TOIMINTASUUNNITELMA 2014 1 YLEISTÄ Jyvässeudun Työttömät ry on sitoutumaton työttömien etujärjestö. Yhdistys toimii työttömien työnsaannin edistämiseksi, elämänlaadun ja toimeentulon parantamiseksi sekä tasa-arvon ja sosiaalisen oikeudenmukaisuuden edistämiseksi. Yhdistys on vakiinnuttanut asemansa paikallisesti tunnustettuna ja merkittävänä tukityöllistäjänä. Keski-Suomen ELY-keskuksen rahoittaman Säpäkkä-hankkeen mahdollistamana hankevetäjä ja kaksi hanketyöntekijää vastaavat hankkeen toteutumisesta hankesuunnitelman mukaan. Vuonna 2010 voimaan astuneen EU:n valtiontukisäännöksen myötä yhdistyksen ruokalaja pitopalvelu on määritelty te-toimiston taholta elinkeinon harjoittamiseksi. Elinkeinon harjoittaja-statuksen myötä yhdistyksen ruokala- ja pitopalveluun kohdistuvat palkkatuet on luettu ryhmäpoikkeusasetuksen ja de minimis-ehon alaisiksi. Tämä puolestaan tarkoittaa sitä, että myönnettävät tuet voivat pääsääntöisesti olla maksimissaan puolet palkkauskustannuksista, pois lukien nuorten, oppisopimuskoulutettavien ja sairauden tai vamman vaikeuttaessa palkattavan henkilön työllistymistä, jolloin myönnettävän tuen tukiintensiteetti voi olla 75 prosenttia. Lisäksi Jyväskylän kaupungin myöntämät työllisyydenhoidon määrärahat ovat supistuneet vuosi vuodelta. Näistä seikoista johtuen yhdistyksen talous on kääntynyt alijäämäiseksi. Yhdistyksen hallitus on yhdessä toiminnanjohtajan kanssa ryhtynyt/ryhtymässä seuraaviin toimenpiteisiin talouden tasapainottamiseksi: Laaditaan yhdistykselle kokonaisstrategia, jossa määritellään mm. tarvittavat toimenpiteet henkilöstökulujen hallitsemiseksi. Tällaisia toimenpiteitä ovat esimerkiksi palkkatukityöllistämisen ehdot siten, että yleishyödylliselle kädentaito-osastolle palkataan jatkossa vain korkeimpaan korotettuun palkkatukeen oikeutettuja työntekijöitä sekä mahdolliset aukioloaikojen supistamiset, jotta tuntikehykset saadaan mitoitettua pienemmälle henkilöstömäärälle. Lisäksi käynnistetään viivytyksettä työvoimapoliittisen avustuksen haku Keski-Suomen ELY-keskukselta selvitysasiamiehen palkkaamiseksi ja sosiaalisen/yhteiskunnallisen yrityksen perustamiseksi. Selvitysasiamiehen tehtävänä on liiketoimintasuunnitelman ja siihen liittyvien kannattavuuslaskelmien päivittäminen ja kehittäminen sekä markkinointitutkimuksen suorittaminen ja asiakaspalautteen kerääminen.
2 Jokikievarin käyttöön on hankittu JAMIX ruoka ohjelma, jolla luodaan ja muokataan reseptejä sekä ylläpidetään niin ruoka-ainetiedot kuin suunnitellaan ruokalistat. Hinnat ja ravintoarvot lasketaan jokaisella ohjelman tasolla täsmällisesti. Tällä ohjelmahankinnalla tavoitellaan kustannustehokkuutta ja samalla päivitetään tuotteiden ja palveluiden hinnat vastaamaan kohonneita kustannuksia. Yhdistyksen hallitus tulee esittämään vuosikokoukselle, että aterioiden hintoja korotetaan yhdellä eurolla. Yhdistyksen toimitilojen osalta on jo luovuttu yhdestä työhuoneesta tavoitteena vuokrakustannusten minimoiminen, myös maksullisten kokoustilojen käytöstä pyritään luopumaan siinä määrin kuin se on mahdollista. Yhdistyksen vakuutukset ja puhelinliittymät on kilpailutettu ja tarvittavat muutokset tehty mm. vaihtamalla puhelinliittymien palveluntarjoajaa edullisempaan vaihtoehtoon. Myös taloudesta vastaavien ja muiden esimiesten kouluttamiseen panostetaan, jotta tulevaisuudessa osataan hakea uusia rahoitusmahdollisuuksia sekä reagoida riittävän rohkeasti ja oikea-aikaisesti esiin tuleviin epäkohtiin. Nimenmuutosesitys Hallitus esittää vuosikokoukselle, että yhdistyksen nimi muutetaan muotoon Jyvässeudun Työllistämisyhdistys JST ry. Nimenmuutoksen taustalla ovat imagolliset tekijät sekä julkisen rahoituksen kohdentuminen työllistämistoimintaan. Yhdistyksen hallitus käynnistää pitkäntähtäimen kokonaisstrategian laadinnan toiminnan ohjaamiseksi haluttuun suuntaan. Toiminnanjohtaja laatii Järjestöjohtamisen täydennyskoulutuksen kehittämishankkeena henkilöstöstrategian helpottamaan henkilöstöpolitiikkaa, rekrytointia ja selkeyttämään työsuhteen aikaisia tavoitteita ja tarkoitusperiä. Keski-Suomen ELY-keskuksen rahoittamalla TUOHI osaamisen kehittämishankkeella vahvistetaan ja syvennetään yhdistyksen luottamushenkilöiden ja työntekijöiden työvalmennus- ja johtamistaitoja. Lisäksi haetaan työvoimapoliittista hankeavustusta sosiaalisen yrityksen perustamisen selvitystyöhön ruokala- ja pitopalvelutoiminnan eriyttämiseksi yleishyödyllisestä toiminnasta. Varsinaiseksi jäseneksi yhdistykseen voi liittyä työttömänä oleva Suomessa asuva henkilö. Työttömäksi henkilöksi katsotaan työtön työnhakija, lomautettu työttömyyskorvausta saava, työttömänä koulutuksessa oleva, työllisyysmäärärahoin työllistetty sekä työttömyyseläkkeellä oleva. Kannatusjäseneksi voi liittyä henkilö, rekisteröity yhdistys tai muu oikeustoimikelpoinen yhteisö. Jyvässeudun Työttömät ry kehittää yhdessä yhteistyöverkostonsa kanssa kolmannen sektorin tukityöllistämistä, henkilöstökoulutusta, työterveys- ja päihdehuoltoa sekä työhyvinvointia, tehden muutosehdotuksia mm. lainsäädäntöön. Yhdistyksellä on sekä työllistämisen että kouluttamisen kautta valmennuksellinen työote sekä pyrkimys tukea pitkäaikaistyöttömän työnhakuvalmiuksien ja ammattitaidon monipuolista kehittymistä. Toiminnassa painotetaan nollatoleranssia päihteiden käytön suhteen.
3 TAVOITTEET Yhdistyksen tärkein tavoite on tukea kansalaisten omia pyrkimyksiä elämänlaatunsa parantamiseksi sekä työ- ja toimintakyvyn vahvistamiseksi. Tätä tavoitetta toteutetaan työllistämällä kuukausittain noin 40 jyväskyläläistä henkilöä palkkatukityöhön sekä tarjoamalla työkokeilumahdollisuuksia noin kymmenelle henkilölle. Lisäksi tarjotaan mahdollisuus kuntouttavaan työtoimintaan osallistuville. Säpäkkä-hankkeen rahoituksen puitteissa järjestetään käytännön työtaitoihin liittyvää työllistymistä edistävää koulutusta hankkeiden kohdehenkilöille. TYÖLLISTÄMINEN JA TYÖMARKKINAVALMIUKSIEN PARANTAMINEN Jyvässeudun Työttömät ry työllistää, kouluttaa ja valmentaa sekä tukee työttömiä monella eri tavalla. Yhdistys työllistää pitkäaikaistyöttömiä ruokapalvelun työtehtäviin (nimikkeillä: ruokapalveluesimies, apuemäntä, assistentti, kokki, leipuri, ruokapalvelutyöntekijä, siivooja ja vahtimestari) sekä palveluosastolle (nimikkeillä: kädentaitojen-, harraste- ja maahanmuuttajaohjaaja, vahtimestari, siivooja, it-tukihenkilö, toimistoassistentti ja toimistotyöntekijä). Työntekijöiden ammattitaidon kohentamiseksi järjestetään lisä- ja täydennyskoulutusta, joka antaa mahdollisuuksia hakeutua uusiin työtehtäviin tukityöllistymisjakson jälkeen. Päihteettömyyttä tuetaan yhteistyössä EHYT ry:n kanssa tehostamalla tiedottamista tarjolla olevista palveluita sekä osallistumalla yhteisiin päihteettömyyttä tukeviin tapahtumiin. TYÖTTÖMIEN OPINTORAHASTO HARRASTETOIMINTA TAPAHTUMAT Jyvässeudun Työttömät ry:n Työttömien Opintorahasto tukee jyväskyläläisten työttömien omaehtoista opiskelua heidän ammattitaitonsa parantamiseksi ja työnsaannin helpottamiseksi. Yhdistys tarjoaa monipuolista harrastetoimintaa. Musiikista kiinnostuneiden on mahdollista osallistua laulu- ja soittoryhmä Jokikievarin Laulajiin. Kirjallisuuspiirissä vaihdetaan näkemyksiä kirjoista. Lisäksi kulttuuri-, liikunta- ja hyvinvointiryhmillä edistetään yhdistyksessä toimenpiteissä olevien sekä alueen työttömien terveyttä ja hyvinvointia. Tarina-tupa tarjoaa edelleen mahdollisuuden osallistua avoimeen keskusteluun ja tulla kuulluksi kohderyhmäämme koskevissa asioissa. Yhdistyksessä: Vuosikokous, Jouluateria, pikkujoulut, myyjäiset, teemapäivät ja -viikot. Kansalaistoiminnankeskus Mataran toimijoiden kanssa:
Mataran vuosipäivä, Valtakunnalliset kohtaamispaikka-päivät, Jyväskylä päivä, Keski- Suomen päivä, Mataran avoimet ovet -päivä, Ystävänpäivä, Naistenpäivä, Mataran kehittämis- ja kesäpäivät, Tourujoen Yö-tapahtuma ja pikkujoulut. Osallistutaan aktiivisesti toimijoiden muodostamiin työryhmiin sekä yhteisiin tapahtumiin. Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö TVY ry:n järjestämissä tapahtumissa: Vuosikokous, kehittämispäivät, seminaarit, työttömien edunvalvontapäivät, Työttömien toimintapäivä, Sosiaalifoorumi, alueelliset ja valtakunnalliset työttömien toiminnasta vastaavien koulutus- ja virkistyspäivät, aluekokoukset ja työttömien lomaviikot. EHYT ry:n Jyväskylän aluetyönyksikön kanssa: Ehkäisevän päihdetyön viikko, teemaviikot ja tapahtumat. Yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa: Mahdollisuuksien tori ja Rauhan Helmiä -konsertti. 4 HANKKEET EDUNVALVONTA TOIMITILAT Olemalla mukana hankkeissa, jotka edistävät työttömien henkilöiden fyysistä ja psyykkistä työ- ja toimintakykyä ja sen ylläpitämistä, yhdistys haluaa rakentaa toimintamalleja ja - tapoja, joilla aikaansaadaan pitkäaikaisuutta ja pysyvyyttä kolmannen sektorin ja julkishallinnon toimenpiteissä työttömyyden poistamiseksi. Säpäkkä-hanke, ELY-keskus TUOHI-hanke, ELY-keskus Työllisyyden kuntakokeiluhanke, Jyväskylän Kaupunki Päihteettömyyssopimus, Sosiaali- ja terveysministeriö Terveydenedistämisfoorumi, Sosiaali- ja terveysministeriö Valtakunnallinen alkoholiohjelma, Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry Takaisin työelämään pitkäaikaistyöttömien-kuntoutuskurssit, Peurunka/Kela Tulevaisuuden Uudet Tekijät -hanke maahanmuuttajanuorille, Jyväskylän 4H, ESR Kansalaistoiminnankeskus-hanke, RAY TyöKaapeli, HDL, ESR Kansalaistoiminnankeskus työllistäjänä KANTO-hanke, Keski-Suomen yhteisöjen tuki KYT Yhdistys huolehtii työttömien edunvalvonnasta tekemällä esityksiä viranomaisille ja pitämällä yhteyttä poliittisiin päättäjiin. Yhdistys on Työttömien Valtakunnallisen Yhteistoimintajärjestö - TVY ry:n ja Keski-Suomen kolmannen sektorin työvoimapoliittisen neuvottelukunnan jäsen. Jyvässeudun Työttömät ry:n Jokikievari ja toimisto sijaitsevat osoitteessa Matarankatu 6. Palveluosasto ja hallinnollinen toimisto sijaitsevat osoitteessa Matarankatu 4.
TIEDOTTAMINEN 5 JÄSENHANKINTA HENKILÖKUNTA MUU TOIMINTA Yhdistys julkaisee Kievarin Uutiset -jäsenlehteä verkossa. Lisäksi voidaan julkaista jäsentiedote tarpeen niin vaatiessa. Esimiehet hoitavat tiedottamisen henkilökunnalle. Toiminnanjohtaja, puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja vastaavat tiedotuksesta tiedotusvälineille ja jäsenistölle sähköpostitse. Tiedottamisessa hyödynnetään maksuttomia ilmoituskanavia, joita ovat paikallisten sanomalehtien ja paikallisradion menovinkit, yhdistyksen www-sivusto, Facebook sekä yhdistyksen ilmoitustaulut. Yhdistyksellä on kotisivut osoitteessa www.jstry.fi, joilta löytyy lisätietoja yhdistyksen toiminnasta. Panostetaan ja kehitetään jäsenhankintaa kaikissa yhdistyksen tapahtumissa. Jyvässeudun Työttömät ry:n palveluksessa on vuosittain noin 80 työntekijää erilaisin tukirahoituksin sekä yhdistyksen omalla rahoituksella. Yhdistykseen palkataan ensisijaisesti korkeimpaan korotettuun palkkatukeen oikeutettuja henkilöitä. Palkatun henkilökunnan lisäksi otetaan henkilöitä kuntouttavaan työtoimintaan. Resurssien mukaan yhdistykseen otetaan myös te-hallinnon lähettämiä työkokeilijoita. Henkilökunnan esimiehenä toimii toiminnanjohtaja. Hän toimii hallituksen kokouksissa esittelijänä, neuvottelee rahoittajien kanssa sekä vastaa toiminnan kehittämisestä yhdessä puheenjohtajan, hallituksen ja johtoryhmän kanssa. Toiminnanjohtaja vastaa yhdistyksen hallinnollisten tehtävien ja toiminnan päivittäisen sujumisen lisäksi henkilökunnan työturvallisuudesta ja työhyvinvoinnista yhdessä muiden esimiesten kanssa. Yhdistyksen työsuojelupäällikkönä toimii toiminnanjohtaja. Työhyvinvoinnin lisäämiseksi yhdistyksessä panostetaan työkykyä ylläpitävään toimintaan ja panostetaan keskustelevan työilmapiirikulttuurin ylläpitämiseen. Yhdistys kannustaa jäsenkuntaansa aktiivisemmin mukaan toimintaan sekä toiminnan järjestämiseen ja kehittämiseen. Osallistuvan, vapaaehtoistyötä tekevän jäsenistön avulla voidaan kehittää verkostojen kautta tapahtuvaa tiedotusta, jolloin mahdollisimman moni työtön voi hyötyä yhdistyksen tarjoamista koulutuksista, harrasteryhmistä ja virkistystoiminnasta. Kohderyhmän sosiaalista hyvinvointia ja terveyttä edistetään yhdessä työterveyshuollon kanssa sekä työaikana tarjottavan kokemus- ja tyky-liikunnan avulla. Tämän toiminnan tavoitteena on antaa kohderyhmälle ideoita pysyviin elämäntapamuutoksiin omaehtoisen liikunnan ja ravitsemustietouden avulla. Työhyvinvoinnin ja asiakastyytyväisyyden mittaamiseksi suoritetaan erilaisia kyselyjä yhteistyössä oppilaitosten kanssa.
YHTEISTYÖKUMPPANIT 6 Yhdistys toimii aktiivisesti yhteistyössä eri sidosryhmiensä kanssa. Tärkeimpiä yhteistyökumppaneita ovat: Jyväskylän Kaupunki, Keski-Suomen ELY-keskus, työ- ja elinkeinotoimisto, työvoiman palvelukeskus TYP, Työttömien Valtakunnallinen Yhteistoimintajärjestö TVY ry, Keski-Suomen Yhteisöjen tuki KYT, Jyväskylän ammattikorkeakoulu, Keski-Suomen liitto, Jyväskylän Uusiotuote ry, Sovatek-säätiö, Kuntakokeiluhanke, Työväen Sivistysliitto TSL ry, SAK, Jyväskylän alueen paikallisjärjestö JAP ry, Ehkäisevän Päihdetyön EHYT ry, Terveys ry Jyväskylän paikallisosasto, Jyväskylän ruokapankki Jokapäiväinen leipä, Elämänleipä, Palvelualojen ammattiliitto, JHL ry, Keski-Suomen Liikunta ry, Keski-Suomen Martat, Jyväskylän Työväenyhdistys JTY, Ev.lut. Kansanlähetysseura sekä muut työttömien yhdistykset ja vapaaehtoisjärjestöt. TALOUDELLINEN TOIMINTA Toiminnan edelleen kehittämiseksi haetaan työllisyyspoliittista hankerahoitusta Keski- Suomen ELY-keskukselta työllistämistoimintaan Säpäkkä-hanke sekä sosiaalisen yrityksen perustamismahdollisuuden kartoittamiseen. Lisäksi taloudellista tukea anotaan Jyväskylän kaupungilta kaupunkilisänä, yhteistoimintarahana, kulttuuri- ja liikunta-avustuksena, sekä eri projekteilta ja hankkeilta. Kerätään jäsen- ja kannatusjäsenmaksuja. RAY Haetaan Raha-automaattiyhdistykseltä rahoitusta yhdistyksen perustoimintaan sekä työttömien elämänhallintataitojen tukemiseen. Lisätään omaa varainhankintaa erilaisilla tapahtumien järjestämisellä, arpajaisilla, tilaisuuksilla ja pyytämällä lahjoituksia. Palkkalaskenta- ja kirjanpitopalvelut yhdistys ostaa Keski-Suomen Yhteisöjen Tuki - osuuskunnalta, jonka perustajajäsen yhdistys on. Yhdistys on pyrkinyt ja pyrkii aktiivisesti vaikuttamaan välityömarkkinoiden kehittämiseen. Tavoitteena on turvata yhdistyksen toiminnan jatkuminen ja kehittäminen, erityisesti heikoimmassa työmarkkinatilanteessa olevien työttömien työllistäjänä ja edunvalvojana.