TARJOUSKILPAILUN EHDOT Tarjouspyynnön LIITE 2. 1. Liikenneluvan voimassaolo 2. Yhteenliittymä 3. Alihankkijan käyttäminen 4. Tiedot liikennöitsijästä 5. Kilpailukohteet 6. Liikennöinnissä käytettävä ajokalusto ja palvelun laatuvaatimukset 7. Aikatauluja ja reittejä koskevat muutosehdotukset 8. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta 9. Tarjoushinta 10. Tarjouskilpailun ratkaisuperusteet 11. Tarjouskilpailun ratkeamisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen 12. Kilpailukohteiden muutokset ja tarkennukset 13. Kilpailukohteista luopuminen 14. Asiakirjojen täydentäminen ja tarkistukset 15. Laskutus ja seurantatiedot 16. Liikennöintisopimus 1. Liikenneluvan voimassaolo Liikennöitsijällä samoin kuin kaikilla tarjousyhteenliittymään osallisilla liikennöitsijöillä tulee olla tarjousta jättäessään tai viimeistään sopimuksen allekirjoitukseen mennessä henkilöliikenteen harjoittamiseen oikeuttava liikennelupa. Ostoliikenteen harjoittamiseen tarvittavan luvan voimassaoloajan umpeutuminen kesken sopimuskauden ei estä liikennöitsijää ottamasta osaa tarjouskilpailuun. Liikennöitsijä vastaa kuitenkin siitä, että liikennöinti hoidetaan sopimuksen mukaisesti koko sopimuskauden. Lisäksi liikennöitsijä vastaa vahingoista, joita ostajalle mahdollisesti aiheutuu liikennöintiluvan lakkaamisesta kesken sopimuskauden. Liikennöitsijän oikeutta ottaa osaa tarjouskilpailuun ei rajoiteta liikenneluvassa määritellynautomäärän perusteella. Sopimus voidaan kuitenkin tehdä vain niin monesta kohteesta kuin tarjoajan/hänen alihankkijansa käytössä oleva kalusto mahdollistaa. 2. Yhteenliittymä Liikennöitsijät voivat liittyä yhteen tehdäkseen yhteisen tarjouksen yhteisestä suorituksesta (yhteenliittymä) edellyttäen, ettei toiminta ole ristiriidassa kilpailunrajoituksista annetun lain ( 318/2003) 2. luvun kanssa. Yhteenliittymä voidaan muodostaa silloin, kun yhteenliittymään kuuluvan yksittäisen liikennöitsijän voimavarat eivät riitä tarjouskilpailun kohteena olevan liikenteen ajamiseen (Kilpailunrajoituslaki 5 ). Kaikkien yhteenliittymään osallisten liikennöitsijöiden on allekirjoitettava tarjous. Yhteisen tarjouksen tehneet ovat yhteisvastuussa tarjouksesta. Jokaisen liikennöitsijän on ilmoitettava se automäärä, jolla osallistuu tarjouskilpailuun. Jos kunta epäilee, että tarjousyhteistyöhön voi liittyä kilpailunrajoituksista annetun lain vastaista yhteistyötä, kunta saattaa asian Kilpailuviraston tutkittavaksi. Jos yhteistarjous on kilpailunrajoituksista annetun lain vastainen, kunta hylkää tarjouksen.
3. Alihankkijan käyttäminen Liikennöitsijällä on oikeus käyttää alihankkijaa. Alihankkijalla tulee olla joukkoliikennelupa tai taksilupa. Alihankkijaksi voidaan hyväksyä vain tarjouskilpailuasiakirjoissa päähankkijalle asetetut vaatimukset täyttävä liikennöitsijä. Tarjoaja vastaa alihankkijansa toimista ostajalle kuin omistaan. 4. Tiedot liikennöitsijästä Tarjouksesta tulee ilmetä tarjoajan nimi ja yhteystiedot, jos kysymys on oikeushenkilöstä, liikenteestä vastaavan henkilön nimi. Tarjouksessa tulee esittää tarjoajasta myös seuraavat tiedot ja selvitykset: kopio voimassa olevasta joukkoliikenneluvasta tai taksiluvasta verottajan verovelkatodistus vakuutusyhtiön todistus työntekijöiden eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta, jos liikennöitsijällä on palveluksessaan työntekijöitä Jos tarjoajana on yhteenliittymä, tarjouksesta tulee ilmetä em. vastaavat tiedot jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, tarjouksessa tulee ilmetä em. vastaavat tiedot jokaisesta alihankintaa hoitavasta liikennöitsijästä. Lisäksi valitun on ennen ostoliikennesopimuksen allekirjoittamista esitettävä tilaajalle seuraavat tilaajavastuulain 1233/2006 edellyttämät selvitykset, jotka eivät sopimuksen solmimishetkellä saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia: selvitys merkinnästä ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverovelvollisten rekisteriin kaupparekisteriote todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Sopimussuhteen aikana valitun tarjoajan on lisäksi 12 kuukauden välein esitettävä tilaajalle seuraavat tilaajavastuulain 1233/2006 edellyttämät selvitykset, jotka eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia. todistus verojen maksamisesta, verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty todistus eläkevakuutuksen ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty Jos tarjoajana on yhteenliittymä, em. tiedot tulee esittää jokaisesta yhteenliittymään osallistuvasta liikennöitsijästä. Jos tarjoaja käyttää alihankkijoita, em. tiedot tulee esittää pyydettäessä jokaisesta alihankintaa hoitavasta liikennöitsijästä. 5. Kilpailukohteet Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten, kuin TARJOUSPYYNNÖSSÄ on määritelty. Tarjousta ei saa sitoa muuta tarjousta koskevaan ratkaisuun. Tarjous tulee tehdä suomenkielisenä käyttämällä kaavakkeena asiakirjaa TARJOUS. Tarjouksen tulee sisältää vaaditut tiedot ja selvitykset. Tarjous hylätään, mikäli tarjouspyynnössä esitetyt vaatimukset eivät täyty, tarjous ei vastaa tarjouspyyntöä tai tarjous saapuu myöhässä. Myöhässä saapuneet tarjoukset palautetaan avaamattomina. 6. Liikennöinnissä käytettävä ajokalusto ja palvelun laatuvaatimukset
Tarjotussa liikenteessä tulee noudattaa OSTOLIIKENTEEN EHDOISSA kohdissa 10 ja 11 määriteltyjä ostoliikenteen laatuvaatimuksia ajokaluston ja palvelun suhteen. Liikennöinnissä tulee lisäksi ottaa huomioon työsuojeluun ja noudatettaviin työehtoihin liittyvät velvoitteet. Tarjouskilpailun voittanut liikennöitsijä ja hänen alaisuudessaan olevat kuljetuksia hoitavat kuljettajat sitoutuvat osallistumaan ostajan järjestämään kuljetuksia koskevaan koulutustilaisuuteen. Liikennöinnissä noudatetaan liikenne- ja viestintäministeriön päätöstä koulu- ja päivähoitokuljetusten kuormituksesta ja turvallisuusjärjestelyistä. Liikennöinnissä tulee noudattaa sovittuja aikatauluja, asiakaspalvelun tulee olla ystävällistä ja asiallista, auton tulee olla huollettu ja siisti ja autossa ei sallita tupakointia. Tarjouksessa tulee sen liitteenä olevaa autoluetteloa käyttäen esittää tiedot käytettävistä autoista. Mikäli tarjoajalla ei vielä ole tarjouspyynnön mukaista kalustoa, riittää kirjallinen vakuutus siitä, että tarjoaja hankkii tarjouspyynnön mukaisen kaluston sopimuskauden alkuun mennessä, mikäli tarjoaja voittaa tarjouskilpailun. 7. Aikatauluja ja reittejä koskevat muutosehdotukset Liikennöitsijä voi halutessaan esittää palvelutasoa parantavia tai liikenteenhoidon kustannuksia vähentäviä pieniä muutosehdotuksia tarjouspyynnössä esitettyihin aikatauluihin ja reitteihin. 8. Tarjoajan sulkeminen pois tarjouskilpailusta Tarjouskilpailua ratkaistaessa suljetaan aluksi pois ne tarjoajat, joiden ei tekniset, taloudelliset tai muut seikat huomioon ottaen voida arvioida selviytyvän tarjouspyynnön velvoitteista. Tarjoaja voidaan sulkea pois tarjouskilpailusta, jos: tarjoajan teknisen suorituskyky arvioidaan niin heikoksi tai taloudellinen tilanne niin huonoksi, että tarjoajalla voidaan perustellusti olettaa olevan vaikeuksia täyttää sopimuksen velvoitteet tarjoaja ei täytä lainsäädännössä asetettuja vaatimuksia tarjoaja on tarjousyhteenliittymä, joka ei täytä kilpailunrajoituslain vaatimuksia tarjoaja on tuomittu lainvoimaisella päätöksellä liikenteen harjoittamiseen liittyvästä teosta, jota ei ole pidettävä vähäisenä, tai on ostoliikenteen harjoittamisessa syyllistynyt vakavaan sopimustai muuhun menettelyrikkomukseen tarjoaja on antanut tarjouskilpailun yhteydessä ostajalle vääriä tietoja 9. Tarjoushinta Tarjous tulee tehdä kilpailukohteittain siten kuin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä on määritelty. Tarjousten vertailtavuuden vuoksi edellytetään, että mikäli kohteista tehdään yhdistelmätarjouksia, tulee tarjoajan tehdä myös erillinen tarjous niiden kohteiden osalta, jotka kuuluvat yhdistelmätarjoukseen. Liikennöitsijöiden tulee sisällyttää tarjoushintaan mahdolliset lähtörahat sekä asemapaikasta kohteeseen siirtymiseen liittyvät kustannukset. Myös kuljetuksissa mahdollisesti ilmenevien odotusten tulee sisältyä liikenteen hintaan. Liikennöintikorvaukseen sovelletaan indeksiehtoa asiakirjan OSTOLIIKENTEEN EHDOT kohdan 7 mukaisesti.
10. Tarjouskilpailun ratkaisuperusteet Kilpailuttaminen perustuu tarjoajan ilmoittamaan hintaan Valinta suoritetaan niiden tarjousten kesken, jotka vastaavat tarjouspyyntöä ja täyttävät siinä asetetut ehdot. Hyväksytyksi tulee tarjous/tulevat tarjoukset, joka/jotka kokonaishinnaltaan (kaikki kohteet) on/ovat ostajalle halvin ja täyttää/täyttävät tarjouskilpailun ehdoissa mainitut kaluston ja palvelun minimilaatuvaatimukset. Jos kilpailussa tulee kohteen halvimman hinnan osalta samansuuruiset tarjoukset, niin ostaja valitsee kohteen voittajan arpomalla. Ostaja voi hylätä kaikki tarjoukset, jos tarjousten hintataso on liian korkea tai jos olosuhteet tai liikenteen järjestäminen edellytykset ovat muuttuneet niin, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnöissä esitetyllä tavalla. 11. Tarjouskilpailun ratkeamisesta tiedottaminen ja sopimuksen syntyminen Sopimus syntyy kun ostajan ja liikennöitsijän kesken allekirjoitetaan tarjouskilpailun ratkaisemisen jälkeen kirjallinen sopimus. Sopimus tehdään, kun tarjouksen hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman, tai kun ostaja on päättänyt panna päätöksen täytäntöön muutoksenhausta huolimatta Tarjouskilpailun ratkaisemisesta ilmoitetaan kirjallisesti kaikille tarjouksen tehneille. Ilmoitus sisältää yhteenvetotiedot tarjouksista. 12. Kilpailukohteiden muutokset ja tarkennukset Ostaja voi muuttaa tai tarkistaa kilpailukohteita tarjouskilpailun aikana ennen tarjousten jättämiselle varatun määräajan päättymistä, jos tätä voidaan esille tulleiden seikkojen perusteella pitää perusteltuna. Mikäli tässä tarkoitetut muutokset ja tarkennukset sitä edellyttävät, voidaan tarjousten jäätämiselle varattua määräaikaa pidentää. Muutoksista ja tarkennuksista ilmoitetaan kaikille tiedossa oleville tarjousasiakirjat noutaneille. Hankintakohteita ja/tai asiakirjoja koskevista muutoksista, lisäyksistä, täydennyksistä, korjauksista ja mahdollisesta hankintamenettelyn keskeyttämisestä ilmoitetaan kunnan www-sivuilla julkaistun hankintaa koskevan ilmoituksen yhteydessä Mahdollisten muutosten tarkistaminen em. sivuilta on tarjoajien vastuulla. 13. Kilpailukohteista luopuminen Milloin olosuhteet tai liikenteen järjestämisen edellytykset ovat siten muuttuneet, että suunniteltua liikennettä ei ole tarkoituksenmukaista tai mahdollista toteuttaa tarjouspyynnössä esitetyllä tavalla, ostaja voi luopua kilpailukohteesta kesken tarjouskilpailun. 14. Asiakirjojen täydentäminen ja tarkistukset Ostaja voi tarvittaessa pyytää tarjoajaa täydentämään tarjousasiakirjoja. Ostajalla on oikeus tarkistaa tarjoajan ja esitetyn alihankkijan autokalusto ja huoltopalvelut. Tarkistukset eivät vähennä tarjoajan vastuuta ja velvollisuuksia. 15. Laskutus ja seurantatiedot Tarjous pyydetään maksuehdolla 30 päivää/netto. Laskutusvaluutta on euro eikä laskutuslisää hyväksytä. Laskutus tapahtuu yhdellä laskulla kerran kuukaudessa jälkikäteen seuraavan kuukauden 15. päivään mennessä. Laskun maksamisen edellytyksenä on, että palvelu tai sen osa on hyväksytetysti suoritettu ja tilaaja on vastaanottanut laskun. Tilaajan pyynnöstä tulee laskussa tarvittaessa tehdä matkustajaerittelyä.
Mikäli tarjoaja katsoo viivästyskorkoehdon välttämättömäksi, tulee se mainita tarjouksessa ja rajoittaa kulloinkin voimassa olevaan Suomen Pankin vahvistamaan viivästyskorkoon. 16. Liikennöintisopimus Tarjouskilpailun ratkaisemisen jälkeen ostajan ja tarjouskilpailun voittaneen liikennöitsijän kesken solmitaan OSTOLIIKENNESOPIMUS.