Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 252 Tekninen lautakunta Aika 18.11.2014 klo 17:00-19:22 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Kokouksen aluksi klo 17.00-17.22 Olavi Penttilä Villähteen Jakokunnasta esitteli Villähteen Hähniemen kanavahanke -aloitetta. Otsikko Sivu 96 Tiedoksi saatettavat asiat 254 97 Viranhaltijapäätökset 258 98 Käyttösuunnitelman toteutuminen 1-9/2014, tekninen lautakunta taseyksiköineen 261 99 Asemakaavan muutos, Teollisuustie, V100 262 100 Asemakaavan muutos, Villähde kortteli 24 tontti 1 ja kortteli 28 tontti 3 264 101 Osayleiskaava, Uusikylä 269 102 Lausunto, ympäristölupahakemus ja maa-ainesten ottolupahakemus, 403 Immilä Hietalanharju RN:o 1:120, Lahden seudun ympäristöpalvelut 274 103 Vesihuoltosopimus Kausalan Lämpö Oy:n kanssa 276 104 Kuntalaisaloitteet Lapakiston retkeilyreitistön paikoitusalueesta 277 105 Teknisten palvelujen hallinto- ja taloussihteerin perhevapaaseen liittyvät tehtäväjärjestelyt 279
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 253 Tekninen lautakunta Aika 18.11.2014 klo 17:00-19:22 Osallistujat Läsnä Känkänen Kari puheenjohtaja Grönroos Rauno jäsen Honkanen Petri jäsen poissa :n 102 ajan Kaapro Seppo jäsen Lampio Eila jäsen Mikkanen Anne jäsen Notkola Jarkko jäsen Strandén Liisa jäsen Karjalainen Pasi kh:n edustaja poistui klo 17.54 :n 98 aikana Helander Risto tekninen johtaja poissa :n 101 ajan Laine Maija pöytäkirjanpitäjä poissa :n 105 ajan Avelin Venla vesihuoltoinsinööri Forss Hans kuntatekniikan mestari poissa :n 105 ajan Lehto Jouni maankäyttöinsinööri paikalla klo 17.00-17.22 ja :n 105 ajan Suokas Sanna yleiskaavoittaja Poissa Ruuska Sinikka jäsen Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kari Känkänen Maija Laine Sanna Suokas puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä 105 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös valtaiseksi. Käsitellyt asiat 96-105 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1/18.11.2014. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 18.11.2014 Rauno Grönroos Pöytäkirja 25.11.2014 yleisesti nähtävillä Maija Laine Seppo Kaapro
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 254 Tekninen lautakunta 96 18.11.2014 Tiedoksi saatettavat asiat Tekninen lautakunta 96 (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin mer kitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: A. Valtion viranomaiset 1. Hämeenlinnan hallinto-oikeuden päätös, antopäivä 24.10.2014: Kunnallisasiaa koskeva valitus, tekninen lautakunta 9.9.2014 65 (Vahingonkorvausvaatimus, soutuveneen myyminen venepaikalta) B. Muut kunnat, yritykset ja yhteisöt 1. Lahden seudun ympäristölautakunnan otteet pöytäkirjasta 21.10.2014-64: Ilmastonkestävä kaupunki (ILKKA) - työkaluja suunnitteluun -hankkeen loppuraportin esittely - 67: Maa-aineslupa Uutela Group Oy, Nastola, Uusikylä tilat Soramäki (532-409-1-908), Soraperä II (532-409-1-1104) ja Sorapesä III (532-409-1-1239) D. Nastolan kunnan muut toimielimet ja tehtäväalueet 1. Kunnanhallituksen ote pöytäkirjasta 27.10.2014 180: Kauppakirja, Pekonen 2. Maisematoimikunta, muistio 3/29.9.2014 E. Tilaajatehtäviin liittyvät asiat 1. Päijät-Hämeen jätelautakunta, pöytäkirja 7/9.10.2014 2. Lahden seudun ympäristölautakunta, pöytäkirja 8/21.10.2014 3 Lahden Seudun Kuntatekniikka Oy - Tuotantospimuksen seurantapalavaeri 4/11.9.2014, muistio - Työtilaus 37/2014: Vanhankartanonpellon puisto, salaoja - Työtilaus 38/2014: Omenatien leikkikenttä, aita - Työtilaus 39/2014: Vesarinkuja, ojarumpu - Työtilaus 40/2014: Tuomitie/Vesarintie, puistokaistale, ojat - Työtilaus 41/2014: Yhteiskouluntie, näkemäesteet - Työtilaus 42/2014: Uudenkylän alikulkutunneli, liikennemerkity, puomit - Työtilaus 43/2014: Suppalan venepaikat, raivaus - Työtilaus 44/2014: Sipiläntien venepaikat, raivaus - Työtilaus 45/2014: Murtotie, ojat F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Metsänhoitoyhdistys Päijät-Häme - Puukaupan maksuerittely 15.9.2014, puistometsät, Mäyrystenmäki, Tammela, Vanhan Kirkkotien pohjoispuoli - Puukaupan maksuerittely 23.9.2014, talousmetsät,
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 255 Tekninen lautakunta 96 18.11.2014 Uusi-Koiskala - Puunkorjuun valvontaraportti 1/23.10.2014, Uusi-Koiskala, Versowood Oy - Puunkorjuun valvontaraportti 2/23.10.2014, Uusi-Koiskala, Hakevuori Oy 2. Leikkikenttien saneeraus, tilausvahvistus 19.9.2014, Lappset Group Ltd G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Aurantie, Pekkalantie ja Hoitokodintien ym. rakentaminen - Urakkasopimus 13.10.2014, Kukkastien imeytysviemäri, LSKT Oy - Aloituskatselmus 13.10.2014, muistio, imeytystunnelin sijoittaminen mt 3138 tiealueelle, Uudenmaan ELY-keskus 2. Kyynäränkannas, rakennussuunnitelma, suunnittelukokous muistiot 4/17.9.2014 ja 5/8.10.2014, muistiot, Ramboll Finland Oy 3. Pappilanpellon alue, ulkovalaistuksen rakentaminen - Suunnittelijan ennakkotarkastus 29.9.2014, muistio, HL-Elec Oy - Työmaakokous 2/30.9.2014, pöytäkirja, Suomen Energia-Urakointi Oy - Vastaanottotarkastuksen 29.10.2014 pöytäkirja, Suomen Energia-Urakointi Oy 4. Vappulan I vaihe, ulkovalaistuksen rakentaminen - Aloituskokous 30.7.2014, pöytäkirja, HSK Sähkö Oy - Työmaakokous 1/24.9.2014, pöytäkirja, HSK Sähkö Oy - Poikkeamaraportti 10.9.2014, Vappulantie 15, kaapelivaurio 5. Yhteiskouluntien jatke välillä Matinsuontie pl 220 sekä hulevede runkoputki paaluvälille 220 370, työmaakokous 5/26.6.2014, pöytäkirja, LSKT Oy 6. Kurenojantien perusparantaminen ja hulevesiviemärin sekä katuvalaistuksen rakentmainen plv 0 220 ja 220 495, työmaakokous 8/24.4.2014, pöytäkirja, LSKT Oy Tilapalvelu: D. Nastolan kunnan muut toimielimet ja tehtäväalueet 1. Sivistyslautakunta 21.10.2014-85, Uimahallin aukioloajat 2. Valtuusto 29.9.2014 - Ponsi, Vertailevat laskelmat valtuuston päättämistä palveluverkkoratkaisuista, sdp:n valtuustoryhmä F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Päijät-Hämeen pelastuslaitos, määräaikainen palotarkastus, Männistön koulu, pöytäkirja 29.10.2014
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 256 Tekninen lautakunta 96 18.11.2014 G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Nastolan uimahallin perusparannus 2013-2014 - Vastaanottotarkastus 29.9.2014 - Vastaanottotarkastuksen jälkitarkastus nro 1, 10.10.2014 2. Villähteen koulun perusparannus ja uudisrakentaminen - 2. suunnittelukokous 6.10.2014 3. Kivijärven koulu, vesikaton saneeraus ja rinnenäyttämön rakentaminen - Takuutarkastuksen pöytäkirja 24.10.2014 4. Kukkasen koulu, korjaustarveselvitys peruskorjauksen hankesuunnittelua varten 3.6.-30.8.2014, Suomen Sisäilmakeskus Oy 5. Rakokiven koulu, haitta-ainekartoitus, Suomen Sisäilmakeskus Oy, lausunto 30.10.2014 Vesihuoltolaitos: A. Valtion viranomaiset 1. Hämeen ELY-keskuksen ilmoitus 20.10.2014 vesihuoltoon, haja-asutusalueiden jätevesineuvontaan ja pohjavesialueiden suojelusuunnitelmien laatimiseen haettavista avustuksista B. Muut kunnat, yritykset ja yhteisöt 1. Kemiran käyttöturvallisuustiedote 22.10.2014 koskien ferrosulfaqatti 175:ttä C. Kuntalaiset 1. Toivolan Rantatien kiinteistöjen omistajien anomus jakeluverkoston 2.0-2.1 rakennusaikataulun aikaistamisesta F. Toimintaan liittyvät asiat 1. Ramboll Analytics: tutkimustodistukset - vedenottamovesi 3.10.2014, kaivot Suominen ja Raikaa, 14TT04638-9 - verkostovesi 8.10.2014, Villähteen Leipä kahvio, 14TT04730 - vedenottamovesi 8.10.2014, lähtevä vesi, 14TT04722-25 - vedenottamovesi 9.10.2014, raakavesikaivot, 14TT04750-04762 - jätevedenpuhdistamon osavuosiraportti 3/2014 G. Investointeihin liittyvät asiat 1. Vuolenkoski-Pajulahti vesihuolto <12/45.453/2013> - Varpaisjärven Maansiirto ja Vesitekniikka Oy:n toimittama talousvesinäytteen tutkimustodistus 16.10.2014 - Elenia Oy:n verkkopalvelusopimusten vahvistusilmoitukset: Ruuhijärventie 966 ja Marinojantie 2 - Destia Oy:n ilmoitus 5.11.2014 siitä, että loppukatselmuksessa havaitut puutteet on korjattu asianmukaisesti. 2. Nastolan vesitornin osittainen saneeraus <55/45.453/2013>
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 257 Tekninen lautakunta 96 18.11.2014 - Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen erityisen palotarkastuksen pöytäkirja 31.10.2014 3. Kumian myllyn alueen vesihuolto <93/45.453/2013> - Työmaapalaveri nro 1:n muistio, 17.10.2014 4. Villähteen vedenottamon saneeraus <427/45.453/2013> - Orimattilan Osuuspankin takuuaikainen takaus Ferroplan Oy:lle 25.9.2014 Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 258 Tekninen lautakunta 97 18.11.2014 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 97 (tekninen johtaja) Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne lautakunnalle tiedoksi: Tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä: Kuntatekniikan mestari Hankintapäätös 21.10.2014 26 Suunnitelman laadinta, Kyynäränkannaksen alueen ja Koiskalantien kevyen liikenteen väylän Vaarnatie-Taivaanrannantie ulkovalaistus 05.11.2014 27 Ulkovalaistuksen saneeraus, Lupiinitie, Lupiinipolku 05.11.2014 28 Ulkovalaistuksen saneeraus, Lepotie 05.11.2014 29 Ulkovalaistuksen saneeraus, Silmutie, Okatie 05.11.2014 30 Ulkovalaistuksen saneeraus, Pajutie 07.11.2014 31 Leikkivälineiden hankinta, Vanhankartanon puistoalue 07.11.2014 32 Leikkivälineiden hankinta, Vanhankartanon puistoalue Tekninen johtaja Henkilöstöpäätös, julkinen 30.10.2014 7 Teknisten palvelujen maankäytön organisaatiomuutoksesta aiheutuva esimiehen vahvistaminen Suunnitelman hyväksymispäätös 03.11.2014 16 Suunnitelman hyväksyminen, vihersuunnitelma ja leikkikentän muutossuunnitelma, Vanhankartanonpellon puisto, P50/4-5 03.11.2014 17 Katusuunnitelman ja katusuunnitelman muutoksen hyväksyminen, Kärryraitti välillä Piianpolku - pl 80, T342/1-3 Yleiskaavoittaja Kaavoitusta koskeva päätös 27.10.2014 11 Osayleiskaava, Uusikylä, päätös luonnoksen nähtäville asettamisesta Tilapalvelu:
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 259 Tekninen lautakunta 97 18.11.2014 Tekninen johtaja Henkilöstöpäätös, julkinen 10.11.2014 9 Irtisanoutuminen kiinteistönhoitajan tehtävistä 1.1.2015 alkaen Vesihuoltolaitos: Tekninen johtaja Vhl hankintapäätös 16.10.2014 10 Koiskalantien vesihuoltolinjan suunnittelun hankinta välillä Vaarnatie-Taivaanrannantie 22.10.2014 11 Jussinraitin lisätyötarjous 4 Vesihuoltoinsinööri Vhl hankintapäätös 14.10.2014 22 Vesikaivon huolto, Rantaniityntie, Vuolenkoski-Pajulahti vesihuollon rakentaminen, vaihe 2 14.10.2014 23 Liittymien rakentaminen toiminta-alueella, pohjatutkimus, vesihuoltolaitos 15.10.2014 24 Vesi- ja jätevesiviemäriliittymien rakentaminen haja-asutusalueella 3 kpl, Kumiantie 776 14.10.2014 25 Puuston poisto Jussinraitin vesihuoltolinjalta 22.10.2014 26 Ruuhijärven jätevesipumppaamoiden talviaurauksen hankinta 2014-2015 22.10.2014 27 Huomontien vesihuoltolinjat, lisätyötarjous 5 22.10.2014 28 Huomontien vesihuoltolinjat, lisätyötarjous 6 23.10.2014 29 Vesitornin turvavalaistus 29.10.2014 30 Vesitornin kaukovalvonnan siistiminen Vhl liittymissopimuspäätös 24.10.2014 15 Jätevesiliittymissopimus nro 3371, Kukkasjärventie 14, Villähde Vhl maapohjasopimuspäätös 10.10.2014 60 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, tila 532-411-23-0, Pensuon alueen vesihuolto 17.10.2014 61 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, tila 532-411-24-12, Pensuon alueen vesihuolto 17.10.2014 62 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, tila 532-411-8-80, Pensuon alueen vesihuolto 23.10.2014 63 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, tila 532-408-15-11 ja 532-408-10-14, Ruuhijärven vesihuolto
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 260 Tekninen lautakunta 97 18.11.2014 30.10.2014 64 Sopimus MRL:n 161 :n mukaisten yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittamisesta, tila 532-406-10-1, Kumian myllyn vesihuolto Vhl yleispäätös 10.10.2014 16 Korvaus maan kaivamisesta aiheutuneista haitoista, Holmintie, Viiden kunnan vesihuollon rakentaminen Vesilaitosteknikko Vhl hankintapäätös 24.10.2014 8 Vesitornin ylävesisäiliön pesu ja desinfiointi Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 261 Tekninen lautakunta 98 18.11.2014 Käyttösuunnitelman toteutuminen 1-9/2014, tekninen lautakunta taseyksiköineen Tekninen lautakunta 98 Nastolan valtuusto hyväksyi 11.11.2013 68 talousarvion vuodelle 2014 min kä perusteella tekninen lautakunta kokouksessaan 3.12.2013 120 hy väk syi käyttösuunnitelman neljännesvuositarkkuudella vuodelle 2014. Esitetään talousarvion käyttötalouden toteutumisraportit ja käyt tö suunni tel mien toteutumiset ajalta 1.7.-30.9.2014 seuraavasti: - tekninen lautakunta ilman taseyksiköitä - tilapalvelu - vesihuoltolaitos Esitys: (tekninen johtaja) Lautakunta merkitsee tiedokseen talousarvion toteutumiset ajalta 1.7.-30.9.2014. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 262 Tekninen lautakunta 45 09.04.2013 Kunnanhallitus 116 22.04.2013 Tekninen lautakunta 99 18.11.2014 Asemakaavan muutos, Teollisuustie, V100 174/40.401/2013 Tekninen lautakunta 09.04.2013 45 Asemakaavan muutoksen suunnittelualue sijaitsee Villähteen aseman alueella Teollisuustien ja rautatien välissä. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 6,3 hehtaaria. Asemakaavan muutos koskee korttelin 81 tontteja 13 ja 14. Suunnittelualueen maanomistajat ovat Nastolan kunta ja Nastolan yritys palvelut Oy. Kyseiset alueet on erotettu erillisiksi tonteiksi voimassa olevan asema kaa van mukaan. Kaavamuutoksen tarve on noussut esiin Nastolan Yrityspalveluiden ostettua korttelin 81 tontin 14. Tontille kulku on voimassa olevan asemakaavan mukaisesti Lastaustieltä. Tontille ra ken net ta van teol li suus raken nuk sen ai heut ta ma lii ken ne on turvallisuus- ja viihtyisyyssyistä syytä erottaa aseman liikenteestä. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on osoittaa uusi kaavakatu Teollisuustieltä korttelin 81 tonttien 14 ja 15 länsipuolelta alueelle. Tontin 13 jakamista pienemmiksi tonteiksi tutkitaan kaa va muutoksen suunnittelun yhteydessä. Asemakaavan muutos laaditaan kunnan omana työnä. Pykälän liitteenä on kartta kaavoitettavasta alueesta. Esitys: (vs. yleiskaavoittaja) Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se päättää käynnistää Teollisuustien asemakaavan muutoksen laatimisen. Asemakaavan muutos koskee Villähteen korttelin 81 tontteja 13 ja 14. Kaavan muutosalueen rajaa voidaan tarkentaa ilman erillistä päätöstä, mikäli suunnit telu työn ede tes sä tämä osoittautuu tarpeelliseksi. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy vs. yleiskaavoittajan esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kunnanhallitus 22.04.2013 116 Pykälän liitteenä on kartta kaavoitettavasta alueesta. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja päättää käynnistää asemakaavan muutoksen yllämainitun mukaisesti. Suunnittelualueen maanomistajat ovat Nas to lan kunta ja Nas to lan Yrityspalvelu Oy.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 263 Tekninen lautakunta 45 09.04.2013 Kunnanhallitus 116 22.04.2013 Tekninen lautakunta 99 18.11.2014 Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta 99 Nastolan Yrityspalvelut Oy:n omistaman tontin suunnitelmat ovat muuttu neet asemakaavan muutoksesta tehdyn päätöksen jälkeen ja tarve kaa va muu tok seen on poistunut. Lisäksi Villähteen asemanseutua ja sen ympäristön maankäyttöä on kunnassa tarkoitusta tarkastella laajem min ja laatia alueelle osayleiskaavamuutos. Alueen ase ma kaa voituk seen tulee todennäköisesti laajemmin muutostarpeita yleis kaa voituk sen jälkeen. Näin ollen ei ole tarkoituksen mukaista laatia tar pee tonta asemakaavamuutosta ennen alueen laajempaa tarkastelua. Esitys: (yleiskaavoittaja) Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että ase makaa van muutos, Teollisuustie, V100 poistetaan kaa voi tus oh jel mas ta eikä kaavamuutosta laadita. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy yleiskaavoittajan esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Yleiskaavoittaja Sanna Suokas, puh. 044 769 8640, sanna.suokas@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 264 Tekninen lautakunta 64 09.09.2014 Tekninen lautakunta 100 18.11.2014 Asemakaavan muutos, Villähde kortteli 24 tontti 1 ja kortteli 28 tontti 3 867/40.401/2014 Tekninen lautakunta 09.09.2014 64 Asian valmistelijat: kaavoitusarkkitehti ja maankäyttöinsinööri. Villähteen Suppalan alueella sijaitsevien tonttien omistajilta (kortteli 24, tont ti 1 ja kortteli 28, tontti 3) on tullut kuntaan kaavamuutoshakemus. Ha ke mus koskee Teuvontien päässä olevaa rantaan ulottuvaa puis toaluet ta. Hakemuksessa vaaditaan liittämään voimassa olevan asemakaavan mu kai nen virkistysalue osaksi korttelialuetta siten, että alue jaetaan haki joi den kesken. Kyseinen alue on nykyisin em. kiinteistöjen omis tukses sa, mutta on ollut aiemmin yhteismaata. Kunta on ryhtynyt lu nastus toi mi tuk seen asemakaavan toteutumiseksi. Kaavamuutoshakemusta perustellaan seuraavasti: - Kyminranta ja Koivikkorinne -kiinteistöillä on runsaasti käyttämätöntä ra ken nus oi keut ta ja viherkaava vaikeuttaa kummankin kiinteistön li sära ken ta mista ja vaikeuttaa kulkua nykyisiinkin, rannan tuntumassa sijait se viin rakennuksiin. - Viheralueen pinta-ala on 295 m2 ja se sijaitsee vaikeasti kun nos sa pidet tä väs sä paikassa. Alueen kapeus, 5m, vaikeuttanee myös sen kunnos sa pi toa. - Nykyinen, yleinen kulkulupa suhteellisen syrjään ja piiloon jäävällä alu eel la aiheuttaa turvattomuutta, häirintää ja roskaamista. - Kyminranta 13:320 -kiinteistön toisella puolella sijaitsee kunnan iso puis to alue, jota voidaan käyttää yleiseen virkistykseen. Alueelle on voimas sa ole va kulkuyhteys Teuvontieltä kiinteistöjen Sorvali 13:330 ja Koi vu la 13:335 välille kaavoitetun virkistysalueen kautta. -N.200 metrin päässä ko. alueesta on kiinteistöjen Ahola 13:324 ja Vilis te 13:325 välissä pinta-alaltaan suurempi, myös viheralueeksi kaavoi tet tu venevalkama-alue, jota kautta asukkailla on pääsy rantaan. - Vajaan kilometrin päässä sijaitsee kunnan yleinen uimaranta. - Suppalan alueen asukkailla on siis useasta, läheikkäisestä kohdasta pää sy Kymijärven rantaan, joten haettu kaavamuutos ei tule vai keut tamaan tai estämään asukkaiden virkistäytymistä. Pyydämme myön teistä kannanottoa asiaan.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 265 Tekninen lautakunta 64 09.09.2014 Tekninen lautakunta 100 18.11.2014 Kaavoitustilanne: Alueella on voimassa Nastolan valtuuston 13.11.1995 hyväksymä asema kaa va. Asemakaavassa Teuvontien jatkeena oleva n. 6 metrin le vyinen alue on osoitettu lähivirkistysalueeksi (LV). Kaavaselostuksen mukaan kaistale on kaavoitettu lähivirkistysalueeksi rantaan pääsyä varten. Kaavaehdotuksesta ei ole esitetty muistutuksia ra ken nus kaa va ehdo tuk sen ollessa virallisesti nähtävillä 21.8.-11.9.1995. Kaavan laa dinta-ai kaan kyseinen maa-alue oli yhteismaata. Kyseinen puistoalue on ol lut rakennuskaavassa jo ennen vuoden 1995 kaavamuutosta. Alu eelle on vahvistettu ensimmäinen rakennuskaava 10.12.1964. Jo tässä kaa vas sa oli kyseinen yhteisalue kaavoitettu puistoalueeksi. Päätöksen perustelut: Puistoalue on ollut virkistysalueena asemakaavassa vuodesta 1964. Si tä ennen alue on ollut yhteisomistuksessa osana yksityistietä, ja se on ollut ns. rantaan pääsy. Alueen asukkailla on ollut pitkään jatkunut oi keus käyttää kyseistä ranta-aluetta. Rannassa on ollut myös laituri, jo ka on poistettu. On ymmärrettävää, että kaavamuutoksen hakijat kokevat kapean puisto alu een häiritsevänä. Kyseessä on kuitenkin vanha yhteismaa-alue, jon ka kaavoittaminen osaksi tontteja loukkaisi alueen asukkaiden oikeuk sia. Rantaan ulottuvia viheralueita on Suppalan alueella jonkin verran. Ao. puis to aluet ta lähin rantaan ulottuva virkistysalue on kiinteistön 13:320 itä puo lel la, jonne on pääsy metsäalueen läpi Teuvontieltä. Tämä lä hivir kis tys alue on tiheää metsää ja ranta on jyrkkä ja ruovikkoinen. Alue ei palvele talvella rantaan ja jäälle pääsyä eikä sovellu uimiseen. Hu vila tien ja Kylätien risteyskohdassa on toinen VL-alue (ve ne val kama-alue), joka on edelleen yhteisomistuksessa. Hakijoiden tonteilla on rakennusoikeutta 400 kerros-m2 kummallakin ton til la. Tonttien kaavassa osoitettu käyttötarkoitus on erillispientalojen kort te li alue ja muiden enintään kahden perheen talojen korttelialue. Kiin teis tö jen koot ovat 2646 m2 ja 2917 m2. Kyseinen kaavan mu kainen rakennusoikeus on hyvin toteutettavissa tonteille, vaikka puis tokais ta le säilytettäisiin, tonttien tehokkuuden ollessa n. e=0,15. Rakentamisen hyvällä suunnittelulla pystytään myös vähentämään yleisestä rantaan pääsystä aiheutuvaa haittaa. Esitys: (yleiskaavoittaja) Tekninen lautakunta päättää, että kaavamuutoshakemuksen mukaista asemakaavan muutosta ei laadita. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy yleiskaavoittajan esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 266 Tekninen lautakunta 64 09.09.2014 Tekninen lautakunta 100 18.11.2014 Lisätietoja: Yleiskaavoittaja Sanna Suokas, puh. 044 769 8640, sanna.suokas@nastola.fi Tekninen lautakunta 100 Asemakaavan muutoksen hakijat ovat toimittaneet oikaisuvaatimuksen tek ni sen lautakunnan päätökseen 9.9.2014 64. Oikaisuvaatimus on toi mi tet tu 9.10.2014 ja se on saapunut määräajassa ja sen ovat jät täneet asianosaiset, joten oikaisuvaatimus tulee ottaa käsiteltäväksi. Oikaisuvaatimuksen tekijät vaativat oikaisua päätökseen, ja pe rus te levat asiaansa seuraaviin seikkoihin (lyhennelmä): - Alue on ollut virkistyskäytössä vuodesta 1964, jolloin alueen tar koituk se na on rantaan pääsy mm. kalaan mentäessä. Nykyisillään ran taa käytetään virkistymiseen (oleskellaan ja vietetään va paa-aikaa). Alue on kapea, 5 m ja virkistäytyjät levittäytyvät Koivikkorinne ja Kyminranta -tonttien ranta-alueille. Virkistysalueelle ei ole myöskään järjestetty jätehuoltoa tai muutakaan kunnossapitoa. Käyt täjien määrä on huomattavasti suurempi kuin vuonna 1964 ja rannan nykyinen käyttö tuottaa häiriötä eri mittakaavassa kuin alun pe rin. - Virkistys- ja ranta-aluetta ei hoidata, joten mitä arvoa se tuottaa käyt tä jil leen? Aluetta käytetään talvella lumenajopaikkana, jolloin tal vel la siitä ei pääse jäällekään. Myös uiminen on pian mah do tonta rannan ruovikkoisuuden vuoksi. - Toiselta Suppalan virkistysalueelta, Kylätien päästä, on paremmat mah dol li suu det rantaan pääsyyn ja käyttää aluetta virkistymiseen sen isomman koon ja maan tasaisuuden vuoksi. Lisäksi oi kai suvaa ti muk sen tekijöiden mukaan tämän alueen virkistyskäyttö häi ritsi si vähemmän naapuritonttien asukkaita (mm. rakennukset kauem pa na). Kaavoitusarkkitehti ja yleiskaavoittaja tapasivat oikaisuvaatimuksen teki jät 1.10.2014, jolloin he selvittivät tarkemmin kantaansa oi kai su vaa timuk seen ja asemakaavan muutostoivomukseensa. Erityisesti esiin nou si virkistysalueen käytöstä aiheutuva yleinen haitta hakijoille ja heidän mahdollisuuksiin käyttää oman kiinteistön rantaa vir kis täy ty mi seen ja oleskeluun. Korjauksena asian aikaisempaan käsittelyyn: Hakemuksen kaavan mukainen lähivirkistysalue on ollut yhteistä yk sityis tie tä vuoteen 1976 asti. Kun laki tilojen yhteisten teiden ja valtaojien se kä niihin verrattavien alueiden lakkaamisesta yhteisinä alueina tuli voi maan 17.12.1976, kyseinen lähivirkistyalue on siirtynyt kaa va ha kemus ta hakeneiden kiinteistöjen omistukseen. Hakemuksen mukaiseen lähivirkistysalueeseen kohdistuu neljä kap palet ta kulkurasitteita. Tämän lisäksi alue on vapaassa käytössä kaikille kun ta lai sil le.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 267 Tekninen lautakunta 64 09.09.2014 Tekninen lautakunta 100 18.11.2014 Asian valmistelleet yleiskaavoittaja ja maankäyttöinsinööri: Teknisellä lautakunnalla on perusteet oikaisuvaatimuksen hyl kää miseen. Oikaisuvaatimuksessa ei esitetä sellaisia seikkoja, jotka puoltaisivat oikai su vaa ti muk sen hyväksymistä. Hakemuksen mukainen alue on ollut puis to aluet ta rakennuskaavassa jo vuonna 1964. Alueiden maakäytön ke hit ty mi sen myötä alueen virkistyskäytön tarve on kasvanut ja se kohdis tuu osittain myös hakemuksen mukaiselle alueelle. Virkistysalue ei ole kunnan omistuksessa, joten kunta ei ole järjestänyt sinne jä te huoltoa eikä muutakaan kunnossapitoa. Hakemuksen mukaiselle vir kis tysalu eel le joudutaan talvella auraamaan lumia alueen katutilan ka peu den vuok si ja tämä vaikeuttaa kulkua rantaan. Kunnalla on mahdollisuus lunas taa kyseessä oleva kaavanmukainen virkistysalue omistukseensa. Kiinteistön Kyminranta 13:320 itäpuolella oleva kunnan omistama lä hivir kis tys alue ei ole soveltuva uimiseen tai rannan virkistyskäyttöön kuten oikaisuvaatimuksessakin on todettu. Kylätien päässä oleva kaavan mu kai nen virkistysalue on yh teis omis tuk ses sa ja kaavallisesti oikeuttaa vir kis täy ty mi sen ja rantaanpääsyn kai kil le kuntalaisille. Alue on le veämpi ja soveltuu siten paremmin ylei seen virkistyskäyttöön. Alue on kuiten kin ilmeisesti vähäisessä käytössä. Hakemuksen mu kai seen lä hi virkis tys alu ee seen koh dis tuu kuitenkin neljä kappaletta kul ku ra sit tei ta. Mikäli lautakunta päättää hyväksyä oikaisuvaatimuksen ja päättää asema kaa va muu tok sen laatimiseen ryhtymisestä, kunnan tulee lunastaa Ky lä tien päässä oleva lähivirkistysalue omistukseensa ennen ase makaa van muutosta. Alueen lunastamisella ja kunnostamisella yleiseksi vir kis tys alu eek si turvataan asuinalueen asukkaiden ja kaikkien kun talais ten oikeus rantaanpääsyyn ja virkistäytymiseen alueella. Alueen lunas tuk seen ei ole osoi tet tu erillisiä määrärahoja. Mikäli lähivirkistysalueelle laaditaan asemakaavamuutos, jolla alue kaa voi te taan osaksi viereisiä tontteja, muutetaan neljän kiinteistön ja kun ta lais ten olemassa olevia oikeuksia. Lisäksi ase ma kaa va muu tokses sa tulee tarkastella lumien varastointi alueella, jolloin kaavassa joudu taan esittämään muutoksia myös oikaisuvaatimuksen hakijoiden tont tei hin. Asiasta on keskusteltu tapaamisessa 1.10.2014. Nastolan kunnassa on muutamia vastaavanlaisia kaavassa osoitettuja ran taan ulottuvia ka pei ta virkistysalueita asuinkiinteistöjen vieressä. Mikä li lautakunta päät tää hyväksyä oi kai su vaa ti muk sen, tulee tu le vai suudes sa olla mah dol lis ta hyväksyä myös vas taa via muita kaa va muu toksia kuntalaisten yh den mu kai sen kohtelun vuok si. Oikaisuvaatimus esitettiin kokouksessa.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 268 Tekninen lautakunta 64 09.09.2014 Tekninen lautakunta 100 18.11.2014 (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää - ottaa käsittelyynsä 9.10.2014 toimitetun oikaisuvaatimuksen - päättää hylätä oikaisuvaatimuksen ja toteaa, ettei se anna aihetta pää tök sen sä 9.9.2014 64 muuttamiseen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Yleiskaavoittaja Sanna Suokas, puh. 044 769 8640, sanna.suokas@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 269 Tekninen lautakunta 93 01.10.2013 Tekninen lautakunta 101 18.11.2014 Osayleiskaava, Uusikylä 59/40.402/2013 Tekninen lautakunta 17.10.2012 97 Uudenkylän osayleiskaava-alue käsittää Nastolan Uudenkylän alueen kokonaisuudessaan sekä Sylvöjärven ja Immilänjoen ranta-alueen ja Immilänkylän kyläalueita Immilän ja Arrajoen kylissä. Lisäksi kaava-alueeseen kuuluu teolli suusalue Nastolan kirkonkylän puolella Rakokiven kuntakeskuksen lä heisyydessä. Kaava-alue rajoittuu etelästä Orimattilan kaupungin ra jaan ja idästä Iitin kunnan rajaan. Kaava-alueen koko on noin 5860 ha. Suunnittelualueen rajausta voidaan työn kuluessa tarkentaa tai muut taa. Osayleiskaavan tarkoituksena on alueen yhdyskuntarakenteen ja maankäytön yleispiirteinen ohjaaminen sekä toimintojen yhteensovittaminen. Osayleiskaavalla tarkastellaan Uudenkylän asemaa osana nauhataajamaa. Rakokiven roolia kunnan kaupallisena keskuksena on tarkoitus vahvistaa ja lisäksi tarkastellaan Rakokiven ympäristön maankäytön tarpeita. Uudenkylän pohjoisiin osiin osoitetaan kylämäis tä asutusta Päijät-Hämeen maakuntakaavan mukaisesti. Lisäksi on tar koitus vahvistaa Rakokiven roolia kunnan kaupallisena keskuksena ja tarkastella Rakokiven ympäristön maankäytön tarpeita. Kaavalla on tarkoitus ohjata Sylvöjärven ja Immilänjoen ranta-alueen rakentamista ja muuta maankäyttöä. Kaavan keskeisiä asioita ovat valtatien 12 lin jaus ja Uudenkylän uusi rautatien henkilöliikenneasema. Osayleiskaava-alueeseen kuuluu Uudenkylän ja Kanervan asemakaavoitetut asunto- ja teollisuusalueet sekä Rakokiven asemakaavoitettu keskusta-alue. Asemakaavoitetulla alueella osayleiskaava on ohjeena asemakaavan mahdolliselle muuttamiselle. Osayleiskaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Osayleiskaavan laatimisesta on päätetty vuoden 2009 kaavoituskat-sauksessa ja kaavan vireil letulosta yleiskaavoittaja on tehnyt yleiskaa-voittaja 21.6.2012 2. Osayleiskaavan vireilletulosta on ilmoitettu ja osallistumis- ja arviointi suunnitelma on asetettu yleisesti nähtäville 28.6.2012. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä koko kaa-vahankkeen ajan. Teknisellä lautakunnalla on mahdollisuus lausunnon antamiseen osallistumis- ja arviointisuun nitelmasta. Vesihuoltolaitoksen/vesihuoltoinsinöörin lausunto: Osayleiskaavatyössä laaditaan erinäisiä selvityksiä ja suunnitelmia kaavoituksen tueksi. Perus selvityksiin on sisällytetty rakennetut ja suunnitteilla olevat vesi- ja vie märiverkostot. Perusselvitysten alustava aikataulu on touko-syyskuu 2012. Vesihuoltolaitokselta ei kyseisiä tietoja olla alustavan aikataulun puitteissa pyydetty. Alueelle on suun nit-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 270 Tekninen lautakunta 93 01.10.2013 Tekninen lautakunta 101 18.11.2014 teilla sekä vesi- että viemäriver kostoja sekä alueelle tehdään mah dollisesti uuden vedenottamon si jaintiselvitystä vuoden 2013 aikana. Osayleiskaavatyössä tulee huo mioida vesihuollon alueelle suunnitteil la olevat investoinnit. 17.10.2012 (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta merkitsee tietoonsa saatetuksi Uudenkylän osayleiskaavan virelletulon sekä antaa lausuntonaan, että vesihuolto laitoksen lausunto pitää ottaa huomioon kaavan valmistelussa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 01.10.2013 93 Uudenkylän osayleiskaavasta on valmistunut alustava kaavaluonnos, tavoite- ja mitoitusraportti sekä luonto- ja ympäristöselvitykset. Alustavassa kaavaluonnoksessa on osoitettu selkeiden aluevarausten ja rantarakentamisen lisäksi 8 ympyröityä tarkastelualuetta, joiden maankäytöstä esitetään vaihtoehtoisia ratkaisumalleja. Nähtävilläoloaikana saatujen mielipiteiden ja lausuntojen toivotaan antavan suuntaviivoja siitä, mikä on paras ratkaisu kunkin tarkastelukohteen osalta. Alustavat luonnosvaihtoehdot on esitetty seuraavista kohteista: 1. Rakokiven keskustan laajentaminen ja/tai asumisalueiden osoittaminen betonitehtaan ja soramontun alueelle 2. Loistopolun pohjoispuolella sijaitsevan, luonnonarvoiltaan merkittävän alueen merkintätapa 3. Kerrostaloasuminen henkilöliikenneaseman läheisyyteen 4. Palvelu-, työpaikka- ja teollisuusalueen osoittaminen valtatien 12, Kuivannontien ja Hedelmätien rajaamalle alueelle 5. Palvelujen ja/tai asumisen alueiden osoittaminen Heinolantien varteen, Uudenkylän urheilukentän alueelle 6. VT 12 linjaus 7. Vanhan valtatien hyödyntäminen 8. Taajaman laajentaminen itään Muita uusia nykyisestä maankäytöstä poikkeavia osayleiskaavaluonnok ses sa osoi tet tu ja maan käyt tö muo to ja on Turranmetsän itäpuolinen asumisen reservialue sekä tieyhteys Turranmetsän asuinalueelta Toivonojantielle, työpaikka- ja palvelualueen osoittaminen Kouvolantien varteen sekä rannoille osoitettu uusi rakentaminen. Kaavaluonnoksessa on lisäksi osoitettu kylä- ja haja-asutusalueita, maisemapeltoja maisemallisesti arvokkaille alueille, luonnonsuojelualueita sekä rakennusuojelukohteita. Osayleiskaavassa osoitetaan uudet kevyen liikenteen yhteystarpeet sekä virkistysalueet ja ekologiset yhteydet. Vs. yleiskaavoittaja on asettanut alustavan kaavaluonnoksen ja siihen liittyvät selvitykset nähtäville 5.9.2013 ja pyy tää sii tä lau sun non tekni-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 271 Tekninen lautakunta 93 01.10.2013 Tekninen lautakunta 101 18.11.2014 sel tä lau ta kun nal ta. Teknisten palvelujen näkemykset esitellään keskustelun pohjaksi kokouksessa. (tekninen johtaja) 1. Rakokiven vieressä sijaitsevan teollisuusalueen osayleiskaavaan osoi te taan kak sois mer kin tä, jo ka mah dollistaa teollisuuden tai asu misen kaavoittamisen alueelle. 2. Loistopolun pohjoispuolella sijaitseva, luonnonarvoiltaan merkittävä alue merkitään virkistysalueeksi. 3. Henkilöliikenneaseman läheisyyteen esitetään asumista. 4. Valtatien 12, Kuivannontien ja Hedelmätien rajaamalle alueelle osoitetaan palveluja sekä asumista. 5. Heinolantien var teen, Uudenkylän urheilukentän alueelle osoitetaan kaksoismerkintä, joka mahdollistaa palvelujen ja/tai asumisen osoittamisen alueelle. 6. VT 12 linjaus, ei lausuttavaa. 7. Vanhan valtatien hyödyntäminen siten, että sen eteläpuolelle osoitetaan asumista. 8. Taajaman laajentaminen itään, ehdotetaan alueen osoittamista asemakaavoitettavaksi. Lisäksi kyläkuvallisesti arvokkaiden alueiden karttamerkinnät tarkistetaan ja myös kun nan rannoille osoitetaan rantatontteja. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta 101 Uudenkylän osayleiskaavan alustava luonnos on ollut nähtävillä 11.9. 14.10.2013. Alustavaa kaavaluonnosta koskevia lausuntoja saatiin 15 ja kirjallisia mielipiteitä 30 kappaletta. Lisäksi kaavasta saatiin suul li sia kommentteja ja kaavasta on neuvoteltu maanomistajien kanssa. Yleiskaavoittaja on antanut vastineet alustavasta kaa va luon nok sesta saatuihin lausuntoihin ja mielipiteisiin luonnoksen nähtäville aset tamis pää tök sen 27.10.2014 11 liitteenä. Vastineet pidetään yleisesti näh tä vil lä luonnosvaiheen aineiston yhteydessä. Uudenkylän osayleiskaavasta on valmistunut osayleiskaavaluonnos. Kaa va luon nos ta varten on tehty selvityksiä melusta, tärinästä, pölystä, hulevesistä, rakennettavuudesta ja alueen arkeologiasta. Aiemmin laadit tua luontoselvitystä on korjattu saatujen mielipiteiden perusteella. Kaa vaan liittyvät selvitykset on nähtävillä muun kaava-aineiston yh deydes sä. Kaavan laatija on laatinut osayleiskaavaluonnokset ottaen huomioon teh dyt selvitykset, hyväksytyt tavoitteet ja mitoitusperusteet sekä maasto kat sel muk set ja mahdollisuuksien mukaan osallisten alus ta vas ta kaa-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 272 Tekninen lautakunta 93 01.10.2013 Tekninen lautakunta 101 18.11.2014 va luon nok ses ta antama palaute. Osayleiskaavaluonnoksessa on esitetty ratkaisu alustavassa luon nokses sa esitettyihin vaihtoehtoisiin maankäyttömuotoihin. Lisäksi luonnok ses sa on tarkennettu erityisesti ranta-alueiden maankäyttöä ja raken ta mi sen mitoitusta sekä ohjattu tehokkaammin hajarakentamista kaa vas sa osoitettaville kyläalueille. Luonnoksessa on tuotu mo ni puo lisem min esiin luonnon erityispiirteitä ja kaavassa on esitetty alueen kult tuu ri his to rial li set ja arkeologiset kohteet. Valtatien 12 osalta luonnok ses sa esitetään vaihtoehtoiset linjaus vaihtoehdot ohjeellisina. Yleiskaavoittajan on asettanut osayleiskaavaluonnoksen ja siihen liit tyvät selvitykset nähtäville 29.10. - 1.12.2014 ja pyytää siitä lau ta kun nan lau sun non. Teknisten palveluiden lausunnot: Kunnallistekniikka: Ei lausuttavaa. Tilapalvelu: Ei lausuttavaa. Vesihuoltolaitos: Vesihuoltolaitoksella on kaavaluonnosalueella vedenottoa Mustakallion ve den ot ta mol la ja suunnittelualueen kaakkoisrajalla Linnilässä kuten kaa va luon nok ses sa on esitetty. Salpavesi -hankeessa tehtyjen poh jave si sel vi tys ten mukaan Nastola-Uusikylä B pohjavesialue jakautuu viiteen kalliokynnysten rajaamiin valuma-alueisiin. Näiden tutkimusten pe rus teel la Mustakallion vedenottamolle pohjavesi virtaa alueelta, joka län nes sä rajautuu Kanervan alueeseen ja idässä Uusikylän koulun itäpuo lel le. Arolan peltokaivolle (Linnilässä) pohjavettä virtaa kahdelta valu ma-alu eel ta, joka vahvistaa käsitystä siitä, että alueelta olisi mah dol lises ti otettavissa tämänhetkistä huomattavasti enemmän pohjavettä ja aluet ta voidaankin pitää erittäin merkittävänä pohjavesilähteenä tu levai suu des sa.tämä pohjavesiselvitys tulisi ottaa kokonaisuudessaan huo mi oon osayleiskaavan luonnoksessa sekä valtatie 12 linjauksessa. Aro lan peltokaivon valuma-alueen pohjoisosassa on maa-ai nes ten ot toaluei ta. Toistaiseksi koskemattomat alueet tulisi merkitä kaavaan siten, et tä uusilta alueilta maan-ainesten otto estyy. Mustakallion (Uudenkylän) vedenottamon valuma-alueella on ta va ra liiken teen terminaalialue sekä teollisuuslauetta. Näistä on jo muo dos tunut riski pohjavedelle, sillä vedenottamon raakavedessä on havaittu mm. torjunta-aineita. Tällaiset riskit tulisi ehkäistä riskitoimintojen si joitta mi sel la pohjavesialueiden ulkopuolelle tai riittävillä määräyksillä pohja ve den suojaamiseksi. Kaavaluonnoksen länsiosassa on käytöstä poistuneen soramontun alueel le esitetty alueen muuttamista keskustatoimintojen alueeksi. Alue
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 273 Tekninen lautakunta 93 01.10.2013 Tekninen lautakunta 101 18.11.2014 kuu luu Mälkösen vedenottamon valuma-alueeseen. Vedenottamo on täl lä hetkellä Nastolan merkittävin pohjavedenottopaikka ja ennen alueen käyttöönottoa on varmistettava, ettei rakentamisella aiheuteta pohja ve den pilaantumisriskiä. Uusien suunniteltujen asumis-, teollisuus- ja erityisalueiden osalta ve sihuol to lai tos huomauttaa, että mitä kauemmas tai irralleen olemassa ole vas ta vesihuoltoverkostosta alueet toteutetaan, sitä kalliimmaksi niiden vesihuollon toteuttaminen tulee. Tämä vaikuttaa suoraan liit ty mismak sun hintaan ja sitä kautta myös alueiden houkuttelevuuteen. Paikkatieto: Ei lausuttavaa. Tekninen johtaja ilmoittaa olevansa esteellinen asian käsittelyyn liit tyen perusteena hal lin to la ki 27-29. Esteellisyyden aiheuttanut asia on vt 12:n lin jauk sen yleissuunnitelmatasoisen ratkaisun uudelleen kä sit te lemi nen vaih to eh to tar kas te lu na yleiskaavaprosessin aikana Uu den maan ELY-kes kuk sen toimesta. Teknisten palvelujen johtosäännön 2 :n mukaan teknisen johtajan olleessa esteellinen, esittelijänä toi mii se viranhaltija, joka on vastuussa asiaa koskevasta teh tä vä alu ees ta. (yleiskaavoittaja) Tekninen lautakunta päättää teknisen johtajan esteellisyydestä (int ressi jää vi, hallintolaki 434/2003, 28.1 3) kohta). Tekninen lautakunta päättää antaa lausuntonaan osayleiskaavan luonnok ses ta edellä mainitut teknisten palvelujen lausunnot ja toteaa, että lau sun not tulee ottaa huomioon kaavaehdotuksen valmistetussa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen johtaja poistui asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajak si.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 274 Tekninen lautakunta 102 18.11.2014 Lausunto, ympäristölupahakemus ja maa-ainesten ottolupahakemus, 403 Immilä Hietalanharju RN:o 1:120, Lahden seudun ympäristöpalvelut 940/07.071/2014 Tekninen lautakunta 102 Lahden seudun ympäristöpalvelut pyytää teknisen lautakunnan lau suntoa maa-aineslain (555/1981) 4 :n mukaisesta maa-aineisten ot to lupa ha ke muk ses ta (asianumero D/3956/2012) ja ympäristönsuojelulain (86/2000) mukaisesta ympäristölupahakemuksesta (asianumero D2484/11.01.00.01/2014). Maa-ainesten ottamissuunnitelma ja ympäristölupahakemus koskevat Nas to lan kunnan Immilän kylässä olevaa tilaa Hietalanharju 532-403-1-120. Hakijalla on voimassa oleva maa-ainestenottolupa, joka päättyy syk syllä 2015. Nykyisestä ottoluvasta on ottamatta n. 70 000 m3ktr. Ot ta misalu een pinta-ala on koko tila eli 37 610 m2. Otettavan maa-aineksen ko ko nais mää rä on 800 000 m3ktr, josta soraa ja hiekkaa arvioidaan ole van noin 280 000 m3ktr ja kalliokiviainesta noin 520 000 m3ktr. Arvioi tu vuotuinen otto on keskimäärin 27 000 m3ktr. Ottamislupaa haetaan 20 vuodeksi. Ympäristölupahakemus koskee kallion louhintaa sekä louheen ja soran murs kaus ta, sekä muualta tuotavan louheen murskaamiselle. Ky seessä on uusi toiminta alueella. Alueella ei ole lainvoimaista asema- tai yleiskaavaa. Maa kun ta kaa vassa 2006 alue on merkitty maaseutumaiseksi alueeksi. Ottoalue sijaitsee Iso Kosenvuoren III-luokan pohjavesialueella. Poh jave si alu een merkitys yhdyskuntien vedenhankinnan kannalta on vä häisen ja alue on poistettu pohjavesialueluokituksesta POSKI-projektin yh tey des sä vuonna 2011. Ottoalueen itäpuolella noin 100 m päässä kulkee Halkokorvenjoki. Lähialueet ovat maa- ja metsätalouskäytössä. Lähin asuinrakennus sijait see noin 580 metrin päässä ja lähin loma-asunto aivan ottoalueen vi res sä, mutta kyseinen kiinteistö on hakijan omassa omistuksessa. Alueen läheiisyydessä ei esiinny sellaista maankäyttöä joka Val tio neuvos ton asetuksen 800/2010 mukaan estäisi kyseisen toiminnan alu eella. Esitys: (yleiskaavoittaja) Tekninen lautakunta päättää esittää lausuntonaan, että maa-ainesten ot ta mi ses ta ja kallion louhinnasta sekä louheen ja soran murs kauk sesta ei saa aiheutua alueen asukkaille kohtuutonta haittaa. Meluarvot tulee voida lupapäätöksen mukaisilla toimenpiteillä saada Val tio neu voston päätöksen 993/1992 mukaisten ohjearvojen mukaisiksi. Lisäksi toi-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 275 Tekninen lautakunta 102 18.11.2014 min nas ta ei saa aiheutua sellaisia muutoksia alueen poh ja ve si olo suhtei siin, jotka vaarantavat alueen asukkaiden ve den saan nin ja ve denlaa dun. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy yleiskaavoittajan esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jäsen Petri Honkanen poistui esteellisenä (yleislausekejäävi) asian esittelyn, käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätietoja Yleiskaavoittaja Sanna Suokas, puh. 044 769 8640, sanna.suokas@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 276 Tekninen lautakunta 103 18.11.2014 Vesihuoltosopimus Kausalan Lämpö Oy:n kanssa 12/45.453/2013 Tekninen lautakunta 103 Nastolan kunta/vesihuoltolaitos on rakennuttanut yhteistyössä Kaakkois-Suo men ELY-keskuksen ja Iitin kunnan/kausalan Lämpö Oy:n kans sa valtion vesihuoltotyönä Iitin Vuolenkoskelta Nastolan Pa ju lahteen yhdysvesijohdon ja siirtoviemärilinjan. Vesihuoltosopimuksessa sovitaan talousveden myynnistä ja jäteveden vas taan ot ta mi ses ta ra ken ne tun vesihuoltolinjan kautta Kausalan Lämpö Oy:n kanssa. Nastolan ve si huol to lai tos vastaa talousveden laadusta kun tien rajalle asti ja sitoutuu kä sit te le mään vastaanotetun jäteveden asian mu kai ses ti. Talousvettä myy dään enimmillään 170 m 3 vuo ro kaudes sa ja jätevettä vas taan ote taan arviolta 15 000 m 3 vuodessa. Myytävän talousveden ja vastaanotettavan jäteveden hinta on 70 % Nas to lan vesihuoltolaitoksen voimassa olevasta taksasta. Kumpikin osa puo li omistaa omien kuntarajojensa puolella olevat verkostot ja laitteis tot sekä vastaa niiden kunnossapidosta, huollosta ja in ves toin neista. Iitin puolella sijaitsevasta lietteen vastaanottoasemasta Nastolan ve si huol to lai tos omistaa 70 %, mutta laitosta hallionnoi Kausalan Lämpö Oy. Nastolan vesihuoltolaitos myy Kausalan Lämpö Oy:lle siir to linjal la Ii tin puolella sijaitseville kolmelle jätevedenpumppaamolle kau koval von ta- ja ohjausjärjestelmän ylläpito- ja varallaolopalvelua. Sopimuksessa sovitaan myös mahdollisuudesta johtaa talousvettä Iitis tä Nastolaan poikkeustilanteissa. Sopimus esitellään kokouksessa. Esitys: (vesihuoltoinsinööri) Tekninen lautakunta päättää hyväksyä vesihuoltosopimuksen Kau salan Lämpö Oy:n kanssa. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy vesihuoltoinsinöörin esityksen. Lisäksi lautakunta myön tää viranhaltijoille oikeuden tehdä lähinnä muodollisia tar ken nuksia sopimukseen ennen allekirjoitusta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: Vesihuoltoinsinööri Venla Avelin, puh. 040 588 0673, venla.avelin@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 277 Kunnanhallitus 163 13.10.2014 Tekninen lautakunta 104 18.11.2014 Kuntalaisaloitteet Lapakiston retkeilyreitistön paikoitusalueesta 876/01.016/2014 Kunnanhallitus 13.10.2014 163 Kuntaan on jätetty kaksi aloitetta liittyen Lapakiston retkeilyreitistön Ris ti kan kaan paikoitusalueisiin. Aloitteissa toivotaan lisää pai koi tus tilaa, sillä ajoittain alueella on niin paljon retkeilijöitä, että autoja on ollut pak ko pysäköidä ennestäänkin kapeiden teiden varsille. (kunnanjohtaja) Kunnanhallitus merkitsee tehdyn aloitteen tietoonsa saatetuksi ja lä hettää sen valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. Aloitteen on oltava kä si tel ty nä 31.12.2014 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaisesti. Tekninen lautakunta 104 Lapakiston retkeilyreitistön toteuttamisen yhteydessä Ristikankaan alueel le rakennettiin pysäköintialue, joka nykyisellään riittää noin 15 au tolle, sekä erillinen kolmelle liikuntarajoitteisten ajoneuvojen pysäköintiin tar koi tet tu alue. Lapakiston retkeilyreitistön käyttö on huomattavan paljon laajempaa kuin mitä arvioitiin silloin, kun Ristikankaan alueen pysäköintialueita toteu tet tiin. Esi mer kik si vilkkaina viikonloppuina, kun reitistö on run saassa käytössä, ny kyi set pysäköintipaikat eivät ole riittäviä, lisäksi alu een tiet ovat tien var si py sä köin tiä ajatellen kapeita. Lapakiston retkeilyreitistö sijaitsee luonnosuojelualueella, mikä osaltaan maaston olosuhteiden lisäksi rajoittaa pysäköintialueiden ra ken tamis mah dol li suuk sia. Kuitenkin Ristikankaantien ja Sammalistontien risteys alu eel le, jo ka ei ole luonnonsuojelualuetta, olisi mahdollista ra kentaa lisää py sä köin ti aluet ta. Esitys: (kuntatekniikan mestari) Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että La pa kiston retkeilyreitistön palvelutason pa ran ta mi sek si Ristikankaan alueelle ra ken ne taan lisää pysäköintipaikkoja, ja että kunnanhallitus esittää valtuus tol le pysäköintipaikkojen suun nit te luun ja toteuttamiseen erillistä mää rä ra haa kunnallistekniikan in ves toin ti ta lous ar vi oon. (tekninen johtaja) Lautakunta hyväksyy kuntatekniikan mestarin esityksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 278 Tekninen lautakunta 105 18.11.2014 Teknisten palvelujen hallinto- ja taloussihteerin perhevapaaseen liittyvät tehtäväjärjestelyt Tekninen lautakunta 105 Kunnanhallitus päätti kokouksessaan 17.11.2014 asiakohdan Tiedoksi saa tet ta vat asiat osalta käyttää otto-oikeuttaan teknisen johtajan päätök seen 7.11.2014 8 "Teknisten palvelujen hallinto- ja ta lous sih tee rin per he va paa seen liittyvät tehtäväjärjestelyt". Asia pitää val mis tel la tek nisen johtajan ja henkilöstöpäällikön yhteistyössä kun nan hal li tuk sen henki lös tö työ ryh män jo aiemmin syksyllä linjaaman tavan mu kai ses ti. Teknisten palveluiden hallinto- ja taloussihteeri Anniina Vilénille on myön net ty lakisääteistä perhevapaata 9.12.2014-21.10.2015. Hallinto- ja taloussihteeri kuuluu organisaatiossa teknisten palvelujen hal lin toon. Tärkein tehtävä on palvelualueen toimintaan liittyvä koor dinoin ti sekä hallinnon että talouden osalta, lautakunnan sihteeritehtävä si säl tyy tähän kokonaisuuteen kiinteästi. Tehtävään liittyy myös mm. han kin ta-asioi den hallinnollisesta osuudesta vastaaminen. Nykyinen taloustilanne pakottaa tarkastelemaan kaikkia tehtävien täyttö jä. Käytettävissä oleva teknisten palvelujen operatiivinen resurssi on niuk ka. Täten tarkasteltavana olevan viran tehtävien täyttäminen riit tävän keskitetysti on erittäin olennaista tärkeimmän tehtävän, koor di noinnin, takia. Teknisten palvelujen toiminnassa myös investointien hoi tami nen on merkittävänä osuutena käyttötalousasioiden ohella. Hallinto- ja taloussihteerin perhevapaajakso on toisaalta niin lyhyt, että mer kit tä vää perehdyttämistä ei ole perusteltua toteuttaa ja toisaalta niin pit kä, että teknisten palvelujen operatiiviselle toiminnalle tulee haittaa, jos tehtävät hajautetaan. Hallinto- ja talouspalveluissa on teknisille palveluille töitä tekevä toi misto sih tee ri, jonka koulutus ja kokemus tehtävissä vastaavat pää sään töises ti perhevapaan ajalle tarvittavaa työpanosta. Henkilö sijaistaa teh tävä ku vauk sen mukaan hallinto- ja taloussihteeriä lukuunottamatta joukko lii ken ne asioi ta, jotka eivät olekaan teknisten palvelujen vas tuu aluetta. Pöytäkirjanpitäjä ja kuntatekniikan mestari ovat asiassa esteellisiä (hallin to la ki 27-29 ). (tekninen johtaja) Tekninen lautakunta päättää pöytäkirjanpitäjän ja kuntatekniikan mesta rin esteellisyydestä (osallisuusjäävi ja hänen läheisensä, hallintolaki 434/2003, 28.1 1) kohta ja 28.2 1) kohta). Pöytäkirjanpitäjänä tämän py kä län osalta toimii yleiskaavoittaja.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 279 Tekninen lautakunta 105 18.11.2014 Lautakunta toteaa, että teknisten palvelujen mahdollisimman sujuvan toi min nan takia hallinto- ja taloussihteerin perhevapaaseen liittyvissä teh tä vä jär jes te lyis sä seuraavat tehtävät keskitetään yhdelle henkilölle: teknisten palvelujen toiminnan koordinointi hallinto- ja ta lousasiois sa mukaan lukien teknisen lautakunnan sihteeritehtävät hankintojen hallinnollinen vastuu eri tehtäväalueiden hallinnollisten prosessien ylläpidon vastuu Lisäksi lautakunta toteaa, että tehtävänimikkeen pitää olla ta sa puo liseen kohteluun perustuva ja tehtäväkenttää mahdollisimman hyvin kuvaa va ja että toimen tehtäväkohtainen palkka on syytä määrittää erikseen tehtävän vaativuuden arviointiin perustuen. Lautakunta hyväksyy teknisen johtajan ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjanpitäjä ja kuntatekniikan mestari poistuivat asian esittelyn, kä sit te lyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätietoja: Tekninen johtaja Risto Helander, puh. 0400 499 294, risto.helander@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 280 Nastolan kunta Tekninen lautakunta Muutoksenhakukiellot Oikaisuvaatimus- ja hankintaoikaisuohjeet Oikaisuvaatimus- ja hankintaoikaisuviranomainen ja aika Vaatimuksen sisältö Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Oikaisuvaatimus- ja hankintaoikaisuohjeet, valitus osoi tus Kokouspäivä Pykälät Liite Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaista oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muu tosta va lit tamalla: Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen tai hankintaoikaisun. Nastolan kunta Tekninen lautakunta Pekkalantie 5, PL 4, 15561 NASTOLA Puh. 03 8851 11 faksi 03 8851 207 Sähköpostiosoite: kirjaamo@nastola.fi Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuspykälät: Hankintaoikaisupykälät: Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hämeenlinnan hallinto-oikeus Valitusaika Raatihuoneenkatu 1, 30 päivää 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15. Kunnallisvalitus Pykälät 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika, 30 pv alkaa julkipanosta Pykälät: Valitusaika, 30 pv alkaa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät: Muu valitusviranomainen Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Markkinaoikeus Pykälät Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta muutosvaatimuksen perusteet valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmä on muun laatijan omakätisesti allekirjoitetta va. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laati jan nimi ja kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701.