Ajankohtaista Kelasta palkkahallinnon ohjelmistotaloille 26.11.2015 Verohallinnon ohjelmistotalopäivä Kela Päivi Hyvärinen etunimi.sukunimi@kela.fi
Aiheet Palkkatietojen sähköinen välittäminen Kelaan Tulorekisterin hyödyntäminen XML-skeeman versio 1.1 Tarkenne/Viitenumeron pakollisuus Maksutietojen hyödyntäminen Tuplien lähettäminen Päivärahaetuuksien vuositulorajat 2016 Kysymykset ja palautteet 2
Palkkatietojen sähköinen välittäminen Kelaan Työnantajan päivärahoja koskevien hakemusten ja ilmoitusten saapumiskanava lokakuussa 2015 Kel.fi selainsovellus Ilmoitin.fi esara Paperilomake 3
Palkkatietojen sähköinen välittäminen Kelaan Työnantajan asiointipalvelu selainsovellus on lomakkeiden lähettämisen osalta suunnattu pienille toimijoille Lähes kaikki lähetettävät tiedot on tallennettava käsin Useiden selainikkunoiden samanaikaista käyttöä ei voida estää -> voi johtaa tietojen sekoittumiseen eri selainikkunoiden kesken ja virheellisten tietojen lähettämiseen Kela suosittelee isoja toimijoita lähettämään hakemukset ja ilmoitukset esara-tiedostoina Kelaan saatu palaute: Palkkajärjestelmästämme tiedostojen teko on mahdollista, mutta koska ohjelman esara ei ohjaa lomakkeen täyttäjää ja on huomattavasti hankalampi käyttää kuin Kelan asiointipalvelu, teemme hakemukset nopeammin ja yksinkertaisemmin suoraan Kelan asiointipalvelussa myös jatkossa.
Palkkatietojen sähköinen välittäminen Kelaan Kela lopettaa peräkkäistiedostojen vastaanoton lähitulevaisuudessa Peräkkäistiedoston 3.6 versiosta luovutaan, kun XML-skeemasta julkaistaan 1.1 versio Peräkkäistiedoston 3.7 versioon ei tehdä päivityksiä > Käyttö on rajoitettua Kaikilta peräkkäistiedostoja käyttäviltä pyydetään aikatauluarvio XML:ään siirtymisestä XML-skeeman versio 1.1 julkaistaan alkuvuodesta 2016 XML-skeema päivitetään seuraavaksi viimeistään vuonna 2018, kun sairauspäivärahan käsittelyjärjestelmä uudistetaan Muita muutoksia voi tulla tätä ennen
Tulorekisterin hyödyntäminen Tulorekisterin käyttöönoton jälkeen Työnantaja voi ilmoittaa poissaolon syyn ja poissaoloajan palkan tulorekisteriin ns. vapaaehtoisina tietoina Etuuskäsittelyä automatisoidaan hyödyntämällä vapaaehtoisia tietoja Kela tarvitsee työnantajalta vain tilinumeron ja päätöksen yhteystiedot Vaihtoehtoisesti työnantaja voi lähettää hakemukset ja ilmoitukset Kelaan kuten nykyisin, selainsovelluksella tai esara-tiedostona Etuusprosessi on hitaampi
Tulorekisterin hyödyntäminen Kela on esittänyt ministeriölle SVL-työtulolainsäädännön muutosta Etuus määräytyisi tulorekisterin tiedoista etuusoikeuden alkamista edeltäneen 12 kk ajalta Koskisi sekä palkkatuloja että yrittäjätuloja Sisältäisi myös vuosittain maksettavat palkanlisät Vastaisi verovuoden tuloa, mutta nykyistä ajantasaisempana ja yksinkertaisempana Tulonhankkimisvähennyksiä ei huomioitaisi Päivärahan määrä olisi ennakoitavissa Korvattaisiin todellista ansionmenetystä Työnantajan hallinnollinen taakka vähenisi Päivärahojen käsittely nopeutuisi ja kevenisi
Tulorekisterin hyödyntäminen Jos SVL-työtulolainsäädäntöä ei uudisteta Tulorekisteriä ei voida hyödyntää päivärahan määrän laskennassa Kela laskee edelleen verotuksessa todetut tulot Verohallinnolta saatavista vahvistetun verotuksen tiedoista monimutkaisilla laskentakaavoilla Päiväraha perustuu hakemuksessa esitettyyn 6 kk:n työtuloon, edellyttäen, että ne ovat kahdella kerrottuna vähintään 20 % suuremmat kuin verotuksessa todetut työtulot Nykyisin päivärahoja haetaan 6 kk:n tuloilla n. 36 %:ssa alkavista kausista ja päiväraha perustuu näihin tuloihin n. 15 %:ssa alkavista päivärahakausista Kela pyytää työntekijältä arvion 6 kk:n aikaan kohdistuvista tulonhankkimiskustannuksista Työnantaja ilmoittaa palkkatiedot eri tavoin tulorekisteriin ja Kelalle Kela saa tulorekisteristä kaikki palkkaa maksaneet työantajat Työnantajilta pyydettäisiin nykyistä enemmän tuloselvityksiä
XML-skeeman versio 1.1 XML-skeeman versiojulkaisu päätetään kun hallituksen esitys tartuntalain muutoksesta on annettu Samaan versioon myös osakuntoutusrahan edellyttämät muutokset (tulivat voimaan 1.10.2015) Muutoksia seuraaviin lomakkeisiin HakemusY17 IlmoitusPoissaolosta EsitettyTyotulo Uusi lomake LisaselvitysSV18 9
HakemusY17 KuntoutusPoissaoloaika ja Poissaoloaika ovat vaihtoehtoisia KuntoutusPoissaoloaika elementeissä voi ilmoittaa useita aikajaksoja KuntotusLaji O= työstä poissa vähintään 40 % K= kokonaan poissa TyostapoissaoloPaatos ja Ansionmenetys pakollisia jos SyyKoodi on 07 Toteutustapa P= kokonaan poissa työstä M= muu toteutustapa, esim. muu työ, työaikaa lyhennetty 10
IlmoitusPoissaolosta Tartuntatautipäiväraha perustuu aina todelliseen ansionmenetykseen -> Työnantajan ilmoitettava Kelaan TyostapossaoloPaatos ja Ansionmenetys aina kun työtekijä määrätään olemaan poissa työstä 11
EsitettyTyotulo Etuutta kuvaava koodi HakemusY17: IlmoitusPoissaolosta: EsitettyTyotulo: Syykoodi Etuuskoodi EtuuskoodiET EsitettyTyotulo lomaketta ei voi lähettää, jos kyse tartuntatautipäivärahasta 12
Version 1.1 aikataulu Kela toteuttaa muutokset x.x. 2016 Materiaalit julkaistaan testauksen valmistuttua Kelan extranet-sivustolla Ilmoittimen testiympäristö avataan x.x.2016 Tuotantokäyttö avataan x.x.2016 XML-skeeman 1.0 ja peräkkäistiedoston 3.7 versioita julkaisun jälkeen voi edelleen käyttää, jos Osakuntoutusrahaa koskevat hakemukset lähetetään selainsovelluksella tai ajantasaisella Y17-lomakkeella Tartuntatautipäivärahaa koskevat hakemukset ja ilmoitukset ja lähetetään selainsovelluksella tai ajantasaisella Y17- lomakkeella 13
Tuplien lähettäminen Jos tiedosto on jo aikaisemmin lähetetty, Ilmoitin varoittaa tuplien lähettämisestä, mutta lähettämistä ei estetä Jos iso tiedosto lähetetään tuplana, Kelalle turhaa työtä Tuplien lähettämisen estäminen selvitettävänä 14
Tarkenne/viitenumeron pakollisuus Kela on poistanut tiliotteen viestitiedoista työntekijää koskeva yksilöintitiedot Tiliotteelle välitetään edelleen hakemuksessa ilmoitettu Viitenumero TAI Tarkenne-tieto ja etuuden nimi Työnantajat ovat toivoneet, että Tarkenne tai Viitenumero olisi pakollinen Isot työnantajat tarvitsevat tietoa tiliotteen käsittelyssä, pienelle työnantajalle tieto ei ole välttämätön Palkkaohjelma voi halutessaan tehdä pakotuksen esarasovelluksessaan 15
Maksutietojen hyödyntäminen Työnantaja voi tarkistaa maksun tiedot asiointipalvelusta Työnantajan asiointipalvelu selainsovelluksessa työnantaja voi hakea exceliin Kelan maksut työnantajalle Tietoihin lisättiin palautteen perusteella Päätöksensaaja ja Henkilö tai osasto Palautteen perusteella iso organisaatio on voinut vähentää paperipäätösten käsittelyä 16
Päivärahaetuuksien vuositulorajat 2016 Päivärahaetuuksien vuositulorajoja ja korvaustasoa muutetaan Eduskunnassa on käsiteltävänä hallituksen esitys (HE 105/2015) Sairauspäivärahan perusteena käytettävä 70%:n korvaustasoon oikeuttava vuosityötulon raja laskee 36 419 eurosta 30 000 euroon Tulorajan ylittävältä osalta sairauspäiväraha karttuu nykyisen 40 %:n sijasta 35 % 56 032 euroon saakka ja sen ylittävältä osalta 25 % Muutos koskee sairauspäivärahaa, osasairauspäivärahaa ja kuntoutusrahaa, mutta se ei koske erityishoitorahaa eikä vanhempainpäivärahaa Lisäksi vanhempainpäivärahakaudelta 30 ensimmäisen arkipäivän ajalta maksettava korotettu 75 %:n korvaustaso laskee 70 %:iin Muutosten on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2016 17
Kysymykset ja palautteet Sähköistä asiointia koskevat kysymykset ja palautteet: teos-sara(at)kela.fi esara-tiedostoihin liittyvät kysymykset Myös asiakasyritysten kysymykset Etuuksien sisältöä koskevat kysymykset puhelinpalveluun Työnantajalinja palvelee arkisin klo 9 16 numerossa 020 692 235 18