Tuulivoima-alueiden suunnittelu ja maisema Satakunnan tuulet - tuulivoimaseminaari Maunu Häyrynen, Turun yliopisto 3.11.2010
Tuulivoima ja maisema Energiantuotanto keskeinen maiseman muokkaaja lähitulevaisuudessa Näkyvin muutos tulee laajamittaisesta ja hajautetusta tuulivoiman tuotannosta? Mahdolliset vaikutusalueet laajoja, asuttuja ja monin tavoin arvostettuja Ongelma: maisemavaikutusten arviointiin ei yleisiä normeja (vrt. melu tai myrkyt)
Weckman: Tuulivoimalat Emilia Weckman: Tuulivoimalat ja maisema, YM / Suomen Ympäristö 5/2006 Laajimmalle ulottuvat vaikutukset visuaalisia, muut paikallisia (ääni, linnut) Lähivyöhykkeellä hallitseva (yksikön koosta riippuen 0 3km) ja erottuva Näkyy kauas (5 25km), laaja vaikutusalue (jopa 700km²) Vaikutus riippuu maiseman luonteesta
Maisema ja sen laatu Euroopan Maisemayleissopimus 2000: Maisema tarkoittaa aluetta sellaisena kuin ihmiset sen mieltävät ja jonka ominaisuudet johtuvat luonnon tai ihmisen toiminnasta ja vuorovaikutuksesta. Maiseman laatutavoite tarkoittaa sellaisia yksittäiseen maisemaan kohdistuvia tavoitteita, jotka muotoilevat toimivaltaiset viranomaiset. Tavoitteet muotoillaan niiden toiveiden pohjalta, joita yleisöllä on ympäristönsä maisemallisiin piirteisiin liittyen.
Maiseman laadun arviointi Kolme perusnäkökulmaa: 1. Visuaalinen Tällä hetkellä käytetyin Perinteiset esteettiset ominaisuudet ja häiriöt Suunnittelijavetoisuus 2. Yhteisöllinen Määrälliset ja laadulliset menetelmät Osallistaminen ja valtauttaminen 3. Historiallinen Arkistotutkimus ja kenttähavainnointi
Arviointi ja arvotus Maiseman arviointi on kontekstisidonnaista: ylhäältä käsin ei voi määritellä kaikkialla toimivia standardeja Maiseman laatua arvioidaan suhteessa muihin vastaaviin alueisiin Maisemaa eivät voi arvioida ekspertit yksin Arviointi ja arvotus hyvä pitää erillään: arvotuksessa maisemallisia arvoja punnitaan suhteessa muihin intresseihin
Arviointimenetelmät Suomessa maisemavaikutusten arviointia normaalisti YVAn (tai SOVAn) osana Luonnontekijät etusijalla, visuaalisia maisemavaikutuksia arvioivat suunnittelijat Ihmisvaikutusten arviointi puuttuu pitkälti Maisemayleissopimus ei ole johtanut ihmisvaikutusten arviointi- ja seurantamenetelmien kehitykseen meillä, toisin kuin muualla Euroopassa
1. Visuaalinen maisema-arviointi (Visual) Landscape Quality Assessment Varaus: Maiseman rajaus näköaistin pohjalta ongelmallista (vrt. J. G. Granö) Parhaillaan tutkitaan visuaalisia maisemaindikaattoreita: tilarakenne, mittakaava, koherenssi, häiriötekijät, hoitoaste, kuvallisuus Yleistettävyys kaikkiin maisemiin kyseenalaista, vrt. taideominaisuudet
2. Yhteisöllinen maisema-arviointi Maiseman yhteisölliset ja eletyt merkitykset: maamerkit, muistin paikat Yhteisön jakamat (& sitä jakavat) arvostukset ja niiden muutos Toiminnallinen maisema & sitä ylläpitävät käytännöt, tavat ja perinteet Kyselyt, haastattelut, osallistuva havainnointi, muistelupiirit, gåturit Osallistaminen: toimintatutkimus
3. Historiallinen maisema-arviointi Maiseman aikaisemmat vaiheet ja niiden suhteutus nykytilaan: kerroksellisuus Maiseman kulttuurihistorialliset merkitykset Monipuolinen aineisto: historialliset kartat, vanhat valokuvat, kotivideot, muistitieto, rakennus- ja kulttuuriympäristöinventointi, kuvataide & kaunokirjallisuus Osin yhdistettävissä 1. & 2. menetelmiin
Ongelmia Päätöksenteossa luotetaan kovaan, määrälliseen ja objektiiviseen dataan Vaihtoehtoisesti arviointi ulkoistetaan erityisosaajille = suunnittelijoille Laadulliset menetelmät työvaltaisia (kalliita), aikaa vieviä, tulkinnanvaraisia ja tulokset tapauskohtaisia, jopa ristiriitaisia Yhteisöllisen tutkimustiedon status heikko: kuka vaan pystyy sanomaan
Entä sitten? Tuulivoimahankkeita tulee sijoittumaan tiheästi asutuille ja kulttuurisesti korkealle arvostetuille alueille (saaristo, tunturit) Pelkkään määrälliseen tietoon tai visuaaliseen tarkasteluun perustuvat menetelmät eivät ota huomioon yhteisöllisiä eivätkä historiallisia arvoja Voi johtaa ennakoimattomaan vastarintaan ja nimby-reaktiota syvempiin konflikteihin
Vesistönsäännöstely ja koskisodat Vesivoimarakentaminen Suomessa laaja-alaista Jälleenrakennuksen aikaisen pohjoisen jokien valjastuksen ihmisvaikutuksia ei ole arvioitu Sähköntuotannon taloudellisten ja hyvinvointivaikutusten vastapainona tuhotut arvomaisemat ja elinkeinot, yhteisöjen hajoaminen, tähän päivään jatkuneet oikeusprosessit ja ylisukupolvinen katkeruus Kaikkiin maiseman muutoksiin ei totuta!
Tuulivoiman maisemavaikutusten arviointi uusiksi Nykymenetelmät riittämättömiä ja vinoutuneita Toimien oikeutus vaatii yhteisön mukanaoloa Laadulliset menetelmät vaativat kehittelyä Määrällistä ja laadullista arviointia voi ja pitäisikin soveltaa rinnakkain Eri laadullisia tutkimusotteita voi yhdistää Yleisiä ja paikallisia sovelluksia samoin Tarvitaan sitkeiden menetelmien työkalupakki, joka sovellettavissa eri kohteissa eri painotuksin
Maiseman tutkimus ja muutos Tuulivoima osa laajempaa muutosta Maisema ei staattinen alue, kuva tai yhteisö vaan vuorovaikutteinen prosessi Energianäkökulma tulossa maisemaan jäädäkseen: ei pelkkä tuotanto vaan kiinteytynyt energia (rakenteet, infra) Maisemantutkimus seuraa ja analysoi maiseman muutosta eri tasoilla: menetelmien kehitys osa tutkimustehtävää