vähentäminen, kasvava työttömyys, epävarmojen työsuhteiden lisääntyminen, verotaakan lisääminen), ja että tästä syystä Unicef totesi, että määrärahojen leikkaukset erityisesti Välimeren maissa PE554.950v01-00 28/154 AM\1062315.doc

eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. ovat lisänneet eriarvoisuutta ja pahentaneet näin osaltaan lasten elinoloja 1 ; katsoo siksi, että tällaisella politiikalla loukataan lasten oikeuksia ja rikotaan kansainvälisten yleissopimusten velvoitteita, jotka johtuvat lapsen oikeuksien yleissopimuksesta sekä taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevasta kansainvälisestä yleissopimuksesta; 1 UNICEFin tutkimustoimisto (2014), Children of the Recession: The impact of the economic crisis on child well-being in rich countries, Innocenti Report Card 12, UNICEF Office of Research, Firenze. Or. pt 50 Jana Žitňanská Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. ottaa huomioon, että yrittäjyydelle suotuisa ympäristö edistää työllisyyden kasvua jäsenvaltioissa ja tarjoaa enemmän työllistymismahdollisuuksia vanhemmille, jotka voivat toimia siten tarvittavina roolimalleina erityisesti useiden sukupolvien ajan köyhyydestä ja syrjäytymisestä kärsineissä yhteisöissä; Or. sk 51 Marian Harkin Johdanto-osan E a kappale (uusi) AM\1062315.doc 29/154 PE554.950v01-00

E a. painottaa, että paikallis- ja alueviranomaiset ovat toiminnan eturintamassa poistettaessa lasten köyhyyttä ja hyväksikäyttöä ja niillä on ratkaiseva vastuu marginalisoitumisen ja sosiaalisen syrjäytymisen estämisessä; 52 Marek Plura, Krzysztof Hetman Johdanto-osan E a kappale (uusi) E a. ottaa huomioon, että ainakin toisen vanhemman asianmukainen ja hyväpalkkainen työ on tärkein perhettä köyhyysriskiltä suojaava tekijä; Or. pl 53 Iratxe García Pérez naisten oikeuksien ja sukupuolten tasa-arvon valiokunnan puolesta Jana Žitňanská Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta, naisten PE554.950v01-00 30/154 AM\1062315.doc

naisten välisestä palkkasyrjinnästä; palkattomaan työhön käyttämästä suhteettomasta ajasta, keskeytyksistä naisten uralla lasten ja muiden perheenjäsenten hoidon takia sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; 54 Jana Žitňanská Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkaerosta; 55 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että lapsiköyhyys on ennen kaikkea perheiden köyhyyttä; ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu epävakaista AM\1062315.doc 31/154 PE554.950v01-00

työmarkkinoista ja siitä, että EU:n kansalaisten on vaikea löytää ihmisarvoista työtä; ottaa huomioon, että naiset joutuvat yhä useammin tyytymään epävarmaan tai osa-aikaiseen työhön, josta maksetaan huonosti; ottaa huomioon, että jäsenvaltioiden viime aikoina toteuttamat toimenpiteet ja vanhemmuuden käsitteen väljentyminen heikentävät yhä enemmän perheyhteisön ja sukupolvien välisen solidaarisuuden jatkuvuutta; Or. fr 56 Michaela Šojdrová Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin); ottaa kuitenkin huomioon, että maiden välillä on suuria eroja (esimerkiksi EU-SILCtilastojen tiedot vuodelta 2012 osoittavat, että yksinhuoltajien AROPE-osuus vaihtelee Tanskan 35 prosentista Bulgarian 78 prosenttiin; ottaa huomioon, että tutkimukset osoittavat, että vähäosaisten perheiden sosiaalinen tilanne riippuu kriisin laajuuden lisäksi myös siitä miten valtiot ovat siihen reagoineet; PE554.950v01-00 32/154 AM\1062315.doc

57 Vilija Blinkevičiūtė, Siôn Simon, Jutta Steinruck, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Elena Gentile, Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta, naisten suhteettoman suuresta osuudesta epävarmassa työssä ja ei-vapaaehtoisessa osa-aikatyössä sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; 58 Sofia Ribeiro Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä liittyy köyhyyden naisistumiseen sekä miesten ja naisten väliseen palkkasyrjintään; Or. pt 59 Jean Lambert AM\1062315.doc 33/154 PE554.950v01-00

Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan F kappale F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta sekä miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä; F. ottaa huomioon, että yksinhuoltajaperheet, erityisesti naisten vastuulla olevat yksinhuoltajaperheet, ovat suuremmassa köyhyys- tai syrjäytymisuhassa (49,8 prosenttia verrattuna 25,2 prosenttiin), mikä johtuu köyhyyden naisistumisesta, miesten ja naisten välisestä palkkasyrjinnästä, sukupuolten välisestä palkkaerosta sekä vaikeuksista löytää laadukkaita työpaikkoja ja osa-aikatyön suuremmasta osuudesta; ottaa huomioon, että maiden välillä on suuria eroja ja tutkimukset osoittavat, että vähäosaisten perheiden sosiaalinen tilanne riippuu kriisin laajuuden lisäksi myös siitä miten valtiot ovat siihen reagoineet 1 a ; 1 a Perustuu Eurofoundin tutkimukseen. 60 Sven Schulze Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että lasten köyhyyttä voidaan vähentää parantamalla erityisesti naisten työllistymismahdollisuuksia lastenhoitoa tehostamalla; Or. de PE554.950v01-00 34/154 AM\1062315.doc

61 Yana Toom Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että haavoittuvat ryhmät kuten katulapset, maahanmuuttajat, kielellisten tai etnisten vähemmistöjen perheet, esimerkiksi romanit, ovat suuremmassa marginalisoitumisen, köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa; 62 Marian Harkin Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että haavoittuvat ryhmät kuten katulapset, maahanmuuttajat tai etnisten vähemmistöjen perheet, esimerkiksi romanit, ovat suuremmassa marginalisoitumisen, köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa; 63 Vilija Blinkevičiūtė, Maria João Rodrigues, Marju Lauristin, Elena Gentile, Emilian Pavel, Sergio Gutiérrez Prieto Johdanto-osan F a kappale (uusi) AM\1062315.doc 35/154 PE554.950v01-00

F a. ottaa huomioon, että yksien tulojen varassa elävät suuret perheet ovat suuremmassa köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa, mikä johtuu rahoitus- ja talouskriisin seurauksena heikentyneistä sosiaaliturvajärjestelmistä ja palkkapolitiikasta; 64 Laura Agea, Tiziana Beghin Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että yksien tulojen varassa elävät suuret perheet ovat suuremmassa köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaarassa, mikä johtuu rahoitus- ja talouskriisin seurauksena heikentyneistä sosiaaliturvajärjestelmistä ja palkkapolitiikasta; 65 Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Neoklis Sylikiotis, Patrick Le Hyaric, Kostadinka Kuneva, Lynn Boylan, Tania González Peñas, Gabriele Zimmer Johdanto-osan F a kappale (uusi) F a. ottaa huomioon, että asunnottomien järjestöjen eurooppalaisen kattojärjestön FEANTSAn viimeisimpien raporttien mukaan asunnottomille tarkoitetuissa PE554.950v01-00 36/154 AM\1062315.doc

suojapaikoissa majoittuvien naisten, nuorten ja lapsiperheiden (joiden osalta maahanmuuttajien lapset ovat yliedustettuina) määrä on nousussa; Or. pt 66 Yana Toom Johdanto-osan F b kappale (uusi) F b. katsoo, että lapsia sekä heidän vanhempiaan, sijaisvanhempiaan ja huoltajiaan on suojeltava kaikelta sukupuoleen, rotuun, ihonväriin, kieleen, uskontoon, poliittisiin tai muihin mielipiteisiin, kansalliseen tai yhteiskunnalliseen alkuperään, kansalliseen vähemmistöön kuulumiseen, varallisuuteen, syntyperään tai muuhun asemaan perustuvalta syrjinnältä; 67 Vilija Blinkevičiūtė Johdanto-osan F b kappale (uusi) F b. ottaa huomioon, että Eurofoundin tutkimus kotitalouksista, joissa oli alle 18- vuotiaita lapsia talouskriisin aikana, osoittaa että lasten riski elää köyhyydessä on huomattavasti suurempi, kun he kasvavat yksinhuoltajaperheessä tai suuressa perheessä; ottaa kuitenkin huomioon, että maiden välillä on suuria AM\1062315.doc 37/154 PE554.950v01-00

eroja (esimerkiksi EU-SILC-tilastojen tiedot vuodelta 2012 osoittavat, että yksinhuoltajien AROPE-osuus vaihtelee Tanskan 35 prosentista Bulgarian 78 prosenttiin; ottaa huomioon, että tutkimukset osoittavat, että vähäosaisten perheiden sosiaalinen tilanne riippuu kriisin laajuuden lisäksi myös siitä miten valtiot ovat siihen reagoineet 1 c ; 1 c Eurofound (tulossa), Families in the economic crisis: responses to disadvantage. 68 Dominique Martin, Joëlle Mélin Johdanto-osan G kappale G. katsoo, että köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaikutukset lapsiin voivat kestää eliniän ja jatkua tuleviin sukupolviin; ottaa huomioon, että eri sosioekonomisten luokkien lasten koulutuskuilu on kasvanut (koulutuspalvelut saavuttavat alle 15 prosenttia 0 3-vuotiaista 11 valtiossa); G. katsoo, että eri sosioekonomisten luokkien lasten koulutuskuilu on kasvanut (koulutuspalvelut saavuttavat alle 15 prosenttia 0 3-vuotiaista 11 valtiossa); katsoo, että EU:n ulkopuoliset muuttovirrat estävät lapsia mukautumasta jäsenvaltioiden koulutusjärjestelmiin; Or. fr 69 Jean Lambert Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan G kappale PE554.950v01-00 38/154 AM\1062315.doc

G. katsoo, että köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaikutukset lapsiin voivat kestää eliniän ja jatkua tuleviin sukupolviin; ottaa huomioon, että eri sosioekonomisten luokkien lasten koulutuskuilu on kasvanut (koulutuspalvelut saavuttavat alle 15 prosenttia 0 3-vuotiaista 11 valtiossa); G. katsoo, että köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaikutukset lapsiin voivat kestää eliniän ja johtaa yli sukupolvien jatkuvaan työttömyyteen ja köyhyyteen; ottaa huomioon, että eri sosioekonomisten luokkien lasten koulutuskuilu on kasvanut (varhaiskasvatus saavuttaa alle 15 prosenttia 0 3-vuotiaista 11 valtiossa); 70 Sofia Ribeiro Johdanto-osan G kappale G. katsoo, että köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaikutukset lapsiin voivat kestää eliniän ja jatkua tuleviin sukupolviin; ottaa huomioon, että eri sosioekonomisten luokkien lasten koulutuskuilu on kasvanut (koulutuspalvelut saavuttavat alle 15 prosenttia 0 3-vuotiaista 11 valtiossa); G. katsoo, että köyhyyden ja sosiaalisen syrjäytymisen vaikutukset lapsiin voivat kestää eliniän ja jatkua tuleviin sukupolviin; Or. pt 71 Jana Žitňanská Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. ottaa huomioon, että varhaiskasvatuksella on ratkaiseva vaikutus lapsen kognitiiviseen kehitykseen AM\1062315.doc 39/154 PE554.950v01-00

ja se luo perustan myöhemmälle menestykselle elämässä koulutuksen, hyvinvoinnin, työllistyvyyden ja sosiaalisen integraation osalta, erityisesti lapsilla, jotka tulevat epäsuotuisista oloista; 72 Marek Plura, Krzysztof Hetman Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. ottaa huomioon, että varhaiskasvatuksella saattaa olla merkittävä rooli köyhyysriskissä olevien lasten alhaisen sosioekonomisen aseman tasoittamisessa ja se helpottaa vanhempien paluuta työmarkkinoille 1 a ; 1 a Euroopan komission tutkimus Thematic study on policy measures concerning child poverty, 2008, s. 9. Or. pl 73 Yana Toom Johdanto-osan G a kappale (uusi) G a. painottaa, että paikallis- ja alueviranomaiset ovat toiminnan eturintamassa poistettaessa lasten köyhyyttä ja hyväksikäyttöä ja niillä on ratkaiseva vastuu marginalisoitumisen ja sosiaalisen syrjäytymisen estämisessä ja PE554.950v01-00 40/154 AM\1062315.doc