Porin Ahlaisten vedet 1.1.2010 30.6.2012 Loppuraportti Hankenro 7569 Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelma Kaisa Savolainen Porin kaupunki, Tekninen palvelukeskus
SISÄLTÖ 1. Yhteenveto... 2 2. Hankkeen tarkoitus, tavoitteet ja hyödynsaajat... 2 3. Hankkeen seurantaryhmä ja tiimit... 3 4. Toiminta... 3 4.1. Tekninen tiimi... 3 4.2. Elinkeinoelämätiimi... 7 4.3. Kalastustiimi... 9 4.4. Luonnonhoitotiimi... 10 5. Tiedotus... 11 6. Osapuolet... 12 7. Aikataulu... 12 8. Kustannukset... 12 9. Lopuksi... 13 LIITTEET: Liite 1. Hanketta toteuttavien tiimien jäsenet. Liite 2. Hankkeen aikataulu. Kannen kuva: FCG Finnish Consulting Group Oy 1
1. Yhteenveto Porin Ahlaisten vedet -hanke on toiminut aikavälillä 1.1.2010 30.6.2012. Hankkeen toiminta päättyi pääosiltaan maaliskuussa 2012. Kevään ja alkukesän 2012 aikana hankkeelle tehtiin vielä ostopalveluna linnusto- ja viitasammakkoselvitys Ahlaisten Natura-alueilla. Hanke on ollut luonteeltaan suunnittelu- ja esiselvityshanke, jonka päätavoitteeksi on määritelty Ahlaisten jokisuisto- ja merialueen saaminen elinkeinolliseen hyötykäyttöön. Tavoitteen saavuttamiseksi hankkeessa on suunniteltu vesistökunnostuksia ja laadittu kunnostusten vaatimia ympäristölupahakemuksia sekä suunniteltu toimenpiteitä venereitistön ja laituripaikkojen kehittämiseksi. Lisäksi elinkeinollisen hyötykäytön kehittämiseksi on toimittu yhteistyössä yrittäjien kanssa ja teetetty tutkimuksia elinkeinotoiminnan kehittämismahdollisuuksista. Hankkeeseen on kuulunut myös Ahlaisten Natura-alueiden hoidon suunnittelua ja kalastusmahdollisuuksien kartoittamista. Natura-alueiden arvoja ja kalastusmahdollisuuksia on pyritty hyödyntämään matkailuelinkeinon kehittämisessä ja alueen asukkaiden viihtyvyyden parantamisessa. Rahoitusta hankkeeseen on saatu Euroopan maaseudun kehittämisen maatalousrahastosta Manner- Suomen maaseudun kehittämisohjelmasta 2007 2013. Hanketuen myöntänyt taho on Satakunnan ELY-keskus. Omarahoitusosuudesta ovat vastanneet Porin kaupunki sekä Ahlaisten kyläyhdistys. Hankkeen toiminnasta on kertynyt kustannuksia kaikkiaan noin 100 000. Hanke on ollut laaja-alainen ja toiminta on jaettu osahankkeisiin sekä niitä toteuttaviin tiimeihin. Hankkeen vastuullisena hallinnoijana on toiminut Porin kaupungin Tekninen palvelukeskus. Muut hankkeen osapuolet on esitetty luvussa 6. Hankkeen tuloksena on valmistunut vesistökunnostussuunnitelmia ja hankkeessa on tehty kaksi vesilain mukaista ympäristölupahakemusta, jotka ovat vireillä Etelä-Suomen Aluehallintovirastossa. Lisäksi hankkeessa on valmistunut selvityksiä Ahlaisten matkailu- ja muun elinkeinotoiminnan kehittämismahdollisuuksista. Hanke on järjestänyt myös yleisölle suunnattuja tapahtumia, muun muassa jokiristeilyjä sekä valokuvanäyttelyitä. Kaikkiaan hankkeen seurantaryhmä totesi viimeisessä kokouksessaan hankkeen onnistuneen hyvin useiden sille asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. 2. Hankkeen tarkoitus, tavoitteet ja hyödynsaajat Hankesuunnitelman mukaan: Hankkeen päätavoite on Ahlaisten jokisuisto- ja merialueen saaminen elinkeinolliseen hyötykäyttöön. Lisäksi hanke parantaa asumisen ja ekologian yhteensovittamista. Hankkeessa verkostoidutaan seudun muun elinkeinotoiminnan kanssa. Hanke tukee vesillä liikkumisen ja kalastuksen elpymistä alueella. Matkailu voi hyödyntää ekologisesti tärkeää ja Suomessa poikkeuksellisen merkittävää maankohoama-aluetta sekä sen kulttuuri- ja matkailureittejä. 2
Hanke edistää myös paikallista ympäristötietoisuutta ja -arvostusta, jonka myötä opitaan sopeutumaan maankohoamisen ja vedenpinnan vaihteluiden vaikutukseen ja elämiseen niiden kanssa. Hanke on Porin Ahlaisten vesien ja elinkeinoelämän kehittämiseen tähtäävän prosessin vaihe I ja luonteeltaan esiselvitys- ja suunnitteluhanke (yleishyödyllinen kehittämishanke). Hankkeen aikana laaditaan yksityiskohtaisia suunnitelmia, valmistellaan tarvittavia vesirakentamisen lupahakemuksia ja etsitään rahoituksia prosessin seuraaville vaiheille eli toimenpiteiden toteutukselle. Hanke tuottaa toimintaansa täydentäviä lisähankkeita ja jatkohankkeita. Vesienhoidon toimenpiteiden edistämiseksi on jo arvioitu mahdolliseksi hakea rahoitusta Länsi-Suomen elinkeino- ja kilpailukyky ohjelmasta (EAKR). Hankkeen välittömät hyödynsaajat ovat Ahlaisten maaseutualueen matkailu- ja muu yritystoiminta sekä vakituiset ja vapaa-ajan asukkaat. Hanke toteuttaa myös Porin strategiaa. (Hankesuunnitelma 4.12.2009) 3. Hankkeen seurantaryhmä ja tiimit Hankkeen tavoitteita on viety eteenpäin neljässä eri tiimissä. Tiimit ovat tekninen tiimi, elinkeinoelämätiimi, kalastustiimi ja luonnonhoitotiimi. Jokaiseen tiimiin on kuulunut 4-7 toimijaa. Tiimien toimijat on esitetty liitteessä 1. Ohjausryhmää hankkeella ei ole ollut, mutta hankkeeseen osallistuvat toimijat sekä muut asianosaiset ovat muodostaneet seurantaryhmän, joka on kokoontunut noin kolmen kuukauden välein kokousseminaariin. Kaikkiaan kokousseminaareja on hankkeen toiminta-aikana järjestetty yhdeksän, joista viimeinen pidettiin 15.3.2012. Seminaareissa on käyty läpi tiimien toimintaa ja suunnitelmia sekä tarkasteltu hankkeen kokonaistilannetta. Tiimit ovat kokoontuneet tarpeen mukaan. Tiimien kokoonkutsujat ovat myös pitäneet yhteisiä kokouksia. Päävastuu kunkin tiimin toiminnasta ja tavoitteiden saavuttamisesta on ollut tiimien kokoonkutsujilla. 4. Toiminta 4.1. Tekninen tiimi Tekninen tiimi on vastannut osahankkeiden 5.1 virtavesien kunnostus ja 5.3 merialueen vesireitit toteuttamisesta. Tekninen tiimi on mukana myös melontareittien kehittämisessä, mikä sisältyy osahankkeeseen 6. Vesillä liikkuminen. Lisäksi teknisen tiimin kokoonkutsuja on toiminut koko hankkeen koordinaattorina. Virtavesien kunnostus Teknisen tiimin tavoitteena oli selvittää hankealueen virtavesikohteiden käyttötarpeet sekä laatia toteutus- ja kustannussuunnitelmat kunnostustoimenpiteille. Kunnostustoimenpiteitä suunniteltiin seuraaville virtavesikohteille: Kristiskerinjoki 3
Ahlaistenjoki Kirksundinjuopa Pukkeenjuopa Strikanjuopa Aloorinjuopa Mustalahden Skatansunti Vuonna 2010 tekninen tiimi kartoitti kunkin virtavesikohteen tilanteen ja kunnostustarpeen katselmuksin, mittauksin ja paikallisten mielipiteisiin perustuen. Ensisijaisesti tiimi keskittyi Pukkeenjuovan kunnostussuunnitelman ja ympäristölupahakemuksen laadintaan. Myös Mustalahden kunnostussuunnitelman laadinta työllisti tiimiä vuonna 2010. Muille kohteille laadittiin vuonna 2010 alustavia kunnostussuunnitelmia. Teknisen tiimin toimijat tutustuivat virtavesikohteisiin myös vesitse. Pukkeenjuovan kunnostussuunnitelma ja ympäristölupahakemus saatiin valmiiksi keväällä 2011. Myös kunnostuksen kustannukset arvioitiin suunnittelun yhteydessä. Ympäristölupahakemus kunnostuksesta, hakijana Porin kaupunki, toimitettiin Etelä-Suomen Aluehallintovirastoon huhtikuussa 2011. Lupahakemusta täydennettiin syksyllä 2011 ja Aluehallintovirasto kuulutti hakemuksesta loppuvuonna 2011. Aluehallintovirasto antanee päätöksen asiasta kesän 2012 aikana. Hankkeessa selvitettiin myös Pukkeenjuovan kunnostuksen toteuttamismahdollisuuksia. Kunnostushankkeen kokoluokasta johtuen Porin kaupunki vaikuttaa olevan ainoa mahdollinen hankkeen toteuttaja. Kaupunki ei ole tehnyt kunnostuksen toteuttamisesta päätöstä. Porin Ahlaisten vedet -hankkeen viimeisessä kokousseminaarissa sovittiin, että Pukkeenjuovan kunnostusta ajavat asukkaat tekevät kunnostuksen toteuttamisesta kaupungille aloitteen. Kunnostukseen on lisäksi mahdollista hakea rahoitusta EAKR:n toimintalinjalta 3. EU-rahoitusta voidaan hakea, kun ympäristölupapäätös on annettu. 4
Ahlaisten- ja Kristiskerinjoen kunnostuksen todettiin vuoden 2010 selvitystyön perusteella vaativan ainakin niittotöitä sekä isojen kivien poistoa. Joet luodattiin Porin kaupungin Teknisen palvelukeskuksen rahoituksella syksyllä 2011 mahdollisten matalien kohtien ja kivien sijainnin selvittämiseksi sekä toisaalta venereittien suunnittelemiseksi joille. Kristiskerinjoki on melko hyvässä kunnossa ja hyvin veneiltävissä. Ahlaistenjoella kulkua haittaa rantakasvillisuus ja joki on vaarassa umpeutua. Ahlaisten- ja Kristiskerinjoen kunnostusten suunnittelua ehdotettiin syksyllä 2011 VELHOhankkeen vesienhoidon osahankkeen pilottikohteiksi. Ahlaistenjoen osalta on keskusteltu myös mahdollisuudesta saada jokialue demonstraatiokohteeksi VELHO-hankkeen ruovikoiden bioenergiahyödyntämisen osahankkeeseen, mihin liittyen VELHO-hanke järjestäisi alueella ruovikon niittoa. Ahlaisten- ja Kristiskerinjoki eivät tulleet valituiksi VELHO-hankkeen vesienhoidon pilottikohteiksi. Mahdollisuus niittotöihin Ahlaistenjoella VELHO-hankkeen ruovikoiden bioenergiahyödyntämisen osahankkeen kautta on vielä olemassa. Muita suunnitelmia Ahlaisten- ja Kristiskerinjoen kunnostamiseksi ei Ahlaisten vedet -hankkeen toiminnan päättyessä ole vireillä. Strikan-, Aloorin- ja Kirksundinjuovan kunnostussuunnitelmia vietiin teknisessä tiimissä eteenpäin yhtenäisenä kokonaisuutena. Juoville on suunniteltu kunnostustoimenpiteitä, jotka mahdollistaisivat melonnan niiden läpi. Suunnitellut kunnostustoimenpiteet ovat pieniä ruoppauksia ja siltarumpujen asentamista. Tällä hetkellä juovat ovat pahasti mataloituneet ja tukkeutuneet suureksi osaksi 1960- luvulla tehtyjen suurien ruoppaustöiden vuoksi. Kunnostustoimenpiteillä saataisiin juopia palautettua takaisin niiden entiseen tilaansa ja luotua Ahlaisiin melontareitistö. Melontareiteille suunnitellut kunnostukset on esitetty pääpiirteittäin alla olevassa kuvassa. 5
Kunnostussuunnitelmat Aloorin-, Strikan- ja Kirksundin juoville laadittiin keväällä 2011. Kunnostusten toteutushankkeesta on laadittu alustava hanke-ehdotus. Maaliskuussa 2012 Varsinais- Suomen ELY-keskukselle lähetettiin vielä lausuntopyyntö kunnostusten ympäristöluvan tarpeesta, sillä vuoden 2012 alussa voimaan astunut uusi vesilaki voi edellyttää ympäristölupaa. Mikäli kunnostukset eivät vaadi ympäristölupaa, kunnostushanketta voidaan viedä eteenpäin. Hankkeen toteuttajana toimisi Ahlaisten kyläyhdistys. Mustalahdelle laadittiin hankkeessa kunnostussuunnitelma, johon sisältyy ruoppausta sekä niittotöitä. Koska Mustalahti sijaitsee Natura-alueella, kunnostus vaatii ympäristöluvan. Ympäristölupahakemus laadittiin Porin Ahlaisten vedet -hankkeessa vuosien 2010 ja 2011 aikana ja lähetettiin Etelä-Suomen Aluehallintoviraston käsiteltäväksi tammikuussa 2012. Ympäristöluvan hakija on Porin kaupunki. Hakemukseen tehtiin Aluehallintoviraston pyynnöstä pieniä täydennyksiä maaliskuun 2012 alkuun mennessä ja Aluehallintovirasto kuulutti hakemuksesta maalis-huhtikuussa 2012. Ympäristölupahakemuksen käsittelyä varten on sovittu yhteyshenkilö Porin Teknisestä palvelukeskuksesta Porin Ahlaisten vedet -hankkeen päätyttyä. Lupapäätöksen jälkeen kunnostusta vievät eteenpäin alueen asukkaat. Merialueen vesireitit Merialueen venereittien merkinnöissä on useissa yhteyksissä todettu olevan katkos Porin alueella. Porin pohjoisrannikolla kulkevien veneväylien merkinnät on koettu puutteellisiksi ja virallinen väylä kulkee kaukana rannikolta. Jotta Ahlaisten matkailua saataisiin kehitettyä, yksi tärkeä toimenpide olisi saada merireittien taso naapurikuntien tasoa vastaavaksi. Keskustelutilaisuuden, paikallisten yrittäjien ja kalastajien avulla selvitettiin hankkeen alkuvaiheessa pahimmat puutteet merialueiden venereiteissä. Saatujen tietojen pohjalta lähdettiin suunnittelemaan venereitin virallistamista Liikenneviraston hyväksymäksi paikallisväyläksi välillä Porin Kolpanlahti Merikarvia. Toisena kohteena virallistettaisiin väylä välillä Ahlainen Iso- Enskeri. Virallistettavaksi suunnitellut väylät monikeilaluodattiin Porin kaupungin rahoituksella elokuussa 2011. Luotausten jälkeen oli tarkoitus heti aloittaa virallistamiseen vaadittavan väyläsuunnitelman laadinta Porin kaupungin sisäisenä työnä. Suunnitelman aloitus kuitenkin viivästyi tekijän sairasloman vuoksi. Suunnitelmaa päästiin viimein tekemään alkuvuonna 2012. Väyläsuunnitelman laadinnan yhteydessä oltiin yhteydessä Liikennevirastoon, sillä venereittien GPS-linjat oli tarpeen saada pian korjattua. Liikenneviraston kanssa käytyjen keskustelujen perusteella päätettiin ehdottaa virallistettavien väylien tasoksi väyläluokkaa 6, eli venereitti. Ahlaisten vedet -hankkeen tekninen tiimi osallistui vielä viimeisinä töinään maaliskuussa 2012 väylien virallistamisesta tehtävän väyläesityksen laadintaan. Väyläesityksen tekijänä toimii Porin kaupunki. Porin kaupungin Tekninen palvelukeskus on sitoutunut toteuttamaan väylän virallistamisen vaatimat toimenpiteet Ahlaisten vedet -hankkeen päätyttyä. 6
Merimerkkejä Ahlaisten edustan veneväylällä. (Kuva: FCG Finnish Consulting Group Oy) 4.2. Elinkeinoelämätiimi Elinkeinoelämätiimin tavoitteena oli muun muassa Ahlaisten veneilymatkailun kehittäminen sekä yrittäjien verkoston luominen alueelle. Lisäksi tiimi on järjestänyt vesiretkiä, tapahtumia ja näyttelyitä. Tiimi on vastannut osahankkeiden 4. Verkostoituminen, 5.3. Merialueen vesireitit, 6. Vesillä liikkuminen ja 8. Matkailu ja virkistysyrittäminen toteuttamisesta. Verkostoituminen Yksi elinkeinoelämätiimin tavoitteista oli Ahlaisten foorumin luominen alueen eri toimijoista. Foorumia lähdettiin kehittämään vuoden 2011 alkupuolella. Tavoitteena oli lähinnä järjestää foorumin puitteissa kehitysseminaareja vesiin ja matkailuun liittyvissä asioissa. 1.4.2011 järjestettiin yrittäjille suunnattu tilaisuus, jossa esiteltiin yleisesti Porin Ahlaisten vedet hanketta ja pyrittiin saamaan aikaiseksi vuorovaikutusta hankkeen ja yrittäjien välille sekä yrittäjien kesken. Tavoitteena oli erityisesti saada aikaan itsenäinen yrittäjien verkosto, joka toimisi ilman hankkeen vetoapua. Foorumitoiminta ei kuitenkaan huhtikuussa järjestetyn tilaisuuden jälkeen lähtenyt toivotulla tavalla liikkeelle. Pientä verkostoitumista yrittäjien kesken on sittemmin tapahtunut PromoMix Ky:n Porin Ahlaisten vedet -hankkeelle tekemän lisäselvitystyön seurauksena. Porin Ahlaisten vedet -hankkeen jälkeen toimintaansa jatkavaa Ahlaisten foorumia ei ole onnistuttu luomaan, mutta paikallisten asukkaiden, yrittäjien, Porin kaupungin ja muiden toimijoiden yhteistyölle on hankkeessa varmasti luotu edellytyksiä. 7
Matkailu- ja virkistysyrittäminen Ahlaisten matkailuelinkeinon kehittämiseksi elinkeinoelämätiimi tilasi pian hankkeen alettua selvitystyöt Turun yliopiston kauppakorkeakoulun (TuKKK) Porin yksiköltä sekä PromoMix Ky:ltä. Yliopistokeskuksen työ alkoi siten, että TuKKK:n opiskelijat ideoivat ryhmätöinä liiketoimintamahdollisuuksia Ahlaisiin. Töissä ehdotettiin muun muassa Ahlaisten muuntamista ekokyläksi ja Ahlaisten markkinoimista idyllisenä hääpaikkana. Yliopistokeskuksen työn seuraavassa vaiheessa kuuden opiskelijan ryhmä laati kehittämissuunnitelman Ahlaisten matkailun ja markkinoinnin eteenpäin viemiseksi. Yliopistokeskuksen työ valmistui kesällä 2011. Toiveena oli, että yliopistokeskuksen työn tuloksia olisi voitu hyödyntää hankkeen jatkossa sekä Ahlaisten elinkeinoelämän tulevassa kehittämisessä. Porin Ahlaisten vedet -hankkeessa työn tuloksia ei kuitenkaan merkittävästi hyödynnetty. Työltä odotettiin lopputulosta konkreettisempia toimintaehdotuksia. Työssä on joka tapauksessa hyviä ajatuksia, joita voidaan viedä eteenpäin, jos kiinnostusta löytyy. PromoMix Ky:n työn tuloksena valmistui vuoden 2010 lopussa raportti Selvitys Ahlaisten yrityskehittämisen ja hanketoiminnan aktivoimiseksi koskien Ahlaisten merialuetta ja veneilyä. Myös tässä työssä esitettiin ideoita matkailun kehittämiseksi. Raportissa on muun muassa useita pakettiehdotuksia merimatkailuun sekä tapahtumaideoita. Lisäksi Promomix Ky:n työssä esitetään ideoita Vanha-Putajan alueen kehittämiseksi. PromoMix Ky:ltä tilattiin vielä vuoden 2011 alkupuolella lisäselvitys liittyen aiemmin valmistuneeseen selvitykseen. Lisäselvityksessä syvennyttiin tarkemmin Ahlaisten yrittäjien mahdollisuuksiin kehittää toimintaansa ja ideoitiin jo olemassa olevien yrittäjien kanssa uutta matkailuyritystoimintaa. Työ valmistui syksyllä 2011. PromoMix Ky:n töissä nostettiin erityisesti esille tarve saada veneily-yrittäjille tarkoitettuja laituripaikkoja Ahlaisiin. Osin PromoMix Ky:n työn seurauksena Ahlaisten Vanha-Putajan rannassa sijaitsevan alueen kehittämiseksi tilattiin elinkeinoelämätiimin ja teknisen tiimin yhteistyönä aluesuunnitelma. Suunnitelman tehtiin Porin kaupungin puistotoimessa ja se valmistui alkuvuonna 2011. Suunnitelmaan kuuluu muun muassa puiden istutuksia sekä laitureiden rakentamista. Aluesuunnitelmassa oli paljon ideoita, joita kaikkia ei ole nähty tarpeelliseksi toteuttaa. Aluesuunnitelmassakin esitettyjen isomman vierasvenelaiturin ja veneily-yrittäjille varatun laiturin rakentaminen todettiin hankkeessa tärkeäksi, sillä venematkailulla ei ole edellytyksiä kehittyä ilman asianmukaisia laitureita. Investointihanketta Vanha-Putajan monitoimilaiturin rakentamiseksi valmisteltiin Porin Ahlaisten vedet -hankkeen loppuaikana. Hankkeen hakijan olisi oltava Alakylän I kalastuskunta, joka omistaa laituripaikan maa-alueen. Porin Ahlaisten vedet -hankkeen viimeisessä kokousseminaarissa maaliskuussa 2012 todettiin, että ennen hankkeen hakemista olisi vielä päästävä yksimielisyyteen siitä, minkälainen laiturista tehdään. Lisäksi hankkeen toteuttajista on vielä epäselvyyttä. Lähtökohdat laiturin parantamiselle on kuitenkin Ahlaisten vedet -hankkeessa kartoitettu. Toteutuminen vaatisi vielä paikallisten aktiivisuutta. Vanha-Putajan rannan lisäksi veneily-yrittäjät kokevat tarpeelliseksi heille varattujen laituripaikkojen saamisen myös Iso-Enskerin ja Seliskerin saarille, jotka sijaitsevat saaristossa lähellä Ahlaisia. Näiden laituripaikkojen suunnittelussa on tehty yhteistyötä Porissa toimivan Kansalliset puistot hankkeen kanssa. 8
Osittain verkostoitumisen osahankkeeseen liittyen elinkeinoelämätiimi suunnitteli Joki tulevaisuuden elinkeinona seminaaria. Lopulta tilaisuus toteutettiin loppuvuonna 2011 ideointipalaverina, jossa ideoitiin jokia hyödyntäviä elinkeinomahdollisuuksia. Vesillä liikkuminen Vesillä liikkumisen osahankkeeseen kuului muun muassa tapahtumien järjestämistä. Tapahtumat, retket ja valokuvanäyttelyt on toteutettu pääasiassa hankesuunnitelman mukaisesti. Joitakin Porin Ahlaisten vedet -hankkeen suunnitelman mukaisia tapahtumia on järjestetty Ahlaisissa muiden kuin tämän hankkeen toimesta. Näistä esimerkkinä ovat onkikilpailut sekä avantouintitoiminta. Hankesuunnitelmaan kuulunutta retkiluistelua ei ole voitu Ahlaisissa olosuhteiden vuoksi järjestää. Ahlaisten Vanha-Putajalla on ollut alkuvuodesta 2011 alkaen esillä hankkeen toteuttama valokuvanäyttely, joka on kerännyt paljon kävijöitä. Näyttelyä uudistettiin vielä ennen syyskuun lopun Ahlaisten sadonkorjuujuhlia. Keväällä 2011 järjestettiin retki Ahlaisissa sijaitsevalle isolle kivelle. Kesäkuussa 2011 Porin Ahlaisten vedet -hanke tarjosi Ahlaisten kyläpäivien yleisölle opastettuja ajeluja kaupunkijunalla Ahlaisissa. Kaupunkijuna-ajeluista saatiin paljon hyvää palautetta. Alkusyksyllä 2011 järjestettiin veneretki Iso-Enskerin saarelle. Retkelle osallistui Porin Ahlaisten vedet -hankkeen toimijoita sekä Metsähallituksen ja Kansalliset puistot -hankkeen edustajia. Retkellä pyrittiin erityisesti keskustelemaan Ahlaisten saariston matkailumahdollisuuksien kehittämisestä. Syksyllä 2011 järjestettiin myös jokiristeilyjä yleisölle Ahlaisten markkinoiden ja sadonkorjuujuhlan yhteydessä. Retkeläisiä isolla kivellä 12.3.2011 ja kahvitauolla Iso-Enskerin saarella 31.8.2011. 4.3. Kalastustiimi Kalastustiimi on vastannut osahankkeen 7. kalastus toteuttamisesta. Kalastustiimin tavoitteena oli virkistyskalastuksen elvyttämiseksi selvittää yhdessä paikallisten ihmisten ja kalastajien sekä kalatalousviranomaisen kanssa Ahlaisten alueen ja mahdollisesti lähirannikon kalataloudellisten kunnostusten tarpeellisuus ja mahdollisuudet. Eteläjoen kunnostushanke oli Porin Ahlaisten vedet -hankkeen alussa pysähdyksissä, mutta viime aikoina 9
hanke on jälleen edennyt. Koska Eteläjoen kunnostushankkeessa suunnitellaan kalastollisia kunnostuksia Ahlaistenkin alueelle, Porin Ahlaisten vedet -hankkeen puitteissa ei nähty tarkoituksen mukaiseksi suunnitella kalastokunnostuksia. Hankesuunnitelman mukaan hankkeessa oli tarkoitus laatia kalastusesite, mutta hankkeen kuluessa esite laajennettiin koskemaan kokonaisuudessaan Ahlaisten matkailumahdollisuuksia. Kalastustiimin pääasiallisena tehtävänä olikin tuottaa hankkeessa valmistettuun esitteeseen tietoa alueen kalastusmahdollisuuksista. Esitteen kalastusosion laatimiseksi kalastustiimi selvitti ensin hankealueen järjestäytyneet kalastusosakaskunnat ja niiden yhteystiedot. Tämän jälkeen tiimin kokoonkutsuja oli yhteydessä osakaskuntien yhteyshenkilöihin ja kysyi osakaskuntien kiinnostusta osallistua esitteeseen. Loppuvuonna 2011 kalastustiimi teetti ostopalveluna kalastuskartan esitteeseen ja laati kartan yhteyteen selvityksen Ahlaisten rannikon kalastusmahdollisuuksista. Esitteen kalastusosiosta on saatu paljon hyvää palautetta ja monet ovat todenneet sen tulleen tarpeeseen. Matkailuesitekokonaisuutta suunniteltiin alustavasti jo vuoden 2011 alussa. Esitettä alettiin lopulta koostaa syksyllä 2011. Esitteen koostamiseksi muodostettiin syksyn kokousseminaarin jälkeen työryhmä, joka kokoontui miettimään esitteen sisältöä. Kokoontumisen jälkeen työryhmä oli tarpeen mukaan yhteydessä sähköpostitse ja puhelimitse. Sisällön valmistuttua esitteen taitto tehtiin ostopalveluna, ja se valmistui vuoden 2011 lopulla. Esitteestä muotoutui lopulta luontomatkailuesite. Sitä painettiin 1000 kappaletta vuoden 2012 alussa. Esitteestä tehtiin myös englanninkielinen versio, jonka ensimmäinen painos valmistui maaliskuun 2012 puolivälissä. Esitteille oli kysyntää, joten sekä suomen- että englanninkielisestä esitteestä tilattiin vielä maaliskuun 2012 lopussa lisäpainokset. Esitteitä jaetaan K-Market Ahlaisissa, Ahlaisten Vanha- Putajalla sekä Porin Seudun Matkailu Oy MAISAn toimipisteessä ja Satakuntaliiton kautta. Sekä suomen- että englanninkielinen esite on julkaistu myös internetissä osoitteessa www.ahlainen.fi. 4.4. Luonnonhoitotiimi Luonnonhoitotiimi on vastannut osahankkeen 5.2 Natura-alueet toteuttamisesta. Tiimin tavoitteeksi oli asetettu Ahlaisissa sijaitsevan Natura-alueen suunnittelu alueen ihmisten mielipiteet maisemarakenteesta huomioiden. Luonnonhoitotiimi aloitti toimintansa maisemallisista lähtökohdista, koska alueen linnustollisten arvojen tiedettiin heikentyneen. Vuonna 2010 tiimi teetti maisemaselvityksen Ahlaistenjoen ja Mustalahden Natura-alueista. Vuoden 2011 kesällä Pooskerin saariston Natura-alueella sijaitsevan Furukloppan alueella tehtiin opinnäytetyönä kasvillisuusinventointi. Raportti työstä valmistui keväällä 2012. Työhön sisältyi kasvillisuusinventoinnin lisäksi maisemallisesti merkittävien kohteiden kartoitus, mitä voidaan hyödyntää, jos alueelle suunnitellaan retkeilyreittejä. Luonnonhoitotiimissä on todettu, että mahdollisiin retkeilyreitteihin voitaisiin yhdistää myös historiallisia näkökohtia. Vuoden 2012 kevään ja alkukesän aikana Ahlaisten Natura-alueilla tehtiin vielä linnusto- ja viitasammakkoselvitys. Selvityksen tavoitteena oli saada ajantasaista tietoa hoito- ja käyttösuunnitelmien, alueen muun käytön ja suojelun yhteensovittamiseksi.. 10
Kuva Mustalahden Natura-alueelta. Ahlaisten Natura-alueet ovat osa Selkämeren kansallispuistoa. Porin Ahlaisten vedet -hankkeessa on pyritty tekemään yhteistyötä Metsähallituksen kanssa, jotta kansallispuisto-hanketta eteenpäin vietäessä otettaisiin mahdollisimman hyvin huomioon alueella jo tehdyt tutkimukset ja selvitykset ja selvitettäisiin hankkeiden yhteiset intressit alueilla. 5. Tiedotus Hankkeella on omat internetsivut www.ahlainen.fi sivustolla. Internetsivuilla on nähtävillä kokousseminaarien pöytäkirjat ja hankkeeseen liittyviä artikkeleita. Lisäksi sivuilla on tiedotettu hankkeen puitteissa järjestettävistä tapahtumista ja tilaisuuksista. Lehti-ilmoituksilla on tiedotettu tapahtumista yleisölle. Hankkeen etenemisestä on myös julkaistu artikkeleita paikallisissa sanomalehdissä. Vesistöjen kunnostussuunnitelmista on tiedotettu vesialueiden ja läheisten maa-alueiden omistajille, ja samalla on pyydetty heidän suostumustaan kunnostustoimenpiteisiin. Hankkeen koordinaattori on ollut esittelemässä hankkeen toimintaa Ahlaisten kyläpäivillä 10.6.2011 sekä Ahlaisten sadonkorjuujuhlilla 24.9.2011. Lisäksi hankekoordinaattori on esitellyt hanketta Satavesi-ohjelman kokouksissa 7.4.2011 ja 18.10.2011. Hankkeen sisällä toimijat ovat suunnitelleet ja keskustelleet toimenpiteistä kokouksissa, sähköpostein ja puhelimitse. Hankkeen kokonaistilanne on kartoitettu kokousseminaareissa, joihin kaikki hankkeessa mukana olevat tahot on pyritty kutsumaan. 11
6. Osapuolet Hankkeen toteuttavat osapuolet ovat olleet hankesuunnitelman mukaiset. 1. Porin kaupungin tekninen palvelukeskus on toiminut hankkeen vastuullisena hallinnoijana, asiantuntijana ja toteuttajana virtavesien kunnostuksen osalta 2. Porin kaupungin ympäristövirasto on osallistunut hankkeeseen asiantuntijana ja toteuttajana Natura-alueiden hoidon ja kalastuksen osalta 3. POSEK Oy on osallistunut hankkeeseen yritystoiminnan asiantuntijana ja toimijana 4. Ahlaisten kyläyhdistys/kyläsihteeri on osallistunut hankkeeseen asiantuntijana ja toteuttajana verkostoitumisen, vesillä liikkumisen, matkailun ja tiedotuksen osalta 5. Ahlaisten yhdistykset, yritykset ja asukkaat ovat osallistuneet hankkeeseen paikallisina asiantuntijoina ja toteuttajina 6. Porin yliopistokeskus on osallistunut hankkeeseen liiketoimintaosaamisen ja aluevaikuttamisen sekä maisemantutkimuksen asiantuntijana ja toteuttajana 7. Varsinais-Suomen ELY-keskus on osallistunut hankkeeseen vesistökunnostusten ja Naturaalueiden asiantuntijana sekä kalatalouden asiantuntijana ja toimijana. 8. Metsähallitus on osallistunut hankkeeseen luontopalveluiden asiantuntijana ja toimijana 9. SATAVESI/Karvianjoen kunnostusohjelma 2007 2015 on avustanut hankkeen suunnittelussa. (hankesuunnitelma 4.12.2009) Hankkeessa on pyritty myös verkostoitumaan muiden kohdealueilla toimivien hankkeiden kanssa. Eri hankkeiden edustajia on muun muassa kutsuttu Porin Ahlaisten vedet -hankkeen tapahtumiin. Suunnittelu- ja kehitystavoitteita on pyritty mahdollisuuksien mukaan viemään eteenpäin yhteistyössä muiden hankkeiden kanssa. Yhteistyöhankkeita ovat olleet muun muassa VeturiVihreä, Eteläjoen kunnostushanke, Kansalliset puistot-hanke, VELHO-hanke sekä Pohjanlahden Rantatie matkailutiehanke. 7. Aikataulu Hanke toimi aktiivisesti 1.1.2010 31.3.2012. Maaliskuun 2012 jälkeen hankkeella ei enää ollut koordinaattoria, ja hankkeen ainoa toiminta oli linnustoselvityksen laadinta ostopalveluna. Hankkeen aikataulu ajalla 1.1.2010 31.3.2012 on esitetty kuvaajassa liitteessä 2. 8. Kustannukset Hankkeen kustannukset olivat kaikkiaan noin 100 000. Kustannukset on eritelty tarkemmin maksuhakemuksissa. Suurin osa hankkeen kuluista on ollut suunnitelman mukaisesti palkkoja ja ostopalveluita. Hankkeen loppuaikana tehty linnustoselvitys muutti suunniteltua kustannusjakoa siten, että ostopalveluista kertyi suunniteltua enemmän kustannuksia. Vastaavasti palkkauskulut ja muut kustannukset jäivät suunniteltua pienemmiksi. Hankkeelle tilattujen ostopalveluiden kustannusten kohtuullisuus on selvitetty hanketukipäätöksen ehtojen mukaisesti. 12
9. Lopuksi Porin Ahlaisten vedet -hankkeen päätavoite oli Ahlaisten jokisuisto- ja merialueen saaminen elinkeinolliseen hyötykäyttöön. Päätavoitteen saavuttaminen on pitkä prosessi, jonka toteuttamiseen Porin Ahlaisten vedet -hankkeen toiminta-aika ei riittänyt. Hankkeessa tehtiin kuitenkin merkittävä pohjatyö tavoitteen saavuttamiseksi. Jokaisen tiimin kokoonkutsuja on vaihtunut hankkeen aikana, mikä on tuonut omat haasteensa hankkeen toteuttamiselle. Erityisesti elinkeinoelämätiimin kokoonkutsujan vaihtuminen hidasti tiimin toimintaa, sillä uuden kokoonkutsujan varmistaminen vei aikaa. Hanke tuotti useita vesistökunnostussuunnitelmia ja tarvittavia vesilupahakemuksia hankesuunnitelman mukaisesti. Myös rahoitusta kunnostusten toteuttamiseen selvitettiin. Tosin kaivattua varmuutta jatkorahoituksesta ei hankkeen toiminta-aikana saatu. Elinkeinoelämän kehittämismahdollisuuksia selvitettiin kattavasti. Vesistökunnostussuunnitelmat ja elinkeinoelämän kehittämissuunnitelmat yhdessä luovat mahdollisuuden hankkeen päätavoitteen mukaiseen jokisuisto- ja merialueen saamiseen elinkeinolliseen hyötykäyttöön. Erityisesti hankkeessa pyrittiin kehittämään Ahlaisten alueen matkailuelinkeinoa. Tätä tukee hyvin hankkeessa laadittu esite. Lisäksi Natura-alueilla tehdyt selvitykset voivat edistää alueen luontomatkailun kehittämistä. Porin Ahlaisten vedet oli suunnittelu- ja esiselvityshanke. Jotta hankkeen seurauksena saataisiin Ahlaisten jokisuisto- ja merialue elinkeinolliseen hyötykäyttöön, on tärkeää, että suunnitelmat etenevät jatkossa toteutusasteelle. Porissa Markku Mäkitalo Hankkeen vastuuhenkilö Kehityspäällikkö Porin kaupunki, Tekninen palvelukeskus 13
LIITTEET Liite 1 Hanketta toteuttavien tiimien jäsenet 1. Tekninen tiimi Osahankkeet 5.1 ja 5.3 Jäsenet: Kaisa Savolainen Porin kaupunki, TPK/ Kokoonkutsuja 2011-12 Taina Rusola Porin kaupunki, TPK/ Kokoonkutsuja 2010 Jukka Latva Porin kaupunki, TPK Veijo Heikkilä Varsinais-Suomen ELY-keskus Timo Wallin Porin yrittäjät, Matkailun toimialavastaava Esko Stenfors Ahlaisten kalastukunta I:n esimies 2. Luonnonhoitotiimi Osahanke 5.2 Jäsenet: Seppo Salonen Porin ympäristövirasto/ Kokoonkutsuja 2011 Kimmo Nuotio Porin ympäristövirasto/ Kokoonkutsuja 2010 Maunu Häyrynen Turun yliopisto, Porin yliopistokeskus Kaj-Ove Pettersson Metsähallitus Marjo Perkonoja Varsinais-Suomen ELY-keskus Antti Tuomela Kylän edustaja Harry Tulonen Kylän edustaja 3. Kalastustiimi Osahanke 7 Jäsenet: Outi Aalto Porin ympäristövirasto/ Kokoonkutsuja 2011 Seppo Salonen Porin ympäristövirasto/ Kokoonkutsuja 2010 Niklas Ulenius Varsinais-Suomen ELY-keskus, tiimissä 7/2011 saakka Kari Ranta-Aho Varsinais-Suomen ELY-keskus, tiimissä 8/2011 alkaen Hannu Aulio Ammattikalastaja Reijo Holmström Ammattikalastaja Esko Stenfors Ahlaisten kalastukunta I:n esimies 4. Elinkeinoelämätiimi Osahankkeet 4, 6 ja 8 Jäsenet: Pertti Koskinen POSEK/ Kokoonkutsuja 8/2011 alkaen Paavo Kajander POSEK/ Kokoonkutsuja 2010 6/2011 Armi Mäkinen MAISA Kari Ranta-aho Varsinais-Suomen ELY-keskus Ari Etelätalo Ahlaisten kyläyhdistys Regina Wittsberg Ahlaisten kyläsihteeri Laura Lehtonen Metsähallitus
LIITTEET Liite 2 Hankkeen aikataulu 1.1.2010 31.3.2012 AIKATAULU 1-4/2010 5-8/2010 9-12/2010 1-4/2011 5-8/2011 9-12/2011 1-3/2012 Hallinnointi 4. Verkostoituminen "Ahlaisten Forum" "Ahlaisten Forum" toteutus 5.1. Virtavesien kunnostus suunnittelu Pukkeenjuopa Lupaprosessi Muut kohteet Jatkohankesuunnittelu Vesistösuunnittelutyö Mustalahden lupapros. Jatkohankesuunnnittelu 5.2 Natura-alueiden hoito Maisema- ja luontoarvojen selvittäminen Toimenpiteiden suunnittelu ja toteutus 5.3 Merialueen vesireitit Merireitit Tutkimustyö ja suunnittelu Väyläsuunnitelma Jatkohankesuunnittelu 6. Vesillä liikkuminen Näyttelyt, retket Näyttelyt ja tapahtumat, ideapäivät ja tapahtumat 7. Kalastus Toimenpiteiden Esite suunnittelu 8. Matkailu- ja Yrittäjien verkoston suunnittelu ja toteutus virkistysyrittäminen 9. Tiedotus