Euroopan Investointiohjelma Oulu 2.11.2015 Euroopan komission Suomen-edustusto Vesa-Pekka Poutanen Vuotuinen kasvuselvitys 2015 Talouspolitiikan kolme toisiaan tukevaa perustekijää: INVESTOINNIT (alkusysäys kasvulle ja jatkuvuus) RAKENNEUUDISTUKSET (uusi kasvu-ura) FINANSSIPOLIITTINEN VASTUULLISUUS (julkisen talouden kestävyys ja rahoitusvakaus) 1
Investoinnit - Mikä ongelmana? Investoinnit vähentyneet 7 vuoden aikana 434 mrd. euroa 2 Investoinnit - Mikä ongelmana? Investoinnit alle kestävän tason - 2013 19,3% BKT:sta 3
Investoinnit Mitä tehdä? Investointiohjelmalla potentiaali saattaa investoinnit takaisin historialliselle kasvu-uralle Toteutunut / Perusennuste Investointiohjelma 3,039 3,021 KPBM "kestävä" taso, kun investoinnit 21-22% BKT:sta 2,940 2,869 2,864 2,714 2,527 2,543 2,567 2,640 2,717 2,657 2,659 2,647 2,606 2,678 2,748 2,416 2,528 ennuste 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 4 Euroopan Investointiohjelma - tavoitteet Kolme päätavoitetta: Kiihdyttää EU:n talouden elpymistä ja kääntää investoinnit nousuun Varmistaa ja parantaa eurooppalaisia yhteysverkkoja ja infrastruktuuria Parantaa Euroopan kilpailukykyä globaalissa maailmassa 5
Investointiohjelma Miksi? Pankeilla, yrityksillä ja kotitalouksilla sijoitettavaa, mutta heikko luottamus taloustilanteeseen suuret luottoriskit -> rahoitussaatavuus vaikeudet sääntelyyn liittyvät esteet ovat rajoittaneet investointeja. Markkinoiden toiminnan puutteet korjattava interventiolla 6 Euroopan investointiohjelma kolme osa-aluetta 1. LISÄRAHOITUSTA INVESTOINTEIHIN Piristysruiske strategisiin investointeihin ja yritysten rahoitusmahdollisuuksien helpottaminen Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) kautta - EIP/EIR Euroopan Investointipankin ja kansallisten kehityspankkien yhteistyö 2. LISÄRAHOITUS REAALITALOUDEN KÄYTTÖÖN Euroopan investointihankeportaali Euroopan investointineuvontakeskus (EIAH) 3. PARANTUNUT INVESTOINTIYMPÄRISTÖ Sääntelyn ennustettavuus ja laatu Säätelyesteiden poistaminen EU:n sisämarkkinoilla Rakenneuudistukset jäsenvaltioissa 7
Investointiympäristön parantaminen Parempi ja ennustettava säätely kaikilla tasoilla REFIT-ohjelma EU:n tasolla Kansallisen tason ohjelmat Sisämarkkinoiden tehostaminen Energiaunioni Digitaaliset sisämarkkinat Pääomamarkkinaunioni Palvelumarkkinat Rakenneuudistukset jäsenvaltioissa Avoin kansainvälinen kauppa ja investoinnit 8 Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (1) Euroopan investointihankeportaali Eurooppalaisten investointihankkeiden läpinäkyvyys Silta Euroopan unionin investointimahdollisuuksien ja potentiaalisten sijoittajien välillä Internet-pohjainen portaali hankkeiden toteuttajille ja edistäjille (yksityiset ja julkiset toimijat, PPP, jne.) Potentiaaliset investoijat voivat etsiä investointikohteita EU:ssa yhdestä paikasta Tehokas tapa tiedottaa uusista hankeideoista (G20/OECD kokemus) Pääsy portaaliin ei takuu rahoituksesta Hankkeen tai ohjelman minimi koko 10 milj. euroa 9
Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (2) Euroopan investointihankeportaali Prototyyppi 10 Lisärahoitus reaalitalouden käyttöön (3) Vahvennetut neuvontapalvelut Euroopan investointineuvontakeskus (EIAH) Yhden luukun "tekninen tuki" Resurssien ja tietotaidon yhdistäminen ml. eri jäsenvaltioista (best practices) Hankkeiden toteuttajille ja edistäjille, viranomaisille, Lisätietoa: ww.eib.org/eiah 11
Lisärahoitusta investointeihin (1) Euroopan Strategisten Investointien Rahasto (ESIR) Strategisten ja innovatiivisten investointien rahoitus ESIR ei myönnä lainoja tai tee pääomasijoituksia => antaa portfoliotakauksen EIP:n ja EIR:n operaatioille Rahasto tarjoaa luottoriski-suojaa EIP:n ja EIR:n uusille toimille Tavoite saada 315 mrd. uusia investointeja (ml. yksityinen pääoma) 12 Lisärahoitusta investointeihin (2) EU:n takaus 16 mrd. euroa* 5 mrd. euroa Mahdolliset muut julkiset ja yksityiset rahoitusosuudet Euroopan strategisten investointien rahasto 21 mrd. euroa 16 mrd. euroa 5 mrd. euroa x 15 Pitkän aikavälin investoinnit n. 240 mrd. euroa Pk- ja mid-cap-yritykset n. 75 mrd. euroa Lisäys yhteensä vuosina 2015 2017: noin 315 mrd. euroa * 50 %:n takaus = 8 mrd. euroa Verkkojen Eurooppa -välineestä (3,3), Horisontti 2020 -ohjelmasta (2,7) ja talousarvion liikkumavaroista (2) 13
Lisärahoitusta investointeihin (3) Kerrannaisvaikutus: RAHASTOSSA OLEVAT JULKISET VARAT 21 mrd. euroa TÄMÄN RISKIN- KANTOKYVYN ANSIOSTA RAHOITUSTA 63 MRD. EUROA RAHOITUS- KAPASITEETTI TÄMÄ RAHOITUS SAA MUKAAN MUITA SIJOITTAJIA JA KASVATTAA VAIKUTUKSEN VIISIN- KERTAISEKSI KOKONAIS- INVESTOINNIT HANKKEISIIN x 3 x 5 63 mrd. euroa 315 mrd. euroa x 15 14 Lisärahoitusta investointeihin (4) Pitkän aikavälin investoinnit: RAHOITUSLÄHTEET TARJOTTAVAT TUOTTEET TUENSAAJAT JA HANKETYYPIT Rahasto tarjoaa luottoriskisuojaa EIP:n uusille toimille Pitkäaikaiset etuoikeutetut lainat suuririskisille hankkeille Euroopan strategisten Toissijaiset lainat investointien rahasto x 3 x 5 Energiainfrastruktuuri Laajakaistainfrastruktuuri Innovaatiot Pitkäaik. sijoitusrahastot Muut sijoittajat osallistuvat hanketasolla Liikenneinfrastruktuuri Energia- ja resurssitehokkuus Oman pääoman ehtoinen ja luonteinen rahoitus Tutkimus Muut hankkeet Uusiutuva energia Koulutus 1 euron julkinen rahoitusosuus => noin 3 euron rahoitus => noin 15 euron kokonaisinvestointi 15
Lisärahoitusta investointeihin (5) Pk-yritykset ja mid-cap-yritykset: RAHOITUSLÄHTEET Euroopan strategisten investointien rahasto Rahasto tarjoaa luottoriskisuojaa uusille EIR:n toimille TARJOTTAVAT TUOTTEET Riskipääoma Takaukset Muut sijoittajat osallistuvat hanketasolla x 3 x 5 ESIMERKKEJÄ TUENSAAJISTA JA HANKKEISTA Pk-yritykset Oman pääoman ehtoinen rahoitus aloittelevalle yritykselle Arvopaperistaminen Kasvurahoitus Mikroluotot pkyritykselle Mid-capyritykset Lainat T&Khankkeeseen Riskipääoma prototyypille 1 euron julkinen rahoitusosuus => noin 3 euron rahoitus => noin 15 euron kokonaisinvestointi 16 Mitä tapahtuu ja milloin? Lainsäädäntö voimassa vuoden 2015 puoliväliin Komission ja EIP:n sopimus mennessä ESIR:in hallinnoinnista allekirjoitettiin 22. heinäkuuta 2015 Investointineuvontakeskuksen ja projektiportaalin käytännön viimeistelyt käynnissä Toiminta käyntiin "täysillä" vuoden loppuun mennessä 17
vuoden 2015 puoliväliin Kiitos mielenkiinnosta! mennessä Lisätietoja: http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-investment/plan/index_en.htm http://ec.europa.eu/priorities/jobs-growth-investment/plan/eipp/index_en.htm http://www.eib.org/eiah/ http://esir.fi/ 18