ALUETYÖN YKSIKKÖ ja LÄHITYÖHANKE Arkiturvallisuutta ja viihtyisyyttä Arkiturvallisuuden parantaminen yhteisöllisyyden kautta 22.9.2011 Teija Tanska
Aluetyön yksikkö 1.1.2011 Sosiaalivirasto > Aiva > Sosta perustettu selkiyttämään ja kehittämään aluetyötä, toimii kaikilla vastuualueilla ja alueellisissa verkostoissa yhdyskuntatyö ja lähiöasemat kumppanuustalot lähityö
VERKOS TO-TYÖ SYRJÄYTYM ISEN EHKÄISY LAATUKÄSI KIRJA KUMPPANU US- STRATEGIA POIKKIHAL - LINNOLLIS UUS EHKÄIS EVÄ TYÖ ASUKAS- OSALLIS UUS SOSV:N ELÄMÄNKA ARIORG. AKTIVOINTI A, KUNTOUTUST A, TYÖLLISTÄM ISTÄ JALKAUTUV AN TYÖN PALUU LÄHIT YÖ- HANKE VERTA IS-TYÖ VILLI LÄNSI MATALAN KYNNYKSEN PALVELUPIS TEET URBA N SUKKA & SAKKI CASE JAKOMÄ KI ALUERAKEN- TAMISPROJ EKTIT? TES S ALUETYÖN YKSIKKÖ PALVEL U- VERKKO KUMPPANU US- SOPIMUKS ET KUMPPANU US-TYÖ MONIAM- MATILLIS UUS JÄYHÄT RAKENT EET TUTKIM US 1.2.2011 TERVE JA TURVALLI NEN NK. PAIKALLI SUUS KADOTETT IIN VAPAA- EHTOIST YÖ OPPIA RUOTSI STA RYHMÄ- TOIMINT A POLIISI - YHTEIST YÖ ASUKA S- TILAT HYVÄ VUOSA ARI LÄHIÖ ASEMA T ASUKAS- VAIKUTTAMI NEN LÄHIÖ- PROJE KTI
Asukastalot Yhdyskuntatyöntekijä Lähityö Yhdyskuntatyö Aluetyö
Aluetyön tilat Eteläinen alue Asukas- ja kumppanuustalo Betania & Kumppanuustalo Hanna Itäinen alue Kontulan, Myllypuron ja Vuosaaren lähiöasemat Pohjoinen alue Asukastalo Saunabaari, Kumppanuustalo Oulunkylän seurahuone, Malmin toimintakeskus, Pihlajamäen lähiöasema Läntinen alue Asukastila Hopeala
Asukastalot alueen keskuksia Aluetta koskevan tiedon välittäminen asukastoimijoille ja päätöksentekijöille Voimistetaan ja kunnioitetaan lähiyhteisöjen omaehtoista asukasosallisuutta HELSINKILÄI NEN ALUETYÖ Tuetaan asukkaita koulutukseen ja työelämään tarjoamalla toimintapaikkoja. Painopisteenä alle 25-vuotiaat. Tuetaan palveluverkon toteutumista edistämällä jalkautuvaa ja alueellista työotetta Edistetään vastuualueiden yhteistyötä Alueellinen joustava yhteistyöverkosto Luottamuksen rakentaminen asukkaiden ja viranomaisten välillä sekä viranomaisyhteistyössä Kumppanuus järjestöjen kanssa
ALUETYÖ ASUKKAIDEN KANSSA SOSIAALIVIR ASTO ALUETYÖ ASUKKAIDEN KANSSA / SOSIAALIVIRASTO työn keskiössä alueen asukkaat vahvistetaan kansalaisten osallisuutta yhteisössä ylläpidetään matalan kynnyksen toimintaa ja tiloja ALUETYÖ ASUKKAIDEN KANSSA / SOSIAALIVIRASTO / TOIMIJAYHTEISTYÖ tuoda näkyviin alueen huolet ja puutteet yhteinen tietoisuus asuinalueista ja kaupungin kokonaistilanteesta segregaation ja eriarvoistumiskehityksen pysäyttäminen) asuinalueiden turvallisuuden ja viihtyisyyden parantaminen ollaan mukana alueellisissa tapahtumissa taloudellinen avustaminen suvaitsevaisuuden edistäminen ALUETYÖ ASUKKAIDEN KANSSA / TOIMIJAYHTEISTYÖ tehdä alueen resurssit & mahdollisuudet näkyviksi aluetyöryhmien koordinointi aluefoorumeihin osallistuminen kohotetaan asuinalueiden imagoa ja turvallisuutta SOSIAALIVIRASTO / TOIMIJAYHTEISTYÖ tiedon vaihto synnyttää luottamusta ja yhteistoimintaa toimijoiden verkottaminen yksilöllinen asiakasohjaus TOIMIJAYHTEISTY Ö
Lähityön tavoite ja käytännön toteutus Tavoitteena parantaa helsinkiläisten kokemaa turvallisuudentunnetta ja asuinalueiden viihtyisyyttä Hankkeessa projektivastaava ja kuusi lähityöntekijää, joilla on sosiaalialan koulutus ja työkokemusta eri ikä- ja asiakasryhmien kanssa työskentelystä Työskentely työpareina ja näkyvissä työvaatteissa, pääosin kadulla Jokaisella työparilla on omat kaupunginosansa Kohdealueina pääosin Itä-, Pohjois- ja Etelä-Helsinki
Työmenetelmät Jalkautuva työ (50 %) Havainnointi Palveluneuvonta ja saattaminen palveluihin Häiriöihin puuttuminen Tehtäväpyynnöt muille viranomaisille Asumisyksiköiden ympäristötyö Ulkona asuvien etsivä työ Verkostoituminen (40 %) Säännölliset tapaamiset muiden toimijoiden kuten poliisin, nuorisotyön jne. kanssa Raportointi (10 %) Viikoittainen raportointi poliisille, sosiaalivirastolle, turvallisuus- ja valmiusyksikölle ym. Lähityön kohtaamiset v. 2010 2614 11% 21221 89% Katukohtaamisia Kohtaamisia asukastilaisuuksissa
Esimerkkitapaus lähityön työskentelytavoista Turvallisuushuoli: Asukas tekee lähityölle ilmoituksen nuorten aiheuttamista häiriöistä ja ilkivallasta, palvelutalon asukkaat eivät uskalla liikkua alueella. Konkreettisilla toimenpiteillä vaikuttaminen: jalkautuminen ilkivallan kohteeksi joutuneelle alueelle, havainnointi, puuttuminen. Vuorovaikutustasolla vaikuttaminen: keskustelut alueella oleskelevan nuorison kanssa, asennekasvatus, seurauksista informoiminen, vaihtoehtoisen toiminnan etsiminen, mahdollisiin taustalta löytyviin vaikeisiin koti- tms. olosuhteisiin interventio. Yhteiskunnallinen vaikuttaminen: ilmiöstä keskusteleminen lähiyhteisössä, yhteisön vastuuttaminen ja puuttumiseen rohkaiseminen, nuorisopalvelujen puutteen tai ilkivallan kohteeksi joutuneen paikan rakenteellisten ongelmien vieminen asianomaisen viraston tietoon.
Yhteistyön mahdollisuudet Tähän mennessä tehty yhteistyö: - AIVA: Jalkautuva työ palveluyksiköiden ympäristössä häiriöiden vähentämiseksi, asiakkaiden ohjaukset ja saatot kadulta palveluihin, palveluohjaus ja neuvonta päiväkeskuksissa, työparina kotikäynneillä, yhteiset jalkautumiset sosiaaliaseman työntekijöiden kanssa - VAVA: Yhteiset jalkautumiset leipäjonoon, tehty huoli-ilmoituksia esim. muistamattomista vanhuksista, asiakkaan vuokrarästiasioiden selvittely ja ohjaus, sairaalasta kotiutuvien arjessa avustaminen (ruoka, lääkkeet) - Yhteistyön palvelutalossa: turvallisuus ohjeistus (yhdessä pankkiautomaatille, kertanostorajoitukset), naapuriapu ja ilmoittautumistaulut
Yhteisöllisyyttä ja osallisuutta vahvistavat työmuodot - Katutyötä tai muuta jalkautuvaa/etsivää työtä vaativat tilanteet - Asiakasta vaikea tavoittaa perinteisin menetelmin / ei kykene itse hakeutumaan palveluihin (fyysiset ja psyykkiset rajoitteet) - Työntekijä tarvitsee lisätietoa asiakkaan sen hetkisestä voinnista ja olosuhteista päätöksentekoa varten - Asukkaiden kuulemista tai aktivoimista vaativat tilanteet - Uusien palvelujen sijoittaminen asuinalueille - Karttakysely
Turvallisuus -turvattomuus Niemelä (1997): Turvallisuus on inhimillinen peruspyrkimys, turvattomuus taas sitä että on uhkia, joiden vuoksi peruspyrkimys on vaarassa jäädä toteutumatta Kaufmann (1970): Turvallisuuden tarve ilmenee suojautumisena ja puolustautumisena ulkoisia vaaroja vastaan jatkuvuuden ja järjestyksen tarpeena (ennustettavuus) pyrkimyksenä sisäiseen, henkiseen tasapainoon Turvallisuus arvona: varmuutta, vaarattomuutta, väkivallan ja rikollisuuden poissaoloa, luotettavuutta, ennustettavuutta Tarpeen ja arvon lisäksi turvallisuus on ihmis- ja kansalaisoikeus Koettu turvallisuus ja turvattomuus ilmenevät lapsuuden kokemuksiin perustuvana perusturvallisuutena ja turvattomuutena elämänkulkuun ja elämänkaaren eri vaiheisiin liittyvänä turvallisuutena ja turvattomuutena
Turvattomuus vanhuusiässä (Niemelä 2007) Turvattomuutta aiheuttavia tekijöitä: 1. Maailmanlaajuiset ekologiset ja maailmantilanteeseen liittyvät tekijät: sodat ja poliittinen kiihkomielisyys; luonnonmullistukset <- elämänkokemus 2. Kovat arvot ja ihmisten välinpitämättömyys toisiaan kohtaan 3. Poikkeava käyttäytyminen: omaisuus- ja väkivaltarikollisuus; vanhusten kaltoinkohtelu; maahanmuuttajat (vieraus pelottaa elämän alku- ja loppupuolella tavanomaista enemmän) 4. Uhka perustarpeiden tyydyttämättömyydestä: eläketulojen ja sairausturvan leikkaamisen pelko; eläketulojen niukkuus; yksin asuminen ja sen myötä yksinäisyys 5. Autonomian menettäminen: laitoshoitoon joutuminen, riippuvaiseksi tuleminen, toisaalta pelko laitospaikkojen vähentämisestä; oman ruumiillisen ja henkisen koskemattomuuden menettämisen uhka
Miten turvattomuuteen voidaan vaikuttaa sosiaalityöllä? (Niemelä 2007) Vanhusten hyvinvoinnin perusedellytyksistä huolehtiminen (mm. asuminen ja asumisen palvelutaso) Kaltoinkohtelun havaitseminen ja siihen puuttuminen (koulutuksen merkitys) Kuolemisen yhteisöllistäminen? Omaishoitajajärjestelmän kehittäminen (hoitajan jaksamisesta huolehtiminen) ja vanhusten sosiaalisten verkostojen luominen